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        經濟新常態(tài)背景下交通基礎設施建設對地區(qū)經濟的影響

        2024-12-31 00:00:00后爍斌
        經濟研究導刊 2024年11期
        關鍵詞:經濟新常態(tài)區(qū)域經濟

        摘" "要:推進交通基礎設施建設,是適應經濟新常態(tài)的客觀要求。基于此,分別對云南省各州市的經濟發(fā)展現(xiàn)狀及交通基礎設施建設水平進行空間分布規(guī)律分析,利用云南省各州市2010—2020年的面板數據,基于鄰接矩陣構建空間杜賓模型,探究交通基礎設施建設對地區(qū)經濟增長的影響。研究發(fā)現(xiàn),推進交通基礎設施建設,不僅能夠促進本地區(qū)經濟增長,而且還能通過擴散效應對周邊地區(qū)產生正向溢出效應。各地區(qū)應更好地發(fā)揮交通基礎設施對經濟發(fā)展的促進作用,從而實現(xiàn)區(qū)域經濟均衡發(fā)展。

        關鍵詞:交通基礎設施建設;經濟新常態(tài);區(qū)域經濟

        中圖分類號:F283" " " " 文獻標志碼:A" " " 文章編號:1673-291X(2024)11-0043-04

        一、研究背景

        近年來,國家先后提出“西部大開發(fā)”“一帶一路”“走出去”等一系列重要戰(zhàn)略舉措,云南省各沿邊地區(qū)從曾經的“邊陲末梢”逐漸發(fā)展成為新一輪的“開放前沿”,構筑起對外開放的新高地。云南省不斷深化跨境貿易、跨境產能、跨境物流等合作,憑借省內日益完善的交通運輸網絡和所擁有的陸路沿邊口岸,使省內貨物得以實現(xiàn)跨境運輸,外貿進出口總額由2010年的133.68億美元增長至2021年的486.59億美元,增長超3.6倍,云南省經濟發(fā)展迎來新的歷史機遇。隨著云南省內交通基礎設施不斷完善,各地區(qū)間的交通可達性和連通性不斷增強,地區(qū)間生產要素流動加快,區(qū)域經濟得到進一步發(fā)展。目前,國內有關交通基礎設施建設對地區(qū)經濟增長的影響研究主要以定量分析為主,王健等(2023)利用熵權法構建長江三角洲地區(qū)交通基礎設施的綜合指標,并基于空間杜賓模型考察其對經濟增長的空間效應,發(fā)現(xiàn)各州市交通基礎設施建設能夠在帶動自身經濟增長的同時,對鄰近地區(qū)產生正向溢出效應。朱琳等(2022)基于1992—2020年省際面板數據探討了我國交通基礎設施建設對區(qū)域經濟差距的影響,發(fā)現(xiàn)研究期內交通基礎設施建設對區(qū)域經濟的綜合影響是正向的,且有助于縮小區(qū)域經濟差距。丁銳等(2021)利用349個地級市的面板數據來構建空間杜賓模型,發(fā)現(xiàn)我國公路交通的空間溢出效應總體表現(xiàn)為正向溢出,但在不同省市層面上具有發(fā)展差異。本文基于經濟新常態(tài)下的背景,以云南省為例,分析其省內各州市的交通基礎設施建設水平以及經濟發(fā)展情況,并利用2010—2020年云南省各地區(qū)的面板數據,構建空間杜賓模型來探討交通基礎設施建設對地區(qū)經濟增長的影響,并分不同地區(qū)進行異質性分析,以剖析交通基礎設施建設與經濟增長的互動關系以及各地區(qū)的發(fā)展差異。最后在此基礎上提出提高云南省交通基礎設施建設水平、促進經濟均衡化發(fā)展的政策建議,以期為云南省實現(xiàn)區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展提供理論依據和決策參考。

        二、經濟新常態(tài)背景下云南省各地區(qū)經濟發(fā)展現(xiàn)狀

        經濟新常態(tài),從根本上說就是在確保經濟結構呈對稱態(tài)的前提下,實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定增長,強調的是結構穩(wěn)定增長的“新”經濟,而不是過分追求總量的“舊”經濟。與傳統(tǒng)的粗放擴張型模式相比,經濟新常態(tài)更加重視經濟結構的多樣性,靠低成本和創(chuàng)新驅動來轉向一個效率型與質量型的發(fā)展模式,從而促使經濟規(guī)模擴大和人均GDP增長。在經濟新常態(tài)背景下,我國區(qū)域經濟一體化與協(xié)同優(yōu)化管理日趨明顯,地區(qū)發(fā)展差距不斷縮小,生產要素優(yōu)勢開始變化。經濟新常態(tài)下云南省各地區(qū)的經濟發(fā)展現(xiàn)狀如何,需要進一步討論。

        從區(qū)域經濟總量來看,2010年云南省GDP總量為7 735.3億元,此后幾年經濟快速增長,在2014年達到14 041.7億元,在2015年GDP總量有所下降,當年僅有13 717.9億元,隨后又逐漸提升至2021年的27 146.8億元。雖然經濟規(guī)模總量在不斷擴大,但GDP增速從2012年起開始回落,這反映云南省的經濟增長速度由高速增長轉變?yōu)槠椒€(wěn)增長,經濟發(fā)展進入新常態(tài)。云南省各州市經濟總量發(fā)展并不均衡,2021年昆明的GDP總量為7 223億元,占云南省GDP總量的26.61%,居第一位。滇中城市(曲靖,玉溪,楚雄,紅河)的GDP總量為10 096.5億元,占云南省GDP總量很大一部分,達到37.19%,其中曲靖GDP為3 393.9億元,居云南省第二位,紅河(2 742.1)、玉溪(2 352.3)、楚雄(1 608.12)三個地區(qū)依次排在后三位。邊遠地區(qū)麗江、德宏、迪慶、怒江的GDP總量居云南省后四位,分別為570.49、556.21、293.27和234.11億元,四個地區(qū)的GDP總和僅有昆明的22.9%,云南省的6%。

        從人均經濟總量來看,2010年云南省人均GDP僅有1.58萬元,2020年則達到了5.77萬元,增長近3.65倍,云南省經濟發(fā)展良好。地區(qū)層面的經濟格局雖然與GDP發(fā)展情況有所差別,但總體上滇中城市依舊保持著較高的人均GDP。其中,2021年玉溪的人均GDP超過9萬元,高于第二位的昆明,居云南省第一位。由于常住人口較少且旅游業(yè)較為發(fā)達的原因,迪慶的人均GDP達到了7.5萬元,居云南省第三位。楚雄、紅河、曲靖、西雙版納緊隨其后,人均GDP均超過5萬元,經濟較其他地區(qū)發(fā)展良好。沿邊地區(qū)怒江、文山、昭通的人均GDP較低,均沒有超過4萬元,其中昭通人均GDP最低,只有2.89萬元,僅僅達到全省人均GDP水平的50.1%,經濟發(fā)展緩慢且較為落后。

        可見,即便經濟發(fā)展已經進入新常態(tài)時期,云南省各地區(qū)的經濟發(fā)展依然存在不協(xié)調、不均衡的問題??偟膩碚f,滇中城市不僅有醫(yī)藥、煙草、冶金、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),還有信息、新材料、先進設備制造等快速發(fā)展的新興產業(yè),憑借其優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢以及良好的歷史發(fā)展條件,經濟能夠平穩(wěn)較快發(fā)展,GDP總量與人均GDP均較高,位居省內前列,屬于經濟核心區(qū),但受制于全省交通網絡不夠完善,因此對周邊的輻射與帶動能力不強。而對于沿邊地區(qū),則多是民族聚居地或高寒貧困地區(qū),地理條件艱苦,勞動力資源與水平不高,地區(qū)經濟發(fā)展緩慢,再加上勞動力不斷外流、交通基礎設施便利程度不高等多重原因,與滇中地區(qū)的發(fā)展差異有進一步擴大的趨勢,屬于經濟邊遠區(qū),相對落后。

        三、云南省交通基礎設施建設現(xiàn)狀

        云南地處我國西南地區(qū),是我國對外開放的重要窗口,具有十分顯著的地理區(qū)位優(yōu)勢。對內,與廣西、貴州、四川、西藏等多省份連接,正好處于我國兩大經濟圈與經濟帶的交匯點;對外,與越南、緬甸、老撾等國家比鄰,通過泛亞鐵路東、中、西三線可直達曼谷、新加坡和仰光等多個城市。境內擁有畹町、瑞麗、河口、磨憨、天保、金水河、猴橋等多個陸路沿邊口岸,以及貴昆鐵路、內昆鐵路、泛亞鐵路、渝昆高鐵等鐵路干線,滇緬公路、蒙屏高速等公路干線,交通網基本覆蓋全省16個地州市?!笆濉币?guī)劃以來,云南省內交通基礎設施建設不斷加強,網絡結構顯著改善,逐漸形成以昆明為中心、以滇中城市群為主要節(jié)點的綜合性交通運輸網絡。

        交通基礎設施建設是國家公共投資的重要組成部分,也是本文的主要研究對象,其包含的內容較多,主要是指鐵路、公路、航空、內河等運輸設施的建設。采用交通優(yōu)勢度指標來表征云南省各地區(qū)的交通基礎設施建設水平,根據已有文獻選用公路網絡密度、交通干線影響度、區(qū)位優(yōu)勢度三個指標綜合衡量,計算式為:

        XTi=∑(w1Di+w2Ii+w3Ai)(1)

        式中,XTi為區(qū)域i的交通優(yōu)勢度水平;Di為區(qū)域i的公路網絡密度,采用各級公路里程與國土面積的比值表示;Ii為交通干線影響度,利用分類賦值法對不同等級的交通基礎設施進行賦值再求和得到,權重賦值如表1所示;Ai為區(qū)位優(yōu)勢度,采用研究區(qū)域i到省會城市昆明的通達性來表征,通達性基于GIS網絡分析法測算;wi為各指標權重,均取1;所有指標均經過標準化處理。本文地圖矢量化數據來源《全國交通地圖冊》。

        基于式(1)測算云南省各州市的交通優(yōu)勢度,發(fā)現(xiàn)昆明市的交通優(yōu)勢度水平最高,2020年達到2.75,是最低的迪慶藏族自治州(0.53)的5.19倍。滇中城市群發(fā)展較好,除去昆明外,其余城市(曲靖、玉溪、楚雄、紅河)的平均水平達到1.99,交通優(yōu)勢度水平由高到低依次是曲靖(2.32)、玉溪(2.14)、紅河(1.81)、楚雄(1.69)。對于其他地區(qū),除了大理交通基礎設施建設水平達到1.58以外,指數水平均較低,交通基礎設施建設較為緩慢,尤以滇西北城市為最??梢钥闯觯ッ魇凶鳛閲壹壜?lián)運樞紐骨干,交通基礎設施建設水平遠超其他的城市,而其余滇中城市作為省內重要的交通樞紐城市,交通基礎設施建設水平相對較高,如中國對東南亞沿邊開放的橋頭堡紅河州。這些城市得益于地理區(qū)位和歷史發(fā)展因素,近年來交通基礎設施建設不斷發(fā)展,地區(qū)間連通性和可達性也隨之增強,較其他城市而言具有更好的發(fā)展條件,因而交通基礎設施建設水平相對較高。然而,地處云南省邊沿的部分地區(qū),如滇西北(德宏、迪慶、怒江、麗江、臨滄)和滇西南(普洱、臨滄、西雙版納)地區(qū)的交通基礎設施建設水平整體不高,均值僅有0.94,低于1.33的全省平均值。這種現(xiàn)象是由多因素導致的,首先,受限于自然地理和歷史發(fā)展條件,這些地區(qū)交通基礎設施建設難度遠高于其他地方,公路路網密度及交通干線建設水平相對較低,發(fā)展緩慢。其次,這些地區(qū)的常住人口較少,勞動人口流失嚴重,導致經濟發(fā)展緩慢和交通運輸需求降低等多個問題,缺乏發(fā)展需求與條件,交通基礎設施發(fā)展水平自然較低。

        四、交通基礎設施建設對地區(qū)經濟的影響分析

        (一)空間權重矩陣

        空間權重矩陣能夠反映區(qū)域在地理空間上的相關性與影響度,本文采用空間計量分析中常用的鄰接權重矩陣Wij。如果兩個地區(qū)相鄰,則相關權重要素值為1,反之為0。

        Wij=1" "區(qū)域i和j相鄰近0" "區(qū)域i和j不鄰近 (2)

        (二)模型構建

        交通基礎設施是國民經濟運行的基礎, 同時也是影響云南各地區(qū)經濟發(fā)展不平衡的最重要因素。研究交通設施建設對地區(qū)經濟增長的影響機制,對促進地區(qū)經濟增長,緩解云南各地區(qū)經濟發(fā)展不平衡問題以及縮小地區(qū)之間收入差距具有重要意義??臻g溢出效應常用來分析某個因素發(fā)展在空間上對鄰近地區(qū)產生的影響,選擇2010—2020年云南省各地區(qū)的統(tǒng)計數據,構建空間杜賓模型探討交通基礎設施建設對云南省地區(qū)經濟發(fā)展的影響情況,并進一步了解不同地區(qū)的發(fā)展差異。

        LnYRGDP=ρW×LnYRGDP+β0+β1LnXT+∑jβjLnControljit+θ1W×LnXT+W×∑jθjLnControljit+ηtλtεit(3)

        式中,YRGDP為被解釋變量人均GDP,表示區(qū)域經濟發(fā)展水平;XT為核心解釋變量交通優(yōu)勢度;Controljit為控制變量,包括政府財政支出、第三產業(yè)占比、固定資產投資;ρ為空間自回歸系數,εit為殘差,ηi、λi分別為空間和時間效應;W為描述區(qū)域空間關系的權重矩陣。論文數據均來源于各地區(qū)統(tǒng)計年鑒及年報、Wind數據庫。

        (三)實證檢驗結果與異質性分析

        基于式(3)得出的空間回歸結果顯示,空間自回歸系數為0.231且通過1%的顯著性檢驗,說明云南省各州市的人均GDP存在正向空間溢出效應,可以使用空間計量分析。從直接效應來看,交通優(yōu)勢度的系數值顯著為0.351,說明本地區(qū)的交通優(yōu)勢度每提高1%,能夠促進人均GDP增長0.351%,可見交通基礎設施建設對地區(qū)經濟增長具有較為顯著的促進作用。交通基礎設施的完善,能夠改變所在地區(qū)的通達性以及競爭力,通過加快生產要素的流動以及降低運輸成本的方式,進而促進本地區(qū)的經濟發(fā)展。從間接效應來看,交通優(yōu)勢度的系數值顯著為0.307,說明本地區(qū)交通基礎設施建設水平每提高1%,將會促進鄰近地區(qū)的人均GDP增長0.307%。交通基礎設施具有網絡性,綜合性運輸網絡能夠將不同地區(qū)連接在一起,促進區(qū)域間經濟要素和生產資料的流動,并通過擴散效應來帶動鄰近地區(qū)的經濟發(fā)展,從而具備正向的溢出效應。從總效應來看,交通優(yōu)勢度的系數值顯著為0.658,說明交通基礎設施的完善,能夠在促進本地區(qū)人均GDP增長的同時,促進鄰近地區(qū)人均GDP的增長,進而促進整體區(qū)域的經濟發(fā)展。提高交通基礎設施建設水平,能夠促進跨區(qū)域的物資交換,提高資源利用和配置水平,促進經濟降本增效,從而實現(xiàn)區(qū)域經濟整體向上發(fā)展。

        進一步對滇中城市(昆明、曲靖、玉溪、楚雄、紅河)和其他城市(昭通、麗江、大理、迪慶、怒江、臨滄、保山、德宏、文山、普洱、西雙版納)進行異質性分析,發(fā)現(xiàn)滇中城市的直接系數(0.213)低于其他城市(0.514),這說明交通基礎設施建設對滇中城市人均GDP的促進作用不及其他城市。一方面,滇中城市無論在社會經濟發(fā)展層面還是交通基礎設施建設層面都優(yōu)于其他城市,交通基礎設施建設對本地區(qū)經濟增長的促進作用有限,不及其他城市。另外一方面,其他城市正處于經濟與社會快速發(fā)展的階段,交通基礎設施的改善能夠極大地增強本地區(qū)的可達性和連通性,增強自身與外界的交往能力,從而促進地區(qū)經濟的增長。其次,滇中城市的溢出效應(0.561)遠高于其他城市(0.171),這說明相比其他城市,滇中城市帶動周邊地區(qū)經濟發(fā)展的效果更為顯著。經濟發(fā)展水平和交通基礎設施建設水平均較高的滇中城市,對周邊地區(qū)具有良好的示范效應和帶動效應,能夠很好地帶動周邊地區(qū)經濟發(fā)展,而其他城市則具有模仿效應,通過不斷加強與較發(fā)達地區(qū)的交流與合作,從而實現(xiàn)經濟快速增長。最后,滇中城市(0.774)與其他城市(0.685)的總效應系數差距不大,差值僅有0.089,可見無論是完善滇中城市還是其他城市的交通基礎設施建設,都能較好地促進云南整體范圍內的經濟增長。但加強其他城市的交通基礎設施建設,對云南省整體范圍內的經濟增長促進作用更為顯著,因此應更加重視云南省沿邊地區(qū)的交通基礎設施建設,從而實現(xiàn)區(qū)域經濟均衡化發(fā)展。

        五、結論與建議

        作為中國面向南亞、東南亞的輻射中心,云南在中國經濟發(fā)展格局中處于十分重要的樞紐地位,但受制于自然地理條件,以及勞動力外流、產業(yè)結構單一等原因,云南省大部分地區(qū)的交通基礎設施建設還處于初步發(fā)展階段,區(qū)域整體經濟發(fā)展水平不高,協(xié)同優(yōu)化管理不足,區(qū)域發(fā)展差異明顯。本文研究發(fā)現(xiàn),提高交通基礎設施建設水平,能夠通過降低運輸成本,促進生產要素流動,從而實現(xiàn)云南省整體區(qū)域經濟增長,基于此,對云南省交通基礎設施建設和地區(qū)經濟發(fā)展提出以下建議。

        一是因地制宜,不斷加強尤其是沿邊落后地區(qū)的交通基礎設施建設,努力改善當地經濟發(fā)展的硬性條件,從而更好地發(fā)揮交通基礎設施對經濟的促進作用。當前云南省整體范圍的交通基礎設施建設尚不完善,交通基礎設施建設發(fā)展對地區(qū)經濟的積極影響作用還十分顯著,推進綜合性交通運輸網絡的形成,能夠從結構上改變沿邊落后地區(qū)的交通基礎設施情況,有利于在省內形成良性循環(huán),從而縮小地區(qū)發(fā)展差異,實現(xiàn)區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展。

        二是牢牢抓住歷史的發(fā)展機遇,加強跨國跨區(qū)域合作,促進交通基礎設施完善,實現(xiàn)經濟又好又快的發(fā)展。隨著“西部大開發(fā)”“一帶一路”“走出去”等一系列重要戰(zhàn)略的實施,云南省需要把握住新的歷史發(fā)展機遇,加快形成以滇中城市群為核心,沿邊開放經濟帶為窗口,對內物流通道為紐帶的空間格局。加強邊境、跨境經濟合作區(qū)建設,完善沿邊口岸、跨境公路、鐵路以及航空等多種交通基礎設施的建設,助力邊境口岸城市成為新的經濟增長極,從而更好地服務于本省對南亞、東南亞地區(qū)的經貿合作。

        三是利用好優(yōu)越的自然地理條件,大力發(fā)展包括旅游在內的特色產業(yè)。云南作為旅游大省,要想更好地推動經濟發(fā)展,旅游產業(yè)發(fā)展不可忽視。首先要做的便是加強交通基礎設施建設,吸引優(yōu)質資產投資,促進投資渠道多元化。此外,還需要更好發(fā)揮政府作用,大力扶持地區(qū)特色產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè),促進當地經濟發(fā)展和人民富裕。

        參考文獻:

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        [責任編輯" "文" "欣]

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