［摘 要］在我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，國企作為我國經(jīng)濟的重要組成部分，實現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的進一步擴大。成本管理是國企管理體系的重要內(nèi)容，其與國企的生產(chǎn)經(jīng)營活動有著密不可分的關(guān)系。在新時代，優(yōu)化國企成本管理的理念以及模式，不僅可以提高國企成本管理工作的質(zhì)量，還可以增強國企的市場競爭力。本文將依據(jù)相關(guān)研究成果以及工作實踐經(jīng)驗，從多個角度分析并探討作業(yè)成本法的內(nèi)涵、作業(yè)成本法在國企成本管理中的價值、作業(yè)成本法在應(yīng)用過程中存在的問題，并提出具體的應(yīng)用策略。最終希望通過本文的分析探討，能夠使廣大國企成本管理工作的相關(guān)參與主體有所啟發(fā)。

［關(guān)鍵詞］國企；作業(yè)成本法；成本管理；價值；應(yīng)用

［中圖分類號］F27 文獻標(biāo)志碼：A

隨著時代的發(fā)展，現(xiàn)代化的管理理念逐步融入國企生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，因而國企的管理者需要采用全新的管理模式保障國企的穩(wěn)定運行。作業(yè)成本法能夠準(zhǔn)確核算國企在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需要的成本，并助力國企創(chuàng)造更多的綜合性效益。當(dāng)前，多數(shù)國企能夠在成本管理工作中應(yīng)用作業(yè)成本法，但在實際的管理工作中仍存在不足之處?；诖?，國企的管理者需要正確認知作業(yè)成本法的內(nèi)涵和價值，立足當(dāng)前成本管理工作存在的問題，最大限度地發(fā)揮這一模式的作用，確保國企更好地適應(yīng)現(xiàn)代化的社會環(huán)境。

1 國企成本管理中作業(yè)成本法概述

國企成本管理應(yīng)用的作業(yè)成本法主要指的是將“作業(yè)”這一要素作為間接費用的歸集對象，結(jié)合特定資源的計量將作業(yè)成本歸集至特定對象的費用分配方法，其具有間接性的特點。其中，作業(yè)應(yīng)以具體的人群為主體，根據(jù)具體的數(shù)據(jù)，結(jié)合價值鏈以及作業(yè)鏈的相關(guān)理念保障“作業(yè)”的真實性。應(yīng)用這一方法時，國企成本管理工作的相關(guān)參與主體需要先計算作業(yè)的損耗情況，并對產(chǎn)品制造相關(guān)分費用進行歸集處理，再計算作業(yè)成本的動因分配率，由此得出最終的分配制造費用。因此，國企在開展成本管理工作時應(yīng)立足作業(yè)成本法的要求收集相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息［1］。

2 作業(yè)成本法在國企成本管理中的價值

2.1 提升國企成本計算的準(zhǔn)確性

國企在成本管理中采用作業(yè)成本法，能夠直接提升國企成本計算的準(zhǔn)確性。在新時代，我國進一步落實了國企供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使國企具備了更大的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。因此，國企面對競爭日趨激烈的市場環(huán)境，就需要以高質(zhì)量的成本管理工作保障其在市場中的競爭優(yōu)勢。在作業(yè)成本法的作用下，國企能夠?qū)θ康某杀緮?shù)據(jù)信息進行科學(xué)計算，如生產(chǎn)性費用、其他環(huán)節(jié)費用等，直接提升了國企成本核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。同時，國企成本管理工作的相關(guān)參與主體也可以進一步拓寬成本計算的范圍，并從大量的數(shù)據(jù)中采集動因成本信息，使其能夠作用于國企的產(chǎn)品銷售策略及定價工作，進而為國企帶來更多的利潤。

2.2 增強國企的競爭活力

實施作業(yè)成本法，國企可以提高成本管理工作的質(zhì)量，增強國企的競爭活力。在傳統(tǒng)的國企成本管理工作中，管理者通常將獲得更多的經(jīng)濟效益作為生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點，而忽視了成本管理工作，這不僅會降低國企的競爭力，還可能引發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營層面上的風(fēng)險。而在成本管理工作中采用作業(yè)成本法，國企能夠?qū)崿F(xiàn)成本管理工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理的有效銜接，并結(jié)合其發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)及當(dāng)前的市場經(jīng)濟狀況對成本數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一籌劃。當(dāng)市場對國企的要求出現(xiàn)變化時，也可以使用作業(yè)成本法有效調(diào)控生產(chǎn)經(jīng)營活動的一系列成本，并為管理者提供更多的信息作為發(fā)展支撐，使國企更具競爭優(yōu)勢。

2.3 實現(xiàn)國企資源的合理配置

作業(yè)成本法在國企成本管理工作中的應(yīng)用還可以使國企的管理者合理配置資源，從根本上提高國企成本管理工作的質(zhì)量。在作業(yè)成本法的作用下，國企的管理者能夠充分掌握內(nèi)部資源的配置情況以及生產(chǎn)經(jīng)營活動的發(fā)展現(xiàn)狀，并明確不同類型業(yè)務(wù)部門對資源的實際需求。在配置資源時，管理者可以立足作業(yè)成本管理提供的數(shù)據(jù)信息，將不同類型的資源配置到生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)。同時，國企內(nèi)部的各個部門也能夠快速交換大量的信息，在應(yīng)用資源的過程中建立全新的合作格局，使國企能夠通過各類資源實現(xiàn)最大化生產(chǎn)，在新時代的市場環(huán)境下創(chuàng)造更高的效益［2］。

3 作業(yè)成本法在國企成本管理中的應(yīng)用問題

3.1 相關(guān)參與主體缺乏作業(yè)成本管理意識

根據(jù)實際的工作情況及調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分國企內(nèi)部成本管理工作的相關(guān)參與主體沒有樹立積極且科學(xué)的作業(yè)成本管理意識，這直接阻礙了作業(yè)成本法在國企成本管理工作中的有效應(yīng)用。出現(xiàn)這一問題的原因是，這部分相關(guān)參與主體仍堅持傳統(tǒng)的成本管理意識，在實際的成本管理工作中采取極為簡單的模式，如“一刀切”“算總賬”等，并不會完全立足國企生產(chǎn)經(jīng)營活動的現(xiàn)實情況落實成本管理，無法有效運用成本管理法，導(dǎo)致國企內(nèi)部的整體管理工作難以取得良好的成效。同時，這些國企管理者在推進成本管理時往往將全部的工作直接交由財務(wù)管理部門，使財務(wù)管理部門與業(yè)務(wù)部門間無法開展更深層次的溝通交流工作，不利于作業(yè)成本法在國企成本管理中充分發(fā)揮作用。

3.2 成本管理方法不科學(xué)

一些國企雖然在成本管理工作中逐步落實了作業(yè)成本法，但是細節(jié)方面的工作仍存在不夠科學(xué)嚴謹?shù)膯栴}，使得成本管理工作中作業(yè)成本法的應(yīng)用無法取得理想的效果。在這些國企內(nèi)部，管理者會直接向業(yè)務(wù)部門下達整體層面上的成本目標(biāo)，不會對所制定的成本目標(biāo)進行進一步細化，導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門的相關(guān)負責(zé)人無法明確所在部門在國企成本管理工作中所需要完成的工作以及應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。另外，成本目標(biāo)也無法融入具體的作業(yè)層面或生產(chǎn)流程，加大了國企成本管理工作的難度。此時，國企的管理者也無法針對其中的問題發(fā)揮成本管理方法原先具備的管控職能，且不能夠在第一時間確認成本信息，導(dǎo)致成本管理流于形式［3］。

3.3 財務(wù)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提升

從財務(wù)工作人員這一要素來看，部分國企內(nèi)部財務(wù)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)無法滿足作業(yè)成本法對國企成本管理工作相關(guān)參與主體提出的要求，這同樣會導(dǎo)致作業(yè)成本法在國企成本管理工作中的使用效果大打折扣。這一問題的具體表現(xiàn)形式為，財務(wù)工作人員沒有對作業(yè)成本法的內(nèi)容及價值形成正確認知、不具備新時代國企成本管理專業(yè)知識、難以熟練運用相關(guān)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段等，導(dǎo)致其難以勝任新時代國企成本管理工作的各項任務(wù)，因而在應(yīng)用作業(yè)成本法的過程中出現(xiàn)問題。同時，這部分國企的管理者也沒有要求全體財務(wù)工作人員參與以作業(yè)成本法為主題的學(xué)習(xí)活動和考核活動，造成全體財務(wù)工作人員無法接觸并了解最新的國企成本管理知識以及作業(yè)成本法的應(yīng)用原理，進一步降低了國企的整體管理質(zhì)量。

3.4 成本管理體系不完善

從成本管理體系來看，一些國企沒有建立完善的成本管理體系，在成本管理工作中應(yīng)用作業(yè)成本法時容易受到負面影響。如部分企業(yè)沒有做到全過程落實成本管理，僅能夠在生產(chǎn)經(jīng)營活動中特定的某個階段中重點開展成本管理工作。以成本預(yù)算制訂這一環(huán)節(jié)為例，部分國企在該環(huán)節(jié)中沒有全面考察內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動的現(xiàn)狀以及評估未來的發(fā)展方向，導(dǎo)致所計算的成本管理信息數(shù)據(jù)不符合自身的實際發(fā)展情況。在落實成本預(yù)算時，此類國企的管理者沒有將其細化至各個部門，導(dǎo)致全業(yè)務(wù)部門不能立足科學(xué)合理的成本指標(biāo)開展后續(xù)工作。久而久之，這部分國企就會因為成本監(jiān)督及管控力度不足而引發(fā)成本管理失控的問題，導(dǎo)致成本管理的數(shù)據(jù)信息與實際發(fā)展相脫節(jié)。

4 作業(yè)成本法在國企成本管理中的應(yīng)用

4.1 落實信息化管理與建設(shè)

現(xiàn)代化的市場環(huán)境使越來越多的國企開始應(yīng)用信息化技術(shù)手段提高管理工作的質(zhì)量。基于這一時代發(fā)展趨勢，國企需要落實成本管理相關(guān)的信息化管理及建設(shè)工作，以最大限度地發(fā)揮作業(yè)成本法的作用。在開展這一方面的工作時，國企的管理者應(yīng)對當(dāng)前成本管理工作的發(fā)展需求進行深層次評估，再根據(jù)作業(yè)成本法的應(yīng)用需求選擇相應(yīng)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，確保信息化建設(shè)能夠成為成本管理的有效助力。由于國企的生產(chǎn)經(jīng)營活動會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，而這部分數(shù)據(jù)能夠作為成本管理工作的重要參考，這就需要成本管理工作的參與主體加強對實時數(shù)據(jù)的處理。可以建立專門的實時數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，對全部產(chǎn)品的成本進行實時查詢。同時，立足不同的環(huán)節(jié)應(yīng)用多元化的技術(shù)手段，如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)等，以高水平的信息化建設(shè)推動國企成本管理的現(xiàn)代化發(fā)展［4］。

4.2 完善成本管理體系

國企成本管理工作的相關(guān)參與主體應(yīng)進一步完善成本管理體系，最大限度地發(fā)揮作業(yè)成本法的價值。首先，國企管理者需要根據(jù)成本管理工作開展的實際情況建立專門的機制及成本管控標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營活動現(xiàn)狀及市場經(jīng)濟環(huán)境對成本管理機制的細節(jié)進行動態(tài)化的調(diào)整，使國企的成本管理工作能夠適應(yīng)當(dāng)前的市場環(huán)境，并增強作業(yè)成本管理的客觀性和真實性。其次，根據(jù)國企生產(chǎn)經(jīng)營活動的成本特點以及所使用生產(chǎn)工藝的特點，建立全新的作業(yè)成本法系統(tǒng)，保障細節(jié)方面的工作，如成本信息收集、數(shù)據(jù)信息核算等，通過整體化的管理模式滿足作業(yè)成本管理的需求。最后，落實全過程的作業(yè)成本管理，在生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程融入作業(yè)成本理念，如產(chǎn)品研發(fā)、成品制造、客戶分析等，進而達成預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)。

4.3 優(yōu)化績效考核激勵機制

國企的管理者需要優(yōu)化績效考核激勵機制，確保成本管理工作能夠在穩(wěn)健的環(huán)境中有序開展。管理者需要從多個方面入手，對可能影響績效考核的因素進行全面的評估，如部門性質(zhì)、生產(chǎn)方向、作業(yè)中心性質(zhì)等，使績效考核激勵機制更為科學(xué)合理。根據(jù)不同的作業(yè)中心，應(yīng)對績效考核激勵機制的細節(jié)作出相應(yīng)的調(diào)整，為作業(yè)成本管理制訂更為全面的執(zhí)行方案。需要注意的是，國企的生產(chǎn)經(jīng)營格局不斷變化，要求國企必須根據(jù)多種因素不斷優(yōu)化考核評價標(biāo)準(zhǔn)，使成本管理工作與時俱進。在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)重點關(guān)注作業(yè)中心的相關(guān)工作內(nèi)容，并結(jié)合國企的全部業(yè)務(wù)流程細化考核標(biāo)準(zhǔn)。完成考核評估后，對全部的考核結(jié)果進行深層次的分析，為后續(xù)的成本管理工作提供參考。

4.4 提升財務(wù)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

高質(zhì)量的作業(yè)成本管理離不開專業(yè)化的財務(wù)工作人員，國企應(yīng)在內(nèi)部建立專業(yè)化的財務(wù)工作人員隊伍，使作業(yè)成本管理的質(zhì)量更上一層樓。一方面，對現(xiàn)有的財務(wù)工作人員進行考核培訓(xùn)。國企的管理者應(yīng)對財務(wù)管理部門開展能力評估工作，從工作態(tài)度、知識儲備、成本管理觀念等多方面實施評定，由此把握現(xiàn)有財務(wù)工作人員的專業(yè)能力水平，再結(jié)合新時代的作業(yè)成本管理方法制訂專門的培訓(xùn)規(guī)劃。應(yīng)開展崗前培訓(xùn)、定期學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)成果考核等多項工作，使更多的財務(wù)工作人員能夠正確認識作業(yè)成本法的應(yīng)用價值，并熟練掌握現(xiàn)代化的成本管理技術(shù)手段。另一方面，實施人才招聘工作。根據(jù)國企的發(fā)展需求吸納專業(yè)化的成本管理人才，提升人才準(zhǔn)入門檻，提供更具競爭性的薪酬福利待遇，從而在國企內(nèi)部建立一支專業(yè)的作業(yè)成本管理人才隊伍。

4.5 重視產(chǎn)品成本運行結(jié)果

國企成本管理工作的相關(guān)參與主體在實施作業(yè)成本管理時還需要提高對產(chǎn)品成本運行結(jié)果的重視程度，做到在分析成本構(gòu)成變化的同時保障成本管理的科學(xué)性。例如，在計算成本費用時，財務(wù)工作人員應(yīng)嚴格計算原材料費用、人工費用、間接費用等，并基于項目情況分析多種類型的數(shù)據(jù)。如出現(xiàn)影響成本結(jié)構(gòu)的問題，需要快速發(fā)現(xiàn)引發(fā)問題的原因，從而快速解決問題。同時，加強與國企內(nèi)部業(yè)務(wù)部門的溝通交流，使所獲得的數(shù)據(jù)更具精確性。在這一過程中，國企的財務(wù)工作人員能夠?qū)μ囟ǖ淖鳂I(yè)成本開展動態(tài)化的追蹤，科學(xué)計算特定項目中實際的作業(yè)成本，并發(fā)現(xiàn)優(yōu)化國企生產(chǎn)成本的方法，使國企能夠在后續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營工作中獲得更多的效益。既能夠提高國企的生產(chǎn)效率，也可以節(jié)省不必要的支出，一舉多得。

5 結(jié)語

以作業(yè)成本法實現(xiàn)國企成本管理的高質(zhì)量發(fā)展，符合新時代市場經(jīng)濟環(huán)境對國企發(fā)展提出的要求。國企的管理者只有識別到在成本管理中應(yīng)用作業(yè)成本法的重要性，才能夠結(jié)合新時代的市場環(huán)境特點及行業(yè)發(fā)展趨勢制訂完善的成本管理規(guī)劃，在發(fā)揮作業(yè)成本法應(yīng)用價值的同時提高成本管理的質(zhì)量。在這一過程中，國企要對成本信息進行高效整合，通過完善的成本管理機制加大管控力度。同時，為作業(yè)成本法的應(yīng)用配置一批優(yōu)秀的財務(wù)工作人員，進一步提高成本管理的質(zhì)量，從而推動國企的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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［2］董飛. 作業(yè)成本法在企業(yè)成本管理中的價值與應(yīng)用［J］. 中國外資，2020（24）：69-70.

［3］蔡敏敦. 作業(yè)成本法在國企成本管理中的價值及運用［J］. 大眾投資指南，2020（10）：180-181.

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