【摘 "要】 學生綜合素質(zhì)評價改革對學生發(fā)展的重要性不言而喻。為了確保這一改革的順利推進，需明確其根本目的在于育人，并以促進學生全面發(fā)展為評價的核心導向。在理論上，需要清晰闡述評價的育人本質(zhì)和特性；在實踐上，需要科學構建評價體系，圍繞評價的核心要素，精心設計和明確各項監(jiān)測指標。在區(qū)域層面，應進行整體規(guī)劃，建立研究共同體，實施分層分類指導，以激發(fā)學校自主評估的積極性。同時，借助跨校聯(lián)動與資源共享，應采取實質(zhì)性的舉措，以有效應對并破解當前綜合素質(zhì)評價改革實施過程中的難題，從而推動改革不斷深入和完善。

【關鍵詞】 綜合素質(zhì)評價；教育評價；評價指標

綜合素質(zhì)評價是對學生全面發(fā)展狀況的系統(tǒng)性觀察、記錄與分析，它是發(fā)現(xiàn)和培育學生潛能的關鍵手段，也是推動素質(zhì)教育深入實施的重要制度。2020年，中共中央、國務院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》中，明確提出了“改革學生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展”的政策導向。近年來，各地積極開展了學生綜合素質(zhì)評價改革的探索工作，相關的理論研究也在不斷深入。然而，在綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容、形式以及結果運用等方面，仍存在一些不足之處。部分學校的綜合素質(zhì)評價存在形式化傾向，未能達到預期的效果。因此，需要繼續(xù)深化改革，完善綜合素質(zhì)評價制度，確保其能夠更好地服務于學生的全面發(fā)展。

一、學生綜合素質(zhì)評價問題檢視

隨著教育評價改革的深入推進，綜合素質(zhì)評價作為學生評價改革的關鍵點，扮演著重要的角色。然而，在綜合素質(zhì)評價實施過程中，還面臨著一些現(xiàn)實問題。

（一）綜合素質(zhì)評價理念有失偏頗

部分學校在開展學生綜合素質(zhì)評價時往往過于強調(diào)成績和競爭，將學生的發(fā)展和評價完全置于應試教育的框架之中，忽視了評價的育人導向，也忽視了成績之外的素質(zhì)培養(yǎng)，如創(chuàng)新能力、團隊合作能力等。此外，綜合素質(zhì)評價與學生的學習過程割裂開來，評價結果往往只是學業(yè)考試的一個參考，缺少對學生綜合素質(zhì)的全面評價，甚至依據(jù)結果將學生劃分成幾類，忽視了每個學生的個體差異和特長，無法充分發(fā)掘個體的潛能。

產(chǎn)生這種偏頗的主要原因，一方面是傳統(tǒng)教育觀念影響。學校與家庭在教育實踐中形成了對學生成績過度聚焦的現(xiàn)象，一定程度上存在對除“成績”之外個體多元素質(zhì)培養(yǎng)的忽視。這種觀念影響較廣，延緩了綜合素質(zhì)評價理念在教育生態(tài)系統(tǒng)中的內(nèi)化與廣泛接納進程。另一方面，對于人才培養(yǎng)的評價，更注重專業(yè)技能與專業(yè)知識儲備的權重，對個人全面成長與發(fā)展多維度考量的關注不夠?，F(xiàn)有選拔與評價取向在教育實踐層面上產(chǎn)生了顯著投射效應，致使各級學校及教育機構在衡量學生能力與潛力時，更傾向于采用標準化的學術成績作為核心指標，而非進行全面的綜合素質(zhì)評價。這一現(xiàn)象不僅凸顯了教育評價體系的偏狹性，也揭示了教育目標與社會現(xiàn)實需求之間亟待調(diào)適的復雜張力。

（二）綜合素質(zhì)評價指標體系不完善

學生綜合素質(zhì)評價指標體系主要側重學科知識和學術能力，而對于學生的非學科特長和能力，如藝術、體育、領導能力等，往往缺乏合理的評價方法和指標，難以準確衡量，導致評價往往基于學業(yè)考試和成績，過于關注學生的結果，而忽視學生的學習過程、努力和進步。此外，教育資源的不均衡、學校的教育理念和教育環(huán)境等也影響著評價指標體系的公正、全面。

當前，不同地區(qū)與學校的綜合素質(zhì)評價體系呈現(xiàn)出一定差異，特別是評價內(nèi)容和標準的差異程度較大。這制約了評價工作的規(guī)范化與一致性進程，導致綜合素質(zhì)評價實踐在效度與可比性方面遭遇嚴峻挑戰(zhàn)。且現(xiàn)行綜合素質(zhì)評價體系中，各類指標的設定普遍存在對客觀量化數(shù)據(jù)過度依賴的現(xiàn)象，在一定程度上忽略了對學生主觀能動性、創(chuàng)新思維品質(zhì)等不易量化的主觀性素質(zhì)進行有效評估。此外，部分評價指標之間的重疊與交叉設計問題亦不容忽視，此類結構性矛盾可能導致評價結果的精確性和公平性遭受合理的質(zhì)疑，進一步削弱了評價體系的整體效能與公信力。

（三）綜合素質(zhì)評價實施機制不協(xié)調(diào)

學生綜合素質(zhì)評價需要對學生發(fā)展的大量數(shù)據(jù)進行收集、比對、整理和分析，不能僅僅立足于學校層面實施學生綜合素質(zhì)評價，而應從區(qū)域層面推進學生綜合素質(zhì)評價，做到區(qū)域指標一體、信息共享、平臺互通。然而，目前很多區(qū)域缺乏有效的實施機制，沒有完善的數(shù)據(jù)管理和分析機制，區(qū)域協(xié)調(diào)不夠、校際協(xié)同不足，導致評價難以達到科學評價學生素質(zhì)、引導學生全面發(fā)展的目標。

不同地區(qū)、不同學校之間存在著教育資源配置差異，這在很大程度上制約了綜合素質(zhì)評價在區(qū)域內(nèi)的公平性和一致性實施。部分薄弱學校受限于匱乏的資源基礎和不盡完善的硬件設施，面臨有效推行評價活動的重大難題。這種不均衡現(xiàn)象，加之學校間的合作與協(xié)同機制尚待優(yōu)化，共同加劇了綜合素質(zhì)評價實施過程中公平性與一致性問題。區(qū)域內(nèi)教育行政部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不足，難以解決不同地區(qū)和校際間資源配置的巨大落差。同時，實施機制不協(xié)調(diào)背后還存在著人員懈怠、部門協(xié)同效率低下，以及教職員工參與積極性不足等，這些因素共同形成了影響評價工作順暢運作的重要障礙。

二、學生綜合素質(zhì)評價改革的路徑提升

（一）回歸評價本源，明確育人導向

1. 厘清評價育人導向

當前，強調(diào)“升學率”和“分數(shù)論”給學生綜合素質(zhì)評價帶來了較大的負面影響。教師應厘清學生綜合素質(zhì)評價的育人導向，從多維視角看待評價，并明確其育人價值。

評價育人導向的核心在于全面了解和促進學生的個人知識、技能、品德、創(chuàng)新等方面的發(fā)展。而分數(shù)選拔則側重于評估學生的能力和潛力，以做出招生、晉升或選拔的決策。綜合素質(zhì)評價注重采用多種評價方法，如綜合評價、觀察、訪談等，以全面了解學生的個性、興趣和能力發(fā)展，以及學生的過程性表現(xiàn)。其評價結果主要為學生提供反饋和指導，幫助學生發(fā)現(xiàn)優(yōu)點和不足，并以此為基礎進行個人發(fā)展規(guī)劃。綜合素質(zhì)評價旨在促進學生的全面發(fā)展，培養(yǎng)其終身學習能力和綜合素質(zhì)，以應對未來的挑戰(zhàn)。如果將綜合素質(zhì)評價簡單地視為“選拔”工具，只會導致應試壓力增加、學生競爭加劇等問題，對學生的整體發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

2. 明確育人導向的評價特征

育人導向的綜合素質(zhì)評價更加關注學生的綜合素質(zhì)與整體發(fā)展。在評價實施過程中，它強調(diào)以課內(nèi)外活動為基礎，鼓勵學生的主動參與和發(fā)展，以過程性評價為主要評價載體，旨在促進學生全面?zhèn)€性發(fā)展，推動教育的改革和創(chuàng)新。

育人導向的綜合素質(zhì)評價注重學生在課程學習之外的活動參與和表現(xiàn)，包括社會實踐、科研項目、藝術活動等，以監(jiān)測學生的綜合素質(zhì)和能力，特別關注其創(chuàng)新思維、團隊合作和實踐能力。評價過程強調(diào)對學生學習和發(fā)展過程的記錄和評價，避免僅依賴于測試和考試的結果。通過教師長期的寫實記錄，全面了解學生的發(fā)展軌跡、成長經(jīng)歷和個性特點，以指導學生的學習和發(fā)展。

評價過程和結果將覆蓋學生的學科知識掌握、學習方法、核心素養(yǎng)和創(chuàng)新能力等多個維度，并注重培養(yǎng)學生的品格、情感態(tài)度和社會責任感。在此過程中，學生被置于評價的中心位置，注重了解和尊重學生的個性、興趣和需求。

（二）清晰監(jiān)測指標，構建評價體系

1. 回答評價“五問”，明確主體責任

學校應全面回答關于評價的五個關鍵問題：“為什么評價、評價什么、誰來評價、如何評價、評價結果如何應用”，并明確校內(nèi)外不同主體在評價過程中的責任。學生綜合素養(yǎng)評價實施的目的，即為了促進學生的全面發(fā)展；評價范圍應涵蓋學科知識、綜合能力等多個方面；評價主體應多元化，包括學生、教師、同行和社會；評價方法應科學、公正、綜合；評價結果的應用應有助于促進學生的個性發(fā)展和推動學校的教學改革。在評價過程中，不同主體應各盡其責，共同為學生的發(fā)展提供有效的指導。

2. 明確監(jiān)測指標，構建評價體系

區(qū)域層面應組建專業(yè)研究團隊，構建學生素質(zhì)綜合評價體系，該體系應包含價值導向、評價內(nèi)容、評價指標、評價過程、評價主體、評價方式、評價結果、組織保障、實施成效等多個維度。該體系旨在以全面、客觀、準確的方式評價學生的綜合素質(zhì)，為學生的全面發(fā)展和學校的教育改革提供有效支持。同時，體系的建立也是科學、規(guī)范實施評價的基礎，有利于推動區(qū)域整體綜合素質(zhì)評價的持續(xù)改進和提升。

（三）搭建數(shù)字化評價平臺，科學精準評價

數(shù)字化評價平臺是教育數(shù)字化轉型的重要體現(xiàn)，充分利用數(shù)字資源，實現(xiàn)對學生學習過程和成果的全面、客觀、實時評價，從而提高教育評價的效率和準確性。

1. 研發(fā)數(shù)字化評價系統(tǒng)。以評價指標體系為基礎，構建大數(shù)據(jù)支持下的評價系統(tǒng)，可包括德智體美勞五個評價維度，形成“道德力”“學習力”“運動力”“勞動力”“審美力”五個評價模塊，將學生成長信息錄入評價系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)分析可導出評價報告，實現(xiàn)“五育智評”。

2. 建立多樣化評價場景。針對課前、課中、課后、校內(nèi)、校外不同場景，通過電腦 PC 端、網(wǎng)頁端、手機端不同端口實時采集學生成長情況。評價場景支持個人評價、小組評價、文字點評等方式，系統(tǒng)后臺實時統(tǒng)計評價結果，生成學生個性化評價檔案，幫助學生更好地形成自我認知。

（四）區(qū)域整體推進，實施校際聯(lián)動

1. 構建研究共同體，實施分層分類指導

區(qū)域應圍繞“學生素質(zhì)評價”這一核心，構建由區(qū)域、學校和高校共同參與的研究共同體。依托區(qū)域常規(guī)活動，進行教育評價工作的分層分類指導，確保教育評價的科學性、有效性和實踐性。

研究團隊應結合區(qū)域內(nèi)學校的整體情況，制訂適合本區(qū)域的學生素質(zhì)評價目標和指標體系，為評價工作提供明確的方向和依據(jù)。同時，參考國家和地區(qū)的素質(zhì)評價標準和指導方針，將評價實施條例具體化、細化和差異化，以滿足本地區(qū)學生發(fā)展的實際需求。針對不同層次和類型的學校，實施差異化和個性化的評價策略，以確保評價的針對性和效果。

此外，將教育評價工作與區(qū)域常規(guī)活動相結合，與教學研討、教師培訓、課程開發(fā)等活動相銜接，形成評價與教學相互促進的良性循環(huán)。以研究團隊為支撐，組織定期的評價工作交流會議和經(jīng)驗分享會，促進各方資源的整合與共享，提高評價工作的質(zhì)量和效率，推動學生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展。

2. 學校自主評估，校際聯(lián)動實施

研究團隊結合區(qū)域實際情況，精心開發(fā)適用于學校自主實施的學生綜合素質(zhì)監(jiān)測工具，以支持學校進行有效的自我評估。該校本監(jiān)測工具將定量和定性方法相結合，在制訂過程中充分考慮區(qū)域評價的內(nèi)容指標。學校通過自主評估檢測，進行自我反思和改進，更好地立足于自身實際，推動針對性的改進措施，以逐步優(yōu)化教育質(zhì)量和學生發(fā)展，提升自身水平，為學生提供更優(yōu)質(zhì)的教育環(huán)境和資源。

校際聯(lián)動實施能夠將學校自主監(jiān)測數(shù)據(jù)進行比較和分析，發(fā)現(xiàn)差距和不足，進而促進校際的學習和提升，共同推動學生綜合素質(zhì)的發(fā)展。校際聯(lián)動實施的學生綜合素質(zhì)評價提升過程包括：學校自主評估—實施方案匯總—分層分類指導—校本實施改進—校際交流研討。在此過程中，每個學校首先進行自主評估，全面了解學生綜合素質(zhì)評價的實施情況，借助自主評估的結果，明確自身的亮點、不足和問題。其次，各學校將自主評估結果進行匯總，形成綜合實施方案，明確需要改進的方向和具體目標。研究團隊則根據(jù)學校的不同層次和分類，制訂相應的評價指導方案，針對學校的特點和需求，確定評價的重點和目標。最后，通過校際交流研討，不同學校在自身改進中進行合理調(diào)整和改善，共同推動學生綜合素質(zhì)評價的進一步提升和發(fā)展。

參考文獻：

［1］ 王嵐，杜毓貞，潘鑫. 讓成長看得見：以生為本的小學生評價改革實踐創(chuàng)生［J］. 中國教育學刊，2023（04）：48-52.

［2］ 柳夕浪. 撬動未來的杠桿：學生綜合素質(zhì)評價改革突圍［J］. 人民教育，2023（20）：20-23.

［3］ 安富海，劉甜甜. 守正創(chuàng)新：我國學生評價政策的回顧與展望［J］. 課程.教材.教法，2023，43（04）：75-82.