摘 要：在推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的時代背景下，鄉(xiāng)村小學(xué)要實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，必須直面其現(xiàn)有的師資條件，著力解決其課程建設(shè)的深層次問題，系統(tǒng)思考其課程建設(shè)的價值追求及有效管理路徑和方法。部分鄉(xiāng)村小學(xué)課程建設(shè)存在無體系、開不好和開不全的問題，為此鄉(xiāng)村小學(xué)應(yīng)遵循以下思路加強課程建設(shè)：首先，育人目標(biāo)定方向，初步構(gòu)建鄉(xiāng)村小學(xué)課程建設(shè)的框架體系；其次，國家課程兜底，有效促進學(xué)生的全面發(fā)展；再次，校本課程補短板，著力培養(yǎng)學(xué)生的成長自信；最后，評價機制作保障，有效促進教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)生的快樂成長。

關(guān)鍵詞：優(yōu)質(zhì)均衡；鄉(xiāng)村小學(xué)；課程建設(shè)；師資條件；政策幫扶；成長自信

中圖分類號：G62 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：0450-9889（2024）28-0004-08

鄉(xiāng)村學(xué)校的發(fā)展離不開國家政策的支持。近年來，國家深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，在2021年全國所有縣（市、區(qū)）都通過國家義務(wù)教育基本均衡督導(dǎo)評估驗收之后，教育部開始部署開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，要求全國各地教育部門以促進基本公共教育服務(wù)均等化為基本方向，以加強內(nèi)涵建設(shè)、全面提高教育質(zhì)量為中心任務(wù)，聚焦人民群眾所急所需所盼，大力深化綜合改革，加快縮小縣域內(nèi)義務(wù)教育校際差距，推動義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進。2023年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》，提出了“到2027年，優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系初步建立”等目標(biāo)，針對鄉(xiāng)村教育提升則明確提出了“推動城鄉(xiāng)整體發(fā)展”的指導(dǎo)意見以及“加快縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育差距”“優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村教育”“推動優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校、辦學(xué)條件薄弱學(xué)校流動”等具體措施。在推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的時代背景下，鄉(xiāng)村小學(xué)作為鄉(xiāng)村學(xué)校的重要組成部分，迎來了新的發(fā)展機遇。

在學(xué)校教育中，課程是教師和學(xué)生學(xué)習(xí)、發(fā)展的重要平臺，是學(xué)校實現(xiàn)教育目的的載體，是教師組織教育教學(xué)活動的主要依據(jù)。廣義的課程指的是學(xué)校為實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)而選擇的教育內(nèi)容及其進程的總和，包括學(xué)校的各門課程以及有目的、有計劃的教育活動。狹義的課程特指某一門具體的課程，如語文課程、數(shù)學(xué)課程等。華東師范大學(xué)崔允漷教授指出：優(yōu)質(zhì)的教育首先需要優(yōu)質(zhì)的課程［1］，豐富的課程是學(xué)校實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的核心［2］。由此可見，加強課程建設(shè)是鄉(xiāng)村小學(xué)實現(xiàn)國家培養(yǎng)目標(biāo)、提升學(xué)校教育質(zhì)量、實現(xiàn)學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展的關(guān)鍵。為此，鄉(xiāng)村小學(xué)必須著力解決其課程建設(shè)的深層次問題，不斷提高課程建設(shè)質(zhì)量，合理開發(fā)優(yōu)質(zhì)且豐富的校本課程。

一、鄉(xiāng)村小學(xué)課程建設(shè)的現(xiàn)狀、問題及成因

鄉(xiāng)村小學(xué)是地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的小學(xué)，辦學(xué)規(guī)模整體偏小，大致可分為三種類型，包括地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、地處行政村的完全小學(xué)（簡稱村小）、地處自然村或個別行政村的不完全小學(xué)或教學(xué)點（簡稱教學(xué)點）［3］。在縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展過程中，鄉(xiāng)村小學(xué)在校舍和教學(xué)設(shè)施設(shè)備等硬件建設(shè)方面有了明顯改善，但要趕上城區(qū)小學(xué)的發(fā)展步伐，其最大的劣勢在于教師數(shù)量不足且專業(yè)能力較弱，以及由此帶來的學(xué)校課程建設(shè)等諸多現(xiàn)實問題。要提高鄉(xiāng)村小學(xué)課程建設(shè)質(zhì)量，必須正視鄉(xiāng)村小學(xué)教師數(shù)量不足且專業(yè)能力較弱這一現(xiàn)實，在調(diào)研其課程建設(shè)及實施現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深度分析其課程建設(shè)的深層次問題及成因，方能使學(xué)校課程建設(shè)走上良性發(fā)展的軌道。

（一）鄉(xiāng)村小學(xué)課程建設(shè)的現(xiàn)狀

《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》明確要求學(xué)校在課程實施中注重整體規(guī)劃，有效實施國家課程、規(guī)范開設(shè)地方課程、合理開發(fā)校本課程［4］13；教育部在2023年印發(fā)的《關(guān)于加強中小學(xué)地方課程和校本課程建設(shè)與管理的意見》中指出，中小學(xué)地方課程、校本課程是國家課程方案規(guī)定開設(shè)的課程，是基礎(chǔ)教育課程體系的重要組成部分，要求義務(wù)教育學(xué)校作為國家課程政策的責(zé)任主體，對有效實施國家課程、規(guī)范開設(shè)地方課程、合理開發(fā)校本課程等做出全面、具體的安排［5］。由此可見，義務(wù)教育學(xué)校在課程體系建設(shè)，尤其是合理開發(fā)校本課程中負有明確的主體責(zé)任。

為了解鄉(xiāng)村小學(xué)課程建設(shè)及實施的現(xiàn)狀，筆者帶領(lǐng)課題組在南寧、欽州、桂林三市的60所鄉(xiāng)村小學(xué)對部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生進行了問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：在這60所鄉(xiāng)村小學(xué)中，60%的師生不認為“學(xué)校開設(shè)有課外興趣小組活動（校本課程）”，70%的師生表示沒有或不清楚“學(xué)校組織研學(xué)旅行”，教學(xué)以外的活動以“校運會”“美食節(jié)”“學(xué)雷鋒活動”為主，學(xué)生學(xué)習(xí)競賽活動主要是“體育比賽”和“計算比賽”，國家課程中僅有“語文”“數(shù)學(xué)”“英語”“體育”4門課程的課時能夠保證，平時的作業(yè)類型基本都是“背誦”“抄寫”“做練習(xí)冊上的習(xí)題”和“做試卷集中的習(xí)題”等。由此可見，部分鄉(xiāng)村小學(xué)的課程建設(shè)及實施基本處于無體系、開不全和開不好的狀態(tài)。

（二）鄉(xiāng)村小學(xué)課程建設(shè)的問題及成因

1.對課程建設(shè)缺乏基本認知

課程建設(shè)是學(xué)校相關(guān)主體以學(xué)校為主陣地，以課程為核心產(chǎn)品，持續(xù)完善課程體系、優(yōu)化課程品質(zhì)和提升課程育人功能的一項系統(tǒng)工程［6］。具體來說，它是學(xué)校在國家、地方和學(xué)校三級課程管理制度下，依據(jù)學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生發(fā)展需要，在綜合分析學(xué)校內(nèi)部條件和外部資源的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行課程進行整合、優(yōu)化和再創(chuàng)造，從而建立起一套既符合國家規(guī)定，又能體現(xiàn)學(xué)校特色和學(xué)生個性化發(fā)展需要的課程體系。從實踐層面來看，大到提煉學(xué)校育人目標(biāo)，構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、實用的課程體系，建立課程評價機制，小到為提升學(xué)校課程體系下每一門課程的實施效果而采取的一系列具體措施等，都屬于學(xué)校課程建設(shè)的范疇。

鄉(xiāng)村小學(xué)教師專業(yè)能力較弱，對課程建設(shè)缺乏基本認知，特別缺乏主動構(gòu)建課程體系以實現(xiàn)學(xué)校育人目標(biāo)的課程建設(shè)意識和思路，習(xí)慣于被動執(zhí)行國家規(guī)定的課程計劃，接受上級主管部門對教學(xué)工作的統(tǒng)一考評。對許多鄉(xiāng)村小學(xué)而言，所謂課程就是國家規(guī)定開設(shè)的教學(xué)科目，學(xué)校只要安排教師去上課就行。因為教師數(shù)量不足，許多鄉(xiāng)村小學(xué)對國家課程和地方課程的開設(shè)持“重要科目能開就開”“不重要科目能不開就不開”的態(tài)度，對校本課程的開發(fā)則“無動于衷”，即使把“校本課程”的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)放寬到廣義課程的范疇，例如開設(shè)興趣小組或組織研學(xué)旅行等，有意識開發(fā)類似活動課程的學(xué)校也是屈指可數(shù)。因此，在許多鄉(xiāng)村小學(xué)，能正常“上課”的國家課程主要有語文、數(shù)學(xué)、英語等用于應(yīng)試的科目，體育課程有課時但缺乏有效管理，其他課程或教育活動則非常稀缺且缺乏有效設(shè)計，尚未進入基于學(xué)生發(fā)展需要、圍繞學(xué)校辦學(xué)理念和育人目標(biāo)進行課程體系建設(shè)的階段。

2.對課程價值缺乏全面認識和深刻理解

課程價值指的是課程對個體和社會的價值。課程的個體價值指向課程實施對學(xué)生個體長遠發(fā)展的影響。不同的課程擁有不同的課程價值，如數(shù)學(xué)課程可以培養(yǎng)學(xué)生的邏輯思維能力、問題解決能力等，同時又在“立德樹人”方面具有共同的價值追求。課程的社會價值指向課程實施對社會發(fā)展的影響，如地方課程中的環(huán)保課程可以讓學(xué)生認識到環(huán)境保護的重要性、培養(yǎng)他們的環(huán)保意識和社會責(zé)任感，從而指引他們?yōu)樯鐣目沙掷m(xù)發(fā)展貢獻力量。在學(xué)生發(fā)展的不同階段，學(xué)校有不同的課程價值追求。小學(xué)階段的課程價值通常指向積累知識、培養(yǎng)思維能力、塑造情感態(tài)度和價值觀三個方面。學(xué)校對課程價值的理解不全面、不深刻，容易造成課程設(shè)置不科學(xué)、不合理以及課程實施不深入、不充分等后果，從而影響課程固有價值的全面發(fā)揮，影響課程價值向?qū)W生群體和學(xué)生個體的共性傳遞和個性轉(zhuǎn)化，進而影響學(xué)生的全面發(fā)展和個性發(fā)展［7］44。

因為對課程價值的理解不夠科學(xué)、合理，鄉(xiāng)村小學(xué)教師普遍存在以考試成績替代課程價值追求的思想，將學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量等同于學(xué)生語文、數(shù)學(xué)、英語學(xué)科的考試成績，所以多數(shù)鄉(xiāng)村小學(xué)在課程實施中便出現(xiàn)了嚴(yán)重的“偏科”現(xiàn)象，將學(xué)校有限的教育資源匯聚于抓主科、抓成績：重視與考試有關(guān)的學(xué)科，輕視甚至忽視與考試無關(guān)的學(xué)科及教學(xué)活動。因為對課程價值的理解不夠深入、充分，多數(shù)鄉(xiāng)村小學(xué)的教師為了抓好學(xué)生的考試成績，便忽視了對學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，長年累月要求學(xué)生進行大量的抄寫、背誦和運算。至于那些與考試無關(guān)的課程，哪怕它們在學(xué)生成長過程中承載著極其重要而獨特的育人功能，諸如道德與法治、音樂、體育、美術(shù)、信息科技、科學(xué)、勞動、綜合實踐活動等，只能淪為“課程表上的課程”而有名無實。

3.對課程實施缺乏有效管理

對課程實施加強過程監(jiān)管，目的是確保課程計劃能夠全面而有效地實施，切實提高課程實施的質(zhì)量，有效促進學(xué)生的全面發(fā)展。當(dāng)前，多數(shù)鄉(xiāng)村小學(xué)實施的課程僅為國家規(guī)定開設(shè)的部分文化科目和少量廣義的課程——學(xué)?；顒?，對課程實施的過程管理則屬于“粗放型”管理：雖然也會通過定期或不定期檢查的方式對教師的教學(xué)工作進行監(jiān)管，包括進行結(jié)果反饋、跟進整改和獎懲等，但檢查項目僅限于教師的教案、作業(yè)、課后輔導(dǎo)、課堂常規(guī)，而對教學(xué)質(zhì)量的核心“學(xué)科核心素養(yǎng)是否落地”“課程內(nèi)容是否有效實施”等要素的管理不夠到位，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)村小學(xué)課程內(nèi)容嚴(yán)重“縮水”的現(xiàn)象長期得不到改變，以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向的課堂教學(xué)改革舉步維艱。盡管各門課程為了強化課程與生產(chǎn)勞動、社會實踐的關(guān)聯(lián)，在教材中精心編排了許多與學(xué)生生活經(jīng)驗密切相關(guān)且具有實踐性質(zhì)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，用于培養(yǎng)學(xué)生在真實情境中綜合運用所學(xué)知識解決實際問題的能力，但這些內(nèi)容在鄉(xiāng)村小學(xué)教師的教學(xué)實踐中基本被直接“跳過”。此外，鄉(xiāng)村小學(xué)教師的教學(xué)方式仍局限于傳統(tǒng)的講授問答模式，學(xué)生的學(xué)習(xí)方式依舊是以大量刷題和抄寫背誦為主，未能有效實踐《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》所倡導(dǎo)的“聚焦核心素養(yǎng)，重視必備品格和關(guān)鍵能力的培養(yǎng)”以及“變革育人方式，倡導(dǎo)‘做中學(xué)’‘用中學(xué)’‘創(chuàng)中學(xué)’”的教學(xué)改革要求。如此一來，學(xué)生既失去了親身實踐的學(xué)習(xí)機會，也錯失了能力提升的絕佳時機，隨之而來的是學(xué)生厭學(xué)情緒悄然滋長。

4.對課程評價缺乏系統(tǒng)研究

課程評價是指對課程目標(biāo)、課程設(shè)計和課程實施是否實現(xiàn)了教育目的、實現(xiàn)的程度和效果如何進行評估，為課程改進提供依據(jù)的教育行為。課程評價是一項綜合性工程，包括學(xué)生學(xué)習(xí)評價、教師教學(xué)評價和課程建設(shè)水平評價三個方面。學(xué)生學(xué)習(xí)評價應(yīng)關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的過程及結(jié)果，包括知識技能的掌握及應(yīng)用，學(xué)習(xí)態(tài)度、習(xí)慣、情感的變化及差異；教師教學(xué)評價應(yīng)關(guān)注教師的教學(xué)方法、效果，是否激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、促進學(xué)生主動學(xué)習(xí)，同時評價教學(xué)態(tài)度、專業(yè)素養(yǎng)和師生互動；課程建設(shè)水平評價主要評價學(xué)校自行開發(fā)設(shè)計的校本課程，重點是關(guān)注課程內(nèi)容的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實用性，以及課程目標(biāo)的合理性。在課程建設(shè)過程中加強課程評價，目的是全面了解課程體系或某一門課程在實施過程中學(xué)生的學(xué)和教師的教，以及課程體系及某一門課程的科學(xué)性，為優(yōu)化和改進課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程實施提供依據(jù)，以充分發(fā)揮課程的應(yīng)有價值。

鄉(xiāng)村小學(xué)雖有師生評價體系，但多數(shù)以期末評獎為主，是學(xué)校在一個學(xué)期或?qū)W年結(jié)束時對教師的工作業(yè)績、學(xué)生的學(xué)習(xí)成績和綜合表現(xiàn)等進行的評選和獎勵，諸如“優(yōu)秀教師”“優(yōu)秀班主任”及“校級三好學(xué)生”“狀元獎”“學(xué)習(xí)進步獎”“優(yōu)秀班干部”等，屬于終結(jié)性評價，且評價的主體是校長和班主任，評價的標(biāo)準(zhǔn)以教師和學(xué)生的教學(xué)和考試成績?yōu)橹?，評價的目的在于表彰教學(xué)表現(xiàn)出色的教師和考試成績優(yōu)秀的學(xué)生。由此可以看出，鄉(xiāng)村小學(xué)以“期末評獎”代替“課程評價”，目的不同，效果自然不同。雖然期末評價與課程評價的評價內(nèi)容有交叉重疊的部分，但其出發(fā)點和本質(zhì)截然不同，獎勵先進在一定程度上會引導(dǎo)師生向榜樣學(xué)習(xí)，但無法充分發(fā)揮課程評價在推動課程改革、優(yōu)化以及課程價值充分發(fā)揮方面的作用。

二、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡視域下鄉(xiāng)村小學(xué)加強課程建設(shè)的系統(tǒng)思考

鄉(xiāng)村小學(xué)的課程建設(shè)必須直面現(xiàn)有的師資條件，對學(xué)校的育人目標(biāo)、課程設(shè)置、課程實施、課程評價和教師培訓(xùn)等進行系統(tǒng)的思考，從而構(gòu)建起符合鄉(xiāng)村小學(xué)實際的課程建設(shè)框架體系，以最大限度地增強學(xué)校的育人成效，最大限度地提升學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì)，滿足鄉(xiāng)村群眾對孩子“上好學(xué)”的美好愿望。

（一）厘清課程建設(shè)的價值追求

教育部在2001年印發(fā)的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》中明確提出實行國家、地方、學(xué)校三級課程管理制度，鼓勵基礎(chǔ)教育學(xué)校在執(zhí)行國家課程和地方課程的同時，視當(dāng)?shù)厣鐣⒔?jīng)濟發(fā)展的具體情況，結(jié)合本校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢、學(xué)生的興趣和需要，開發(fā)或選用適合本校的課程，反映在實施國家課程和地方課程中所遇到的問題，以增強課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。在2023年發(fā)布的《關(guān)于加強中小學(xué)地方課程和校本課程建設(shè)與管理的意見》中，要求學(xué)校依據(jù)國家課程方案和省級義務(wù)教育課程實施辦法，立足學(xué)校辦學(xué)理念，分析辦學(xué)條件，對學(xué)校課程實施工作做出總體安排，形成學(xué)校的課程實施方案。在三級課程管理制度中，校本課程是由學(xué)校開發(fā)或選用的課程，也是學(xué)校進行課程建設(shè)的重點和難點。然而，多數(shù)鄉(xiāng)村小學(xué)沒有自己的校本課程。鄉(xiāng)村小學(xué)的學(xué)生不能充分享受城市學(xué)生司空見慣的互聯(lián)網(wǎng)資源，很少有機會參加素質(zhì)拓展培訓(xùn)班，他們尋求自我發(fā)展的最主要場域是學(xué)校［8］，但學(xué)校有限的課程內(nèi)容、單一的教學(xué)方式、枯燥的學(xué)習(xí)生活讓他們逐漸失去了學(xué)習(xí)的興趣和主動性。因此，在鄉(xiāng)村小學(xué)開發(fā)校本課程，必須立足鄉(xiāng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展實際和鄉(xiāng)村小學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，站在鄉(xiāng)村教育振興的高度，不斷完善課程體系、豐富課程內(nèi)容，推動教育改革與創(chuàng)新，切實提升教育質(zhì)量，有效化解鄉(xiāng)村小學(xué)學(xué)生的厭學(xué)情緒，促使他們積極傳承民族傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)村文化，培養(yǎng)他們的文化自信，從而有效實現(xiàn)教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)校的特色發(fā)展，滿足學(xué)生全面發(fā)展和個性發(fā)展的需要。

（二）探索課程建設(shè)的有效管理路徑

鄉(xiāng)村小學(xué)要加強課程建設(shè)，形成切實可行的課程實施方案，必須直面當(dāng)下的師資條件。鄉(xiāng)村小學(xué)的劣勢是教師隊伍的數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)性缺編和專業(yè)能力較弱三個問題。例如，在南寧市江南區(qū)江西鎮(zhèn)，除江西鎮(zhèn)中心小學(xué)外，還有9所鄉(xiāng)村小學(xué)，其中：8所為完全小學(xué)，每所學(xué)校的學(xué)生人數(shù)在100—200人之間、教師人數(shù)為10人左右；1所為非完全小學(xué)，有二至六年級5個教學(xué)班，學(xué)生47人，教師6人。由于教師數(shù)量不足，鄉(xiāng)村小學(xué)包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有教師每人都要兼任幾門課程的教學(xué)任務(wù)。因此，鄉(xiāng)村小學(xué)要全面落實國家三級課程管理規(guī)定，提高學(xué)校課程建設(shè)與實施質(zhì)量，促進全體學(xué)生全面而有個性地發(fā)展，其難度可想而知。

數(shù)年前，為了推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，南寧市江南區(qū)實施義務(wù)教育學(xué)區(qū)制改革，最初以“城區(qū)學(xué)校+鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校（村小學(xué)）”的形式推進，取得了一定的效果。但隨著教育改革的深度推進和縣域義務(wù)教育均衡向優(yōu)質(zhì)均衡推進，城鄉(xiāng)學(xué)校之間教育質(zhì)量的差距進一步凸顯，“城區(qū)學(xué)校+鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校（村小學(xué)）”的模式出現(xiàn)了諸多不適配的情況，于是江南區(qū)開始探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校+村小學(xué)+教學(xué)點”的學(xué)區(qū)制形式。江西鎮(zhèn)中心小學(xué)正是在這樣的背景下開始成為江西鎮(zhèn)學(xué)區(qū)的學(xué)區(qū)長學(xué)校，肩負起引領(lǐng)本學(xué)區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)加強課程建設(shè)的重任。

（三）尋求課程建設(shè)的有效管理方法

1.教育行政部門指導(dǎo)幫扶。在“優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村教育”的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展背景下，教育行政部門應(yīng)深入了解本地區(qū)各級各類學(xué)校的課程建設(shè)情況，包括各校的課程設(shè)置、師資力量、教學(xué)資源等，在制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時，切實把提升鄉(xiāng)村小學(xué)課程建設(shè)質(zhì)量作為重要的工作目標(biāo)之一，同時出臺針對性幫扶政策，包括：在師資調(diào)配方面對課程建設(shè)困難的鄉(xiāng)村小學(xué)給予傾斜，如安排城區(qū)優(yōu)秀校長和骨干教師到鄉(xiāng)村小學(xué)任教或支教、安排鄉(xiāng)村小學(xué)師資力量不足的城區(qū)學(xué)校學(xué)科（如音樂、體育、美術(shù)等）教師走教等；在經(jīng)費投入方面向鄉(xiāng)村小學(xué)傾斜，購置鄉(xiāng)村小學(xué)開展課程建設(shè)所必需的器材和資料等；制定激勵措施，對鄉(xiāng)村小學(xué)課程建設(shè)成果顯著的學(xué)校和教師給予表彰、獎勵，激發(fā)鄉(xiāng)村小學(xué)加強課程建設(shè)的積極性和主動性，促進其不斷提升課程建設(shè)質(zhì)量，為鄉(xiāng)村小學(xué)的學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的教育。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校“貼身”引領(lǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校作為鄉(xiāng)村小學(xué)的直接管理者，同時肩負著本校以及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小、教學(xué)點的優(yōu)質(zhì)發(fā)展重任，必須站在鄉(xiāng)村振興的高度合理配置本學(xué)區(qū)的教育資源，對鄉(xiāng)村小學(xué)課程建設(shè)發(fā)揮“貼身”引領(lǐng)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校在推進本學(xué)區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)課程建設(shè)中的主要職責(zé)包括：帶頭做好課程建設(shè)工作，精心打造自身的課程體系，在課程實施中充分展示先進的教育教學(xué)理念、科學(xué)的課程設(shè)計和高效的教學(xué)策略與方法；通過開放課堂、舉辦示范課活動等，讓本學(xué)區(qū)各村小、教學(xué)點的教師能夠直觀感受和學(xué)習(xí)相關(guān)的課程建設(shè)經(jīng)驗；組建專業(yè)指導(dǎo)團隊定期深入本學(xué)區(qū)各村小、教學(xué)點跟進指導(dǎo)，針對其課程建設(shè)中的問題和困難，提供一對一的精準(zhǔn)幫扶，如幫助他們設(shè)計校本活動課程、開發(fā)校本拓展課程、優(yōu)化課程管理和評價等；建立和完善課程建設(shè)考評機制，制定明確的評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，對本學(xué)區(qū)各村小、教學(xué)點的課程建設(shè)情況進行定期檢查、評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改，同時對表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)校和教師給予表彰和獎勵，激勵更多的學(xué)校和教師積極投入課程建設(shè)工作。

三、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡視域下鄉(xiāng)村小學(xué)加強課程建設(shè)的主要思路

（一）育人目標(biāo)定方向，初步構(gòu)建鄉(xiāng)村小學(xué)課程建設(shè)的框架體系

學(xué)校育人目標(biāo)是構(gòu)建學(xué)校課程體系最直接、最重要的依據(jù)，所有的課程目標(biāo)最終都會指向?qū)W校的育人目標(biāo)［9］。因此，鄉(xiāng)村小學(xué)的課程建設(shè)取決于鄉(xiāng)村小學(xué)的育人目標(biāo)定位。而學(xué)校育人目標(biāo)是學(xué)校對自身期望塑造的“學(xué)子形象”的描繪，是學(xué)校對學(xué)生施加教育影響后學(xué)生應(yīng)達成的狀態(tài)，同時也是對學(xué)生畢業(yè)離校后的畫像描繪與刻畫。這種描繪與刻畫既應(yīng)體現(xiàn)國家意志，又應(yīng)緊密結(jié)合鄉(xiāng)村小學(xué)的資源實際。

《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》明確了“義務(wù)教育要在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)上下功夫，使學(xué)生有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”［4］2的培養(yǎng)目標(biāo)，為鄉(xiāng)村小學(xué)育人目標(biāo)的確定指明了方向。鄉(xiāng)村小學(xué)地處偏遠，信息相對閉塞，學(xué)校的辦學(xué)理念、硬件設(shè)施、師資水平以及課程活動的設(shè)置與城區(qū)學(xué)校存在較大差距，客觀上造成了城鄉(xiāng)學(xué)校在育人實效上的較大差異，這種差異是綜合性的，涵蓋思維、能力、學(xué)識、眼界、品質(zhì)、膽量、氣質(zhì)等諸多方面。筆者以為，要縮小城鄉(xiāng)學(xué)生之間的差異可著力從考試成績之外的能力和品質(zhì)方面下功夫。從長遠來看，鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生長大后無論在城市還是在農(nóng)村發(fā)展，都面臨著“生存自信”的問題。心理學(xué)認為，自信是一種積極向上的心理狀態(tài)，即憑借某種有效手段完成某項任務(wù)、解決某個問題的信念。這就意味著，在相對有限的條件和資源環(huán)境下，鄉(xiāng)村學(xué)生應(yīng)堅定信念，相信自己擁有應(yīng)對生活中各種困難和挑戰(zhàn)、滿足自身基本生存需求和實現(xiàn)更好的發(fā)展的能力。鑒于“自信心”對鄉(xiāng)村學(xué)生的重要意義，筆者帶領(lǐng)課題組深入解讀“有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)”的國家培養(yǎng)目標(biāo)的內(nèi)涵與要求，將“自信心”作為實現(xiàn)“三有”目標(biāo)的重要基石，結(jié)合本學(xué)區(qū)鄉(xiāng)村小學(xué)的實際情況，確立了“培養(yǎng)自信的鄉(xiāng)村學(xué)生”的育人目標(biāo)，初步構(gòu)建起鄉(xiāng)村小學(xué)課程建設(shè)的框架體系：用國家課程和校本活動課程發(fā)展鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生必需的關(guān)鍵能力，用國家課程、地方課程和校本活動課程培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生的必備品格，用校本拓展課程增長鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生的知識見識。其中的校本活動課程和校本拓展課程，為校本課程不同的課程形態(tài)。

1.用國家課程和校本活動課程發(fā)展鄉(xiāng)村學(xué)子必需的關(guān)鍵能力

德國著名職業(yè)教育學(xué)家梅騰斯認為，關(guān)鍵能力指的是在現(xiàn)代社會中對每個人的個人發(fā)展和社會發(fā)展都至關(guān)重要的能力，是實現(xiàn)自我、終身發(fā)展、融入主流社會和充分就業(yè)所必需的知識、技能、態(tài)度之集合［10］。關(guān)鍵能力的培養(yǎng)具有階段性特征，是培養(yǎng)學(xué)生自信品質(zhì)的基石。對鄉(xiāng)村小學(xué)而言，除了各門國家課程對應(yīng)培養(yǎng)的學(xué)科關(guān)鍵能力，各學(xué)科還應(yīng)共同肩負起培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)生表達溝通能力、自主學(xué)習(xí)能力、綜合實踐能力等關(guān)鍵能力的重任。鄉(xiāng)村小學(xué)應(yīng)充分利用自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村學(xué)生創(chuàng)造條件和機會，培養(yǎng)他們的這些關(guān)鍵能力。

為培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生的表達溝通能力，鄉(xiāng)村小學(xué)教師可以在日常教學(xué)中增加課堂互動環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生積極回答問題，闡述自己的觀點和看法；可以組織各類主題班會活動，讓學(xué)生輪流發(fā)言分享自己的生活趣事或?qū)W習(xí)心得；可以開展朗誦或演講比賽活動，鼓勵學(xué)生勇敢表達；還可以鼓勵學(xué)生參與鄉(xiāng)村文藝活動，在鄉(xiāng)村晚會上擔(dān)任主持人或表演者，鍛煉自己在公眾場合自信展示自我的能力。為培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，鄉(xiāng)村小學(xué)教師可根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)生的特點，設(shè)計個性化的學(xué)習(xí)任務(wù)清單，讓學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和步驟；基于鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)資源相對匱乏的實際，充分利用學(xué)校閱讀角中所投放的圖書，培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)生通過閱讀書籍、觀察自然等方式自主獲取知識的能力。為培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)生的綜合實踐能力，鄉(xiāng)村小學(xué)教師可以結(jié)合語文課程的綜合實踐，組織學(xué)生進行鄉(xiāng)情調(diào)研，了解鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)節(jié)日、建筑、方言乃至經(jīng)濟發(fā)展等情況，嘗試為家鄉(xiāng)的美食、美景代言，設(shè)計宣傳文案；可以創(chuàng)設(shè)情境，設(shè)計綜合實踐活動課程，讓學(xué)生圍繞“鄉(xiāng)村振興”這一主題，經(jīng)歷問題分析、方案設(shè)計、實踐操作和成果展示的學(xué)習(xí)與探究過程，發(fā)展學(xué)生在實踐中進行創(chuàng)造性學(xué)習(xí)的能力；還可以與當(dāng)?shù)氐墓S或農(nóng)場合作，安排學(xué)生進行體驗式學(xué)習(xí)，讓他們了解相關(guān)的生產(chǎn)工藝流程，參與簡單的勞動鍛煉。

2.用國家課程、地方課程和校本活動課程培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生的必備品格

必備品格指的是具有基礎(chǔ)性、生長性、公共性、關(guān)鍵性特征的品格［11］。品格又指品質(zhì)和人格：品質(zhì)泛指行為、作風(fēng)上表現(xiàn)的思想意識的本質(zhì)特點；人格則是指個體在對人、對事、對己等方面的社會適應(yīng)行為中的內(nèi)部傾向性和心理特征，表現(xiàn)為能力、氣質(zhì)、性格、需要、動機、興趣、理想、價值觀等方面的整合。優(yōu)秀品格包括誠實、勇氣、毅力、善良、堅韌、寬容、自律、責(zé)任感等。具備優(yōu)秀品格的人更容易獲得他人的信任和尊重，并在生活和工作中取得更好的發(fā)展和成就。優(yōu)秀品格的形成與學(xué)校教育、社會環(huán)境、家庭教育、個體實踐和心理素質(zhì)等有關(guān)。

以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向的各門國家課程的實施對培養(yǎng)學(xué)生的必備品格具有至關(guān)重要的潛移默化的作用。地方課程是?。▍^(qū)、市）教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃并組織研發(fā)的課程，包括民族團結(jié)教育、環(huán)境教育和國防教育等，對培養(yǎng)學(xué)生的必備品格同樣具有重要作用。鄉(xiāng)村小學(xué)加強課程建設(shè)，可根據(jù)鄉(xiāng)村人文資源和自然環(huán)境資源豐富的實際，設(shè)計一些有關(guān)民族習(xí)俗和環(huán)境保護現(xiàn)狀的實地走訪和調(diào)研活動，涵養(yǎng)學(xué)生的家國情懷，鑄牢學(xué)生的中華民族共同體意識，培養(yǎng)學(xué)生的優(yōu)秀品格。

此外，校本活動課程對培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生的必備品格同樣具有重要作用。例如：鄉(xiāng)村小學(xué)通過開展“雛鷹爭章”活動，對學(xué)生加強愛國主義教育、習(xí)慣養(yǎng)成教育等，可以有效培養(yǎng)他們的正確價值觀以及良好的學(xué)習(xí)、生活習(xí)慣，使他們擁有健康的身心狀態(tài)，高效地獲取知識，在面對學(xué)習(xí)和生活中的困難和挫折時更加從容、自信；通過推行“班級事務(wù)承包制”，引導(dǎo)鄉(xiāng)村學(xué)生嘗試參與班級事務(wù)管理，可以有效培養(yǎng)他們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，使他們明白要為自身的行為負責(zé)，對家庭、學(xué)校和社會要有責(zé)任擔(dān)當(dāng)，從而深切感受到自身的價值與重要性；通過舉辦周期較長的“挑戰(zhàn)賽”，引導(dǎo)他們長期堅持自己的奮斗目標(biāo)和興趣愛好，培養(yǎng)他們的耐心和毅力，讓他們在成長的過程中學(xué)會堅守初心，憑借優(yōu)秀的品格贏得他人的尊重與認可。

3.用校本拓展課程增長鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生的知識見識

鄉(xiāng)村小學(xué)的學(xué)生雖然在鄉(xiāng)土知識、鄉(xiāng)土文化、農(nóng)村社會生產(chǎn)和生活經(jīng)驗方面的知識占有量和運用能力會優(yōu)于城鎮(zhèn)地區(qū)的學(xué)生群體，但在社會公共知識、先進科技知識、現(xiàn)代化社會知識等方面表現(xiàn)出一定的局限性［7］47。因此，對鄉(xiāng)村小學(xué)的學(xué)生而言，增長知識見識、開闊心胸眼界具有重要的現(xiàn)實意義，是鄉(xiāng)村小學(xué)“培養(yǎng)自信的鄉(xiāng)村學(xué)子”的重要手段?！白x萬卷書，行萬里路”是鄉(xiāng)村學(xué)生增長知識見識的重要途徑。

長期以來，鄉(xiāng)村小學(xué)不夠重視學(xué)生的課外閱讀和研學(xué)旅行，如在前文提到的問卷調(diào)查中：學(xué)生每學(xué)年閱讀10本及以上課外讀物的約占10%，6—9本的約占18%，2—5本的約占50%，不到2本的約占22%；超過70%的學(xué)生對“學(xué)校組織研學(xué)旅行”給出了否定的回答。眾所周知，人與人之間的差異主要體現(xiàn)在知識、見識和膽識（自信心）的差異，知識、見識是膽識（自信心）的基礎(chǔ)。為了培養(yǎng)自信的鄉(xiāng)村學(xué)生，鄉(xiāng)村小學(xué)可通過開展班級讀書會、校園讀書節(jié)和評選“書香學(xué)子”“書香班級”“書香家庭”等方式，引導(dǎo)學(xué)生多讀書、讀好書、讀整本書，豐富他們的語言積累和知識儲備，提升他們的閱讀能力和文學(xué)素養(yǎng)；同時按照小學(xué)6年12個學(xué)期的周期整體設(shè)計研學(xué)旅行活動，將“游”與“學(xué)”相結(jié)合，把博物館、科技館、企業(yè)工廠、科研院所、城市人文景觀和自然景觀、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)習(xí)俗活動等納入研學(xué)旅行的范疇，帶領(lǐng)鄉(xiāng)村學(xué)生掙脫相對封閉的環(huán)境枷鎖，去觸碰更為廣闊的現(xiàn)實世界，體悟多樣的文化、科技以及現(xiàn)代化的生活方式，從而堅定他們實現(xiàn)夢想的信心。

（二）國家課程兜底，有效促進鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生的全面發(fā)展

國家課程是國家教育行政部門統(tǒng)一規(guī)定的課程，體現(xiàn)國家意志。因而，鄉(xiāng)村小學(xué)的課程建設(shè)與實施，重中之重是開齊開足開好國家統(tǒng)一規(guī)定的課程，為鄉(xiāng)村學(xué)生的全面發(fā)展奠基，全面培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)生的正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力。在小學(xué)階段，國家設(shè)置了道德與法治、語文、數(shù)學(xué)、英語、科學(xué)、信息科技、體育、音樂、美術(shù)、勞動、綜合實踐等11門課程，涵蓋了“五育”，旨在為學(xué)生提供全面、均衡、連貫的學(xué)習(xí)體驗，有效促進學(xué)生的全面發(fā)展，并為學(xué)生今后的學(xué)習(xí)筑牢根基。以村小、教學(xué)點現(xiàn)有教師的數(shù)量和專業(yè)水平，要想使他們?nèi)?、充足、?yōu)質(zhì)地開齊開足開好每一門課程，客觀上存在極大的困難。但正如學(xué)生未來在應(yīng)對困難和復(fù)雜情境時需要鼓足勇氣并堅定信心一樣，鄉(xiāng)村小學(xué)在面臨師資數(shù)量不足的艱難情況時，本著為學(xué)生未來發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度，同樣應(yīng)勇敢地直面問題，大膽地轉(zhuǎn)換思路，積極探索解決方案，從而堅定推動學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展的信心。筆者以為，鄉(xiāng)村小學(xué)可以從以下三個方面著手提升國家課程的實施質(zhì)量。

1.著力提升傳統(tǒng)“優(yōu)勢學(xué)科”及道德與法治課程的教學(xué)質(zhì)量

對鄉(xiāng)村小學(xué)來說，所謂的傳統(tǒng)“優(yōu)勢學(xué)科”特指在人手不足的前提下，在11門國家課程中得到資源投入保障的語文、數(shù)學(xué)、英語三門課程；道德與法治課程是小學(xué)階段落實立德樹人根本任務(wù)、培養(yǎng)學(xué)生社會主義核心價值觀的重要課程。如前文所述，受教師課程意識、專業(yè)能力等因素的影響，鄉(xiāng)村小學(xué)當(dāng)前的“優(yōu)勢學(xué)科”教學(xué)仍然是“講授式”“灌輸式”教學(xué)方式，并且教材中大量的實踐性學(xué)習(xí)內(nèi)容被人為放棄，學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)氛圍沉悶，學(xué)生缺乏主動參與課堂學(xué)習(xí)和實踐運用多學(xué)科知識的機會，課程價值的發(fā)揮極其有限，學(xué)科核心素養(yǎng)難以有效轉(zhuǎn)化為學(xué)生應(yīng)有的綜合素質(zhì)。因此，推動課堂教學(xué)改革，變革課堂教學(xué)方式勢在必行。在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校為學(xué)區(qū)長學(xué)校的學(xué)區(qū)制改革背景下，學(xué)校應(yīng)做好以下兩方面工作：一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校可通過規(guī)范教學(xué)常規(guī)檢查，把課外閱讀量和落實教材中的實踐性教學(xué)內(nèi)容作為必檢項目，確保本學(xué)區(qū)所有鄉(xiāng)村學(xué)生的閱讀量和實踐能力得到有效提升；另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校可以組建由本學(xué)區(qū)各鄉(xiāng)村小學(xué)同年級同學(xué)科教師組成的“平行班教研組”，解決單個鄉(xiāng)村小學(xué)因教師人數(shù)少缺乏教研氛圍的問題，通過集中教研，引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)村小學(xué)教師以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向變革育人方式，有效落實“做中學(xué)，玩中學(xué)，創(chuàng)中學(xué)”的全新育人理念，不斷提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)品質(zhì)，切實發(fā)展學(xué)生的學(xué)科核心素養(yǎng)。

2.適當(dāng)提升科學(xué)、信息科技、勞動和綜合實踐活動課程的課程地位

把科學(xué)、信息科技、勞動和綜合實踐活動這四門課程提升到重要位置，是立足當(dāng)前鄉(xiāng)村小學(xué)學(xué)生動手操作能力、綜合實踐能力低下且四門課程實施被“邊緣化”的現(xiàn)狀，對這種現(xiàn)狀做出的必要修正。科學(xué)、信息科技、勞動和綜合實踐活動課程具有實踐性和開放性特征，其學(xué)習(xí)方式強調(diào)學(xué)生的親身參與和切身體驗，注重動手實踐、手腦并用，注重培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和實踐能力，特別注重發(fā)展學(xué)生綜合運用各學(xué)科知識解決實際問題的能力。例如，為培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)、實踐能力、創(chuàng)新意識和個性品質(zhì)，自治區(qū)課程發(fā)展中心組織編寫了綜合實踐活動課程的整套教材《綜合實踐活動·實踐與探究》，引導(dǎo)學(xué)校每學(xué)期安排幾個主題，有效推進課程實施，其中六年級下冊“包裝的藝術(shù)”主題學(xué)習(xí)，便需要學(xué)生自主確定學(xué)習(xí)內(nèi)容并制訂學(xué)習(xí)方案，經(jīng)歷搜集、梳理、分析、論證、設(shè)計、制作、展示等自主、合作的學(xué)習(xí)過程，通過綜合運用語文、數(shù)學(xué)、美術(shù)等學(xué)科知識，在團隊合作的基礎(chǔ)上，完成包裝藝術(shù)的實踐與探究，從中發(fā)展綜合實踐能力。科學(xué)、信息科技、勞動和綜合實踐活動這四門課程，鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校現(xiàn)有的教師經(jīng)過適當(dāng)?shù)膶I(yè)培訓(xùn)基本可以勝任相關(guān)教學(xué)組織工作，只是需要考慮教師的工作量，做好統(tǒng)籌安排。人的精力畢竟有限，文化課教學(xué)、班主任工作、行政事務(wù)等已經(jīng)占用了他們大量的時間和精力，要有限的教師全部按照教材的編排完成授課任務(wù)勢必困難重重。比較合理的做法是因師而異、因地制宜，在課標(biāo)精神指引下，可以從科學(xué)和信息科技課程教材中選擇部分適合鄉(xiāng)村小學(xué)的內(nèi)容進行教學(xué)，勞動課則可以依托學(xué)校的勞動基地開展生產(chǎn)勞動教育，每學(xué)期至少要安排一次完整的綜合實踐活動。

3.靈活解決音樂、體育、美術(shù)課程的專業(yè)教學(xué)問題

在當(dāng)前的師資條件下，鄉(xiāng)村小學(xué)要加強音樂、體育、美術(shù)學(xué)科的課程建設(shè)，既要考慮時間問題，也要考慮專業(yè)問題。面對鄉(xiāng)村教師數(shù)量不足和專業(yè)能力較弱的現(xiàn)實，學(xué)界進行了許多研究，并推出了一些較為成熟、有效的方法，比如：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校整合全鎮(zhèn)的音樂、體育、美術(shù)專業(yè)師資力量，實行“聯(lián)校走教”制度，讓專業(yè)的教師跨校兼課，解決部分學(xué)校、部分年級的音樂、體育、美術(shù)學(xué)科的專業(yè)教學(xué)問題。與此同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校也可以在教育行政部門的幫扶下，聯(lián)系部分城區(qū)學(xué)校的專業(yè)教師，到本學(xué)區(qū)開展支教、走教活動。非專業(yè)教師作為當(dāng)前三個學(xué)科教學(xué)的“主力軍”，在無力落實三個學(xué)科系統(tǒng)教學(xué)任務(wù)的情況下，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校組建的“平行班教研組”的指導(dǎo)下，適當(dāng)采用“合班授課”方式，在適當(dāng)減輕工作量的同時，精心打造優(yōu)質(zhì)課堂。

此外，鄉(xiāng)村小學(xué)應(yīng)發(fā)揮自身在課程建設(shè)中的主體作用，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的“貼身”引領(lǐng)和“平行班教研組”的具體指導(dǎo)下，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與兼職教師共同商定本校三個學(xué)科的課程實施內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，為提高本校三個學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。例如：針對體育課程，學(xué)校要按照教育部關(guān)于“保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個小時體育活動時間”的要求，參考體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)和國家體質(zhì)檢測項目，選擇非專業(yè)教師力所能及的項目，開展諸如跑步、跳繩、跳遠、體操、實心球、籃球、乒乓球、踢毽子以及木板鞋、滾鐵環(huán)、拋繡球等體育運動項目；非專業(yè)的音樂教師至少要在每學(xué)期教會學(xué)生幾首歌，并借助多媒體設(shè)備帶領(lǐng)學(xué)生欣賞各種音樂作品，結(jié)合自己的音樂愛好教學(xué)生學(xué)習(xí)樂器；非專業(yè)的美術(shù)教師可以把簡筆畫、手工制作作為主要教學(xué)內(nèi)容，同時在每學(xué)期舉辦學(xué)生美術(shù)作品展，培養(yǎng)學(xué)生基本的審美能力及藝術(shù)修養(yǎng)。

（三）校本課程補短板，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村學(xué)校學(xué)生的成長自信

我國推行的是三級課程管理制度，賦予了學(xué)校教師開發(fā)校本課程的專業(yè)自主權(quán)。在這一政策指引下，許多學(xué)校因地制宜，緊密結(jié)合本地、本校實際，設(shè)計開發(fā)了內(nèi)容不一的校本課程，完善了學(xué)校的課程體系，豐富了課程實施內(nèi)容，滿足了學(xué)生多樣化的發(fā)展需求。對鄉(xiāng)村小學(xué)來說，開發(fā)校本課程同樣具有重要的現(xiàn)實意義。鄉(xiāng)村擁有獨特的人文資源和自然資源，鄉(xiāng)村小學(xué)充分利用鄉(xiāng)村資源開發(fā)校本課程，可以彌補鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教育資源的相對短缺，為學(xué)生提供更多發(fā)展機會，培養(yǎng)他們對家鄉(xiāng)的文化認同和熱愛之情，從而有效增強學(xué)生的文化自信和成長自信，發(fā)展他們的綜合素養(yǎng)。例如，筆者所在的南寧市江西鎮(zhèn)總共有9所（個）村小、教學(xué)點，他們秉持“為鄉(xiāng)村的孩子提供有品質(zhì)的教育服務(wù)”這一辦學(xué)理念，積極開發(fā)“鄉(xiāng)土研學(xué)”“趣味閱讀”“‘蘑’力無限”“花樣校園”“草編藝術(shù)”“慧種植”等校本課程，不但豐富了學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容，而且在一定程度上化解了學(xué)生的厭學(xué)情緒，培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)探究興趣，提升了學(xué)生的綜合實踐能力。與此同時，各村小、教學(xué)點還鼓勵有才華的教師開設(shè)各類社團課程，以興趣小組的形式組織學(xué)生參加校本課程的學(xué)習(xí)，如擅長音樂的教師組建學(xué)生合唱團，有繪畫造詣的教師開設(shè)繪畫興趣小組等。鄉(xiāng)村小學(xué)還可以整合鄉(xiāng)村的自然、文化等資源，開發(fā)綜合實踐類課程，讓學(xué)生在實踐體驗中開展基于問題解決的課程學(xué)習(xí)，進一步培養(yǎng)學(xué)生的成長自信。

（四）評價機制作保障，有效促進鄉(xiāng)村小學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)生的快樂成長

課程評價的意義在于通過評價了解課程實施過程及課程目標(biāo)達成情況，全面評價學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，以利于學(xué)校和教師不斷優(yōu)化課程設(shè)置和實施，有效促進教師的專業(yè)發(fā)展和學(xué)生的快樂成長。學(xué)校開展的課程評價活動不是為了甄別和選拔優(yōu)秀的教師和學(xué)生，而是為了診斷和改進教育教學(xué)，了解學(xué)校管理、教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的優(yōu)勢與不足，將“為了教學(xué)的評價”“評價即學(xué)習(xí)”等理念落到實處［12］。鄉(xiāng)村小學(xué)的課程評價制度要立足規(guī)模小、師資弱的實際，聚焦課程評價的導(dǎo)向和診斷功能，建立起融合“常規(guī)檢查”“期末評獎”的具有可操作性的包含教師評價和學(xué)生評價在內(nèi)的課程評價體系。

對鄉(xiāng)村小學(xué)的教師評價，評價的最終目的是希望學(xué)校所實施的國家課程、地方課程、校本課程能夠達到預(yù)期的教育目標(biāo)，因此應(yīng)建立至少包括常規(guī)檢查、同行聽課、學(xué)生反饋、課程質(zhì)量研判、表彰獎勵等內(nèi)容在內(nèi)的課程管理與評價體系，把課程實施質(zhì)量評價作為教師評優(yōu)評先的重要指標(biāo)之一。同時加強教師培訓(xùn)，提高教師對學(xué)校育人目標(biāo)和課程規(guī)劃的認識，讓教師了解學(xué)校開設(shè)的每一門課程、每一項活動的目標(biāo)和要求，了解學(xué)校的檢查、評價方式，特別是了解自己所教授課程的評價方式，以目標(biāo)為導(dǎo)向，使教師的專業(yè)發(fā)展與學(xué)校的課程建設(shè)同頻共振。

對鄉(xiāng)村小學(xué)的學(xué)生評價，同樣應(yīng)以目標(biāo)為導(dǎo)向，建立起回應(yīng)學(xué)校育人目標(biāo)的學(xué)生評價指標(biāo)體系，并與相關(guān)的評獎活動有機結(jié)合。以筆者所在的南寧市江南區(qū)江西鎮(zhèn)學(xué)區(qū)為例，筆者帶領(lǐng)課題組在規(guī)劃學(xué)生評價體系時，要求學(xué)校從“能力”“品格”“見識”三個方面進行指標(biāo)設(shè)計，全面回應(yīng)“培養(yǎng)自信的鄉(xiāng)村學(xué)子”的育人目標(biāo)。在“能力”方面，設(shè)置“實踐能手獎”“表達卓越獎”“創(chuàng)新能力獎”“問題解決大師獎”等，意在激勵學(xué)生注重實踐操作，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，提高表達溝通和解決問題能力，以更好地適應(yīng)未來社會發(fā)展的需要；在“品格”方面，設(shè)置“誠信之星獎”“責(zé)任擔(dān)當(dāng)獎”“堅韌毅力獎”“友善互助獎”“自律自強獎”等，引導(dǎo)學(xué)生積極弘揚誠信、擔(dān)當(dāng)、堅韌、友善、自律等優(yōu)秀品格，樹立正確的價值觀，塑造良好的道德風(fēng)尚，成為有道德、有責(zé)任感的現(xiàn)代社會公民；在“見識”方面，設(shè)置“博聞廣見獎”“文化探索獎”“閱讀達人獎”等，鼓勵學(xué)生積極拓展知識面，主動參與各類文化活動，廣泛閱讀優(yōu)秀作品，從而開闊視野，豐富內(nèi)心世界，提高文化素養(yǎng)。

綜上所述，鄉(xiāng)村小學(xué)的課程建設(shè)雖然存在諸多現(xiàn)實的問題，但在推進城鄉(xiāng)教育一體化、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的時代背景下，在國家和地方教育行政部門的指導(dǎo)幫扶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校的“貼身”引領(lǐng)下，鄉(xiāng)村小學(xué)必須努力克服自身的不利條件，提煉“培養(yǎng)自信的鄉(xiāng)村學(xué)生”的育人目標(biāo)，基于自身育人目標(biāo)構(gòu)建課程建設(shè)的框架體系，基于鄉(xiāng)村實際有效實施國家課程、規(guī)范開設(shè)地方課程、合理開發(fā)校本課程，著力發(fā)展鄉(xiāng)村學(xué)生的必備品格和關(guān)鍵能力，增長鄉(xiāng)村學(xué)生的見識，不斷提升課程建設(shè)水平和國家課程的實施質(zhì)量，為鄉(xiāng)村學(xué)生的全面發(fā)展和快樂成長奠定堅實的基礎(chǔ)。

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注：本文系廣西教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃課題2023年度課題“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村區(qū)域教育集團‘三聯(lián)’‘三研’‘一品’辦學(xué)路徑探究”（2023A026）的階段研究成果。

（責(zé)編 白聰敏）