［摘 要］人力資源是用人單位開展工作的基礎(chǔ)，良好的人力資源管理工作能確保用人單位各項工作順利進行。隨著時代的快速發(fā)展，人力資源管理方式也在不斷更新?lián)Q代。人力資源管理作為行政事業(yè)單位的重要組成部分，同樣需要與時俱進。本文首先分析了行政事業(yè)單位人力資源管理優(yōu)化的重要性，其次提出了相應(yīng)的策略，以期為相關(guān)研究提供參考。

［關(guān)鍵詞］行政事業(yè)單位；人力資源管理；經(jīng)濟效能；策略

［中圖分類號］C93 文獻標志碼：A

行政事業(yè)單位人力資源管理是一個對行政事業(yè)單位的人力資源進行規(guī)劃、組織、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過程。其目的在于最大限度地發(fā)揮行政事業(yè)單位的人力資源優(yōu)勢，提高組織績效和工作人員滿意度，實現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標。行政事業(yè)單位人力資源管理包括招聘與錄用、崗位分析與評價、培訓與發(fā)展、績效管理、薪酬福利管理、工作人員關(guān)系管理和離職管理等多個方面。為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，行政事業(yè)單位需要全面考慮單位的戰(zhàn)略目標和職工的利益，注重人才的發(fā)掘和培養(yǎng)，不斷提升職工的綜合素質(zhì)和能力［1］。

1 行政事業(yè)單位人力資源管理優(yōu)化的重要性

1.1 有利于提升行政事業(yè)單位的經(jīng)濟效能

任何單位和企業(yè)的發(fā)展都離不開人力資源，在行政事業(yè)單位的經(jīng)營發(fā)展中，戰(zhàn)略制定、計劃執(zhí)行、目標推進等方面都需要人來進行。這就需要行政事業(yè)單位強化人力資源管理，立足自身實際，制訂符合自身發(fā)展的人力資源配置計劃和管理目標，站在全局的角度進行人力資源優(yōu)化，圍繞“量”與“質(zhì)”這一雙重目標，科學合理配置人力資源，最大限度地提升人力資源的利用率，提升單位各項工作效率與質(zhì)量，最終實現(xiàn)單位經(jīng)營管理的目標。

1.2 有利于發(fā)揮人才的價值

當前，在行政事業(yè)單位人力資源管理工作中，最大限度地發(fā)揮各崗位的作用是重點所在。而實現(xiàn)這一目標，需要行政事業(yè)單位不斷提升人力資源配置的合理性，需要對單位內(nèi)部各個崗位職工進行嚴格的考核與篩選，并保證崗位安排的合理性，如此才能夠有效發(fā)揮各個崗位職工的價值。反之，如果不能保證崗位合理安排，職工在不適合自身的崗位上工作易產(chǎn)生各種不良情緒，在這些不良情緒的影響下，工作效率和工作質(zhì)量也會隨之降低。與此同時，行政事業(yè)單位要想保證人力資源配置的合理性，除了要保證崗位安排的合理性，也要關(guān)注后續(xù)的職工培訓、績效考核和獎懲等，通過有效的措施，充分調(diào)動職工的工作積極性，促進工作效率和工作質(zhì)效的提升。

2 人力資源管理優(yōu)化與經(jīng)濟效能提升的策略

2.1 革新管理理念，引入經(jīng)濟管理理論

第一，在行政事業(yè)單位人力資源管理工作中，應(yīng)努力克服暈輪效應(yīng)。暈輪效應(yīng)指的是在對個人品質(zhì)進行評判時主要憑借第一印象進行。這種錯誤傾向會嚴重干擾評定結(jié)果的客觀性。對此，就需要行政事業(yè)單位在聘用人員時堅持實事求是的原則，系統(tǒng)、全面地對人員的綜合素質(zhì)、能力水平進行評定，切忌因為人員某個方面的不足而全盤否定，以便挖掘優(yōu)秀的人才［2］。

第二，在行政事業(yè)單位人力資源管理優(yōu)化中，也應(yīng)注意避免馬太效應(yīng)。要摒棄傳統(tǒng)論資排輩的思想，構(gòu)建科學合理的績效考核標準和體系，有效發(fā)揮考核的作用，讓優(yōu)秀的人才能夠?qū)崿F(xiàn)自我發(fā)展，增強競爭意識和危機意識，提升職工的積極性、創(chuàng)造性，從而更好地為行政事業(yè)單位的發(fā)展做貢獻。

第三，行政事業(yè)單位在進行人力資源改革優(yōu)化時，還應(yīng)努力克服彼得困境。彼得困境指的是部分有才能的職工，因不滿足現(xiàn)狀而盲目地晉升，最終晉升到一個不能勝任的崗位上，使得整體工作質(zhì)效不高。對此，行政事業(yè)單位要想提升自身的經(jīng)濟效能，在開展人力資源管理時，應(yīng)準確把握職位空缺、崗位需求等情況，同時了解職工的能力水平、綜合素質(zhì)、志向、愿景等各方面情況，并結(jié)合崗位要求合理進行人力配置，確保人員與崗位高度適配，從而提升工作效率和工作質(zhì)量［3］。此外，行政事業(yè)單位還應(yīng)注重職工的職業(yè)規(guī)劃，在為職工制定職業(yè)生涯規(guī)劃的過程中，根據(jù)職工的類型設(shè)置相應(yīng)的晉升渠道，讓每個職工都能有晉升的機會，增強職工對單位的認同感、歸屬感，進一步挖掘職工的潛力，讓人力資源的價值充分發(fā)揮出來。

2.2 加強同職工的溝通與反饋

第一，嚴格考核的工作程序和手段。確定行政事業(yè)單位的績效管理流程，對行政事業(yè)單位的發(fā)展戰(zhàn)略目標進行全方位分析，結(jié)合各個崗位工作流程，對績效考核指標的內(nèi)容進行適當?shù)恼{(diào)整，逐步完善考核評定標準。第二，合理分析和確立關(guān)鍵績效因素。制定行政事業(yè)單位員工激勵政策，依據(jù)行政事業(yè)單位職責體系，將具體工作職責細化到各個崗位中，確定各個崗位的職責管理目標，明確考核實施細則以及監(jiān)督系統(tǒng)?？己藰藴室獓栏褚?guī)范，考核結(jié)果要予以公開，保證考核結(jié)果的準確性，健全行政事業(yè)單位人力資源管理考核機制。第三，確定績效考核的相關(guān)指標，確定績效考核指標的權(quán)重，及時發(fā)現(xiàn)行政事業(yè)單位績效考核管理過程中的不足之處，采取合力改進、持續(xù)完善的工作原則。行政事業(yè)單位內(nèi)部要成立績效考核工作小組，制定指標考核分析情況表，確定最終考核評定結(jié)果和方案。第四，完善績效考核工作標準。明確行政事業(yè)單位績效考核內(nèi)容，將績效考核指標運用到行政事業(yè)單位整體的考核評定和日常管理中，細化到各崗位人員的工作指標，作為年終評定的有效依據(jù)［4］。

2.3 采取績效改革配套措施

第一，構(gòu)建完善科學的績效評估制度，利用多種評價方式，從多個角度對人力資源進行評價，避免績效評估過于主觀，也避免績效評估不規(guī)范。與此同時，行政事業(yè)單位也需要優(yōu)化績效評估方式，可以將目標管理、民主測評、組織確定等方式結(jié)合起來，對職工展開全面評估，從而提升績效評估的科學性和合理性。第二，完善考核、回饋與考評制度，及時與上級領(lǐng)導進行信息交流，切實滿足職工的合法要求，強化對業(yè)績考核的引導。

2.4 組織人事管理領(lǐng)導干部培訓

行政事業(yè)單位的人事管理領(lǐng)導干部是組織機構(gòu)和人事管理工作的核心力量［5］。為了更好地適應(yīng)時代的發(fā)展需求，提高人事管理領(lǐng)導干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力，行政事業(yè)單位需要開展人力資源管理培訓。第一，加強理論學習，提高干部的理論素養(yǎng)。人事管理領(lǐng)導干部需要具備較高的政治素質(zhì)和思想理論水平，了解國家法律法規(guī)、政策和管理制度。因此，在培訓中，應(yīng)該注重理論學習，包括國家法律法規(guī)、組織機構(gòu)和人事管理制度、管理學等方面的內(nèi)容，以提高干部的理論素養(yǎng)。第二，加強實踐操作，提升干部的實踐能力。人事管理領(lǐng)導干部需要具備較強的組織管理和業(yè)務(wù)能力，在培訓中應(yīng)該注重實踐操作，包括組織管理、人員招聘、考核評價、勞動關(guān)系處理、績效管理等方面，通過實踐操作提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實踐能力。第三，加強案例分析和經(jīng)驗交流，將理論與實踐相結(jié)合。通過案例分析和經(jīng)驗交流，可以更好地促進干部之間的學習和交流，從而提高干部的管理能力，增加實踐經(jīng)驗。第四，采用個性化的培訓方式，針對不同層次和不同領(lǐng)域的干部進行有針對性的培訓。

2.5 建立健全的人力資源管理體系

建立完善的人力資源管理體系是行政事業(yè)單位良性發(fā)展的重要保障。為此，需要遵循以下具體步驟：第一，制定和實施與行政事業(yè)單位戰(zhàn)略目標相一致的人力資源戰(zhàn)略，包括人才招聘、培訓、績效管理和激勵機制等方面。第二，招聘和選拔人才應(yīng)該有完善的程序，包括崗位分析、招聘渠道、面試和考核等環(huán)節(jié)，以確保選聘的人才符合行政事業(yè)單位的需求。第三，制訂完善的培訓計劃，包括內(nèi)部培訓、外部培訓、專業(yè)技能培訓和管理培訓等方面。第四，建立績效管理體系，包括目標設(shè)定、績效評估、反饋和調(diào)整等環(huán)節(jié)，以激發(fā)和調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造力。第五，建立有效的激勵機制，通過薪酬、福利、晉升和榮譽等方式，激發(fā)職工的工作積極性，確保激勵機制的公正性和有效性。第六，建立職工參與機制，包括職工代表會議、職工意見收集和職工投訴處理等方面，促進職工和組織之間的互動。總之，行政事業(yè)單位應(yīng)該不斷對人力資源管理體系進行優(yōu)化和改進，以適應(yīng)自身發(fā)展的需要。

2.6 人才選拔標準多元化

我國的行政事業(yè)單位種類繁多，從省級到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級，涵蓋醫(yī)療、教育、社會保障等多個方面，每一個行政事業(yè)單位的職能和任務(wù)都有著顯著不同。為了契合不同行政事業(yè)單位的發(fā)展需要，需要制定個性化和差異化的人才招聘標準。教育局和體育局這樣的行政事業(yè)單位，在招聘時應(yīng)該特別注意考查求職者的實踐能力、專業(yè)素養(yǎng)和擁有的相關(guān)資質(zhì)證書。采取這種方式，可以從根本上確保職工的專業(yè)能力，從而為后續(xù)工作提供有效的支持。除此之外，在招聘過程中，應(yīng)當放寬對于戶籍和年齡的要求，建立一種尊重個人才能、任用有能力人才的良好風尚。優(yōu)秀的人才招聘標準是確保行政事業(yè)單位未來持久發(fā)展的關(guān)鍵因素，這是不容忽視的。這樣才能提高行政事業(yè)單位的工作效率，提升群眾對行政事業(yè)單位服務(wù)的滿意度。

2.7 推進人力資源工作信息化管理

隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，人力資源管理也逐漸實現(xiàn)了信息化。將人力資源管理工作信息化，可以提高管理效率，進而提高行政事業(yè)單位的競爭力。在招聘管理方面，通過整合網(wǎng)絡(luò)招聘平臺，各級行政事業(yè)單位的考錄和招聘信息統(tǒng)一發(fā)布在同一平臺，能夠避免考生因信息不對等問題錯失考試機會，且統(tǒng)一的考錄和招聘平臺能夠提高招聘效率。在職工檔案管理方面，將職工檔案數(shù)字化，可以方便快捷地查看職工信息，同時也保護了職工的隱私。在績效考核管理方面，通過績效考核軟件，能夠快速收集職工的績效數(shù)據(jù)，提高績效考核的公正性和準確性。在培訓管理方面，通過網(wǎng)絡(luò)培訓平臺，實現(xiàn)在線學習和培訓，減少時間和地域的限制，提高培訓效率和質(zhì)量。在薪資管理方面，通過薪資管理軟件，自動計算職工的薪資，減少人工計算的煩瑣工序，提高薪資管理效率［6］。

2.8 規(guī)范職工績效考核標準

行政事業(yè)單位職工的薪資和績效是人力資源管理的重要指標之一。薪酬制度、績效管理和考核直接影響職工的工作積極性和生活幸福程度。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)建立一套全面的績效評估體系，以便根據(jù)不同的職級和崗位，為職工提供合理的薪資待遇。不同部門職工的工作內(nèi)容存在顯著差異，人力資源管理部門應(yīng)該綜合考慮各項因素，制定適合職工的績效評估和薪酬政策，并確保評估結(jié)果客觀、公正和透明。此外，行政事業(yè)單位應(yīng)重新評估考核和薪酬體系，在制定績效評估和薪酬制度時認真聽取老職工的意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行修正，這樣制定的考核制度和薪酬制度才能夠獲得職工的認可。

2.9 完善政策落實機制

為了改進政策落實機制，行政事業(yè)單位可以采取以下措施：第一，建立監(jiān)管機制，包括監(jiān)測、評估、考核和問責等方面，以確保政策能夠得到有效執(zhí)行和落實。第二，建立政策執(zhí)行雙向溝通機制，政府部門與執(zhí)行對象之間的溝通應(yīng)做到及時、準確和有效，以便了解執(zhí)行過程中的問題和困難并及時解決。第三，建立政策執(zhí)行的法律保障機制，明確政策執(zhí)行的權(quán)利和義務(wù)，對違反政策執(zhí)行的行為進行嚴格的法律制裁。第四，建立政策執(zhí)行的資源保障機制，確保政策執(zhí)行所需要的各種資源得到充分的保障和落實。第五，建立政策執(zhí)行的信息公開機制，及時公開政策執(zhí)行的情況和結(jié)果，讓公眾了解政策的執(zhí)行情況。

3 結(jié)語

在國家機構(gòu)改革的大趨勢下，行政事業(yè)單位在人力資源管理方面仍然存在一些需要改進的地方。人力資源管理的出現(xiàn)和發(fā)展帶來了管理效率的提升、管理流程的優(yōu)化和管理成本的降低。通過科學的人力資源管理，行政事業(yè)單位可以更好地管理人力資源，提高工作人員的工作積極性和滿意度，從而促進行政事業(yè)單位的發(fā)展。

參考文獻

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［6］林江景. 事業(yè)單位人力資源管理效率提升及績效考核策略［J］. 黑龍江人力資源和社會保障，2022（6）：73-75.

［作者簡介］黃騰騰，女，山東泰安人，寧陽縣醫(yī)療保障局，中級經(jīng)濟師，碩士，研究方向：人力資源。