摘 要：教育對(duì)于鄉(xiāng)村振興而言具有基礎(chǔ)、長遠(yuǎn)的促進(jìn)作用，教育人才“組團(tuán)式”幫扶是教育助力鄉(xiāng)村振興的重要舉措之一。通過梳理總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施第一個(gè)周期以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)“組團(tuán)式”幫扶工作中存在考核激勵(lì)機(jī)制不完善，政策支持與保障有待加強(qiáng)、“組團(tuán)式”幫扶過程中存在供需錯(cuò)位，幫扶工作覆蓋面不全、輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)，受援學(xué)校及教師的主動(dòng)性不足等問題。針對(duì)這些問題，提出搭建實(shí)際需求信息共享平臺(tái)、做好精準(zhǔn)需求診斷與定制化幫扶計(jì)劃，形成鄉(xiāng)村教育需求評(píng)估機(jī)制、推動(dòng)教育組團(tuán)式幫扶的全面發(fā)展，建立綜合性績效評(píng)估體系、創(chuàng)造積極的工作氛圍與文化等策略，旨在通過實(shí)踐進(jìn)一步完善相關(guān)策略，為更好地開展“組團(tuán)式”幫扶工作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；職業(yè)教育人才培養(yǎng)；“組團(tuán)式”幫扶

作者簡介：張平方，男，白河縣職業(yè)教育中心校長，主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育管理。

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7747（2024）11-0098-07

共同富裕既是中國式現(xiàn)代化的基本特征之一，也是鄉(xiāng)村振興的主要目的和根本方向。在完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)之際，如何鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與共同富裕成了新的議題。教育幫扶作為阻斷貧困代際傳遞的重要抓手，在其中起著關(guān)鍵作用。因此，教育人才“組團(tuán)式”幫扶是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，是推進(jìn)教育公平、縮小區(qū)域差異、實(shí)現(xiàn)共同富裕的強(qiáng)力推手。職業(yè)教育作為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的教育類型，在“組團(tuán)式”幫扶中承擔(dān)著重要角色。然而，教育幫扶在實(shí)踐中仍舊存在諸多困境，如職業(yè)教育“組團(tuán)”式幫扶的角色定位為何、現(xiàn)實(shí)中存在著何種問題、如何提出相關(guān)解決措施等，都是當(dāng)下急需解決的問題。本研究旨在通過溧陽市職教人才“組團(tuán)式”幫扶陜西省白河縣的實(shí)踐，探尋解決問題的實(shí)現(xiàn)路徑。

一、職業(yè)教育“組團(tuán)式”幫扶的實(shí)質(zhì)與特點(diǎn)

教育幫扶是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)條件。國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣教育人才“組團(tuán)式”幫扶工作由中央組織部、教育部等八部委聯(lián)合開展，在“精準(zhǔn)、可實(shí)現(xiàn)、可持續(xù)、有成效”原則的指引下，集中力量幫助西部10個(gè)省區(qū)市國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建好1所普通高中和1所職業(yè)高中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)阻斷返貧的目的。從2022年7月開始，由東部省份選派3人（校長、中層、教師各1人）、陜西省內(nèi)選派7人，每校組建10人左右的幫扶團(tuán)隊(duì)開展為期三年的幫扶工作，對(duì)陜西省白河縣兩所高中階段學(xué)校進(jìn)行全面幫扶，以期帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟逃|(zhì)量的整體提升。

（一）職業(yè)教育“組團(tuán)式”幫扶的實(shí)質(zhì)

教育人才“組團(tuán)式”幫扶工作是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程。教育部作出指示強(qiáng)調(diào)，要突出“組團(tuán)式”幫扶優(yōu)勢，堅(jiān)持普職并重、內(nèi)外并重、“軟”“硬”并重，“造血”和“輸血”并重[1]。職業(yè)教育“組團(tuán)式”幫扶的實(shí)質(zhì)是通過輸入源源不斷的先進(jìn)職業(yè)教育理念與方法，培育促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊(duì)伍，提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育水平，縮小區(qū)域間教育水平差異，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)留得住的技術(shù)技能人才，最終推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。首先，在教育理念輸入方面，發(fā)達(dá)地區(qū)組織支教團(tuán)隊(duì)和培訓(xùn)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，通過“重塑性”和“植入式”的幫扶方式，將先進(jìn)的教育理念和管理模式引入薄弱職業(yè)學(xué)校[2]。大量教育人才攜先進(jìn)理念奔赴受扶地，實(shí)現(xiàn)將師資“引進(jìn)來”面對(duì)面?zhèn)魇诮?jīng)驗(yàn)的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也促使本地教師“走出去”接受先進(jìn)職業(yè)教育理念的熏陶，全面打造一支帶不走的職業(yè)教育師資團(tuán)隊(duì)。其次，在人才隊(duì)伍建設(shè)方面，對(duì)于貧困地區(qū)而言，人才“招不來、留不住”一直是共同難題，也是限制縣域職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的主要瓶頸。正如諺語所言：“授之以魚不如授之以漁”。因?yàn)閹头龉ぷ饔幸欢ǖ姆?wù)期限，所以“組團(tuán)式”幫扶的核心目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的過渡。從師資“引進(jìn)來”面對(duì)面?zhèn)魇诮?jīng)驗(yàn)，到本地教師“走出去”接受先進(jìn)理念的熏陶，整個(gè)幫扶工作貫穿了如何打造一支不易離開的職業(yè)教育師資團(tuán)隊(duì)的思路。

（二）職業(yè)教育“組團(tuán)式”幫扶的主要特點(diǎn)

職業(yè)教育“組團(tuán)式”幫扶是一項(xiàng)具有多重特點(diǎn)的復(fù)雜工程，其具有系統(tǒng)性、團(tuán)隊(duì)性、針對(duì)性和合作性等特點(diǎn)，這些特點(diǎn)充分體現(xiàn)了“組團(tuán)式”幫扶工作的獨(dú)特價(jià)值。

1.系統(tǒng)性。幫扶工作涵蓋了學(xué)校教育教學(xué)的多個(gè)層面，旨在實(shí)現(xiàn)全面的教育提升。其包括但不限于專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)方法、教學(xué)管理和師資培訓(xùn)等方面，必須要確保每個(gè)環(huán)節(jié)都得到全面優(yōu)化，以推動(dòng)受援學(xué)校整體教育水平的提高。

2.團(tuán)隊(duì)性。職業(yè)教育組團(tuán)式幫扶側(cè)重于由經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)知識(shí)厚實(shí)的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，以實(shí)現(xiàn)全方位、系統(tǒng)性的支援和幫助。幫扶團(tuán)隊(duì)的組成應(yīng)充分考慮到各方面的專業(yè)需求，確保團(tuán)隊(duì)成員具備足夠的綜合幫扶能力，以滿足受援學(xué)校辦學(xué)方面的多樣化需求。

3.針對(duì)性。針對(duì)性是該幫扶工作的重要特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在要求根據(jù)受援學(xué)校的實(shí)際情況，有針對(duì)性地提出解決問題的辦法和改進(jìn)的措施。這意味著幫扶團(tuán)隊(duì)需在初步調(diào)研的基礎(chǔ)上，深入了解學(xué)校的具體問題和制約發(fā)展的瓶頸，有針對(duì)性地制定可行的改進(jìn)方案，以確保幫扶措施能夠切實(shí)解決學(xué)校所面臨的實(shí)際困境。

4.合作性。受援學(xué)校與幫扶團(tuán)隊(duì)之間需要密切合作，共同制定改進(jìn)方案和實(shí)施措施，以確保幫扶工作的順利進(jìn)行。這種合作需要建立在互信、共贏的基礎(chǔ)上，通過有效的溝通和協(xié)同努力，達(dá)成共識(shí)，以確保雙方在實(shí)施幫扶工作中達(dá)成共同目標(biāo)。

二、職業(yè)教育“組團(tuán)式”幫扶工作的實(shí)踐困境

（一）幫扶計(jì)劃制定針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)施過程存在供需錯(cuò)位現(xiàn)象

供需錯(cuò)位問題主要體現(xiàn)在幫扶計(jì)劃過于普適、幫扶措施與受援職業(yè)學(xué)校實(shí)際情況不吻合、選派教師與受扶學(xué)校需求不一致三個(gè)方面。首先，幫扶計(jì)劃過于普適是供需錯(cuò)位的一大癥結(jié)。由于幫扶團(tuán)隊(duì)可能缺乏對(duì)受援地區(qū)深入的了解，制定的幫扶計(jì)劃容易變得過于通用，缺乏區(qū)域特殊性。這通常表現(xiàn)為一攬子的教學(xué)方法、課程設(shè)計(jì)，未能充分考慮到不同地區(qū)、不同學(xué)校的獨(dú)特性、基礎(chǔ)性和實(shí)際需求。尤其職業(yè)教育具有專業(yè)性強(qiáng)、課程類型復(fù)雜等特點(diǎn)，不同地區(qū)、不同學(xué)校與專業(yè)間的需求存在差異，同時(shí)不同類型的課程，如文化課與專業(yè)實(shí)踐課之間教學(xué)方法、課程設(shè)計(jì)的需求等差異巨大。由于普適性幫扶計(jì)劃無法真正解決受援方的具體問題，幫扶效果會(huì)打折扣。其次，幫扶措施與實(shí)際情況不吻合是供需錯(cuò)位問題的另一種體現(xiàn)。在實(shí)施計(jì)劃時(shí)，由于幫扶團(tuán)隊(duì)不能及時(shí)調(diào)整措施以適應(yīng)受援地區(qū)的特殊情況，幫扶措施無法順利實(shí)施。例如，不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)不同，同一批教師無法適配不同地方的需求，尤其對(duì)職業(yè)教育來說，與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)缺少對(duì)口的幫扶專家，對(duì)專業(yè)建設(shè)無法提出有價(jià)值的、可行的建議，幫扶團(tuán)隊(duì)未能靈活調(diào)整幫扶措施，導(dǎo)致幫扶計(jì)劃無法貼合實(shí)際需求。另外，由于缺乏對(duì)受援學(xué)校實(shí)際需求的深入理解，選派的教師數(shù)量和專業(yè)對(duì)口度未能滿足受援學(xué)校的實(shí)際需求，這也造成了教育資源的浪費(fèi)。盡管東部學(xué)校選派大量教育人才支援鄉(xiāng)村教育發(fā)展，但教育人才頻繁更換，導(dǎo)致新派教師對(duì)結(jié)對(duì)地區(qū)、學(xué)校情況不熟悉，從而影響了幫扶效果[3]。

（二）幫扶工作覆蓋面不廣，輻射帶動(dòng)效果亟待提升

首先，對(duì)幫扶地區(qū)職業(yè)教育全面發(fā)展的支持不夠充分。在一些地區(qū)，幫扶工作主要集中在某些具體學(xué)校或項(xiàng)目，而忽視了區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的整體需求。這種片面性會(huì)導(dǎo)致教育資源分配不均，一些地區(qū)的職業(yè)教育水平得不到有效提升，制約了區(qū)域職業(yè)教育的發(fā)展。其次，未能全面覆蓋到農(nóng)村職業(yè)教育的各個(gè)領(lǐng)域，包括專業(yè)建設(shè)、教學(xué)方法創(chuàng)新、教育管理、實(shí)踐培訓(xùn)等方面。有些地區(qū)由于過于強(qiáng)調(diào)特定方面的支持，而忽視了其他關(guān)鍵領(lǐng)域的發(fā)展。這種狹隘的幫扶難以真正解決農(nóng)村職業(yè)教育面臨的多層次問題。與此同時(shí)，輻射帶動(dòng)力不足，其主要表現(xiàn)為教育組團(tuán)式幫扶工作未能有效激發(fā)農(nóng)村職業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力，未能形成可持續(xù)發(fā)展的力量。這與幫扶措施過于依賴外部資源，缺乏對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育內(nèi)生活力的引導(dǎo)和培育有關(guān)，使得職業(yè)教育幫扶工作雖然在短期內(nèi)取得了一些成績，但在長期內(nèi)農(nóng)村職業(yè)教育依然難以實(shí)現(xiàn)自主、可持續(xù)發(fā)展。

（三）受援學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)受限，教師參與主動(dòng)性不足

當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、績效分配制度不完善，以及長期存在的工作氛圍不佳等因素都對(duì)幫扶工作的開展產(chǎn)生了較大的阻力。首先，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展較弱是制約學(xué)校主動(dòng)性、積極性的重要因素之一。由于受援學(xué)校所處地區(qū)的財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，校長被迫將主要精力集中在解決學(xué)校日常運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)問題上，這使得學(xué)校在內(nèi)涵提升、師資培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)等方面的投入相對(duì)不足，由此限制了學(xué)校教育質(zhì)量和教師專業(yè)水平的提升。其次，績效分配制度不完善是導(dǎo)致教師發(fā)展主動(dòng)性不足的重要原因。在一些地區(qū)，績效分配制度可能更加偏向于量化指標(biāo)，而忽視了在教師內(nèi)涵提升、創(chuàng)新教育方法等方面的考核。這種制度導(dǎo)向使教師更加傾向于追求直接可量化的結(jié)果，而不太愿意在更深層次的教育改革和專業(yè)建設(shè)上進(jìn)行投入，從而導(dǎo)致教師自我提升的主動(dòng)性不足。此外，長期存在的工作氛圍問題也影響了教師的主動(dòng)性。由于部分受援學(xué)校長期處于經(jīng)濟(jì)壓力大、資源匱乏的狀態(tài)，教師會(huì)形成應(yīng)付式的工作態(tài)度，缺乏積極的探索和創(chuàng)新意識(shí)。在這樣的工作氛圍下，教師難以主動(dòng)參與到內(nèi)涵提升、師資培養(yǎng)等更深層次的教育工作中。

三、提升職業(yè)教育“組團(tuán)式”幫扶工作的對(duì)策

（一）搭建教育需求信息共享平臺(tái)，做好精準(zhǔn)需求診斷和定制幫扶計(jì)劃

信息共享平臺(tái)的設(shè)立，不僅是實(shí)現(xiàn)幫扶精準(zhǔn)性的一項(xiàng)關(guān)鍵舉措，更是構(gòu)建深度合作的紐帶。一方面，信息共享平臺(tái)的搭建能夠促使受援地區(qū)和幫扶團(tuán)隊(duì)之間建立更為緊密的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)信息共享，以更好地了解彼此的供需情況，使幫扶工作更加精準(zhǔn)且富有針對(duì)性。平臺(tái)的建設(shè)需要注重技術(shù)支持和數(shù)據(jù)安全，以確保信息的準(zhǔn)確性和保密性。另一方面，信息共享平臺(tái)的搭建可以加強(qiáng)雙方學(xué)校在教育水平、師資力量、教學(xué)資源等方面的信息溝通，建立信息全面共享的基礎(chǔ)；同時(shí)，也可以實(shí)時(shí)更新項(xiàng)目進(jìn)展、需求變化等信息，使雙方都能及時(shí)做出反應(yīng)，提高幫扶工作的靈活性。為了更精準(zhǔn)地滿足受援地區(qū)的職業(yè)教育辦學(xué)需求，雙方需要協(xié)同制定精準(zhǔn)需求診斷與定制化幫扶計(jì)劃。幫扶團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)深入了解受援地區(qū)的實(shí)際需求情況，進(jìn)行全面而系統(tǒng)的綜合評(píng)估，以準(zhǔn)確捕捉受援學(xué)校的需求。除此之外，幫扶團(tuán)隊(duì)還可以借助信息共享平臺(tái)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的情況與特點(diǎn)、職業(yè)院校教育教學(xué)的現(xiàn)實(shí)需求，精準(zhǔn)選擇和優(yōu)化“組團(tuán)式”幫扶成員，并因地制宜地制定“訂單式”職業(yè)教育幫扶計(jì)劃。通過深度的需求診斷，幫扶工作能有針對(duì)性地解決實(shí)際問題，提升受援地區(qū)的教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)受援學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

（二）形成職業(yè)教育供給評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)教育“組團(tuán)式”幫扶的健康發(fā)展

形成職業(yè)教育供給評(píng)估機(jī)制，是確保幫扶工作能夠全面支持地方職業(yè)教育各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展，激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。首先，要制定職業(yè)教育全面發(fā)展的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。其涵蓋辦學(xué)水平、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)方法創(chuàng)新、教育管理等方面。這些評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該全面、科學(xué)地反映受援學(xué)校，尤其是農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的需求，確保各個(gè)領(lǐng)域都能得到充分的關(guān)注；同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)的建立還需要參考當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，尤其要考量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況與學(xué)校職業(yè)教育的關(guān)系，以確保幫扶工作貼近實(shí)際需求。其次，定期的職業(yè)教育需求評(píng)估是確保幫扶工作全面發(fā)展的關(guān)鍵步驟。通過定期評(píng)估，幫扶團(tuán)隊(duì)可以及時(shí)了解職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際需求的變化，適時(shí)調(diào)整幫扶計(jì)劃，以確保幫扶措施更具針對(duì)性。在評(píng)估過程中，幫扶團(tuán)隊(duì)可以通過調(diào)查、座談、實(shí)地考察等方式，深入了解當(dāng)?shù)氐慕逃闆r，形成科學(xué)的評(píng)估報(bào)告。最后，要注重對(duì)受援學(xué)校內(nèi)生動(dòng)力的培育。幫扶措施不僅要關(guān)注外部資源的引入，更要通過培養(yǎng)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育從業(yè)者的專業(yè)素養(yǎng)、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提升受援學(xué)校發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。幫扶團(tuán)隊(duì)可通過組織教育培訓(xùn)、提供專業(yè)課程資源等方式，使受援學(xué)校能夠在幫扶期結(jié)束后仍能自主、可持續(xù)地發(fā)展。

（三）建立綜合性績效評(píng)估體系，創(chuàng)造積極的工作氛圍和文化

在激發(fā)受援學(xué)校教師的積極性方面，建立綜合性績效評(píng)估體系是關(guān)鍵一環(huán)。它能夠全面評(píng)估教育工作者在多個(gè)方面的表現(xiàn)，超越單一指標(biāo)的束縛，為受援學(xué)校教師提供全面、深入的激勵(lì)和引導(dǎo)。首先，要?jiǎng)?chuàng)新績效評(píng)估指標(biāo)。績效評(píng)估指標(biāo)不僅應(yīng)包括學(xué)生專業(yè)成績和技能等傳統(tǒng)指標(biāo)，還應(yīng)涵蓋教育內(nèi)涵提升、創(chuàng)新教育方法、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)等方面。通過引入多元化指標(biāo)，受援學(xué)?？删C合考量教師在不同方面的努力和成就，從而使績效評(píng)估更加全面、客觀。其次，要建立促進(jìn)教師團(tuán)隊(duì)協(xié)作與創(chuàng)新的評(píng)估體系。幫扶團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)鼓勵(lì)受援學(xué)校建設(shè)教師團(tuán)隊(duì)，獎(jiǎng)勵(lì)團(tuán)隊(duì)合作的成果；同時(shí)，在評(píng)估中納入教育創(chuàng)新項(xiàng)目的開展情況，激發(fā)教師在課程設(shè)計(jì)、教學(xué)方法上的積極性，從而推動(dòng)整體教育水平的提升。最后，幫助教師制定個(gè)性化的發(fā)展計(jì)劃。幫扶團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)定期與受援學(xué)校教師進(jìn)行個(gè)別溝通，了解其職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和需求，為其提供專業(yè)發(fā)展的支持與引導(dǎo)，使其在自身領(lǐng)域不斷取得進(jìn)步。

為構(gòu)建積極的工作氛圍和文化，幫扶團(tuán)隊(duì)可通過倡導(dǎo)共融文化，鼓勵(lì)受援學(xué)校教師共同參與決策、分享成果，形成積極向上的工作態(tài)度。一方面，幫扶團(tuán)隊(duì)可通過定期的團(tuán)隊(duì)建設(shè)活動(dòng)、教育研討會(huì)等，培養(yǎng)學(xué)校和教師之間的緊密合作關(guān)系，使每位成員都能感受到共同努力的價(jià)值；另一方面，幫扶團(tuán)隊(duì)可通過提供專業(yè)發(fā)展支持，包括定期的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等，為教師提供不斷學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。例如，幫扶團(tuán)隊(duì)可組織受援學(xué)校教師建立學(xué)術(shù)研討小組，讓教師分享教學(xué)心得、探討教育理念，從而形成積極的學(xué)術(shù)文化。

四、職業(yè)教育人才“組團(tuán)式”幫扶的白河實(shí)踐

2022年7月，江蘇省溧陽市職業(yè)教育集團(tuán)的3位教師赴白河縣職業(yè)教育中心參加教育人才“組團(tuán)式”幫扶工作。在一年半的工作中，幫扶團(tuán)隊(duì)開展了扎實(shí)的調(diào)研工作，細(xì)致梳理了學(xué)校的管理體系、優(yōu)化了學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，幫助白河縣職業(yè)教育中心制定了《學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃（2023—2025）》《“組團(tuán)式”教育幫扶三年工作規(guī)劃（2023—2025）》等綱領(lǐng)性文件，促使學(xué)校在專業(yè)建設(shè)、教師培養(yǎng)、人才質(zhì)量提升等方面取得了顯著的成效。

（一）建立長效幫扶機(jī)制，注重幫扶質(zhì)量

首先，建立以教育主管部門、前后方學(xué)校為主體的幫扶機(jī)構(gòu)與長效運(yùn)行機(jī)制。建立長效幫扶機(jī)制是提升組團(tuán)式幫扶質(zhì)量的關(guān)鍵，也是確保受援職業(yè)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的基石[4]。過去的短暫援助和短期支持難以解決受援職業(yè)學(xué)校，尤其是農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的深層次問題，而長效機(jī)制的建立則能夠更加深入地影響和改善教育狀況。在當(dāng)前推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展的進(jìn)程中，不僅要注重幫扶人數(shù)規(guī)模，更要注重幫扶教師的整體素質(zhì)和幫扶能力[5]。過去，幫扶工作主要著眼于擴(kuò)大幫扶范圍，隨著認(rèn)識(shí)的深入和實(shí)踐的積累，關(guān)注點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向幫扶的深度以及質(zhì)量。一方面，幫扶質(zhì)量提高主要體現(xiàn)在對(duì)幫扶團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素養(yǎng)和工作經(jīng)驗(yàn)的更高要求。幫扶團(tuán)隊(duì)在注重幫扶規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，更強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)成員必須具備深厚的教育教學(xué)和經(jīng)驗(yàn)以及精深的專業(yè)知識(shí)。這有助于確保幫扶工作更加有針對(duì)性、可操作性，真正滿足受扶學(xué)校的實(shí)際需求。另一方面，從幫扶數(shù)量轉(zhuǎn)變到同時(shí)關(guān)注幫扶質(zhì)量提升還需要教育資源的合理分配。過去，關(guān)注點(diǎn)主要在于提供教育資源的數(shù)量，但現(xiàn)在更需注重質(zhì)量，確保提供的資源真正符合受援職業(yè)學(xué)校需求。其包括先進(jìn)的教育技術(shù)、豐富的教材和高水平的師資培訓(xùn)等，以提高幫扶的實(shí)際效果和可持續(xù)性。

其次，因地制宜，“一幫一”開展按需精準(zhǔn)幫扶。精準(zhǔn)幫扶的要義就是按需供給。白河職教辦學(xué)水平的提升、人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高需要理念更新。幫扶團(tuán)隊(duì)邀請(qǐng)了鄉(xiāng)村振興“組團(tuán)式”教育幫扶常州市工作專家顧問團(tuán)楊永年教授和惲菲博士做專題講座；在技能提升方面，邀請(qǐng)江蘇省溧陽中專校劉文偉、高國榮2位高級(jí)技師來學(xué)校進(jìn)行一個(gè)月的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)，并安排學(xué)校2位教師赴溧陽中專校進(jìn)行2個(gè)月的電梯安裝與維修保養(yǎng)技能集訓(xùn)；在團(tuán)隊(duì)管理與德育管理方面，邀請(qǐng)溧陽中專原副校長王恬忠進(jìn)行為期半個(gè)月的專項(xiàng)問診活動(dòng)，使白河職教的“全景德育”和“全效管理”工作邁出質(zhì)變的一大步；在構(gòu)建未來競爭力方面，指導(dǎo)組建了“白河工匠班”，采取以產(chǎn)品為載體、以智能制造裝備為核心、以現(xiàn)代加工工藝為主線的生產(chǎn)型培養(yǎng)方式，優(yōu)化職業(yè)技能精英人才培養(yǎng)策略。

（二）依據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，拓展專業(yè)建設(shè)

陜西省白河縣地處陜南山區(qū)，因受地理位置限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，工業(yè)基礎(chǔ)差，職業(yè)教育前期發(fā)展較為遲緩。白河縣職業(yè)教育中心原有專業(yè)的市場調(diào)研不足、產(chǎn)教融合開展不深入，人才質(zhì)量培養(yǎng)不高，專業(yè)吸引力不強(qiáng)，沒有形成明顯的優(yōu)勢專業(yè)、特色專業(yè)。但白河縣毗鄰湖北省十堰市，十堰市作為重要的工業(yè)城市，又在積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，擁有眾多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；再者，陜西省作為“一帶一路”的重要樞紐，“十四五”期間重點(diǎn)以制造業(yè)為引領(lǐng)形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。所有這些都為白河職業(yè)教育的發(fā)展提供了良好的契機(jī)，為此幫扶團(tuán)隊(duì)通過反復(fù)調(diào)研和論證，確定了優(yōu)先發(fā)展電梯安裝與維修保養(yǎng)、工業(yè)機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用專業(yè)的發(fā)展思路。

首先，絲絲入扣，“一對(duì)一”進(jìn)行專業(yè)建設(shè)對(duì)接。建設(shè)符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，從“新”而看，從“質(zhì)”而為，引導(dǎo)逐步停辦、改造老舊專業(yè)，倡導(dǎo)新質(zhì)專業(yè)建設(shè)的全面對(duì)接，是有效提升學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力的基石。開展幫扶以來，團(tuán)隊(duì)面向白河“四大”產(chǎn)業(yè)鏈人才需求，結(jié)合溧陽中專優(yōu)勢專業(yè)，一對(duì)一開展電梯安裝與維修保養(yǎng)、工業(yè)機(jī)器人2個(gè)新質(zhì)專業(yè)建設(shè)工作的對(duì)接，累計(jì)派出6名專業(yè)教師，深入調(diào)研、充分論證、科學(xué)定位，高質(zhì)量研制實(shí)施性人才培養(yǎng)方案，專業(yè)核心課程標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率100%。 在幫扶團(tuán)隊(duì)的支持下，白河縣職教中心圍繞地方產(chǎn)業(yè)的人才需求變化，通過設(shè)立專業(yè)負(fù)責(zé)人制度，積極探索現(xiàn)代學(xué)徒制訂單培養(yǎng)、工學(xué)交替、冠名辦班和集團(tuán)化辦學(xué)，加強(qiáng)了專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，提升了專業(yè)品質(zhì)，創(chuàng)下了白河職教歷史的多個(gè)第一。

其次，借助“蘇陜協(xié)作”平臺(tái)，建立“產(chǎn)教訓(xùn)”一體化實(shí)訓(xùn)基地。溧陽市捐贈(zèng)電梯實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備價(jià)值75萬元，充分發(fā)揮江蘇省溧陽中等專業(yè)學(xué)校電梯專業(yè)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，幫助白河縣職業(yè)教育中心建設(shè)“產(chǎn)教訓(xùn)”一體的實(shí)訓(xùn)基地，通過師資培養(yǎng)、引進(jìn)校本教材和課程資源、共同開展學(xué)生校內(nèi)實(shí)訓(xùn)等途徑，提升了專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)水平，取得了顯著成效。白河縣職業(yè)教育中心學(xué)生的技能水平得到明顯提升，在2023年全國職業(yè)院校技能大賽中獲得二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、在2024年陜西省職業(yè)院校獲得一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。電梯專業(yè)建設(shè)的成效有效引領(lǐng)，推動(dòng)了學(xué)校其他專業(yè)的發(fā)展；工業(yè)機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用專業(yè)通過蘇陜協(xié)作與合作企業(yè)共同投入280萬元，完成了專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)方案與現(xiàn)代化的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。

最后，筑室百堵，“一建一”鼎力實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是專業(yè)發(fā)展的硬件基礎(chǔ)，幫扶團(tuán)隊(duì)充分利用白河產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引入合作企業(yè)項(xiàng)目化運(yùn)作模式，以“責(zé)任共擔(dān)、人才共育、過程共管、成果共享”為準(zhǔn)則，立足專業(yè)發(fā)展需求，研究行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)接企業(yè)工作環(huán)境，合理規(guī)劃實(shí)訓(xùn)基地布局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電梯安裝與維修保養(yǎng)等高適用性實(shí)訓(xùn)基地4個(gè)。在幫扶團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)下，白河縣職業(yè)教育中心制定了《實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《實(shí)訓(xùn)“7S”管理辦法》等系列標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與使用程序，增強(qiáng)應(yīng)用實(shí)效，助 力學(xué)生職業(yè)道德的強(qiáng)化和行為習(xí)慣的養(yǎng)成，打造品牌、彰顯特色，助推學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大、質(zhì)量效益不斷提升、人才培養(yǎng)水平不斷提高。

（三）專注教師成長，夯實(shí)發(fā)展根基

隨著國家對(duì)職業(yè)教育越來越重視，白河縣職業(yè)教育中心也進(jìn)入了快速發(fā)展期，但專業(yè)師資缺乏的矛盾日益突出，嚴(yán)重制約了學(xué)校的發(fā)展和良性循環(huán)。為此，幫扶團(tuán)隊(duì)主動(dòng)融入白河縣職業(yè)教育中心管理團(tuán)隊(duì)，積極搭建教科研平臺(tái)、資源共享平臺(tái)、交流互訪平臺(tái)，為其師資培養(yǎng)、轉(zhuǎn)型、提升提供了多樣化的途徑。

首先，全面實(shí)施“白職名師”培育工程。通過“團(tuán)隊(duì)帶團(tuán)隊(duì)”“骨干帶骨干”的方式，幫扶團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮幫扶教師的引領(lǐng)示范作用，打造關(guān)注學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展的“雙師型”教師隊(duì)伍。在幫扶團(tuán)隊(duì)的支持下，白河縣職業(yè)教育中心建立了專業(yè)建設(shè)、班主任工作、專業(yè)技能等名師工作室，要求學(xué)校骨干教師根據(jù)專業(yè)發(fā)展需求制定個(gè)人三年發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要進(jìn)行短、中、長期的專項(xiàng)培養(yǎng)，全面提升了學(xué)校教師的職業(yè)素養(yǎng)。

其次，采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方式，為教師提供開闊眼界、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、提升能力的機(jī)會(huì)。白河縣職業(yè)教育中心與江蘇省溧陽中等專業(yè)學(xué)校建立了互訪學(xué)習(xí)的長效機(jī)制，每學(xué)期組織教師團(tuán)隊(duì)實(shí)地進(jìn)行職教高考、德育管理、專業(yè)建設(shè)的學(xué)習(xí)；白河縣職業(yè)教育中心定期邀請(qǐng)江蘇省職業(yè)教育專家來校、線上指導(dǎo)本校教師提升教學(xué)能力、教科研能力；白河縣職業(yè)教育中心根據(jù)本校專業(yè)建設(shè)、教學(xué)實(shí)際申請(qǐng)江蘇省溧陽中等專業(yè)學(xué)校選派骨干教師來校短期指導(dǎo)、授課，解決學(xué)校專業(yè)教師缺乏的燃眉之急，并且每學(xué)期選派專業(yè)教師赴江蘇省溧陽中等專業(yè)學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)，提升技能和教學(xué)水平，做好師資儲(chǔ)備。

最后，因勢利導(dǎo)，“一帶一”完善師資成長培育。教師是學(xué)校發(fā)展中最活躍的因素，學(xué)校管理的本質(zhì)在于最大限度地激發(fā)每位教職員工的潛能，矯正學(xué)校的不和諧音符并逐漸奏出悅耳之音。幫扶團(tuán)隊(duì)以“教學(xué)大賽工程”“青藍(lán)工程”“白職名師工程”等三大師資隊(duì)伍建設(shè)工程為抓手，通過“引育并同，優(yōu)化雙師教師結(jié)構(gòu)”“集群跨界，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展”“共舉管理，護(hù)航隊(duì)伍管理創(chuàng)新”等措施，提高教師的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力，努力拓寬白河職教名師的成長路徑。通過近3年的培育，各建設(shè)工程涌現(xiàn)出3名省級(jí)教學(xué)能手，11名市縣級(jí)教學(xué)能手，32人榮獲省級(jí)以上各類比賽獎(jiǎng)項(xiàng)，編制校本教材教輔5本，完成市級(jí)以上課題研究6項(xiàng)，刊物雜志公開發(fā)表論文數(shù)35篇。

（四）采用“項(xiàng)目式”模式，提升幫扶水平

首先，以項(xiàng)目為載體，不斷提升教師的專業(yè)能力。幫扶團(tuán)隊(duì)以實(shí)施性人才培養(yǎng)方案研制、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、技能大賽、教學(xué)大賽、班主任能力大賽、課堂教學(xué)創(chuàng)新評(píng)比、微課比賽等項(xiàng)目為抓手，提升了幫扶工作的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。幫扶模式突出了對(duì)受援職業(yè)學(xué)校實(shí)際問題的深度了解和有針對(duì)性的幫扶需求，通過創(chuàng)新性的舉措，提高了幫扶的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。項(xiàng)目式幫扶模式的創(chuàng)新點(diǎn)在于深度摸清幫扶職業(yè)學(xué)?！凹业住?。幫扶團(tuán)隊(duì)通過對(duì)白河縣職業(yè)教育中心教育工作的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研，突出解決了學(xué)科、專業(yè)弱項(xiàng)和教育管理短板等實(shí)際問題，形成了具體而清晰的“訂單”需求項(xiàng)目[6]。幫扶團(tuán)隊(duì)通過指導(dǎo)成立學(xué)生社團(tuán)等方式，培養(yǎng)了學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新精神，為學(xué)生提供了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。這種實(shí)施精準(zhǔn)性使得幫扶更加貼近學(xué)校的實(shí)際情況，取得了更為顯著的成果。

其次，舉力尋源，“一資一”供給發(fā)展資金支持。資金供給是職業(yè)教育硬件設(shè)施建設(shè)與教學(xué)運(yùn)行穩(wěn)定的基礎(chǔ)。幫扶團(tuán)隊(duì)以一個(gè)項(xiàng)目尋一個(gè)項(xiàng)資金支持為目標(biāo)，兩年多的時(shí)間里，爭取到蘇陜合作專項(xiàng)資金500萬元和蘇州訊飛達(dá)工業(yè)自動(dòng)化科技有限公司投入價(jià)值80萬元的設(shè)備，打造了陜南一流的產(chǎn)研學(xué)與培訓(xùn)一體的工業(yè)機(jī)器人實(shí)訓(xùn)基地；協(xié)調(diào)65萬元，用于電梯維修與保養(yǎng)、果蔬嫁接、給排水、農(nóng)機(jī)具維修等4個(gè)大賽團(tuán)隊(duì)赴江蘇省溧陽中等專業(yè)學(xué)校進(jìn)行技能訓(xùn)練；通過蘇陜協(xié)作引進(jìn)溧陽市人社局的贊助5萬元，作為學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)耗材購置和訓(xùn)練費(fèi)用；籌得江蘇企業(yè)贊助資金20多萬元用以改善中層管理人員辦公條件、充實(shí)學(xué)生實(shí)訓(xùn)耗材。

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[責(zé)任編輯" " 秦" "濤]

The Practical Dilemma and Implementation Path of Group-Based Assistance in Vocational Education Under the Background of Common Prosperity

——Taking Liyang Vocational Education Talents’Group-Based Assistance to Baihe

County in Shanxi Province as an Example

ZHANG Pingfang

Abstract： Education plays a fundamental and long-term role in promoting rural revitalization， and the group-based assistance of educational talents is one of the important measures for education to assist rural revitalization. The research focuses on summarizing the practical experience since the first cycle of project implementation， and finds that there are problems in the group-based assistance work， such as incomplete assessment and incentive mechanisms， need of strengthening policy support and guarantee， supply-demand mismatch， incomplete coverage of assistance work， weak radiation and driving force， and insufficient initiative of assisted schools and teachers. In response to these issues， this study proposes builds a platform for sharing actual demand information， accurately diagnoses and customizes assistance plans， forms a rural education demand evaluation mechanism， promotes the comprehensive development of group-based assistance， establishes a comprehensive performance evaluation system， creates a positive working atmosphere and culture， and other strategies. The aim is to further improve relevant strategies through practice， provide reference experience for better carrying out group-based assistance work， and achieve rural revitalization.

Key words： rural revitalization; vocational education talent cultivation; group-based assistance