鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施推動了鄉(xiāng)村教育的發(fā)展,為振興鄉(xiāng)村教育帶來了新的機(jī)遇。文章立足于鄉(xiāng)村教育的基本現(xiàn)狀,包括鄉(xiāng)村教育當(dāng)前取得的成就以及面臨的挑戰(zhàn),探討了鄉(xiāng)村振興背景下振興鄉(xiāng)村教育的重要意義,并提出了解決鄉(xiāng)村教育當(dāng)前面臨困境的多維路徑,旨在助力鄉(xiāng)村教育的發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供積極幫助。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)。振興鄉(xiāng)村教育對于鄉(xiāng)村振興具有重要意義,是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要一環(huán)。我國秉承著鄉(xiāng)村振興,教育先行的理念,多舉措發(fā)展鄉(xiāng)村教育,在取得了一些成績的同時,也面臨許多挑戰(zhàn),如鄉(xiāng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施不完善、鄉(xiāng)村教師質(zhì)量參差不齊且數(shù)量少等。由此可見,振興鄉(xiāng)村教育需要社會更多的關(guān)注。
振興鄉(xiāng)村教育的重要性
鄉(xiāng)村教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)過程中發(fā)揮著重要作用,若要更好地實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo),就需要優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè)。鄉(xiāng)村教育不僅可以傳播知識,還可以培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)。振興鄉(xiāng)村教育是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可或缺的一環(huán)。
振興鄉(xiāng)村教育助力鄉(xiāng)村文化傳播
文化振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。文化振興可以促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造更好的人文環(huán)境。鄉(xiāng)村文化蘊(yùn)含著深厚的歷史底蘊(yùn),是中華文化的重要組成部分,是鄉(xiāng)村振興的“命脈”和“根基”。通過推動鄉(xiāng)村文化傳播助力鄉(xiāng)村文化振興,可以更好地推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。隨著城市化進(jìn)程的加快和外來文化的沖擊,我國的鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)土風(fēng)情正在快速流失,傳播鄉(xiāng)村文化刻不容緩。鄉(xiāng)村教育作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,應(yīng)充分發(fā)揮其作用。振興鄉(xiāng)村教育可以助力鄉(xiāng)村文化傳播。第一,鄉(xiāng)村教師在教學(xué)過程中可以將課本知識與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化結(jié)合起來,使學(xué)生在潛移默化中加深對鄉(xiāng)村文化的了解,增強(qiáng)他們對鄉(xiāng)村的熱愛。第二,鄉(xiāng)村教師在教學(xué)過程中可以將鄉(xiāng)村文化與現(xiàn)代知識結(jié)合起來,在傳承鄉(xiāng)村文化的同時發(fā)展鄉(xiāng)村文化。第三,鄉(xiāng)村學(xué)校應(yīng)在教學(xué)安排中為鄉(xiāng)村學(xué)生提供具有當(dāng)?shù)靥厣慕虒W(xué)活動。通過以上措施,有助于促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的傳播。
振興鄉(xiāng)村教育助力人才培養(yǎng)
人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。眾所周知,教育的過程就是培養(yǎng)人的過程,教育可以為鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)秀人才。從現(xiàn)實(shí)角度來講,振興鄉(xiāng)村教育可以在很大程度上為鄉(xiāng)村學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)條件,提高鄉(xiāng)村學(xué)生的教育質(zhì)量。振興鄉(xiāng)村教育可以為鄉(xiāng)村振興提供專業(yè)人才,培養(yǎng)專業(yè)人才適配“三農(nóng)”領(lǐng)域,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從學(xué)生角度來講,鄉(xiāng)村學(xué)生在接受鄉(xiāng)村教育的過程中會形成對家鄉(xiāng)的熱愛和鄉(xiāng)土情懷,促使他們在經(jīng)過高等教育后選擇回到鄉(xiāng)村,投身鄉(xiāng)村振興。
振興鄉(xiāng)村教育助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關(guān)重要,鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開人才的支持,而人才的培養(yǎng)需要靠教育。振興鄉(xiāng)村教育可以為鄉(xiāng)村發(fā)展提供人才,人才回到鄉(xiāng)村促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,鄉(xiāng)村勞作對勞動者的文化素養(yǎng)提出了更高的要求,勞動者需要具備相應(yīng)的農(nóng)業(yè)知識和文化知識。振興鄉(xiāng)村教育可以提高學(xué)生的專業(yè)能力和學(xué)習(xí)能力,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村教師在教學(xué)過程中可以教育學(xué)生如何勞動,從而提高勞動效率??梢姡衽d鄉(xiāng)村教育有助于促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
鄉(xiāng)村教育現(xiàn)狀
黨的十八大以來,黨中央高度重視教育工作,把教育擺在更加突出的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,開啟了加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育的歷史新征程。目前,義務(wù)教育與城鎮(zhèn)化發(fā)展基本協(xié)調(diào),鄉(xiāng)村教育事業(yè)已經(jīng)取得長足發(fā)展。在取得一些成就的同時,教育還面臨著諸多挑戰(zhàn)。
當(dāng)前鄉(xiāng)村教育取得的成就
當(dāng)前,鄉(xiāng)村教育取得了多方面的成就,辦學(xué)條件得到明顯改善,師資隊(duì)伍不斷壯大,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,教育的公平性不斷增強(qiáng),社會對于鄉(xiāng)村教育的關(guān)注度也在不斷提高。
第一,在師資方面,隨著“公費(fèi)培養(yǎng),面向鄉(xiāng)村”的公費(fèi)定向師范生計劃在各省普遍推行,為鄉(xiāng)村學(xué)校有效輸送了年輕教師,在一定程度上優(yōu)化了鄉(xiāng)村教師的性別、年齡、學(xué)歷、學(xué)科結(jié)構(gòu),鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體的學(xué)歷層次得到有效提高。與此同時,鄉(xiāng)村教師醫(yī)療救助、生活補(bǔ)助、住房優(yōu)惠等政策的推行和待遇的提高,吸引了更多教師投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)。
第二,在學(xué)校設(shè)施方面,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動下,鄉(xiāng)村教育得到了國家和社會更多的關(guān)注。國家投入大量財政以完善鄉(xiāng)村學(xué)校的硬件設(shè)施,同時社會各界愛心人士也積極為鄉(xiāng)村學(xué)校捐獻(xiàn)物資,目前鄉(xiāng)村學(xué)校設(shè)施已得到較大程度的提升。
當(dāng)前鄉(xiāng)村教育面臨的挑戰(zhàn)
《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》提出,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),統(tǒng)籌規(guī)劃布局農(nóng)村基礎(chǔ)教育學(xué)校,科學(xué)推進(jìn)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。雖然當(dāng)前鄉(xiāng)村教育在師資、設(shè)施等方面有所改善,但仍面臨諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),包括鄉(xiāng)村辦學(xué)條件差、教育資源不足等。鄉(xiāng)村教育存在“學(xué)校規(guī)模小、覆蓋年級不全、班額差距大、分布零散等特征,傳統(tǒng)學(xué)校教育組織方式在鄉(xiāng)村教育中的落地存在著‘超編缺人’和學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性短缺等現(xiàn)實(shí)問題”。
1.辦學(xué)條件較差,教育資源不足
辦學(xué)條件會影響鄉(xiāng)村教育的質(zhì)量,鄉(xiāng)村一般處于相對偏僻的山區(qū),交通不便,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,鄉(xiāng)村教育的硬件設(shè)施和生源等會受到這些問題的直接影響。
第一,從學(xué)校的硬件設(shè)施條件來說,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后以及教育資源傾斜于城鎮(zhèn)學(xué)校,鄉(xiāng)村學(xué)校的教室、操場、食堂等教學(xué)設(shè)施相對較差,除了基本的教學(xué)設(shè)備外,圖書室、微機(jī)房、多媒體設(shè)施等十分匱乏,硬件設(shè)施的不足影響了教師教學(xué)的效率和質(zhì)量。
第二,從學(xué)校地理位置來說,由于鄉(xiāng)村地區(qū)的地理位置較為偏僻,學(xué)生人數(shù)相對較少,再加上經(jīng)濟(jì)條件較差、交通不便等因素的影響,學(xué)生上學(xué)需要花費(fèi)較多時間,影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)。
第三,從學(xué)生素質(zhì)來說,鄉(xiāng)村就業(yè)崗位少,大多數(shù)鄉(xiāng)村年輕勞動力選擇外出務(wù)工,導(dǎo)致鄉(xiāng)村的留守兒童數(shù)量較多。這些孩子長期缺少陪伴,缺乏正確引導(dǎo),影響了他們學(xué)習(xí)的積極性。同時,由于鄉(xiāng)村地區(qū)的地理位置相對偏僻,鄉(xiāng)村學(xué)生對外界的接觸相對較少,學(xué)生的學(xué)習(xí)能力跟城鎮(zhèn)學(xué)生相比存在一定差距,甚至可能出現(xiàn)與社會脫節(jié)的現(xiàn)象。
2.教師結(jié)構(gòu)不合理,師資短缺
教師是影響鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的重要因素。教師在教學(xué)方面扮演著重要角色,由于城鄉(xiāng)差距較大,鄉(xiāng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教學(xué)環(huán)境等方面存在不足,大多數(shù)年輕教師都選擇在城鎮(zhèn)學(xué)校教學(xué),只有少數(shù)年輕教師選擇留在離家近的鄉(xiāng)村學(xué)校。這導(dǎo)致鄉(xiāng)村學(xué)校的教師大部分是年齡較大的老教師,年輕教師少,教師結(jié)構(gòu)不合理。同時,由于鄉(xiāng)村學(xué)校大部分是老教師,教學(xué)方式往往比較傳統(tǒng),不利于學(xué)生學(xué)習(xí)新知識。鄉(xiāng)村學(xué)校還存在一位教師兼顧多門課程,對于音樂、計算機(jī)等課程重視程度不足的問題,不利于學(xué)生全面發(fā)展。
推進(jìn)振興鄉(xiāng)村教育的多維路徑
目前,振興鄉(xiāng)村教育面臨著諸多困難和挑戰(zhàn),需要采取有效措施推動鄉(xiāng)村教育實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。
加大鄉(xiāng)村教育投入
目前,我國城鄉(xiāng)教育存在發(fā)展不平衡不充分的問題,鄉(xiāng)村教育投入不足是造成這一問題的重要原因。面對這一問題,需要政府、社會、學(xué)校的共同努力,加大鄉(xiāng)村教育投入,形成政府、社會、學(xué)校三者合力共同助力振興鄉(xiāng)村教育的良好局面。
政府在振興鄉(xiāng)村教育中扮演著非常重要的角色,政府應(yīng)承擔(dān)起鄉(xiāng)村振興和振興鄉(xiāng)村教育的主要責(zé)任。首先,政府應(yīng)增加有關(guān)鄉(xiāng)村教育的財政撥款,保障鄉(xiāng)村學(xué)校有充足的資金,改善鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)設(shè)備,更新鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)設(shè)施、充實(shí)鄉(xiāng)村學(xué)校圖書學(xué)習(xí)資料,提高鄉(xiāng)村教師的工資待遇。設(shè)立鄉(xiāng)村教育專項(xiàng)基金,保障資金的針對性和有效性,保證投入鄉(xiāng)村教育的資金能完全用于鄉(xiāng)村教育。政府還應(yīng)加大對偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教育的投入,偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教育面臨的挑戰(zhàn)更多,政府應(yīng)積極改善偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)村教育環(huán)境,提高教育質(zhì)量。其次,政府應(yīng)制定有利于振興鄉(xiāng)村教育的優(yōu)惠政策。第一,制定稅收優(yōu)惠政策,如為向鄉(xiāng)村教育投資或者捐贈的個人和企業(yè)提供稅收優(yōu)惠或者減免,鼓勵個人和企業(yè)等社會力量助力鄉(xiāng)村教育,激發(fā)社會力量參與鄉(xiāng)村教育的熱情,拓寬鄉(xiāng)村教育的投資渠道;第二,制定土地優(yōu)惠政策,這一政策是針對學(xué)校的,學(xué)校得到充足的用地,可以更好地建設(shè)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施,改善學(xué)校的辦學(xué)條件;第三,制定鼓勵優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村任教的政策,如提高鄉(xiāng)村教師的工資待遇、福利待遇,吸引越來越多的高素質(zhì)教師投身鄉(xiāng)村教育,讓鄉(xiāng)村學(xué)生享受到更好的教育。最后,政府應(yīng)加大在鄉(xiāng)村教育方面的監(jiān)管力度。第一,建立健全有關(guān)鄉(xiāng)村教育投入的監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村教育資金的監(jiān)督和管理,保障投入資金不被浪費(fèi)和濫用;第二,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村教育相關(guān)項(xiàng)目的評估和審計,及時發(fā)現(xiàn)和解決鄉(xiāng)村教育項(xiàng)目中存在的問題,保障鄉(xiāng)村教育項(xiàng)目的實(shí)施效益和質(zhì)量。
從社會層面來說,企業(yè)、社會組織、個人都應(yīng)參與到鄉(xiāng)村教育中,企業(yè)可以設(shè)立鄉(xiāng)村教育基金,通過捐贈設(shè)備、為鄉(xiāng)村學(xué)生提供實(shí)習(xí)和就業(yè)崗位等方式促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校的發(fā)展,為振興鄉(xiāng)村教育提供助力。社會組織可以開展有關(guān)鄉(xiāng)村教育的公益項(xiàng)目,如通過設(shè)立助學(xué)金、獎學(xué)金,組織志愿者到鄉(xiāng)村支教等方式,為鄉(xiāng)村學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的教育。
從學(xué)校層面來說,鄉(xiāng)村學(xué)校應(yīng)積極爭取社會各方的支持,包括政府、企業(yè)以及個人。鄉(xiāng)村學(xué)校應(yīng)優(yōu)化資源配置,合理規(guī)劃學(xué)校布局,加強(qiáng)內(nèi)部管理和對學(xué)校教師的培訓(xùn),開展鄉(xiāng)土教育。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)
定期組織鄉(xiāng)村教師參與教學(xué)方法、教育技術(shù)、學(xué)科知識等方面的培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村教師的職業(yè)素養(yǎng)。目前,國家已經(jīng)開展了“國培計劃”、美麗園丁教育基金會支持的培訓(xùn)項(xiàng)目、地方政府與高校合作開展的鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)項(xiàng)目以及企業(yè)為鄉(xiāng)村教師提供的培訓(xùn)項(xiàng)目等,這些鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)項(xiàng)目為鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)提供了有力支持。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)教師和鄉(xiāng)村教師的交流。由于地域差異,城鎮(zhèn)教師和鄉(xiāng)村教師在教學(xué)方法、教學(xué)手段等方面存在較大差別,針對這一現(xiàn)狀,可以建立城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制,讓鄉(xiāng)村教師到城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)習(xí),也讓城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教,使城市和鄉(xiāng)村的教育資源更加均衡。
加強(qiáng)對鄉(xiāng)村本土教師的培養(yǎng)??梢酝ㄟ^特崗教師、定向培養(yǎng)等方式鼓勵鄉(xiāng)村人才投身鄉(xiāng)村教育事業(yè),培養(yǎng)熱愛鄉(xiāng)村、了解鄉(xiāng)村、愿意扎根鄉(xiāng)村的本土教師。例如,師范院校和有師范專業(yè)的高??梢院袜l(xiāng)村學(xué)校合作,定期派師范專業(yè)的學(xué)生到鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)習(xí),為鄉(xiāng)村教育的發(fā)展提供人才支持;動員鄉(xiāng)村教師參與鄉(xiāng)土課程的設(shè)計開發(fā)工作,相關(guān)專家可以對鄉(xiāng)村教師進(jìn)行培訓(xùn),幫助鄉(xiāng)村教師挖掘鄉(xiāng)村的歷史、文化、自然資源,開發(fā)具有地方特色的教育課程。
優(yōu)化教育資源
當(dāng)前,鄉(xiāng)村學(xué)校的基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施設(shè)備基本完善,但是各類硬件設(shè)施被閑置或者使用不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象依舊存在。鄉(xiāng)村學(xué)校仍停留在僅注重“量”的達(dá)標(biāo),未注重“質(zhì)”的發(fā)展階段,對教育幫扶“輸血”需求仍然很大,而自身“造血”功能有待增強(qiáng)。對此,首先,應(yīng)加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。升級教室硬件設(shè)施,如教室桌椅換新、為教室安裝節(jié)能型照明燈具、配備投影儀、安裝音響系統(tǒng)等多媒體教學(xué)設(shè)備。其次,應(yīng)打造圖書館與圖書閱讀空間。第一,充實(shí)鄉(xiāng)村學(xué)校的圖書館藏書,定期采購適合各個年齡段閱讀的書籍,包括科學(xué)、藝術(shù)、歷史等領(lǐng)域;同時,為鄉(xiāng)村學(xué)生提供電子圖書資源。第二,為鄉(xiāng)村學(xué)生打造舒適的閱讀環(huán)境,布置明亮、安靜、溫馨的閱讀區(qū)域,配置舒適的書桌、椅子、照明設(shè)備。最后,應(yīng)完善體育設(shè)施。第一,建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的操場,包括足球場、排球場、籃球場等體育活動空間。第二,配齊籃球、足球、排球、羽毛球等體育器材,滿足學(xué)生多樣化的體育鍛煉需求。
振興鄉(xiāng)村教育是鄉(xiāng)村振興至關(guān)重要的一環(huán),要充分意識到振興鄉(xiāng)村教育的重要作用,直面當(dāng)前遇到的困難和挑戰(zhàn),通過加大教育投入、加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化教育資源等方式,為振興鄉(xiāng)村教育提供助力,為鄉(xiāng)村全面振興提供智力保障和人才支撐。
(作者單位:西華師范大學(xué))