摘 要 加強(qiáng)森林防火工作是保護(hù)林業(yè)資源、維護(hù)生態(tài)安全的關(guān)鍵。為提高森林防火水平，為森林火災(zāi)防控工作提供參考，系統(tǒng)分析了小隴山南部林區(qū)森林防火存在的公眾防火意識(shí)有待加強(qiáng)、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、現(xiàn)代化林火監(jiān)測(cè)預(yù)警體系不完善、氣候暖干化背景下林火發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)偏高等問(wèn)題，并提出了加強(qiáng)森林防火宣傳、完善防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立現(xiàn)代化林火監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、加大防火期防控力度等對(duì)策。

關(guān)鍵詞 森林防火；現(xiàn)狀；小隴山南部林區(qū)

中圖分類號(hào)：S762.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.02.063

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，在維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)生物多樣性、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面發(fā)揮著不可替代的作用[1]。森林火災(zāi)作為一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大的自然災(zāi)害，嚴(yán)重威脅著森林資源的安全[2]。近年來(lái)，隨著全球氣候變化，我國(guó)森林火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增加[3]。因此，加強(qiáng)森林防火工作，降低森林防火發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，是保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全的重要課題。小隴山林區(qū)橫跨長(zhǎng)江、黃河兩個(gè)流域，作為我國(guó)西北地區(qū)重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)，其森林防火工作尤為關(guān)鍵。鑒于此，以小隴山南部林區(qū)（位于長(zhǎng)江流域）為研究對(duì)象，系統(tǒng)分析了該地區(qū)森林防火存在的問(wèn)題，探討了提升森林防火能力的有效對(duì)策，以期為該地區(qū)的森林火災(zāi)防控工作提供參考。

1 小隴山南部林區(qū)森林防火存在的問(wèn)題

1.1 公眾防火意識(shí)有待加強(qiáng)

公眾防火意識(shí)薄弱是當(dāng)前小隴山南部林區(qū)森林防火存在的問(wèn)題之一。盡管小隴山南部林區(qū)相關(guān)林場(chǎng)和屬地政府相關(guān)部門多年來(lái)持續(xù)開展森林防火宣傳教育活動(dòng)，但由于宣傳方式單一、內(nèi)容陳舊等，使得防火意識(shí)尚未深入人心。尤其是在每年春季防火期，天干風(fēng)大，林下細(xì)小可燃物含水率極低，森林火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)極高。當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)森林火災(zāi)的危害性認(rèn)識(shí)不足，在生產(chǎn)生活中存在諸多不安全用火行為。例如，春季正值春耕、祭祀時(shí)期，一些居民仍然習(xí)慣于通過(guò)傳統(tǒng)的燒荒方式清田，還有部分居民在林區(qū)內(nèi)吸煙、野炊等，極易引發(fā)森林火災(zāi)；部分居民防火意識(shí)不強(qiáng)，清明節(jié)祭祀燒紙點(diǎn)燭的行為也易引發(fā)森林火災(zāi)。此外，近年來(lái)小隴山南部林區(qū)森林旅游業(yè)發(fā)展良好，游客數(shù)量逐年增多，部分游客對(duì)當(dāng)?shù)厣址阑鹨?guī)定和森林環(huán)境缺乏了解，可能無(wú)意間造成火災(zāi)隱患，給森林防火工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

1.2 防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

小隴山南部林區(qū)的防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚存在諸多不足，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)厣址阑鹉芰Φ奶嵘Ｉ只馂?zāi)具有突發(fā)性強(qiáng)、蔓延速率快、破壞性強(qiáng)等特點(diǎn)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，短時(shí)間進(jìn)行快速撲救是避免森林火災(zāi)大規(guī)模蔓延、保護(hù)森林資源的關(guān)鍵。但目前，小隴山南部林區(qū)現(xiàn)有道路普遍存在路面狹窄、坡度過(guò)大、轉(zhuǎn)彎半徑小等問(wèn)題，難以滿足大型消防車輛的通行需求，極大地限制了緊急情況下?lián)浠鹆α康目焖僬{(diào)度。小隴山南部林區(qū)防火隔離帶、瞭望塔、高山林火監(jiān)控、卡口視頻監(jiān)控等防火設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)也存在明顯短板。防火隔離帶基本以林區(qū)道路和自然河流為主，大部分林區(qū)道路和河流寬度不足，難以有效阻隔大規(guī)模森林火災(zāi)蔓延；部分區(qū)域因地形復(fù)雜，瞭望塔、高山林火監(jiān)控建設(shè)規(guī)模小、布局密度不高，存在一定的監(jiān)測(cè)死角；卡口視頻監(jiān)控分布稀少，數(shù)量嚴(yán)重不足。同時(shí)，小隴山南部林區(qū)以水滅火建設(shè)滯后是一個(gè)突出問(wèn)題。小隴山南部林區(qū)內(nèi)消防水池、蓄水池等基本設(shè)施建設(shè)滯后，取水點(diǎn)基本以自然河流、湖泊為主，缺乏可靠的取水點(diǎn)，嚴(yán)重影響滅火效率。在消防裝備方面，雖然近年來(lái)有所改善，但與發(fā)達(dá)林區(qū)相比仍有較大差距，先進(jìn)裝備配備嚴(yán)重不足，難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的火情。此外，在森林火災(zāi)撲救中，資源調(diào)度和撲救戰(zhàn)術(shù)的快速下達(dá)至關(guān)重要，因此通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必須完善。然而，小隴山南部林區(qū)部分地區(qū)存在通信盲區(qū)，衛(wèi)星電話等設(shè)備配備相對(duì)不足，在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)可能導(dǎo)致信息傳遞不暢，影響指揮調(diào)度的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

1.3 現(xiàn)代化林火監(jiān)測(cè)預(yù)警體系不完善

隨著遙感技術(shù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、機(jī)器學(xué)習(xí)等領(lǐng)域的快速發(fā)展及學(xué)科的交叉融合，空天地一體化林火監(jiān)測(cè)、林火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等現(xiàn)代化林火監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)在我國(guó)各大林區(qū)已有廣泛應(yīng)用[4-5]。但目前，小隴山南部林區(qū)現(xiàn)代化林火監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)不完善，無(wú)法滿足日益復(fù)雜的森林防火需求。當(dāng)前，小隴山南部林區(qū)的林火監(jiān)測(cè)工作仍以傳統(tǒng)的人工瞭望塔監(jiān)測(cè)+地面巡護(hù)的模式為主，這種方法雖然直觀可靠，但存在覆蓋范圍有限、夜間和霧天監(jiān)測(cè)效果差等缺陷。現(xiàn)代化的電子監(jiān)控系統(tǒng)雖有引入，但覆蓋面不夠廣泛，一般僅在重要卡口、建有通信鐵塔的山頭布設(shè)，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)林區(qū)的全方位監(jiān)控。此外，大數(shù)據(jù)和機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)在林火預(yù)警預(yù)測(cè)中的應(yīng)用相對(duì)滯后，缺乏對(duì)歷史火情數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、地形植被等多源信息的綜合分析能力，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)森林火災(zāi)的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)和提前預(yù)警。

1.4 氣候暖干化背景下林火發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)偏高

氣象因素是引發(fā)森林火災(zāi)的主要因素之一[6]。在全球氣候變化的大背景下，小隴山南部林區(qū)正面臨著日益嚴(yán)峻的氣候暖干化趨勢(shì)，尤其在2023年底至2024年初，小隴山南部林區(qū)出現(xiàn)了連續(xù)100多天沒有有效降水的極端天氣，顯著提高了該地區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，小隴山南部林區(qū)年平均氣溫持續(xù)上升，降水量呈現(xiàn)減少趨勢(shì)，導(dǎo)致林區(qū)整體呈現(xiàn)出更為干燥的氣候特征。氣溫升高直接導(dǎo)致林內(nèi)可燃物質(zhì)的含水量降低，使得地表枯枝落葉等細(xì)小可燃物更易引發(fā)火災(zāi)[7-8]。同時(shí)，氣候暖干化可能引起植被類型的變化，使得一些抗火能力較弱的物種在林區(qū)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，從而增大了森林火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。而且，受氣候暖干化影響，小隴山南部林區(qū)干旱天氣持續(xù)增多，火險(xiǎn)期有延長(zhǎng)的趨勢(shì)。此外，氣候暖干化可影響森林火災(zāi)行為特征，在更為干燥的環(huán)境中，森林火災(zāi)強(qiáng)度、蔓延速度均會(huì)有所提高，進(jìn)一步加大了森林火災(zāi)的撲火難度和危險(xiǎn)性。

2 對(duì)策

2.1 加強(qiáng)森林防火宣傳

鑒于當(dāng)前公眾森林防火意識(shí)薄弱的現(xiàn)狀，小隴山南部林區(qū)有必要采取更加系統(tǒng)、全面的宣傳策略，以深化公眾森林防火理念。1）創(chuàng)新宣傳方式，突破傳統(tǒng)單一的宣傳模式。可以充分利用微信公眾號(hào)、短視頻等新媒體平臺(tái)制作富有吸引力的森林防火知識(shí)科普內(nèi)容，以適應(yīng)不同年齡群體的接受習(xí)慣；同時(shí)可以開發(fā)互動(dòng)性強(qiáng)的手機(jī)應(yīng)用程序，將森林防火知識(shí)融入日常生活，增強(qiáng)宣傳的趣味性和實(shí)效性。2）森林防火宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，既要涵蓋基本的森林防火常識(shí)，也要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和最新的森林防火技術(shù)，使宣傳內(nèi)容更具針對(duì)性和實(shí)用性。例如，可以編制通俗易懂的林火預(yù)警指南，指導(dǎo)公眾正確解讀火險(xiǎn)預(yù)報(bào)信息，提高自我防護(hù)能力。3）森林防火宣傳對(duì)象應(yīng)當(dāng)全覆蓋，不僅要面向林區(qū)居民，還要針對(duì)外來(lái)人口、游客等群體開展有針對(duì)性的宣傳教育?？梢栽诰皡^(qū)入口、主要交通要道等設(shè)置醒目的森林防火警示牌，在旅游旺季增加流動(dòng)宣傳隊(duì)伍，確保森林防火信息全面?zhèn)鬟_(dá)。4）注重發(fā)揮基層組織和公眾力量在森林防火宣傳中的作用。可以培訓(xùn)一批熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的森林防火宣傳員，深入村組開展面對(duì)面的宣傳教育，鼓勵(lì)成立森林防火志愿者隊(duì)伍，宣傳森林防火法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)。

2.2 完善防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鑒于當(dāng)前小隴山南部林區(qū)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的諸多不足，急需采取全面系統(tǒng)的措施予以改善。1）加大資金投入力度，完善防火通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃林區(qū)道路，構(gòu)建覆蓋全面、布局合理的林區(qū)道路系統(tǒng)。同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)有道路的升級(jí)改造，重點(diǎn)解決路面狹窄、坡度過(guò)大等問(wèn)題，提高道路通行能力和安全性。2）加大防火隔離帶建設(shè)力度，根據(jù)不同區(qū)域的火險(xiǎn)等級(jí)和地形特征，合理規(guī)劃防火隔離帶的寬度和布局，確保其能有效阻隔大規(guī)模林火蔓延。在視頻監(jiān)控建設(shè)方面，可充分利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)，優(yōu)化高山林火監(jiān)控布局，提高監(jiān)測(cè)覆蓋率，最大限度減少監(jiān)測(cè)死角，同時(shí)加強(qiáng)卡口視頻監(jiān)控建設(shè)。3）加強(qiáng)消防水源建設(shè)，在關(guān)鍵位置和水源匱乏地區(qū)建設(shè)消防水池、蓄水池，構(gòu)建完善的取水點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，為森林火災(zāi)撲救行動(dòng)提供充足可靠的水源保障。在消防裝備方面，引進(jìn)高性能的遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)、大功率森林消防車等先進(jìn)裝備，提升火災(zāi)應(yīng)對(duì)能力。4）注重林區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施的完善，通過(guò)增設(shè)中繼站、配備衛(wèi)星電話等措施，消除通信盲區(qū)，確保森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

2.3 建立現(xiàn)代化林火監(jiān)測(cè)預(yù)警體系

現(xiàn)代化林火監(jiān)測(cè)預(yù)警體系是森林防火信息化、智能化管理的重要組成部分[9-10]。1）在林火監(jiān)測(cè)方面，要建立空天地一體化林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，利用高分衛(wèi)星數(shù)據(jù)、哨兵數(shù)據(jù)等遙感影像中的溫度異常數(shù)據(jù)問(wèn)題，提高林區(qū)的火點(diǎn)監(jiān)測(cè)能力，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，實(shí)現(xiàn)對(duì)人力不可達(dá)的監(jiān)測(cè)死角的補(bǔ)充。定期采用無(wú)人機(jī)進(jìn)行林區(qū)巡檢，通過(guò)無(wú)人機(jī)影像補(bǔ)充遙感影像分辨率不高的缺陷。繼續(xù)發(fā)展地表監(jiān)測(cè)體系，定期巡查、瞭望，從空天地3方面實(shí)現(xiàn)對(duì)林火的全方位監(jiān)測(cè)，做到森林火災(zāi)的“打早、打小、打了”。2）在林火預(yù)測(cè)預(yù)警方面，基于歷史火災(zāi)資料、氣象數(shù)據(jù)、植被數(shù)據(jù)、地形數(shù)據(jù)、人為因子數(shù)據(jù)等構(gòu)建林火發(fā)生預(yù)測(cè)預(yù)警模型，結(jié)合遙感影像開發(fā)林火發(fā)生概率預(yù)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)火險(xiǎn)因子綜合監(jiān)測(cè)站的建設(shè)，同時(shí)基于二分類模型的林火發(fā)生預(yù)報(bào)充分考慮諸多因素，對(duì)不同地區(qū)的林火發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判定，實(shí)現(xiàn)集中防控。

2.4 加大防火期防控力度

針對(duì)氣候暖干化背景下林火發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)顯著提高的問(wèn)題，加大防火期的防控力度是主要手段。1）防止火源上山是防火期減少森林火災(zāi)發(fā)生的重要手段，應(yīng)加大林區(qū)的巡查力度，在入山卡口設(shè)置監(jiān)控，設(shè)立臨時(shí)防火檢查站，嚴(yán)防火源進(jìn)山。2）在進(jìn)入防火期前，可在林區(qū)森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如火燒跡地、采伐跡地等地表植被復(fù)雜、可燃物載量較高的區(qū)域）周邊開設(shè)防火隔離帶，以防森林火災(zāi)蔓延。3）在林下可燃物較多的區(qū)域可實(shí)施計(jì)劃燒除，通過(guò)有控制地燃燒林下枯枝落葉、雜草等易燃物質(zhì)，減少林內(nèi)可燃物積累量，從而降低大規(guī)模森林火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

3 結(jié)語(yǔ)

小隴山南部林區(qū)森林防火面臨公眾防火意識(shí)薄弱、防火基礎(chǔ)設(shè)施不完善、現(xiàn)代化林火監(jiān)測(cè)預(yù)警體系不完善及氣候暖干化背景下林火發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)偏高等多重挑戰(zhàn)。針對(duì)這些問(wèn)題，提出了加強(qiáng)森林防火宣傳、完善防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立現(xiàn)代化林火監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、加大防火期防控力度等一系列對(duì)策，旨在全面提升小隴山南部林區(qū)的森林防火能力。森林防火是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為進(jìn)一步深化研究，提高森林火災(zāi)防控水平，未來(lái)可加強(qiáng)對(duì)氣候變化與森林火災(zāi)發(fā)生關(guān)系的定量研究，為制訂長(zhǎng)期防火策略提供科學(xué)依據(jù)；探索人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在森林防火中的應(yīng)用，提高森林火災(zāi)預(yù)警預(yù)測(cè)能力；深入研究森林防火的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素，為減少人為火災(zāi)的發(fā)生提供理論依據(jù)。

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（責(zé)任編輯：張春雨）