摘" 要:[研究目的]未來產(chǎn)業(yè)競爭的關(guān)鍵在于擁有引領(lǐng)未來科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才。未來產(chǎn)業(yè)因其戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性和不確定性等特點(diǎn),對(duì)未來科技領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)提出了更高的要求。統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展為未來科技領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)指明了道路。[研究方法]根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)剖析影響未來科技領(lǐng)軍人才成長的因素,基于文獻(xiàn)資料及前期問卷調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù),深入分析了高層次科技人才在培養(yǎng)過程中面臨的種種困難和挑戰(zhàn)。通過數(shù)據(jù)分析和歸納,揭示了未來科技領(lǐng)軍人才協(xié)同培養(yǎng)的現(xiàn)狀與問題。[研究結(jié)論]人才成長的初期階段即全日制教育階段,人才培養(yǎng)模式的研究較多并呈現(xiàn)體系化,但關(guān)于人才成長的中后期階段的相關(guān)研究和培養(yǎng)舉措較少,且高層次科技人才成長過程中存在終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)不足、人才自由流動(dòng)困難、科技咨詢參與度低等問題。按照教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同融合發(fā)展的理念,從協(xié)同創(chuàng)造終身學(xué)習(xí)條件、拓展人才自由流動(dòng)渠道、加大科技咨詢決策力度等方面,為未來科技領(lǐng)軍人才在中后期階段的培養(yǎng)提出了相關(guān)對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:未來科技;領(lǐng)軍人才;協(xié)同培養(yǎng);終身學(xué)習(xí);人才流動(dòng);科技咨詢
中圖分類號(hào):C961 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19881/j.cnki.1006-3676.2024.10.10
伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速演進(jìn),重大前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)持續(xù)涌現(xiàn),科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合不斷深化,科技創(chuàng)新呈現(xiàn)出多元深度融合的特征,人、機(jī)、物三元融合加快,物理世界、數(shù)字世界、生物世界的界限越發(fā)模糊,顛覆性技術(shù)呈現(xiàn)出爆發(fā)性擴(kuò)散滲透,主流技術(shù)、產(chǎn)品不斷迭代,新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)快速涌現(xiàn),以革命性方式對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“歸零效應(yīng)”[1]。人工智能領(lǐng)銜的新一代技術(shù),正在重塑生產(chǎn)方式,加速科學(xué)技術(shù)變革,不斷開辟新領(lǐng)域,催生出未來制造、未來材料、未來空間、未來信息、未來能源、未來健康等新賽道,以6G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、量子計(jì)算機(jī)、腦機(jī)接口、人形機(jī)器人等為代表的創(chuàng)新型產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。加快未來產(chǎn)業(yè)布局,是引領(lǐng)科技進(jìn)步、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇。我國具備完整的工業(yè)體系、龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、豐富的應(yīng)用場(chǎng)景等優(yōu)勢(shì),為未來產(chǎn)業(yè)的成長提供了良好的土壤。近年來,全國各地積極培育未來產(chǎn)業(yè),國內(nèi)部分省市出臺(tái)了培育未來產(chǎn)業(yè)的政策文件,相關(guān)文件超100項(xiàng)。2024年年初,工業(yè)和信息化部等七部門發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》,指出未來產(chǎn)業(yè)是指當(dāng)前處于孕育孵化階段,具有顯著戰(zhàn)略性、高成長性、先導(dǎo)性的前瞻性新興產(chǎn)業(yè),要求遵循科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)未來產(chǎn)業(yè)的前瞻謀劃、政策引導(dǎo),圍繞制造業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)加快發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),支撐推進(jìn)新型工業(yè)化,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力[2]。
一、未來產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)決定未來科技領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)模式
未來產(chǎn)業(yè)在競爭中取得優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵在于擁有引領(lǐng)未來科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才??萍寂c產(chǎn)業(yè)相互作用、相互促進(jìn),呈現(xiàn)出交叉融合的明顯趨勢(shì)。未來科技與未來產(chǎn)業(yè)的突破,需要跨學(xué)科、跨組織、跨行業(yè)和跨地域的分工協(xié)作。未來產(chǎn)業(yè)的特殊性對(duì)未來科技領(lǐng)軍人才的培養(yǎng),也提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。隨著《未來技術(shù)學(xué)院建設(shè)指南(試行)》正式印發(fā),教育部于2021年公布首批12所未來技術(shù)學(xué)院名單,通過建設(shè)未來技術(shù)學(xué)院推動(dòng)未來科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培養(yǎng)模式改革,主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球科技創(chuàng)新格局變化。國內(nèi)高等院校學(xué)者也對(duì)未來科技領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)進(jìn)行了深入分析,林健重點(diǎn)從學(xué)科專業(yè)/方向確定、培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、課程和教學(xué)改革、研學(xué)產(chǎn)協(xié)同育人、國際合作育人等六個(gè)方面,為未來技術(shù)學(xué)院建設(shè)提供借鑒和參考[3]。鄭麗娜等從學(xué)科/專業(yè)特征和制度安排特征兩個(gè)維度出發(fā),對(duì)首批12所未來技術(shù)學(xué)院開展的多樣化人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行分析,梳理歸納出具有中國特色的未來科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培養(yǎng)新范式[4]。王沖等介紹了上海交通大學(xué)溥淵未來技術(shù)學(xué)院以產(chǎn)教融合為抓手、大跨度多學(xué)科交叉為重點(diǎn)、國際化辦學(xué)為特色的未來技術(shù)人才培養(yǎng)新模式[5]。哈爾濱工程大學(xué)、西安電子科技大學(xué)等高校也分別依托自身辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新培養(yǎng)模式,探索未來科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)新路徑[6-7]。中國科學(xué)院大學(xué)王艷芬教授等從深化科教融合角度、科技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)規(guī)律、培養(yǎng)模式和組織模式創(chuàng)新等方面,積極探索了科教融合育人的新模式、新路徑以及為支撐育人目標(biāo)而強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)的思路舉措[8]。
未來產(chǎn)業(yè)因其引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、顛覆性和不確定性等顯著特點(diǎn),決定了未來科技領(lǐng)軍人才需要具備一流的專業(yè)素養(yǎng)、一流的戰(zhàn)略眼光和一流的領(lǐng)導(dǎo)力等特質(zhì)。從這些方面來看,未來科技領(lǐng)軍人才與戰(zhàn)略科學(xué)家具有許多相通之處。如果說戰(zhàn)略科學(xué)家是科學(xué)“帥才”,那么未來科技領(lǐng)軍人才就是各個(gè)科技領(lǐng)域的“將才”,是走在科技最前沿的“關(guān)鍵少數(shù)”,在此可借鑒戰(zhàn)略科學(xué)家的培育模式。黨的二十大報(bào)告對(duì)加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量作出重要部署,國內(nèi)眾多學(xué)者就戰(zhàn)略科學(xué)家的內(nèi)涵特質(zhì)和培育模式進(jìn)行了廣泛探討[9-10]。孫昌璞就戰(zhàn)略科學(xué)家的培育,提出要培育科學(xué)精神和學(xué)術(shù)民主作風(fēng),強(qiáng)調(diào)為科學(xué)家營造健康成長環(huán)境的重要性[11],譚紅軍等人通過對(duì)戰(zhàn)略科學(xué)家概念、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)力的綜述研究,提出了關(guān)于戰(zhàn)略科學(xué)家領(lǐng)導(dǎo)力模型及其培養(yǎng)的關(guān)鍵要素指標(biāo),如科技魅力、科技洞察力、科技原創(chuàng)力、科技影響力和科技激勵(lì)力等一級(jí)指標(biāo)[12]。賀賢士院士認(rèn)為,要成為戰(zhàn)略科學(xué)家,首先必須要有科學(xué)的思維方法和過硬的專業(yè)知識(shí),還要有執(zhí)著追求的精神以及遇到困難也不退縮的勁頭,戰(zhàn)略科學(xué)家是在實(shí)踐鍛煉中,不斷總結(jié)自己和他人的失敗和成功的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上成長起來的[13]。瞿群臻等以部分中國工程院院士為研究對(duì)象,采用生存分析法研究院士成長過程中各因子的影響效果,明確顯著影響因素,為培育本土化的戰(zhàn)略科技人才提供針對(duì)性的建議[14]。另外,馮粲等基于對(duì)中外100位戰(zhàn)略科學(xué)家的履歷分析,歸納出戰(zhàn)略科學(xué)家的規(guī)律特征,對(duì)戰(zhàn)略科學(xué)家的培養(yǎng)建議從營造成長的社會(huì)生態(tài)、發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)機(jī)制、拓展決策途徑、構(gòu)建戰(zhàn)略人才梯隊(duì)等角度進(jìn)行考量[15]。戰(zhàn)略科學(xué)家的培育模式為未來科技領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)提供了有意義的參考。
在廣泛意義上,未來產(chǎn)業(yè)包含傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的未來化和未來科技的產(chǎn)業(yè)化兩部分,那么未來科技領(lǐng)軍人才必然來自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和未來科技戰(zhàn)線上的高層次科技人才。本文聚焦分析的“中后期成長階段”是指科技人才在完成高等教育之后從事具體科技工作的階段,相對(duì)應(yīng)的前期成長階段為接受高等教育階段。未來科技領(lǐng)軍人才在中后期成長階段需要達(dá)到多方面的要求,例如,未來科技及產(chǎn)業(yè)獨(dú)有的前瞻性和顛覆性的特點(diǎn)決定了未來科技領(lǐng)軍人才需要具備終身學(xué)習(xí)的能力;科技與產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出交叉融合的明顯趨勢(shì),未來科技與未來產(chǎn)業(yè)的突破,需要跨學(xué)科、跨組織、跨行業(yè)和跨地域的分工協(xié)作,這對(duì)人才調(diào)配機(jī)制及合理流動(dòng)提出了更高要求;作為未來科技領(lǐng)軍人才,還需要參與國家科技、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面戰(zhàn)略咨詢決策并發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。為了解當(dāng)前未來科技領(lǐng)軍人才的成長現(xiàn)狀,本文以2021年年末長三角某市科技工作者現(xiàn)狀調(diào)查問卷數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)(采用不同尺度形式的量表題目進(jìn)行問卷設(shè)計(jì)并隨機(jī)發(fā)放,共收回合格問卷1790份),重點(diǎn)分析了各科技領(lǐng)域高層次科技人才的相關(guān)數(shù)據(jù),同時(shí)結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)對(duì)未來科技領(lǐng)軍人才成長面臨的問題提出了相應(yīng)對(duì)策。
二、未來科技領(lǐng)軍人才中后期成長階段面臨的挑戰(zhàn)
當(dāng)前,全球進(jìn)入超復(fù)雜的大科學(xué)時(shí)代,更加需要各類主體協(xié)同發(fā)力,密切合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。不僅需要有以強(qiáng)大的科研基礎(chǔ)設(shè)施、充裕的資金投入和素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍為支撐的科技創(chuàng)新要素,還需要科學(xué)的體制機(jī)制激發(fā)創(chuàng)新活力。換句話說,科技自立自強(qiáng)能力和水平很大程度上取決于以教育、科技、人才協(xié)同推進(jìn)的國家科技創(chuàng)新體系的整體效能[16]。吳偉等認(rèn)為單個(gè)方面、循序漸進(jìn)的改革難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),而教育、科技、人才三項(xiàng)事業(yè)一體化推進(jìn)的關(guān)鍵是進(jìn)行大尺度的綜合改革[17]。其中,高校作為教育、科技、人才的重要交匯點(diǎn)之一,使得目前關(guān)于未來科技領(lǐng)軍人才的培養(yǎng),主要是從高校教育的角度進(jìn)行分析和提出對(duì)策。實(shí)際上,科技人才在完成前期高等教育后,其從事科技工作的職業(yè)生涯才剛剛開始。在科技人才之后的成長階段中,教育是有所缺失的,如何堅(jiān)持教育、科技、人才“三位一體”統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)是培養(yǎng)未來科技領(lǐng)軍人才的關(guān)鍵。
(一)人才終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)供不應(yīng)求
大力發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),是引領(lǐng)科技進(jìn)步、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇。未來產(chǎn)業(yè),因其引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、顛覆性、前瞻性和不確定性等顯著特點(diǎn),決定了未來科技領(lǐng)軍人才必須具備終身學(xué)習(xí)的能力,能夠不斷掌握和消化國際前沿的最新科技成果。在參加工作之后,科技人才在工作中除自學(xué)之外,單位等外部組織是其進(jìn)行學(xué)習(xí)交流的重要途徑,但是目前數(shù)量不足。表1顯示,在對(duì)長三角某市科技工作者現(xiàn)狀調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn),超75%的參與調(diào)查的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員期待能夠獲得更多培訓(xùn)、進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì)。參與調(diào)查的中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)人員或碩博學(xué)歷人員對(duì)本單位培訓(xùn)進(jìn)修的不滿意度均超過30%??梢?,在參與調(diào)查的對(duì)象中,職稱層級(jí)越高或者學(xué)歷越高對(duì)單位培訓(xùn)進(jìn)修的滿意程度越高。這些數(shù)據(jù)反映出,科技人才在參與工作之后,對(duì)繼續(xù)學(xué)習(xí)的需求和渴望是比較強(qiáng)烈的,但現(xiàn)有情況也可以看出,目前所提供的培訓(xùn)進(jìn)修和學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)還不能滿足各層次科技人才的需求。
未來科技領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)原則是建立結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì),而不是針對(duì)性地只培養(yǎng)個(gè)別人才,只有營造人才友好型的氛圍和土壤,確保“人盡其才,才盡其用”,才能激發(fā)未來科技領(lǐng)軍人才不斷涌現(xiàn)。對(duì)未來科技人才的培養(yǎng),要在遵循人才成長規(guī)律的前提下,為人才提供有針對(duì)性的、高質(zhì)量的培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會(huì)或者更高層次的學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì),引導(dǎo)他們主動(dòng)學(xué)習(xí)成長。
(二)人才自由流動(dòng)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)
堅(jiān)持教育、科技、人才“三位一體”統(tǒng)籌推進(jìn),是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源最大化的關(guān)鍵。其中,人才成長離不開教育和科技的推動(dòng)??萍嫉陌l(fā)展離不開產(chǎn)業(yè),科技與產(chǎn)業(yè)的演進(jìn)關(guān)系呈現(xiàn)雙螺旋結(jié)構(gòu)??萍嫉陌l(fā)展可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的革新,產(chǎn)業(yè)的革新反過來又會(huì)加快科技的發(fā)展。未來產(chǎn)業(yè)的不確定性,也會(huì)引發(fā)未來科技的不確定性。這種不確定性,對(duì)未來科技領(lǐng)軍人才的學(xué)習(xí)能力提出了更高的要求。這種學(xué)習(xí)能力不僅是學(xué)習(xí)了解和掌握最新的前沿科技的能力,而且還要考慮其能否脫產(chǎn)學(xué)習(xí)或者是否有條件投入未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)進(jìn)行工作?!翱萍肌焙汀敖逃比绾吻度氲饺瞬诺某砷L之中,特別是在結(jié)束常規(guī)的高等教育之后,即人才成長的中后期階段,如何協(xié)同做好未來科技領(lǐng)軍人才的成長,面臨人才自由流動(dòng)的挑戰(zhàn)。
我們以長三角某市科技工作者繼續(xù)在該地工作的意愿為例進(jìn)行分析。在參與調(diào)查的科技工作者中,愿意繼續(xù)在該地工作的整體上超過82.9%,數(shù)值非常高。表2按照職稱或?qū)W歷情況,對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行了分類分析。高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員或博士學(xué)歷人員繼續(xù)在該地工作的意愿非常強(qiáng)烈,要明顯高于其他層級(jí)人員,而且參與調(diào)查的正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員中“非常愿意”的比例要明顯高于“比較愿意”的,不同于其他職稱層級(jí)人員。以正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員或以博士為代表的高層次人才對(duì)跨地域工作變動(dòng)的意愿是不高的,原因可能在于跨地域工作會(huì)帶來種種困難,例如住房、教育、人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等。而以未來科技人才為支撐的未來產(chǎn)業(yè)的不確定性,必定會(huì)引起部分人員的跨區(qū)域工作變動(dòng),如何為這部分人員,特別是可能成長為未來科技領(lǐng)軍人才的人員提供自由流動(dòng)的便利和機(jī)會(huì)是面臨的挑戰(zhàn)之一。
表2 調(diào)查對(duì)象關(guān)于繼續(xù)在長三角某市工作的意愿(%)
(三)人才科技咨詢作用發(fā)揮不足
未來產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、顛覆性、前瞻性和不確定性等顯著特點(diǎn),決定了未來科技領(lǐng)軍人才必須要具備一流的戰(zhàn)略眼光。因?yàn)槲磥砜萍碱I(lǐng)軍人才被賦予了更多責(zé)任,他們不僅要發(fā)揮在科研主戰(zhàn)場(chǎng)上承擔(dān)國家重大科技任務(wù)的作用,也要大力發(fā)揮在參與國家科技、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面戰(zhàn)略咨詢決策的作用。在智庫管理工作中,我們也發(fā)現(xiàn)不少學(xué)術(shù)素養(yǎng)較高的專業(yè)學(xué)者,對(duì)當(dāng)前行業(yè)政策了解不夠,戰(zhàn)略眼光仍有待提升。缺乏科技咨詢的參與和鍛煉是導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因之一。
在對(duì)長三角某市科技工作者未參與過科技咨詢活動(dòng)的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時(shí)發(fā)現(xiàn),高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員或博士等高層次人才在為企業(yè)或者政府提供科技咨詢方面存在欠缺。表3顯示,在為企業(yè)提供科技咨詢服務(wù)方面,參與調(diào)查的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員或博士等高層次人才中超三成的人員從未參與過;在為政府提供決策咨詢方面,參與調(diào)查的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員或博士等高層次人才約五成人員從未參與過,副高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員則超過六成未參與過。具有正高級(jí)職稱和博士學(xué)歷雙重身份的高層次人才參與科技咨詢的比例最高,特別是參與過政府決策咨詢的比例達(dá)到70%。相比而言,以正高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員或博士為代表的高層次人才參與科技咨詢的情況要好于其他層次人員,但平均每年參與一次科技咨詢服務(wù)的比例也僅為25%左右。在參與調(diào)查的高層次人才中,為政府提供決策咨詢的比例要明顯少于為企業(yè)提供科技咨詢的比例。
青年人才是最有創(chuàng)新激情和創(chuàng)新活力的群體,也是未來科技領(lǐng)軍人才的源頭活水。本文針對(duì)參與調(diào)查的博士學(xué)歷科技人才參與科技咨詢的情況,按照年齡進(jìn)行劃分并統(tǒng)計(jì)分析,如表4所示。45歲以下的中青年博士科技人才正處于科技創(chuàng)造的黃金期,為企業(yè)提供科技咨詢的比例明顯低于45歲以上的博士人才,但在為政府部門提供決策咨詢方面表現(xiàn)相差無幾。產(chǎn)業(yè)革新與科技發(fā)展密不可分,按照教育、科技、人才“三位一體”統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,未來科技領(lǐng)軍人才在中后期成長階段,需要與產(chǎn)業(yè)頻繁互動(dòng)和高度聯(lián)系,參與產(chǎn)業(yè)科技咨詢,時(shí)刻了解產(chǎn)業(yè)行業(yè)動(dòng)向,有助于科技領(lǐng)軍人才把握未來科技及產(chǎn)業(yè)的最新動(dòng)態(tài),培養(yǎng)戰(zhàn)略眼光。
表3 調(diào)查對(duì)象未參與過科技咨詢活動(dòng)的比例(%)
表4 具備博士學(xué)歷的調(diào)查對(duì)象未參與過科技咨詢活動(dòng)的比例(%)
總體而言,高層次科技人才參與科技咨詢的機(jī)會(huì)偏少??萍甲稍儏⑴c力度不足,不利于未來科技領(lǐng)軍人才的戰(zhàn)略眼光培養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)力形成,不利于其中后期全面發(fā)展,這也是當(dāng)前科技人才培育環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)之一。
三、對(duì)策建議
推進(jìn)教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同融合發(fā)展,是著眼全局的系統(tǒng)思維,任何一方的高質(zhì)量發(fā)展都離不開其他兩方的協(xié)同參與。就人才培養(yǎng)來看,目前呈現(xiàn)出條塊式、單向性的培養(yǎng)模式,各方協(xié)同培養(yǎng)的參與度偏低,主動(dòng)性不足。就未來科技領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)而言,科技人才在完成常規(guī)高等教育之后,教育的參與度在其中后期成長階段的參與感偏低,甚至缺失。就未來科技領(lǐng)軍人才中后期成長階段的培養(yǎng)而言,建議從創(chuàng)造終身學(xué)習(xí)條件、拓展人才自由流動(dòng)渠道、加大科技咨詢決策力度等方面進(jìn)行。
(一)協(xié)同創(chuàng)造終身學(xué)習(xí)條件
高校作為教育、科技、人才的重要交匯點(diǎn),憑借多院系、多學(xué)科匯聚的優(yōu)勢(shì),可以提供不同形式的終身學(xué)習(xí)課程,包括在線課程、周末課程或者短期集訓(xùn)等,滿足未來科技領(lǐng)軍人才對(duì)多學(xué)科交叉學(xué)習(xí)的需求。另外,可以依托校友網(wǎng)絡(luò)和資源,為未來科技領(lǐng)軍人才提供離校后的持續(xù)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)??蒲性核鳛橹匾目蒲衅脚_(tái)可以面向社會(huì)公開組織學(xué)術(shù)講座、研討會(huì)、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng),或者提供兼職或合作課題,吸引和幫助科技人才不斷更新知識(shí)和技能。未來產(chǎn)業(yè)的頭部企業(yè)可以面向高校、科研院所等單位,在提供技術(shù)交流的高級(jí)職位,服務(wù)自身發(fā)展的同時(shí),聯(lián)合攻關(guān),吸引和培育未來科技領(lǐng)軍人才。政府部門可以制定相關(guān)政策法規(guī),鼓勵(lì)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、龍頭企業(yè)等科技研發(fā)平臺(tái),提供一定數(shù)量的、面向未來產(chǎn)業(yè)的兼職崗位,吸引高層次人才參與相關(guān)工作,并作為該類載體的考核指標(biāo),推動(dòng)平臺(tái)和未來科技領(lǐng)軍人才共同成長的雙贏局面。
(二)拓展人才自由流動(dòng)渠道
未來科技領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)離不開未來產(chǎn)業(yè),二者要實(shí)現(xiàn)共同成長。為此,各方需要協(xié)同配合,拓展多種形式的人才自由流動(dòng)渠道。例如,暢通未來科技人才向高校的流動(dòng)渠道,支持高校設(shè)立流動(dòng)崗位,吸引符合條件的企業(yè)高層次未來科技人才按規(guī)定兼職,支持和鼓勵(lì)高校、科研院所中符合條件的未來科技人才按照國家規(guī)定兼職創(chuàng)新、在職和離崗創(chuàng)辦企業(yè)。鼓勵(lì)未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),為本企業(yè)中科技領(lǐng)軍人才的學(xué)習(xí)和交流提供便利。除人才剛性流動(dòng)之外,也可以豐富人才的柔性流動(dòng)形式。例如,鼓勵(lì)各類科研載體平臺(tái)開發(fā)人才交流項(xiàng)目;各類課題資助向聯(lián)合申報(bào)團(tuán)隊(duì)傾斜,以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)合作的形式,提供人才主動(dòng)交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)成立各層級(jí)的未來科技學(xué)會(huì)或產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),廣泛吸引高層次會(huì)員,以會(huì)議活動(dòng)的形式實(shí)現(xiàn)定期的人員交流等。
(三)加大科技咨詢決策力度
未來科技領(lǐng)軍人才要具備一流的戰(zhàn)略眼光和及時(shí)、準(zhǔn)確作出科學(xué)決策的能力??茖W(xué)決策的能力不僅是其深厚的專業(yè)學(xué)術(shù)能力的體現(xiàn),也是其把握未來科技及產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向的戰(zhàn)略預(yù)判能力的體現(xiàn)。科學(xué)決策的能力需要在實(shí)踐中培養(yǎng)和鍛煉,未來科技領(lǐng)軍人才需要在科學(xué)決策中不斷提升自身的戰(zhàn)略眼光。首先,行業(yè)組織及政府部門應(yīng)拓展未來科技領(lǐng)軍人才建言獻(xiàn)策領(lǐng)域,豐富建言獻(xiàn)策渠道,簡化建言獻(xiàn)策流程,鼓勵(lì)未來科技領(lǐng)軍人才為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧。不斷豐富決策咨詢形式,如關(guān)于未來科技領(lǐng)域重要文件的起草、調(diào)研課題的實(shí)施、未來科技領(lǐng)域政策評(píng)估以及未來科技智庫論壇等;其次,推進(jìn)構(gòu)建智慧型行業(yè)組織機(jī)構(gòu),建立科學(xué)決策的長效機(jī)制,明確未來科技領(lǐng)軍人才在咨詢和決策中的職責(zé),形成規(guī)范化制度,構(gòu)建未來科技人才與社科專家、政策制定者、企業(yè)家等群體的溝通交流機(jī)制;最后,在科技咨詢決策團(tuán)隊(duì)中增加一定比例的青年人才,發(fā)揮傳幫帶作用,增加青年人才的歷練機(jī)會(huì),加速未來科技領(lǐng)軍人才中后期成長階段的培養(yǎng)和引導(dǎo)。
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Research on the Pathways of Collaborative Training of Future Technological Leading Talents in the Middle and Later Stages of Growth
Chen" Guan" " Wang" Dawei" " Yang" Panpan
(Jinling Science and Technology Innovation Strategy Research Institute, Jangsu, Nanjing, 210008)
Abstract: [Research purpose] The key to future-oriented industries competition is to have leading talents who lead future scientific and technological innovation and industrial development. Because of its strategic, leading, subversive and uncertain characteristics, the future-oriented industries put forward higher requirements for the training of future technological leading talents. The overall promotion of the integrated development of education, science and technology, and talents points out the way for the training of future technological leading talents. [Research method] Based on the characteristics of the future-oriented industries, the factors that affect the growth of future technological leading talents are analyzed. Based on the literature and the relevant data of the preliminary questionnaire survey, this paper deeply analyzes the difficulties and challenges faced by high-level scientific and technological talents in the training process. Through data analysis and induction, the present situation and existing problems of collaborative training of future scientific and technological leaders are revealed. [Research conclusion] It is found that in the early stage of talent growth, that is, the full-time education stage, there are more researches and systematic studies on talent training mode, but in the middle and later stages of talent growth, there are fewer relevant researches and training measures, and there are problems in the growth of high-level scientific and technological talents, such as insufficient opportunities for lifelong learning, difficulties in the free flow of talents, and low participation in scientific and technological consulting. In accordance with the concept of \"trinity\" of education, science and technology, and talents, relevant countermeasures and suggestions are put forward for the training of future technological leading talents in the middle and later stages from the aspects of jointly creating conditions for lifelong learning, expanding channels for the free flow of talents, and strengthening scientific and technological consultation and decision-making.
Key words: future technology; leading talents; collaborative cultivation; lifelong learning; talent flow; scientific and technological consultation
基金項(xiàng)目:2023年度“江蘇科技智庫青年人才計(jì)劃”優(yōu)秀青年專項(xiàng)“深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略背景下科技工作者群際差異及應(yīng)對(duì)策略研究”(JSKJZK2023119)。
作者簡介:陳冠,男,1986年生,碩士,副研究員,研究方向?yàn)榭萍脊芾砼c人才評(píng)價(jià)。汪大為,男,1985年生,碩士,助理研究員,研究方向?yàn)榭萍颊?、科技?chuàng)新。楊盼盼,女,1992年生,研究實(shí)習(xí)員,研究方向?yàn)榭萍寂c經(jīng)濟(jì)融合。