摘 要：嚴(yán)格遵循食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于確保食品工業(yè)合規(guī)發(fā)展具有重要意義。本文探討了食品添加劑使用的基本要求、帶入原則、同一功能食品添加劑的混合使用規(guī)則在食品中的應(yīng)用，以供參考。

關(guān)鍵詞：食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)；食品安全；監(jiān)督管理；應(yīng)用

Application of Food Additives Use Standards in Food Safety Supervision and Management

Abstract： Strictly following the standards for the use of food additives is of great significance to ensure the compliance development of the food industry. This paper discusses the basic requirements for the use of food additives， the principle of introduction， and the application of the mixed use rules of the same functional food additives in food for reference.

Keywords： standards for the use of food additives; food safety; supervision and management; apply

食品添加劑作為現(xiàn)代食品工業(yè)不可或缺的一部分，對(duì)提高食品品質(zhì)、延長保質(zhì)期及滿足消費(fèi)者多樣化需求起到了關(guān)鍵作用。然而，食品添加劑的濫用或不當(dāng)使用，會(huì)直接威脅到消費(fèi)者的健康，引發(fā)食品安全問題。因此，科學(xué)合理地管理和使用食品添加劑，確保其在符合標(biāo)準(zhǔn)的前提下應(yīng)用于食品生產(chǎn)中，成為食品安全監(jiān)督管理的重要任務(wù)。

1 食品添加劑及食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)概述

我國當(dāng)前遵循的食品添加劑規(guī)范為《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760—2014）（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》），在2014年12月24日對(duì)外公布，且自2015年5月24日起正式生效，詳細(xì)闡明了食品添加劑的應(yīng)用準(zhǔn)則、許可使用的種類、應(yīng)用范疇以及最高使用量或殘留限度，構(gòu)成了食品添加劑管理的核心法律依據(jù)[1]。需特別關(guān)注的是，2024年3月，國家衛(wèi)健委已頒布了新版的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760—2024），并定于2025年2月8日啟動(dòng)執(zhí)行。

依據(jù)現(xiàn)行的《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760—2014）對(duì)食品添加劑所做的界定，食品添加劑是指為了提升食品的質(zhì)地、色彩、香氣、味道，或是出于防腐、保鮮及滿足特定加工工藝要求而添加到食品中的人工合成物或天然成分，其中也涵蓋了食品用香料、膠基糖果的基礎(chǔ)劑料以及食品工業(yè)專用的加工助劑。

2 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)在食品安全監(jiān)督管理中的具體應(yīng)用

食品安全監(jiān)管職責(zé)涵蓋食品添加劑生產(chǎn)的全過程，具體包括監(jiān)督抽樣的執(zhí)行、產(chǎn)品品質(zhì)的檢測與綜合評(píng)定、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的詳細(xì)監(jiān)督、對(duì)違法亂紀(jì)行為的嚴(yán)格懲處等舉措，均與《標(biāo)準(zhǔn)》存在著直接或間接的緊密聯(lián)系。因此，在推進(jìn)上述各項(xiàng)監(jiān)管工作和環(huán)節(jié)的過程中，必須致力于精確理解和深刻把握《標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)要求，確保《標(biāo)準(zhǔn)》能夠得到準(zhǔn)確、有效的應(yīng)用。

2.1 食品添加劑使用的基本要求

依照《標(biāo)準(zhǔn)》的明確條款，食品添加劑在添加使用時(shí)，必須嚴(yán)格遵守以下要求。①不得對(duì)人體健康造成任何形式的危害。食品添加劑在改善食品品質(zhì)、延長保質(zhì)期等方面發(fā)揮著重要作用，但其使用必須建立在不對(duì)人體健康產(chǎn)生危害的基礎(chǔ)上。例如，某些含鋁的食品添加劑，雖然在一定程度上能改善食品的口感和色澤，但長期過量攝入可能對(duì)人體健康產(chǎn)生不利影響，因此其使用范圍和最大使用量都受到了嚴(yán)格限制。②不應(yīng)掩蓋食品腐敗變質(zhì)。食品添加劑不能用于掩蓋食品已經(jīng)腐敗變質(zhì)的事實(shí)，防止商家通過添加食品添加劑來掩蓋食品質(zhì)量問題，從而欺騙消費(fèi)者。例如，盡管某些防腐劑能夠增加食品的保存期限，但食品若已腐敗變質(zhì)，即便加入大量的防腐劑也無法逆轉(zhuǎn)其根本狀況，故而食品添加劑不能成為掩蓋食品質(zhì)量瑕疵的手段。③嚴(yán)禁使用食品添加劑掩蓋食品原料或制作流程中的質(zhì)量問題，或者出于摻雜、摻假、偽造等不正當(dāng)目的而使用它們，要保證食品添加劑的使用既合理又透明。④食品添加劑的使用絕不應(yīng)損害食品原有的營養(yǎng)價(jià)值。食品添加劑的使用不能導(dǎo)致食品本身的營養(yǎng)價(jià)值降低，例如某些甜味劑雖然能替代糖分來減少熱量攝入，但如果過量使用可能會(huì)影響食品的其他營養(yǎng)成分，因此其使用量需要嚴(yán)格控制。⑤食品添加劑的添加需依照“必須性”及“最少量”原則進(jìn)行，意味著在達(dá)到既定目標(biāo)的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡量減少其在食品中的添加量[2]。

在食品安全監(jiān)督管理中，必須確保食品添加劑使用的基本要求得到嚴(yán)格執(zhí)行。例如，在包子、饅頭等發(fā)酵面制品加工制作過程中，常用的膨松劑主要有酵母（不屬于食品添加劑）及不含鋁的泡打粉（屬于食品添加劑）[3]。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，包子、饅頭等發(fā)酵面制品中不得使用含有鋁的膨松劑，旨在防止鋁元素在食品中的過量積累，從而保護(hù)消費(fèi)者的健康。然而，在實(shí)際操作中，仍有部分商家為了降低成本或提高食品口感而違規(guī)使用含鋁膨松劑。針對(duì)這種情況，相關(guān)監(jiān)管部門需要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，對(duì)違規(guī)使用食品添加劑的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保食品添加劑使用的合規(guī)性和安全性。

2.2 食品添加劑的帶入

在食品安全監(jiān)督管理中，食品添加劑的帶入是一個(gè)重要且復(fù)雜的問題。依照《標(biāo)準(zhǔn)》的明確規(guī)定，食品添加劑的帶入原則是指在特定情境下，食品添加劑能夠經(jīng)由食品配料引入最終食品之中，而無須直接添加至該食品內(nèi)，但此過程必須嚴(yán)格滿足以下4項(xiàng)條件：①該食品添加劑在配料中的使用需為被允許的狀態(tài)，也就是說，只要配料中允許使用該添加劑，它便有可能隨著配料被帶入到產(chǎn)品中；②配料中此添加劑的使用量必須嚴(yán)格控制在允許的最大使用量之內(nèi)，不得超標(biāo)；③這些配料應(yīng)當(dāng)在正常的生產(chǎn)工藝條件下被使用，并且食品中該添加劑的實(shí)際含量不得超過由配料所帶入的量；④通過配料帶入食品中的該添加劑含量，應(yīng)當(dāng)顯著低于直接將其添加到該食品中通常所需的水平，確保食品的安全與合規(guī)性。例如，某食品企業(yè)生產(chǎn)的袋裝酥魚產(chǎn)品檢出苯甲酸及其鈉鹽（以苯甲酸計(jì)）0.048 1 g·kg-1，

山梨酸及其鉀鹽（以山梨酸計(jì)）0.029 0 g·kg-1，產(chǎn)品被判定為不合格。然而，通過進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，該酥魚產(chǎn)品為罐頭食品，其配料中包括食醋。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，苯甲酸及其鈉鹽、山梨酸及其鉀鹽允許用于醋中，最大使用量分別為苯甲酸及其鈉鹽1.0 g·kg-1和山梨酸及其鉀鹽1.0 g·kg-1。因此，酥魚產(chǎn)品中的苯甲酸和山梨酸含量明顯低于食醋帶入的水平，符合食品添加劑帶入原則。又如，市場監(jiān)管人員查驗(yàn)了某商家采購的食品許可證以及出廠檢驗(yàn)合格證明，并對(duì)酒釀圓子產(chǎn)品進(jìn)行了抽檢。抽檢結(jié)果顯示，酒釀圓子中含有人造奶油，而特丁基對(duì)苯二酚是人造奶油中的常見添加劑。依照《標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的帶入準(zhǔn)則，食品添加劑能夠經(jīng)由配料被引入到食品里。因此，酒釀圓子中的特丁基對(duì)苯二酚含量雖然被檢出，但符合食品添加劑的帶入原則，產(chǎn)品被判定為合格。

因此，食品添加劑的帶入原則在食品安全監(jiān)督管理中具有重要意義，確保了食品生產(chǎn)企業(yè)在使用食品添加劑時(shí)的合規(guī)性，同時(shí)也保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益。然而，該原則在實(shí)際應(yīng)用中也面臨一些挑戰(zhàn)。例如，如何準(zhǔn)確判斷食品添加劑是由配料帶入還是主動(dòng)添加以及如何確保配料中食品添加劑的用量不超過允許的最大使用量都需要食品生產(chǎn)企業(yè)、監(jiān)管部門和檢測機(jī)構(gòu)共同努力，通過加強(qiáng)監(jiān)管、完善檢測方法和提高技術(shù)水平來解決。

2.3 同一功能的食品添加劑的混合使用

在食品生產(chǎn)過程中，為了達(dá)到預(yù)期的色、香、味、防腐、保鮮等效果，有時(shí)需要混合使用多種具有相同功能的食品添加劑[4]。然而，這種混合使用必須嚴(yán)格遵守《標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定，確保食品安全和合規(guī)性。依照《標(biāo)準(zhǔn)》的明確要求，當(dāng)同一功能的食品添加劑（如相同顏色的著色劑、防腐劑、抗氧化劑）被混合運(yùn)用時(shí)，它們各自的用量占其最大允許使用量的比例總和不應(yīng)超出1[5]。該項(xiàng)規(guī)定既為生產(chǎn)企業(yè)提供了靈活運(yùn)用食品添加劑、實(shí)現(xiàn)最佳組合的空間，又確保了食品添加劑的監(jiān)管工作沒有遺漏和盲點(diǎn)。在具體實(shí)施過程中，使用者應(yīng)先根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》查出某食品添加劑的最大使用量，并將其作為數(shù)學(xué)計(jì)算中的分母，將實(shí)際添加量或擬添加量作為分子，求出比值。兩個(gè)或多個(gè)比值的簡單相加之和若是小于或等于1，則添加量或擬添加量符合《標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，否則就應(yīng)減量調(diào)整至符合要求。

此外，同一功能的食品添加劑混合使用還需要注意不同添加劑之間的相互作用，某些添加劑在單獨(dú)使用時(shí)可能是安全的，但混合使用時(shí)可能產(chǎn)生不良反應(yīng)或增強(qiáng)毒性。因此，在選擇和混合使用食品添加劑時(shí)，生產(chǎn)者必須充分了解各種添加劑的特性和相互作用，確保混合使用的安全性和有效性。在實(shí)際案例中，因食品添加劑混合使用不當(dāng)而引發(fā)食品安全問題屢見不鮮。例如，某企業(yè)在生產(chǎn)肉制品時(shí)，為了延長保質(zhì)期和改善色澤，過量混合使用了防腐劑和著色劑，結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)品中的添加劑殘留量超標(biāo)，引發(fā)了消費(fèi)者的健康擔(dān)憂和監(jiān)管部門的查處。因此，嚴(yán)格遵守食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于保障食品安全極為重要。

2.4 食品添加劑的標(biāo)簽與說明書要求

在食品安全監(jiān)督管理中，食品添加劑的標(biāo)簽與說明書是消費(fèi)者獲取產(chǎn)品信息、確保正確使用的重要途徑，也是監(jiān)管部門檢查合規(guī)性的關(guān)鍵依據(jù)。根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，食品添加劑的包裝或容器上必須清晰、準(zhǔn)確地標(biāo)注以下內(nèi)容：食品添加劑的名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、產(chǎn)品批號(hào)或序列號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及地址、生產(chǎn)許可證編號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等基本信息。此外，對(duì)于需要特殊儲(chǔ)存條件的食品添加劑，還應(yīng)標(biāo)明儲(chǔ)存方法和條件，以確保其在使用前的安全性和有效性。特別重要的是，標(biāo)簽上應(yīng)明確標(biāo)注該食品添加劑的使用范圍、最大使用量或殘留量限制，以及任何必要的使用說明或警告信息。例如，對(duì)于某些可能對(duì)特定人群（如孕婦、兒童）產(chǎn)生健康風(fēng)險(xiǎn)的添加劑，應(yīng)明確標(biāo)注“孕婦慎用”“兒童不宜”等警示語。

在實(shí)際工作中，監(jiān)管部門需加強(qiáng)對(duì)市場上食品添加劑標(biāo)簽與說明書的監(jiān)督檢查，確保信息完整、準(zhǔn)確，無夸大或虛假宣傳。對(duì)于違反規(guī)定的企業(yè)，應(yīng)依法進(jìn)行處罰，并公開曝光，以儆效尤。同時(shí)，鼓勵(lì)消費(fèi)者積極參與監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向監(jiān)管部門舉報(bào)，形成全社會(huì)共同維護(hù)食品安全的良好氛圍。值得注意的是，隨著食品科技的進(jìn)步和消費(fèi)者健康意識(shí)的提升，對(duì)食品添加劑的透明度和可追溯性要求越來越高。因此，除了滿足基本的標(biāo)簽要求外，企業(yè)還應(yīng)考慮采用二維碼、NFC等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，為消費(fèi)者提供更加詳細(xì)、便捷的產(chǎn)品信息查詢途徑，增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任度。

3 結(jié)語

食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)是食品安全監(jiān)督管理的重要依據(jù)，對(duì)于保障公眾健康、促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展具有不可替代的作用。然而，面對(duì)日益復(fù)雜的食品環(huán)境和不斷變化的消費(fèi)者需求，食品安全監(jiān)督管理仍需不斷優(yōu)化和創(chuàng)新。今后，監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和培訓(xùn)，提高食品企業(yè)的合規(guī)意識(shí)和自我監(jiān)管能力，為公眾提供更加安全、健康的食品環(huán)境。

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