摘要：本文探討了國有企業(yè)會計集中核算的內涵、特點及實施意義，指出其在保障會計信息真實性、加強國有資產管理、強化預算管理及經濟責任監(jiān)督方面的積極作用。針對當前國企會計集中核算存在的問題，文章提出了優(yōu)化會計核算方式、規(guī)范會計核算程序、完善監(jiān)督體系建設、加強財務人員培訓以及優(yōu)化會計信息管理等提升策略。通過這些措施，旨在進一步提高國企會計集中核算的質量與效率，促進國企財務管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。

關鍵詞：國企會計；集中核算；質量提升；策略研究

前言

近年來，我國國企改革不斷深化，國有企業(yè)會計集中核算也在不斷改革。會計集中核算是為了規(guī)范會計行為、加強會計監(jiān)督、提高資金使用效率而采取的一項舉措。作為一項全新的會計核算方式，會計集中核算在強化國有企業(yè)資金管理、提升資金使用效益方面發(fā)揮著重要作用。但是，目前我國國企的會計集中核算還存在一些問題，比如缺乏有效的監(jiān)管機制、信息化建設落后等。只有深入分析這些問題，采取有針對性的措施，才能切實提高財務管理效率，規(guī)范財務管理行為，完善財務監(jiān)督機制，避免傳統(tǒng)財務管理模式中存在的問題，從而促進國企健康可持續(xù)發(fā)展。

一、會計集中核算的內涵與特點

（一）會計集中核算的內涵

會計集中核算是指財政部門根據(jù)經濟發(fā)展的需要，建立會計核算中心，對單位實行集中核算，使財政資金的監(jiān)管由“事前”變?yōu)椤笆轮小焙汀笆潞蟆?，從根本上改變過去單位報賬不及時、資金管理混亂和資金使用效益不高的現(xiàn)象，提高會計信息質量。第一，改變會計主體，即對預算單位實行會計集中核算。第二，改變財務管理制度，即由單位負責向會計核算中心報送會計報表和有關財務收支活動的原始憑證等資料，不再編制單位財務計劃、決算等會計報表。第三，改變會計核算方式，即實行“集中審核、統(tǒng)一支付、集中核算”的核算方式。第四，改變資金管理方式，即由單位對財政撥款資金實行專戶儲存、專人管理。第五，改變會計監(jiān)督方式，即由財政部門對預算單位的會計行為進行監(jiān)督。第六，改變資產管理方式，即由單位將實物資產移交給財務部門統(tǒng)一管理和使用。我國當前實行的“財政總預算會計制度”是建立在“財政總會計制度”基礎之上的，這一制度最大的缺陷是，無法與現(xiàn)行的《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預算法》等法律法規(guī)相銜接，不能有效地對預算單位實行規(guī)范的管理，不能有效地實現(xiàn)對預算單位財務活動進行有效的監(jiān)督。因此，“財政總預算會計制度”的進一步實施已成為一種必然。

（二）會計集中核算的特點

會計核算中心在不改變單位資金使用性質的前提下，實行集中管理和核算，統(tǒng)一收支標準、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一賬戶設置、統(tǒng)一賬務處理、統(tǒng)一票據(jù)報賬，能夠保證會計資料的真實性、完整性、有效性。實行集中核算后，所有支出都要經過審核和審批才能支付，即改變了過去資金由支出單位直接支付到財政的做法，而且財政部門不設賬戶，不直接參與單位財務活動，只作為預算執(zhí)行監(jiān)督的職能部門。實行會計集中核算后，預算單位只設立一個基本賬戶，各預算單位都要建立與本單位財務部門相適應的報賬制度和會計核算制度。報賬時只需提供原始憑證和有關資料，由財務部門審核無誤后進行記賬、算賬、報賬工作。實行會計集中核算后，所有支出都要納入國庫集中收付系統(tǒng)進行支付結算。通過對收支業(yè)務的集中管理和統(tǒng)一處理，改變過去分散在各部門的收支業(yè)務處理方式，消除過去因多頭開戶和現(xiàn)金支付而產生的財務風險和廉政隱患，同時也加強了財政監(jiān)督工作[1]。

二、國企會計集中核算的實施意義

（一）有利于會計信息的真實性

會計核算中心作為國有企業(yè)內部的一個獨立核算部門，不僅可以有效防止會計信息造假行為的發(fā)生，也可以保證國有企業(yè)各項經濟活動的合法合規(guī)。國有企業(yè)財務管理部門將會計核算工作的主要職責下放到財務核算中心，使得其可以集中精力做好資金監(jiān)管工作，并對資金使用情況進行有效監(jiān)督。在這種模式下，企業(yè)的財務管理部門可以及時、全面、準確地掌握企業(yè)各方面的經營情況和資金運作情況，從而有效保證會計信息的真實性。此外，對于國有企業(yè)內部來說，這樣的模式還能夠有效地降低財務管理工作的成本，并對其進行有效監(jiān)督，進而確保國有企業(yè)實現(xiàn)良好發(fā)展[2]。

（二）有利于加強國有資產管理

對國有資產進行管理是保證國家財產安全的重要工作。對于國有資產的管理，既要保證其安全性，也要保證其價值最大化。集中核算模式的應用能夠有效防止國有資產的流失，使得國有資產使用效率得到提高。在集中核算模式下，會計部門可以對國有資產進行全面監(jiān)督，有效防止企業(yè)貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。會計部門對企業(yè)的會計工作進行監(jiān)督管理，能夠使會計人員更好地服務于企業(yè)。在會計核算中心中，國企單位只需按照要求將資金劃撥到相關賬戶中，便可以獲得相應的資金，減少了企業(yè)資金占用時間和資金占用成本。

（三）有利于強化預算管理

實施會計集中核算，可以有效加強國企預算管理，國企的財務收支實行集中管理后，核算中心負責對所有業(yè)務資金的整理和歸集，會計人員在日常的工作中，只需對預算指標進行復核和調整。通過這種方式可以有效提高預算執(zhí)行情況的準確性和完整性，避免預算執(zhí)行過程中的隨意性。同時，實施會計集中核算制度還可以加強國企的內部控制，避免國企領導出現(xiàn)財務違規(guī)行為，由于國企內部存在著財務信息不對稱的情況，會計信息的真實性和準確性就會受到影響，因此在國企財務管理過程中，必須對會計核算制度進行完善，不斷加強國企財務人員的職業(yè)道德教育，提高他們對會計核算制度的認識和理解能力，加強內部監(jiān)督工作人員的溝通和交流能力。

（四）有利于加強對企業(yè)的經濟責任監(jiān)督

通過實施會計集中核算，一方面使企業(yè)的經濟責任進一步明晰，使企業(yè)內部的各部門都明白自己的職責和權限，促使工作人員能夠有效進行自我約束，這樣可以對各部門違反財經紀律和財務制度的行為有一個更有效的遏制。另一方面，實行會計集中核算可以對企業(yè)內部的經濟責任有一個更為準確和具體的監(jiān)督，特別是對于會計信息質量方面的嚴格審查，可以使會計核算更加規(guī)范、準確、透明，確保會計信息真實可靠。同時企業(yè)內部各部門也可根據(jù)本部門自身所提供的會計資料和相關信息對財務情況進行分析，為企業(yè)經營決策提供更為可靠、準確的信息依據(jù)。

三、國企會計集中核算質量的提升策略

（一）優(yōu)化會計核算方式

國企實施會計集中核算主要是為了提高財務管理的水平和效率，這就要求國有企業(yè)要改變傳統(tǒng)的會計核算方式，積極引入現(xiàn)代化信息技術，構建信息化的會計核算體系。同時，在實際操作過程中，還要根據(jù)國企自身的實際情況和需求對會計集中核算的方式進行調整，以促進國有企業(yè)財務管理水平的提高。以國有企業(yè)財務管理模式為基礎，對國企財務核算方式進行優(yōu)化，有助于實現(xiàn)財務管理目標。相關人員首先要明確財務管理目標和方向，制定合理的財務管理計劃。其次要建立完善的會計核算體系。在完善會計集中核算方式之前，要根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的實際情況對會計集中核算進行合理選擇，明確企業(yè)內部不同部門之間的財務關系。最后要加強監(jiān)督和控制工作，對企業(yè)各項工作進行有效監(jiān)督和控制，有效發(fā)揮會計核算的作用，提高企業(yè)經濟效益。國企在實施會計集中核算的過程中，要根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展需要制定適合自身發(fā)展的財務管理制度。在財務管理制度制定過程中要注重與實際情況相結合，既要明確各部門之間的職責權限，又要加強對各個部門內部工作人員的監(jiān)督和控制，避免出現(xiàn)崗位職責不明確、工作推諉等問題，為會計集中核算工作提供制度保障[3]。

（二）規(guī)范會計核算程序

為了確保國有企業(yè)會計集中核算的質量，相關人員應規(guī)范國企會計核算程序。首先，國有企業(yè)應根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準制定出本企業(yè)的內部控制制度，并將其融入企業(yè)內部管理體系中，以此來對企業(yè)會計核算程序進行規(guī)范。其次，國有企業(yè)應定期組織會計從業(yè)人員對企業(yè)會計制度進行學習，從而不斷提高其專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力，并以此來確保國有企業(yè)的會計核算程序能夠在規(guī)范化、標準化的基礎上進行。此外，國有企業(yè)還可以通過定期組織財務部門與會計集中核算部門之間的溝通和交流來提高他們對企業(yè)會計集中核算工作的認識。通過這樣做，不僅能夠對國企會計集中核算工作產生積極影響，還可以使其得到進一步規(guī)范和完善[4]。

（三）完善監(jiān)督體系建設

會計集中核算是國企會計管理制度改革的重要內容，對于國企而言，雖然需要將核算的會計資料與管理資料進行統(tǒng)一，但并不意味著要將兩者完全隔絕開來。事實上，國企的監(jiān)督工作可以根據(jù)自身實際情況進行調整，在保障數(shù)據(jù)質量的前提下，以保證數(shù)據(jù)的真實性為核心，確保每一個核算單位都能按照規(guī)定的程序和要求進行。在國企的監(jiān)督體系建設方面，相關人員應該對審計部門和會計核算單位進行有效整合。如果審計部門想要對核算單位的工作進行監(jiān)督，可以通過現(xiàn)場核查、查閱資料、抽查賬目等方式，確保會計核算工作的真實性，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假等情況。在國企的監(jiān)督體系建設方面，會計核算單位的責任和義務主要體現(xiàn)在為國企提供財務信息和其他數(shù)據(jù)信息等。所以，企業(yè)在實施會計核算制度的過程中，應以保證會計信息質量為核心，對相關工作人員進行有效培訓和引導。同時，企業(yè)還應制定相關政策和制度，明確相關工作人員的責任和義務，督促其積極參與到會計核算工作中來。

（四）加強財務人員培訓

會計集中核算是國企實施的一項重要的改革，企業(yè)需要建立相應的制度對會計人員進行管理，同時還需要對核算單位的會計人員進行專業(yè)培訓，提高核算單位會計人員的整體素質，為核算單位培養(yǎng)一支高素質的會計隊伍，從而提高國企財務信息的質量。國企可以邀請專家來對核算單位的會計人員進行培訓，使其掌握最新的政策法規(guī)和相關知識，從而提高自身專業(yè)水平。通過以上幾點措施，國企可以進一步提高會計集中核算質量和效率，為企業(yè)經營管理提供更加可靠、準確的會計信息。同時還可以有效減少核算單位與企業(yè)之間存在的矛盾和糾紛問題，提高企業(yè)內部財務管理效率[5]。

（五）優(yōu)化會計信息管理

一方面，企業(yè)需要從實際出發(fā)，及時修訂和完善現(xiàn)有的會計管理制度，充分發(fā)揮自身的作用，利用信息化技術加強對企業(yè)會計信息的收集和管理，進一步提高會計信息的真實性和準確性。另一方面，企業(yè)需要從根本上轉變對會計集中核算模式的認識，認識到會計集中核算模式所帶來的諸多好處，利用信息化技術的優(yōu)勢，降低會計管理成本，提升財務管理效率。此外，企業(yè)還可以通過引入“互聯(lián)網+”模式來構建財務共享服務中心，搭建平臺來實現(xiàn)企業(yè)內部信息的共享，簡化財務管理流程，降低人工成本支出。最后，企業(yè)可以根據(jù)實際情況將平臺信息和業(yè)務信息進行整合分析，實現(xiàn)企業(yè)的資源共享，提高企業(yè)財務管理效率。在此過程中，企業(yè)還可以通過引入人工智能技術來實現(xiàn)智能處理，提高工作效率和質量。例如，智能機器人可以承擔一些諸如掃描發(fā)票、打印憑證等的基礎性工作。在新時代背景下，企業(yè)要想更好地適應當前會計集中核算的模式發(fā)展需要，就必須加快會計信息化管理改革進程，促進智能化發(fā)展，以提高會計核算質量[6]。

四、結語

國有企業(yè)采納會計集中核算制度有助于提升其財務管理的效能，確保會計信息的準確性和透明度，從而有利于及時識別和解決經營中的問題。為了進一步增強國企會計集中核算的工作質量，企業(yè)管理人員需深入剖析核算過程中出現(xiàn)的問題，并針對這些問題擬定有效的解決策略，以提升財務管理水平和企業(yè)的經濟效益。此外，企業(yè)還應加大對會計集中核算人員的培訓力度和管理，以提高會計人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能，進而更有效地促進國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

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[4]成愛文.提高國企會計集中核算信息質量的對策[J].大眾投資指南，2022（21）：107-109.

[5]壽圓圓.關于國企會計集中核算問題的思考[J].中小企業(yè)管理與科技，2022（03）：80-82.

[6]惠青.提高國企會計信息集中核算質量對策[J].大眾投資指南，2021（16）：40-41.

（作者簡介：曠明慧，寧德市蕉城區(qū)鄉(xiāng)投集團有限公司中級會計師。）