摘 要:教育部等五部門(mén)于2022年聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》,提出各部門(mén)要加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理,提高科研資金使用效益。在此背景下,高校科研經(jīng)費(fèi)管理仍然面臨很多問(wèn)題,主要原因在于科研項(xiàng)目的復(fù)雜性、信息不對(duì)稱(chēng)以及制度執(zhí)行不力。文章提出加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員與科研人員溝通協(xié)作、完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度、利用信息化手段提高財(cái)會(huì)監(jiān)督效率等優(yōu)化建議。高校應(yīng)積極落實(shí)國(guó)家政策,通過(guò)財(cái)會(huì)監(jiān)督手段規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用、提高資金使用效率、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),高質(zhì)量助推科研事業(yè)發(fā)展,助力高?!半p一流”建設(shè)。
關(guān)鍵詞:高校 科研項(xiàng)目 經(jīng)費(fèi)管理 財(cái)會(huì)監(jiān)督 內(nèi)部控制
中圖分類(lèi)號(hào):F233;G64 "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2025)01-070-02
引言
2023年3月13日,十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議發(fā)布的關(guān)于政府工作報(bào)告的決議中指出“促進(jìn)科技體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神,加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó),加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”。科研項(xiàng)目是推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的重要力量,國(guó)家逐步加大科研經(jīng)費(fèi)投入,保障科研活動(dòng)需要,如何提高科研經(jīng)費(fèi)執(zhí)行的規(guī)范性、安全性和有效性成為了新的挑戰(zhàn)。新時(shí)期高校發(fā)展需要更加注重財(cái)會(huì)監(jiān)督的作用,不斷強(qiáng)化內(nèi)部控制手段,發(fā)揮出財(cái)會(huì)監(jiān)督在規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用、提高資金使用效率、控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面不可替代的作用。
一、高??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中應(yīng)用財(cái)會(huì)監(jiān)督的必要性
(一)規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用
科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是國(guó)家財(cái)政性資金的重要組成部分,有助于推動(dòng)高校開(kāi)展科學(xué)研究、提升科技創(chuàng)新、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。規(guī)范和有效使用項(xiàng)目資金不僅能夠保障科研項(xiàng)目順利實(shí)施,也保障了國(guó)家財(cái)政資金的安全和效益。然而,在科研人員使用科研經(jīng)費(fèi)過(guò)程中,會(huì)發(fā)生經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范、不合理的問(wèn)題,如經(jīng)費(fèi)挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等,不僅影響了科研經(jīng)費(fèi)的使用效益,也造成了國(guó)家財(cái)政資金的浪費(fèi)。對(duì)此,需要進(jìn)一步健全財(cái)會(huì)監(jiān)督體系、加大財(cái)會(huì)監(jiān)督的力度,才能規(guī)范科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用。通過(guò)事前預(yù)算審核、事中執(zhí)行監(jiān)控、事后績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié),運(yùn)用財(cái)會(huì)監(jiān)督手段對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),財(cái)會(huì)人員結(jié)合經(jīng)費(fèi)管理辦法和項(xiàng)目研究方向?qū)?jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格審核,確保預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性;在經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中,財(cái)會(huì)人員可以對(duì)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不合規(guī)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支行為;在經(jīng)費(fèi)使用后,財(cái)會(huì)人員還可以對(duì)經(jīng)費(fèi)使用效益進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)估經(jīng)費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。
(二)提高經(jīng)費(fèi)使用效率
科研經(jīng)費(fèi)是寶貴的科研資源,如何在保證合規(guī)性的同時(shí)最大限度地發(fā)揮經(jīng)費(fèi)效益,是科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的重要目標(biāo)。財(cái)會(huì)監(jiān)督在提升經(jīng)費(fèi)使用效率方面發(fā)揮著非常重要的作用。財(cái)會(huì)監(jiān)督可以?xún)?yōu)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算配置。通過(guò)對(duì)科研項(xiàng)目的可行性、必要性和預(yù)期效益進(jìn)行評(píng)估,財(cái)會(huì)人員可以合理確定經(jīng)費(fèi)預(yù)算,防止經(jīng)費(fèi)分配的隨意性和盲目性。在經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,財(cái)會(huì)人員還能夠根據(jù)科研項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)投入的精準(zhǔn)性和及時(shí)性。財(cái)會(huì)監(jiān)督可以控制不必要的開(kāi)支。通過(guò)對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的事前審批、事中控制和事后審計(jì),財(cái)會(huì)人員可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止不符合規(guī)定、不合理的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支行為,如超預(yù)算支出、與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出、虛假發(fā)票報(bào)銷(xiāo)等,從而有效地節(jié)約經(jīng)費(fèi),提高經(jīng)費(fèi)使用效率。財(cái)會(huì)監(jiān)督可以促進(jìn)經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理。
二、高??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中應(yīng)用財(cái)會(huì)監(jiān)督難點(diǎn)分析
(一)科研項(xiàng)目本身的復(fù)雜性
一個(gè)科研項(xiàng)目可能同時(shí)涉及自然科學(xué)、工程技術(shù)、人文社科等不同學(xué)科,每個(gè)學(xué)科領(lǐng)域都有其特定的研究范式、技術(shù)路線(xiàn)和經(jīng)費(fèi)使用規(guī)律。這就要求財(cái)會(huì)人員不但要熟知財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)知識(shí),還要對(duì)不同學(xué)科領(lǐng)域的基本知識(shí)和前沿動(dòng)態(tài)有所了解,才能精準(zhǔn)把握科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)需求和使用情況??蒲许?xiàng)目旨在探索未知領(lǐng)域,獲取新知識(shí)、新發(fā)現(xiàn),其研究?jī)?nèi)容和研究方法具有較大的不確定性和變動(dòng)性,致使科研經(jīng)費(fèi)執(zhí)行過(guò)程中往往無(wú)法完全與預(yù)算匹配,一些前期難以預(yù)見(jiàn)的經(jīng)費(fèi)需求可能在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中突然出現(xiàn),如實(shí)驗(yàn)材料的更換、研究方案的調(diào)整等,給財(cái)會(huì)監(jiān)督帶來(lái)較大挑戰(zhàn)。一個(gè)科研項(xiàng)目從立項(xiàng)到結(jié)題需要經(jīng)歷申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等多個(gè)環(huán)節(jié),歷時(shí)數(shù)月甚至數(shù)年。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,經(jīng)費(fèi)使用涉及人員費(fèi)用、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)等多個(gè)方面,分散在不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和不同的支出科目,增加了財(cái)會(huì)監(jiān)督的難度。
(二)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題
科研人員專(zhuān)注于科研項(xiàng)目的學(xué)術(shù)內(nèi)容、技術(shù)路線(xiàn)和創(chuàng)新成果,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)費(fèi)需求有更直接、更全面的了解。而財(cái)會(huì)人員則主要從經(jīng)費(fèi)管理的角度關(guān)注項(xiàng)目,更注重經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、有效性和效率性,對(duì)項(xiàng)目的學(xué)術(shù)內(nèi)容了解相對(duì)較少。這種專(zhuān)業(yè)背景和關(guān)注點(diǎn)的差異,可能導(dǎo)致雙方在經(jīng)費(fèi)需求理解和溝通上出現(xiàn)偏差??蒲许?xiàng)目旨在探索未知領(lǐng)域,其研究路徑和方法具有較大的不確定性,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)預(yù)算調(diào)整、方案修改等情況,使得原有的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和計(jì)劃出現(xiàn)變化。這些變化可能無(wú)法及時(shí)、完整地傳遞給財(cái)會(huì)人員,導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的實(shí)際情況了解不足??蒲薪?jīng)費(fèi)管理涉及預(yù)算編制、賬務(wù)處理、稅務(wù)籌劃、資產(chǎn)管理等多個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,需要財(cái)會(huì)人員具備較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)務(wù)操作能力。而科研人員通常缺乏專(zhuān)業(yè)的財(cái)會(huì)知識(shí),對(duì)經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定和要求了解不夠全面,可能無(wú)法準(zhǔn)確表達(dá)經(jīng)費(fèi)需求,也無(wú)法完全理解財(cái)會(huì)人員的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。
(三)制度執(zhí)行不力
高校的經(jīng)費(fèi)管理制度通常是參照政府部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的相關(guān)規(guī)定制定的,具有一定的普適性和規(guī)范性。但是,這些制度無(wú)法完全適應(yīng)科研項(xiàng)目的特殊性和多樣性,與科研實(shí)際需求不太匹配。例如,有些制度對(duì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定過(guò)于細(xì)化和嚴(yán)格,無(wú)法滿(mǎn)足科研項(xiàng)目靈活多變的經(jīng)費(fèi)需求;有些制度的審批流程過(guò)于繁瑣,影響科研項(xiàng)目的進(jìn)度和效率。這種制度與需求的脫節(jié),會(huì)導(dǎo)致科研人員在執(zhí)行過(guò)程中打折扣、搞變通。一些經(jīng)費(fèi)管理制度在制定時(shí)缺乏深入調(diào)研和論證,沒(méi)有充分考慮高??蒲泄ぷ鞯奶攸c(diǎn)和財(cái)會(huì)監(jiān)督的實(shí)際情況,導(dǎo)致制度的可操作性不強(qiáng)。例如,有些制度對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的要求過(guò)于原則化和籠統(tǒng)化,缺乏明確的操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);有些制度對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和考核缺乏有效的措施和手段,難以落到實(shí)處。這種制度的不可操作性,會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)隨意性和差異性。高校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理涉及預(yù)算、核算、監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)等多個(gè)環(huán)節(jié),需要專(zhuān)業(yè)的財(cái)會(huì)人員和管理人員來(lái)執(zhí)行。但是,目前許多高校的財(cái)會(huì)和科研管理部門(mén)人員配備不足,專(zhuān)業(yè)能力不強(qiáng),難以有效執(zhí)行經(jīng)費(fèi)管理制度。一些財(cái)會(huì)人員缺乏科研項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),難以準(zhǔn)確把握經(jīng)費(fèi)管理制度的內(nèi)涵和要求。
三、高??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中應(yīng)用財(cái)會(huì)監(jiān)督優(yōu)化建議
(一)加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員與科研人員的溝通與協(xié)作
加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員與科研人員的溝通與協(xié)作是提高財(cái)會(huì)監(jiān)督效果、促進(jìn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的重要舉措。通過(guò)建立有效的溝通協(xié)作機(jī)制,可以促進(jìn)雙方的相互理解和信任,形成工作合力,保障科研項(xiàng)目順利實(shí)施。
建立定期溝通機(jī)制,促進(jìn)信息共享和互通有無(wú)。財(cái)會(huì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與科研部門(mén)建立定期溝通機(jī)制,如召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、組織專(zhuān)題研討等,及時(shí)了解科研項(xiàng)目的進(jìn)展情況、資金需求和使用計(jì)劃,并針對(duì)經(jīng)費(fèi)管理中遇到的問(wèn)題進(jìn)行充分討論和交流。同時(shí),財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)深入科研一線(xiàn),通過(guò)與科研人員面對(duì)面交流、現(xiàn)場(chǎng)查看項(xiàng)目情況等方式,更直觀(guān)地了解項(xiàng)目實(shí)際需求,掌握第一手資料。通過(guò)定期溝通,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決科研經(jīng)費(fèi)管理中的問(wèn)題,增強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督的針對(duì)性,不斷提升財(cái)會(huì)監(jiān)督的效能。
加大財(cái)經(jīng)政策宣講力度,提高科研人員的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)。財(cái)會(huì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立定期財(cái)經(jīng)政策和規(guī)定的宣講機(jī)制,通過(guò)編制經(jīng)費(fèi)使用指南、舉辦專(zhuān)題講座、發(fā)放宣傳資料等多種形式,幫助科研人員全面了解和掌握經(jīng)費(fèi)管理的各項(xiàng)規(guī)定和要求。同時(shí),鼓勵(lì)科研人員參與經(jīng)費(fèi)管理制度的制定和修訂,充分聽(tīng)取和采納他們的意見(jiàn)建議,使經(jīng)費(fèi)管理制度更加貼近科研實(shí)際需求。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳,可以提高科研人員的財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí),促進(jìn)他們自覺(jué)遵守經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,積極配合財(cái)會(huì)監(jiān)督。
建立財(cái)會(huì)人員與科研人員的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力。財(cái)會(huì)人員與科研人員應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確各自的職責(zé)分工和協(xié)作要求,建立問(wèn)題反饋和解決的快速通道。在科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,財(cái)會(huì)人員應(yīng)及時(shí)向科研人員通報(bào)經(jīng)費(fèi)使用情況,提示可能存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題;科研人員應(yīng)及時(shí)向財(cái)會(huì)人員反饋?lái)?xiàng)目進(jìn)展和經(jīng)費(fèi)需求變化,提供真實(shí)完整的經(jīng)費(fèi)使用材料。雙方應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)同配合,共同研究解決經(jīng)費(fèi)管理中的難點(diǎn)問(wèn)題,形成工作合力,確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范有序。
(二)完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度
完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度是加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督、規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用的重要基礎(chǔ)。針對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的特點(diǎn)和難點(diǎn),高校應(yīng)進(jìn)一步完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度,為財(cái)會(huì)監(jiān)督提供明確的制度依據(jù)和操作指引。
細(xì)化科研經(jīng)費(fèi)管理制度的具體內(nèi)容?;A(chǔ)研究、應(yīng)用研究、實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)等不同類(lèi)型的科研項(xiàng)目在經(jīng)費(fèi)使用上有不同的要求,經(jīng)費(fèi)管理制度應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目類(lèi)型的特點(diǎn),明確經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和比例,細(xì)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算、結(jié)算、報(bào)銷(xiāo)、結(jié)題等環(huán)節(jié)的具體要求,提高制度的針對(duì)性和可操作性。例如,對(duì)于基礎(chǔ)研究項(xiàng)目,可以適當(dāng)提高腦力勞動(dòng)的績(jī)效支出比例;對(duì)于應(yīng)用研究項(xiàng)目,可以適當(dāng)增加測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)和協(xié)作費(fèi)的開(kāi)支范圍。
完善經(jīng)費(fèi)管理制度的配套措施和操作流程。經(jīng)費(fèi)管理制度的有效執(zhí)行離不開(kāi)配套措施的支持和操作流程的規(guī)范。在制度制定過(guò)程中,應(yīng)同步設(shè)計(jì)和完善配套工作制度、操作規(guī)程、審批表單等,明確經(jīng)費(fèi)使用的申請(qǐng)、審批、支付等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作要求和流轉(zhuǎn)程序,確保制度執(zhí)行有章可循,有規(guī)可依,有據(jù)可查。例如,可以制定科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)表和審批表,明確經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng)的內(nèi)容要求和審批的程序規(guī)則。
建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查機(jī)制。制度的生命力在于執(zhí)行,經(jīng)費(fèi)管理制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性也需要通過(guò)監(jiān)督檢查來(lái)維護(hù)。高校應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查機(jī)制,明確監(jiān)督檢查的責(zé)任主體、內(nèi)容范圍、方式方法和結(jié)果運(yùn)用等,并將監(jiān)督檢查情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門(mén)的績(jī)效考核內(nèi)容。對(duì)執(zhí)行制度不力、違反制度規(guī)定的行為,應(yīng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),堅(jiān)決糾正,形成有力的制度執(zhí)行保障和威懾。
(三)利用信息化手段提高財(cái)會(huì)監(jiān)督效率
在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天,利用信息化手段提高財(cái)會(huì)監(jiān)督效率已經(jīng)成為高校加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的必然選擇。
建立集預(yù)算管理、收支核算、監(jiān)督檢查等功能于一體的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行全過(guò)程管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用、核算、報(bào)銷(xiāo)、分析等業(yè)務(wù)的信息化、自動(dòng)化處理。通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái),科研人員可以在線(xiàn)填報(bào)項(xiàng)目預(yù)算,提交經(jīng)費(fèi)使用申請(qǐng);財(cái)會(huì)人員可以在線(xiàn)審核把關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算超標(biāo)、開(kāi)支不合理等問(wèn)題;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以實(shí)時(shí)查詢(xún)經(jīng)費(fèi)支出明細(xì),掌握資金收支動(dòng)態(tài);管理人員可以隨時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度,評(píng)估資金使用績(jī)效。系統(tǒng)各模塊應(yīng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,減少紙質(zhì)單據(jù)流轉(zhuǎn),提高經(jīng)費(fèi)使用和監(jiān)督的效率。
利用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警。財(cái)會(huì)人員可以通過(guò)系統(tǒng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并設(shè)置預(yù)警參數(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提示經(jīng)費(fèi)使用中的異常情況。例如,可以對(duì)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控,當(dāng)實(shí)際支出進(jìn)度與預(yù)算安排出現(xiàn)較大偏差時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警提示,通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警,可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用中的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題,防患于未然。
運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行綜合分析。通過(guò)對(duì)海量的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、清洗、挖掘和分析,可以全面掌握經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)律特點(diǎn)、存在問(wèn)題和優(yōu)化方向。例如,可以分析各類(lèi)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),找出經(jīng)費(fèi)使用的薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)管理中的共性問(wèn)題和管理漏洞,為優(yōu)化經(jīng)費(fèi)管理政策、完善財(cái)會(huì)監(jiān)督措施提供決策參考。
結(jié)束語(yǔ)
加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督在高校科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中的應(yīng)用,是提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效益,保障資金的安全,發(fā)揮資金效益,促進(jìn)科研事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。面對(duì)新時(shí)期高??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的新特點(diǎn)、新挑戰(zhàn),高校必須充分認(rèn)識(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要性,不斷完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度,創(chuàng)新財(cái)會(huì)監(jiān)督方式方法,切實(shí)提高財(cái)會(huì)監(jiān)督的有效性。只有不斷加強(qiáng)制度建設(shè)、優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升監(jiān)管能力,才能真正發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督在高??蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中的重要作用,為高??蒲惺聵I(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,為加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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(作者單位:天津大學(xué) 天津 300000)
[作者簡(jiǎn)介:魏欣(1973—),女,漢族,天津市人,碩士,高級(jí)會(huì)計(jì)師,研究方向:財(cái)務(wù)管理。](責(zé)編:若佳)