摘 要：市場監(jiān)督管理在市場經(jīng)濟(jì)體制下承擔(dān)著規(guī)范和維護(hù)市場秩序、營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境的作用。其作為國家機(jī)構(gòu)改革的重要成果，其自身所具備的特點決定了用傳統(tǒng)的人力資源管理模式已難以滿足市場及自身發(fā)展需求。信息技術(shù)與大數(shù)據(jù)的發(fā)展，為市場監(jiān)管人力資源管理帶來新的發(fā)展機(jī)遇。文章分析了信息技術(shù)在市場監(jiān)管人力資源管理中的價值，探索創(chuàng)新改革路徑。

關(guān)鍵詞：信息技術(shù) 市場監(jiān)管 人力資源管理

中圖分類號：F210

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2025）01-278-02

市場監(jiān)管局在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)消費者權(quán)益、維護(hù)市場秩序等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。其在國家機(jī)構(gòu)改革中，將工商行政管理局、食藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等多個部門經(jīng)過深度融合與重構(gòu)，最終形成全新的部門。當(dāng)前的市場監(jiān)管局具有監(jiān)管職能龐大、人員編制多且構(gòu)成復(fù)雜、自身隊伍建設(shè)不足等特點，因此，其人力資源管理也將面臨巨大挑戰(zhàn)。將信息技術(shù)科學(xué)應(yīng)用于人力資源管理中，可高效實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，充分調(diào)動員工積極性和創(chuàng)造性，最終提升市場監(jiān)管效率與水平，也可為行政事業(yè)單位創(chuàng)新人力資源管理工作提供先行實踐樣本，不論是對市場監(jiān)管本身還是對行政事業(yè)單位發(fā)展都具有深遠(yuǎn)意義。

一、信息技術(shù)對市場監(jiān)管人力資源管理的創(chuàng)新意義探索

（一）實現(xiàn)更加精準(zhǔn)的人力資源管理規(guī)劃

市場監(jiān)管局屬于政府職能單位，專業(yè)性較強(qiáng)，監(jiān)管對象覆蓋面廣，文化水平參差不齊，這就對市場監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)及工作態(tài)度提出了更高要求。然而市場監(jiān)管局在人員選拔與招聘時，所采用的試題為多部門共用，缺乏針對性，難以準(zhǔn)確考察招錄人員的能力和潛力，容易導(dǎo)致招錄人員在步入工作崗位后可能會出現(xiàn)人崗不匹配、難以適應(yīng)等問題。在當(dāng)前信息化背景下，通過收集招考試題、招錄流程、人才數(shù)據(jù)等信息，建立科學(xué)的人才選拔模型，比如：利用大數(shù)據(jù)分析算法，建立與崗位更加匹配的考試方式與考核內(nèi)容，進(jìn)而篩選出匹配度高、適應(yīng)能力強(qiáng)的候選人。同時，當(dāng)前市場監(jiān)管局人員招錄前的未來人員供需預(yù)測中一般采用現(xiàn)狀規(guī)劃法、經(jīng)驗規(guī)劃法等定性分析方法，不僅對人力資源管理人員的人力成本消耗過高，而且在人員數(shù)量及具體要求等方面的估量相對粗獷，難免會出現(xiàn)偏差，影響單位整體工作的推進(jìn)。若引入現(xiàn)代信息技術(shù)，采集市場局人員招聘歷史數(shù)據(jù)，運用各種數(shù)學(xué)模型對不同情況下各崗位所需人員的數(shù)量和配置運作情況開展模擬測試，利用測試結(jié)果預(yù)測不同情況下對各種人力資源的需求方案，從中選擇最優(yōu)方案，就能為人力資源的優(yōu)化配置打下良好基礎(chǔ)。

（二）完善員工培訓(xùn)與發(fā)展

前面提到市場監(jiān)管局由多部門合并重組而成，這就客觀上造成了跟隨單位合并而來的工作人員在工作上只掌握與原單位業(yè)務(wù)相關(guān)的業(yè)務(wù)，對除此之外的業(yè)務(wù)知之甚少；另外，近年來新補(bǔ)充進(jìn)來的工作人員，大多數(shù)缺乏市場監(jiān)管相關(guān)工作經(jīng)驗，而且，市場監(jiān)管部門股室眾多，不同股室工作節(jié)奏并不相同，員工對自身的職業(yè)規(guī)劃也不盡相同，對員工進(jìn)行個性化培訓(xùn)成為必然選擇。在大數(shù)據(jù)的賦能下，分析員工的能力和強(qiáng)項、學(xué)習(xí)偏好和發(fā)展需求等方面數(shù)據(jù)，可以為員工提供個性化培訓(xùn)方案，讓員工取長補(bǔ)短，為其創(chuàng)造更好的發(fā)展機(jī)會。同時，利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺，實現(xiàn)員工根據(jù)自身工作實際靈活選擇學(xué)習(xí)時間和地點，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)培訓(xùn)中部分員工因工作沖突而放棄培訓(xùn)的遺憾。

（三）優(yōu)化員工激勵

科學(xué)有效的激勵措施不僅能激發(fā)員工的工作積極性，還能增強(qiáng)他們對單位的歸屬感，激勵自己為個人及單位發(fā)展建言獻(xiàn)策，實現(xiàn)雙贏。依據(jù)馬斯洛需求層次理論及期望理論，對員工的激勵不僅要考慮薪酬待遇，還更應(yīng)當(dāng)以人為本，關(guān)注員工內(nèi)心的非物質(zhì)需求，比如尊重需求、自我實現(xiàn)需求等。而市場監(jiān)管部門人員本身工作量大，人力資源管理人才匱乏，以傳統(tǒng)方式很難實現(xiàn)員工訴求的精細(xì)化管理，將其真正轉(zhuǎn)化為員工激勵手段更為困難。使用信息技術(shù)，開展員工需求電子問卷，充分了解員工內(nèi)心需求，結(jié)合外部環(huán)境現(xiàn)實，制定個性化福利方案。同時借鑒互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或電商經(jīng)驗，將員工福利項目整理匯總形成多樣化福利項目電子菜單，并定期更新，員工通過線上自助訪問按需挑選適合的福利項目，提升福利對員工的激勵效果。比如：可形成文娛休閑類、成長類福利，供員工分類挑選。

二、信息技術(shù)在市場監(jiān)管人力資源管理中存在的問題與難點

（一）信息化理念缺失

理念是行動的先導(dǎo)，信息化理念匱乏必然導(dǎo)致人力資源信息化建設(shè)行動的遲緩。近年來市場監(jiān)管部門信息化建設(shè)取得了一定成績，但大多集中在業(yè)務(wù)職能監(jiān)管領(lǐng)域，人力資源信息化建設(shè)發(fā)展相對落后，根本原因在于人力資源領(lǐng)域信息化建設(shè)理念的缺失。部分市場監(jiān)管部門年齡結(jié)構(gòu)斷層，中高層管理人員年齡偏大，對信息化工作流程及人力資源信息化的長遠(yuǎn)意義認(rèn)識不到位，對信息化管理理念認(rèn)知相對片面，對信息化管理的具體方式不了解，這都會導(dǎo)致單位自上而下的人力資源信息化建設(shè)進(jìn)程緩慢。而信息技術(shù)與人力資源管理結(jié)合的遲滯，又使得市場監(jiān)管人員很少有機(jī)會見識到人力資源信息化發(fā)展，更進(jìn)一步阻礙了人力資源信息化建設(shè)理念的更新。

（二）信息技術(shù)人力資源管理人才缺乏

不論是地市級以上還是基層市場監(jiān)管部門，其總體人員數(shù)量相較于其繁雜的業(yè)務(wù)職能仍略顯不足，而人力資源管理部門在市場監(jiān)管中地位相對邊緣化，人員更為缺乏。近年來，雖通過招聘補(bǔ)充了不少新生力量，但瀏覽各地招聘職位表可以看出，對人力資源管理專業(yè)人員的招聘少之又少。而目前市場監(jiān)管人力資源部門的工作人員多為原來職能業(yè)務(wù)股室人員調(diào)動調(diào)整而來，對現(xiàn)代人力資源管理專業(yè)知識相對不足，因此在面對人力資源管理相關(guān)工作時只能參照過去傳統(tǒng)人事管理的流程與方法，極大阻礙了市場監(jiān)管部門人力資源信息化建設(shè)的進(jìn)程。

（三）數(shù)據(jù)分散，整合難度大

現(xiàn)階段市場監(jiān)管部門信息化建設(shè)整體分散，信息化平臺以股室劃分，數(shù)據(jù)收集各有側(cè)重，各平臺的服務(wù)商也不相同，這就給數(shù)據(jù)的整合造成一定困難。并且，各平臺信息來源、標(biāo)準(zhǔn)、更新周期不盡相同，因而，即使是重復(fù)的數(shù)據(jù)，信息也可能存在不一致的問題。另外，人力資源管理系統(tǒng)信息化建設(shè)中必然會涉及到一些當(dāng)前所有信息平臺都不曾收集過的個人信息，需要員工手動錄入，在此過程中，員工或者對數(shù)據(jù)的理解存在偏差，都可能造成錄入數(shù)據(jù)的人為誤差，影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

三、信息技術(shù)在市場監(jiān)管人力資源管理中的實施策略

（一）增強(qiáng)人力資源信息化建設(shè)的理念

在單位內(nèi)部定期開展人力資源信息化的宣傳引導(dǎo)，讓單位中高層領(lǐng)導(dǎo)明確人力資源管理數(shù)字化的必要性和積極意義，認(rèn)識到人力資源管理信息化建設(shè)是未來人力資源管理的必然趨勢，強(qiáng)化人力資源信息化建設(shè)能提高員工的工作積極性，進(jìn)而將人力資源信息化建設(shè)納入年度工作重點，結(jié)合單位實際分析研判，形成可行性的規(guī)劃意見，有序推進(jìn)人力資源管理信息化建設(shè)。還要為人力資源信息化建設(shè)做好各方面保障，比如：在年度預(yù)算中增加人力資源管理信息化建設(shè)的資金，做到?？顚Ｓ?，加快推進(jìn)信息技術(shù)在市場監(jiān)管人力資源管理領(lǐng)域的深化應(yīng)用。

（二）強(qiáng)化人力資源信息化人才隊伍建設(shè)

在人力資源信息化人才隊伍建設(shè)上，要堅持“引進(jìn)來”與“走出去”并重的原則。一方面可通過公務(wù)員招聘、事業(yè)單位招考、人才引進(jìn)等渠道招聘人力資源專業(yè)、計算機(jī)專業(yè)的人員充實人力資源管理隊伍，尤其對于兼具人力資源管理與信息技術(shù)的復(fù)合型人才，可通過提升職務(wù)級別、提升薪資待遇等方式吸引留住人才。另一方面要組織當(dāng)前市場監(jiān)管人力資源管理人員集中培訓(xùn)，外出學(xué)習(xí)交流，及時補(bǔ)充人力資源信息化管理專業(yè)知識，掌握信息化工作流程和方法，還要定期考核，以便于了解他們掌握的進(jìn)度及存在的不足，及時調(diào)整學(xué)習(xí)計劃，以此來提升市場監(jiān)管人力資源管理人員的專業(yè)素質(zhì)。此外，引導(dǎo)市場監(jiān)管人員充分利用現(xiàn)有學(xué)習(xí)平臺，比如市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)習(xí)強(qiáng)國，學(xué)習(xí)了解人力資源管理信息化建設(shè)方面的基礎(chǔ)知識，提升員工整體信息化素養(yǎng)，為今后單位人力資源管理信息化建設(shè)掃除障礙，奠定良好的群眾基礎(chǔ)。

（三）構(gòu)建統(tǒng)一的信息化人力資源綜合管理平臺

構(gòu)建統(tǒng)一的信息化人力資源管理平臺，整合人力資源數(shù)據(jù)，既能減少人力資源管理人員在數(shù)據(jù)調(diào)取中切換系統(tǒng)的麻煩，減輕管理人員負(fù)擔(dān)，又方便進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，為市場監(jiān)督管理層面發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、做出決策提供更為精準(zhǔn)、全面的技術(shù)支持。在平臺構(gòu)建上，應(yīng)堅持節(jié)約、精簡、高效的原則，在現(xiàn)有人力資源數(shù)據(jù)平臺上進(jìn)行完善，同時對接單位內(nèi)其他數(shù)據(jù)平臺，整合已有數(shù)據(jù)，盡量保證平臺能不新建就不新建，能不用員工錄入的數(shù)據(jù)盡量不人工錄入。在數(shù)據(jù)采集上，要盡量保證數(shù)據(jù)的全面和準(zhǔn)確性，從人員招聘、培訓(xùn)、員工激勵與優(yōu)化等方面都要采集到位。在數(shù)據(jù)的存儲與處理中也要建立更安全的數(shù)據(jù)存儲體系，采用更高速的算法處理。需要手動錄入的數(shù)據(jù)，人力資源管理工作人員需向員工詳細(xì)說明數(shù)據(jù)收集的必要性及數(shù)據(jù)錄入標(biāo)準(zhǔn)，由人力資源管理人員統(tǒng)一收集、統(tǒng)一錄入，員工親自核查，保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

在具體實施過程中，首先要建立人力資源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，明確分類方法，建立完備規(guī)范的業(yè)務(wù)模塊，保證平臺可以兼容涉及人力資源的所有數(shù)據(jù)。其次，平臺上線后，要收集員工意見，督促技術(shù)人員對平臺進(jìn)行定期檢查、維護(hù)更新，確保系統(tǒng)能長久平穩(wěn)運行。

四、結(jié)語

在當(dāng)前社會發(fā)展背景下，如何對人力資源的有效利用進(jìn)而實現(xiàn)個人與單位的共同發(fā)展，應(yīng)當(dāng)成為市場監(jiān)管部門關(guān)注的重點，而現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為市場監(jiān)管人力資源管理帶來了新的機(jī)遇。市場監(jiān)管部門要順應(yīng)時代發(fā)展，改變傳統(tǒng)的人事管理理念，將信息技術(shù)應(yīng)用于人力資源管理中，最大限度發(fā)揮市場監(jiān)管人員的潛力，為市場監(jiān)管部門持續(xù)高效發(fā)展提供人才支撐。

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（作者單位：太原市尖草坪區(qū)市場監(jiān)督管理局 山西太原 030024）

（責(zé)編：呂尚）