摘 要：黨的二十大報告指出，要完善事業(yè)單位人事管理制度，建立健全職業(yè)發(fā)展體系。在此背景下，事業(yè)單位人力資源管理面臨激勵機制不完善、激勵意識不強、用人機制不靈活等問題，影響了員工積極性和事業(yè)單位發(fā)展。文章提出要完善多元化激勵機制體系，增強全員激勵意識，優(yōu)化靈活用人機制等對策，以提升員工工作效率，吸引和留住優(yōu)秀人才，促進事業(yè)單位整體進步，更好地服務國家發(fā)展大局。這與《“十四五”事業(yè)單位人事管理發(fā)展規(guī)劃》中提出的優(yōu)化事業(yè)單位激勵機制的要求高度契合，對于新時代背景下推動事業(yè)單位高質量發(fā)展具有重要意義。

關鍵詞：事業(yè)單位 人力資源管理 激勵機制

中圖分類號：F240 "文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2025）01-260-02

引言

國務院辦公廳印發(fā)的《關于推動事業(yè)單位高質量發(fā)展的指導意見》明確指出，要加強事業(yè)單位人事管理，完善崗位管理和績效考核制度，健全職業(yè)發(fā)展通道，為事業(yè)單位改革發(fā)展提供制度保障和人才支撐。在此背景下，事業(yè)單位人力資源管理面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。特別是在當前經濟社會發(fā)展環(huán)境復雜多變的情況下，如何通過完善激勵機制，充分調動廣大事業(yè)單位工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，成為事業(yè)單位人力資源管理亟需解決的重要問題。

一、激勵機制在事業(yè)單位人力資源管理中的重要意義

（一）提升員工工作積極性和效率

在事業(yè)單位的日常運作中，員工的工作積極性和效率直接影響著組織的整體績效。而激勵機制作為一種有效的管理工具，可以充分調動員工的工作熱情，激發(fā)其內在潛力，從而顯著提升工作效率。具體而言，當事業(yè)單位建立起科學合理的激勵機制，并且能夠公平公正地執(zhí)行時，員工就會感受到組織對其工作的認可和賞識。這種正向反饋能夠滿足員工的尊重需求和成就感，進而激發(fā)其更高層次的工作動機。員工會更加主動地投入到工作中，愿意付出更多的時間和精力去完成任務，甚至超越預期目標。同時，合理的激勵機制還能夠引導員工不斷提升自我，追求卓越。例如，通過設置階梯式的獎勵標準，鼓勵員工在原有基礎上進一步提高工作質量和效率；或者通過提供培訓、晉升等發(fā)展機會，激勵員工主動學習新知識、掌握新技能，從而實現自身能力的持續(xù)提升。員工在不斷成長和進步的過程中，其工作積極性和創(chuàng)造力也會得到充分激發(fā)，為事業(yè)單位創(chuàng)造更大的價值。此外，科學的激勵機制還有助于營造積極向上的組織氛圍。當員工看到優(yōu)秀同事因工作表現突出而獲得獎勵時，會產生正向的示范效應和競爭意識，激勵自己以更高的標準要求自己，力爭在工作中取得更優(yōu)異的成績。這種良性競爭的氛圍能夠形成組織內部的正向循環(huán)，帶動整體工作效率和績效的提升。

（二）促進事業(yè)單位整體發(fā)展

事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展離不開優(yōu)秀人才的支撐和推動。而科學合理的激勵機制在吸引和留住人才方面發(fā)揮著關鍵作用，進而為事業(yè)單位的整體發(fā)展提供源源不斷的動力。有競爭力的激勵政策是吸引優(yōu)秀人才的重要法寶。當前，各類人才的競爭日趨激烈，事業(yè)單位要在人才爭奪戰(zhàn)中占據有利地位，就必須制定出臺更加靈活多樣、更具吸引力的激勵措施。例如，提供具有市場競爭力的薪酬待遇、完善的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、良好的工作環(huán)境和條件等，以此吸引更多的優(yōu)秀人才加入。同時，完善的激勵機制還能夠有效提高員工的歸屬感和忠誠度，穩(wěn)定人才隊伍。當員工感受到事業(yè)單位對其價值的認可、個人發(fā)展與組織目標的契合時，就會產生更強的認同感和使命感。這種歸屬感能夠將個人利益與組織利益緊密結合，激勵員工長期服務、奉獻自我，為事業(yè)單位的發(fā)展貢獻智慧和力量。而且積極向上的團隊氛圍是推動事業(yè)單位創(chuàng)新進步的重要基石。通過科學的激勵機制，可以營造出鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的組織文化，激發(fā)員工的創(chuàng)新意識和創(chuàng)造潛能。當員工感受到自己的創(chuàng)新行為和成果能夠得到組織的支持和獎勵時，就會更加勇于探索、敢于嘗試，為事業(yè)單位注入源源不斷的創(chuàng)新活力。同時，良好的團隊氛圍還能促進員工之間的交流協作，優(yōu)勢互補，進而提升組織的整體創(chuàng)新能力和競爭力。

二、事業(yè)單位人力資源管理中激勵機制存在的問題

（一）激勵機制不完善

長期以來，一些事業(yè)單位沿襲\"大鍋飯\"式的平均主義分配模式，缺乏對員工個體差異和多元需求的重視，導致激勵措施趨于單一化和同質化。這種“一刀切”的激勵方式忽視了員工的個性特點和職業(yè)發(fā)展訴求，無法有效調動和發(fā)揮每一位員工的積極性和創(chuàng)造力。同時，激勵機制不完善還源于事業(yè)單位對人力資源管理的投入不足。受制于有限的財政資源和人員編制，一些單位在激勵政策的設計和執(zhí)行上缺乏必要的資金保障和人力支持，難以建立科學完善的激勵體系。激勵措施的單一化也反映出事業(yè)單位在人力資源管理方面的專業(yè)化水平有待提升，缺乏對先進激勵理論和實踐經驗的學習借鑒。激勵機制不完善直接影響員工的工作積極性和主動性。當員工感受不到組織對其價值的認可和激勵時，就容易產生消極怠工、敷衍塞責的心理，工作熱情和干勁大大降低。而且單一化的激勵措施無法滿足員工日益多元的需求，難以充分調動和發(fā)揮每一位員工的潛力。優(yōu)秀人才得不到應有的重視和激勵，長此以往，可能會選擇離開組織，導致人才流失。

（二）激勵意識不強烈

長期以來，一些事業(yè)單位受計劃經濟體制的慣性思維影響，習慣于“身份管理”和“職位管理”，對員工的激勵重視不夠。在相對穩(wěn)定和封閉的用人環(huán)境下，一些管理者認為員工的工作積極性和忠誠度是理所當然的，缺乏通過激勵措施來充分調動員工積極性的意識。同時，事業(yè)單位特殊的人事管理制度也在一定程度上削弱了管理者的激勵意識。與企業(yè)相比，事業(yè)單位在員工的聘用、考核、晉升等方面受到更多的制度約束，管理者可以運用的激勵手段相對有限。在“編制”和“職稱”的束縛下，一些管理者產生了“激勵無用論”的消極心理，認為員工的積極性主要取決于個人素質，而非外部激勵，從而忽視了激勵機制的重要作用。激勵意識不強烈直接影響了員工的工作積極性和主動性。當員工感受不到組織和管理者的重視和激勵時，就容易產生“干好干壞一個樣”的消極心理，工作熱情和責任心下降，難以充分發(fā)揮主觀能動性。同時激勵意識的缺失還會影響員工的創(chuàng)新意識和創(chuàng)造力。缺乏鼓勵和支持，員工的創(chuàng)新沖動和行為難以得到釋放，組織也就失去了不斷進步和突破的源動力。

（三）用人機制不靈活

與企業(yè)相比，事業(yè)單位在人員編制、職務職級等方面受到更多的限制，用人自主權相對有限。一方面，事業(yè)單位的人員編制由財政統(tǒng)一核定，編制總量控制嚴格。這種僵硬的編制管理模式，使得事業(yè)單位在人員招聘、晉升等方面受到很大約束，難以根據實際需求靈活調整人員結構。另一方面，事業(yè)單位職務職級的設置和晉升也存在較多制度性障礙，如職稱評審制度復雜、晉升渠道單一等，制約了人員的合理流動和職業(yè)發(fā)展空間。此外，事業(yè)單位長期形成的“身份管理”觀念，也在一定程度上影響了用人機制的靈活性。一些管理者習慣于將員工等同于其職務身份，忽視了員工個體差異和發(fā)展需求，用人導向較為僵化，缺乏靈活的人員調配和使用機制。由于晉升渠道狹窄、發(fā)展空間有限，一些優(yōu)秀人才的能力和潛力難以得到充分發(fā)揮，甚至可能被“埋沒”在崗位上，造成人力資源的閑置浪費。而且用人機制的僵化也影響了激勵機制的效果。當員工看不到職業(yè)發(fā)展的前景時，就難以樹立工作的奮斗目標，缺乏內在的工作動力。即使事業(yè)單位提供了一些物質獎勵，也難以真正激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)造活力。

三、事業(yè)單位人力資源管理中激勵機制的對策

（一）完善激勵機制體系

完善激勵機制體系是事業(yè)單位人力資源管理的當務之急。要真正發(fā)揮激勵機制的作用，必須立足員工的實際需求和工作特點，構建多元化、系統(tǒng)化的激勵體系。事業(yè)單位應當建立科學合理的薪酬分配機制。薪酬是最直接的物質激勵形式，對于滿足員工的基本生活需求具有重要作用。事業(yè)單位可以參考市場水平，結合自身實際情況，制定具有外部競爭力和內部公平性的薪酬分配辦法，體現多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，充分調動員工的工作積極性。同時，還可以探索靈活的薪酬組合方式，如績效工資、年終獎金等，增強薪酬激勵的靈活性和針對性。在此基礎上，事業(yè)單位要高度重視非物質激勵的作用。員工對于職業(yè)發(fā)展、自我實現等高層次需求的關注日益增強，單一的物質獎勵已難以滿足需求。事業(yè)單位應當為員工提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，建立科學的職業(yè)生涯規(guī)劃體系，為不同層次、不同特點的員工設計合理的晉升通道，激勵員工在實踐中不斷學習、提升。同時，還要重視員工的教育培訓，為其搭建成長平臺，滿足員工對知識和技能提升的渴望。而且，事業(yè)單位還要注重激勵機制的系統(tǒng)性和動態(tài)性。不同激勵措施應當相互銜接、相得益彰，形成合力。如薪酬分配與績效考核相結合，職業(yè)發(fā)展與培訓相配套，精神激勵與物質獎勵相輔相成，構建起系統(tǒng)完備的激勵體系。同時，激勵機制還要與時俱進，根據組織發(fā)展和員工需求的變化進行動態(tài)調整，保持持久的激勵效力。

（二）增強激勵意識

提高激勵意識是事業(yè)單位有效實施激勵機制的前提和基礎。只有管理者和員工都充分認識到激勵的重要性，激勵機制才能真正落地生根，發(fā)揮應有的作用。對此，事業(yè)單位應當從以下幾個方面著手：第一，要加大激勵機制的宣傳力度。事業(yè)單位可以通過多種形式，如召開專題會議、發(fā)放學習資料、制作宣傳視頻等，全方位、多角度地向員工闡釋激勵機制的重要意義，解答可能存在的疑慮，增強員工對激勵的認知和重視程度。同時還要注重激勵知識的普及，讓每一位員工都能夠了解激勵的基本理論和操作方法，提高全員的激勵意識和能力。第二，要加強對管理者的激勵理念和技能培訓。管理者是激勵機制的具體執(zhí)行者，其激勵意識和能力對激勵效果至關重要。事業(yè)單位要針對不同層級的管理人員，有計劃地開展激勵理論和實操培訓，更新其管理理念，提升其激勵技能，增強其運用激勵手段的自覺性和主動性。同時還要建立管理者的激勵考核機制，將激勵執(zhí)行情況作為重要考核內容，促使管理者自覺重視激勵工作。第三，事業(yè)單位還要注重激勵文化的培育。通過制定相關制度、開展主題活動等方式，將激勵理念融入組織的價值觀和行為準則中，使之內化為員工的自覺意識和行為習慣。同時還要充分利用先進事例的示范引領作用，大力宣傳身邊的先進典型，用榜樣的力量感染和激勵更多的員工，形成良性的激勵文化氛圍。

（三）優(yōu)化用人機制

優(yōu)化用人機制是事業(yè)單位提升人力資源管理水平、充分發(fā)揮激勵機制作用的關鍵一環(huán)。事業(yè)單位要順應時代發(fā)展潮流，主動打破傳統(tǒng)的僵化用人模式，建立更加靈活多樣的用人機制，為員工搭建施展才華、實現價值的廣闊舞臺。首先，事業(yè)單位應當建立科學的職位職級體系，拓寬員工的職業(yè)發(fā)展通道?？梢詤⒖际袌龌穆毼坏燃壒芾砟Ｊ剑鶕ぷ餍再|和難易程度設置合理的職級序列，為不同層次、不同特點的員工提供明確的職業(yè)發(fā)展路徑。同時，還要建立科學的職位職級評聘辦法，注重績效考核和能力素質的評價，體現競爭擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰的原則，為優(yōu)秀人才提供充分的晉升空間。其次，事業(yè)單位要積極探索靈活的用人方式，打破職位和身份的固化藩籬?？梢越梃b企業(yè)的“員工股權”理念，建立崗位聘用制度，根據工作需要和員工能力靈活調配人員，實現人崗相適、人盡其才。同時，還要加大人員流動力度，通過公開競聘、輪崗交流等方式，促進人員合理流動，為員工創(chuàng)造多元化的發(fā)展機會，激發(fā)其工作熱情和創(chuàng)造活力。

最后，事業(yè)單位要重視員工職業(yè)生涯的系統(tǒng)規(guī)劃?？梢詾槊课粏T工量身定制職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，結合其個人特點和發(fā)展訴求，制定切實可行的培養(yǎng)計劃，并為其提供必要的培訓、實踐等支持條件，引導和幫助員工不斷提升綜合素質，實現自我價值。同時，還要加強職業(yè)生涯咨詢和指導，及時解決員工在職業(yè)發(fā)展中遇到的困惑和障礙，確保職業(yè)生涯規(guī)劃的有效實施。此外，事業(yè)單位還要注重用人機制的公開透明?？梢越T工職業(yè)發(fā)展的公示制度，對職位空缺、晉升條件等信息進行公開公示，接受員工和社會的監(jiān)督。同時，還要建立暢通的申訴渠道，保障員工的合法權益，維護用人機制的公平公正性。

結束語

事業(yè)單位人力資源管理中的激勵機制是一個動態(tài)發(fā)展的過程，需要與時俱進、不斷完善。在新時代背景下，事業(yè)單位要立足自身實際，深入貫徹落實黨的二十大精神和國家相關政策要求，著力構建科學有效的激勵機制，充分發(fā)揮激勵的正向引導作用。通過完善多元化激勵體系、增強全員激勵意識、優(yōu)化靈活用人機制等舉措，不斷提升事業(yè)單位人力資源管理水平，為廣大事業(yè)單位工作人員搭建施展才華、實現價值的舞臺，為事業(yè)單位高質量發(fā)展提供堅實的人才支撐和智力保障。同時，事業(yè)單位還要加強與其他單位的交流合作，學習借鑒先進經驗，不斷探索激勵機制創(chuàng)新發(fā)展的新路徑，為推動新時代事業(yè)單位人力資源管理改革和事業(yè)單位高質量發(fā)展貢獻力量。

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（作者單位：西北婦女兒童醫(yī)院 陜西西安 710061）

（責編：若佳）