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        網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景中數(shù)據(jù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的信用治理路徑

        2024-08-07 00:00:00壽曉明
        關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)架構(gòu)信用

        中圖分類號(hào):DF-41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-4225(2024)11-0015-08

        隨著《中華人民共和國社會(huì)信用體系建設(shè)法(向社會(huì)公開征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《社會(huì)信用體系建設(shè)法(意見稿)》)的發(fā)布,社會(huì)信用體系建設(shè)日漸受到重視。無論是消費(fèi)者個(gè)體,還是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等社會(huì)組織,一旦其信用評(píng)級(jí)被降低,便會(huì)產(chǎn)生不利影響。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景中數(shù)據(jù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為卻愈演愈烈。抖音訴小葫蘆直播數(shù)據(jù)抓取案、天津面兜兜網(wǎng)絡(luò)科技有限公司案等一系列數(shù)據(jù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件,表明社會(huì)信用缺失。而數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)過程中各個(gè)主體間缺乏信任,也會(huì)損害到他人合法權(quán)益、破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。因此,重塑網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景中數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的信用規(guī)范體系已然是當(dāng)下亟待解決的現(xiàn)實(shí)困境。

        對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信用體系建設(shè),有學(xué)者提出“共享經(jīng)濟(jì)監(jiān)管應(yīng)當(dāng)更加注重信用監(jiān)管機(jī)制的運(yùn)用,這既符合共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,也是建設(shè)誠信社會(huì)的客觀要求\"。也有學(xué)者認(rèn)為“為打造公平的跨境交易環(huán)境,提高跨境支付安全,完善跨境電商平臺(tái)和企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,跨境電商行業(yè)亟須建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的信用管理體系\"2?;蛘咛岢觥耙詷?gòu)建秩序?yàn)橐?guī)制路徑,采用參與者協(xié)同共治規(guī)制模式,運(yùn)用信息工具,適配資格減免責(zé)任作為規(guī)制方案\"3,也有學(xué)者提出“秉持國家治理的中國特色,貫徹治理和法治理念,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管主體多元協(xié)同、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一、監(jiān)管方式上信用監(jiān)管和傳統(tǒng)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合\"[4,學(xué)界對(duì)于建構(gòu)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用體系都一致認(rèn)同,對(duì)于建構(gòu)路徑則并不統(tǒng)一。本文從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景中的數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)治理人手,以架構(gòu)分層理論為基礎(chǔ)剖析數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)存在的信用問題,從而重塑數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)信用規(guī)范的邏輯架構(gòu),并在實(shí)踐展開中建構(gòu)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)信用規(guī)范體系,從而促進(jìn)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的良性發(fā)展。

        一、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景中數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)信用缺失的問題檢視

        (一)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容層的獲取信用缺失

        平臺(tái)作為架構(gòu)性企業(yè),涵蓋了平臺(tái)在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的維度,避免了將平臺(tái)作為扁平化的二維物體看待,將平臺(tái)作為架構(gòu)予以分析,則可以將架構(gòu)的規(guī)制能力看成平臺(tái)和數(shù)據(jù)資源互相流動(dòng)的動(dòng)態(tài)關(guān)系看待。架構(gòu)囊括了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)微觀設(shè)計(jì)和宏觀傳輸?shù)榷鄠€(gè)層面,架構(gòu)性企業(yè)的架構(gòu)伊始于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景匯聚數(shù)據(jù)質(zhì)料以此形成各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,從而促成數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的交易和服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷增強(qiáng),促進(jìn)了架構(gòu)的逐步形成,將基于數(shù)據(jù)質(zhì)料的社會(huì)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)關(guān)系,并最終上升為法律關(guān)系。“社會(huì)資本是源自社會(huì)關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)的資產(chǎn)。\"5架構(gòu)性企業(yè)利用生成式人工智能等數(shù)字技術(shù)將信息、知識(shí)等數(shù)字化為數(shù)據(jù),并分解重組進(jìn)行創(chuàng)造性使用。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景中架構(gòu)性企業(yè)將分散的數(shù)據(jù)質(zhì)料匯聚成生產(chǎn)資料予以組合,這些數(shù)據(jù)的獲取則來源于數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容層,內(nèi)容層作為數(shù)據(jù)質(zhì)料獲取的橫向架構(gòu),將分散的數(shù)據(jù)從消費(fèi)者等社會(huì)群體中匯聚成數(shù)據(jù)集,消費(fèi)者則需要容忍架構(gòu)性企業(yè)對(duì)于自身行為和信息的實(shí)時(shí)追蹤和監(jiān)控,同時(shí)也需要尊重架構(gòu)性企業(yè)對(duì)于數(shù)據(jù)集的相應(yīng)權(quán)屬。

        在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景中數(shù)據(jù)已然成為平臺(tái)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的核心生產(chǎn)要素之一,為了獲取更多的數(shù)據(jù)資源,一些平臺(tái)企業(yè)則會(huì)采取失信的數(shù)據(jù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。這些行徑不僅違背了商業(yè)道德和信用體系,也破壞了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》第八條和《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》第十九條的規(guī)定,架構(gòu)性企業(yè)不得利用數(shù)字技術(shù)獲取和使用其他企業(yè)平臺(tái)的數(shù)據(jù)資源。架構(gòu)性企業(yè)竊取數(shù)據(jù)的行為則是典型的\"搭便車”,數(shù)據(jù)作為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的重要生產(chǎn)要素,也是平臺(tái)企業(yè)信用的重要基礎(chǔ)?!吧鐣?huì)信用法的立法目的包括培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義誠信價(jià)值觀、維護(hù)社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)征信管理以及保障信用主體的合法權(quán)利。\"當(dāng)數(shù)據(jù)權(quán)益受到侵害時(shí),平臺(tái)企業(yè)的信用基礎(chǔ)也會(huì)隨之受到動(dòng)搖,則會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)平臺(tái)企業(yè)的信任度下降,進(jìn)而影響到平臺(tái)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和長(zhǎng)期發(fā)展。架構(gòu)性企業(yè)為了獲取更多的數(shù)據(jù)資源進(jìn)而選擇侵犯消費(fèi)者隱私和個(gè)人信息,并通過非法手段獲取到消費(fèi)者的個(gè)人信息、交易記錄等敏感數(shù)據(jù),或者由于未能采取有效措施保護(hù)消費(fèi)者的數(shù)據(jù)安全,以至于數(shù)據(jù)泄露和數(shù)據(jù)濫用。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》第二十二條的規(guī)定,架構(gòu)性企業(yè)作為網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理者時(shí),在處理個(gè)人信息時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)范,同時(shí)在《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》第四十六條對(duì)大型網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供者設(shè)立了加重義務(wù),不得“誤導(dǎo)、欺詐、脅迫等方式\"處理數(shù)據(jù)。

        (二)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)代碼層的技術(shù)信用缺失

        除去橫向架構(gòu)之外,架構(gòu)的縱向分層則作為觀察網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要視角,將網(wǎng)絡(luò)看作一個(gè)沙漏,而沙漏的頂端和底端都可以不斷創(chuàng)造生長(zhǎng),數(shù)據(jù)質(zhì)料通過不同的端點(diǎn)進(jìn)行傳輸。在縱向分層中涵蓋了支撐網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景中的硬件條件和傳輸機(jī)制,展現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)端點(diǎn)到端點(diǎn)分布式架構(gòu)以此塑造賽博世界,從而引發(fā)數(shù)據(jù)安全等一系列競(jìng)爭(zhēng)問題。架構(gòu)性企業(yè)開發(fā)出更多類型的終端以此適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景和消費(fèi)者,并通過數(shù)據(jù)抓取、算法訓(xùn)練整合數(shù)據(jù)從而分析和預(yù)測(cè)消費(fèi)者和競(jìng)爭(zhēng)者的未來行為??v向分層拉伸了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景的時(shí)空維度,從可見的到不可見的數(shù)據(jù)終端重塑了數(shù)據(jù)獲取之后的數(shù)據(jù)分析和訓(xùn)練,同時(shí)表明縱向分層的架構(gòu)已經(jīng)入侵到物理世界。架構(gòu)也并非只會(huì)按照水平橫向方向擴(kuò)張,同樣會(huì)在縱向進(jìn)行垂直整合。垂直整合顯示了架構(gòu)之間的嵌套關(guān)系,以超大型數(shù)字平臺(tái)為例的底層架構(gòu)性企業(yè)在很大程度上由能力影響到上層架構(gòu)性企業(yè),底層架構(gòu)性企業(yè)可以重新按照自身利益劃分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景之中的經(jīng)濟(jì)利益界限。具有強(qiáng)大底層架構(gòu)的企業(yè)通過代碼層對(duì)上層的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者施加影響,迫使上層的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者接受由這些底層架構(gòu)企業(yè)制定的不平等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)在代碼層影響了架構(gòu)性企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)料的掌握程度,并影響了其訓(xùn)練算法進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)的功能

        數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的代碼層中的技術(shù)信用影響著后續(xù)數(shù)據(jù)應(yīng)用的準(zhǔn)確性和安全性,在數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)代碼層中由于編程錯(cuò)誤、邏輯疏忽或者設(shè)計(jì)不當(dāng)?shù)仍?,代碼中可能存在各種缺陷和漏洞。而這些漏洞可能被平臺(tái)企業(yè)所利用進(jìn)行惡意攻擊,從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露、篡改或破壞。“在數(shù)字社會(huì)中,生成式人工智能成為了個(gè)人信息流通的新型載體和工具,強(qiáng)大的黑箱算法擁有海量的個(gè)人信息使得識(shí)別成為了可能。\"7在數(shù)據(jù)傳輸過程中如果缺乏有效的安全協(xié)議和加密技術(shù),數(shù)據(jù)也會(huì)被截獲、篡改甚至偽造。平臺(tái)企業(yè)通過篡改算法以操縱消費(fèi)者評(píng)價(jià)或偽造交易記錄,濫用技術(shù)手段誤導(dǎo)消費(fèi)者及市場(chǎng)其他參與者,進(jìn)而獲取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)利益。在數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)中,如果缺乏有效的隱私保護(hù)措施,企業(yè)則會(huì)利用收集和分析的消費(fèi)者個(gè)人信息與隱私數(shù)據(jù)進(jìn)行精確營銷、推送定向廣告,甚至非法出售給第三方,這些行為均嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的權(quán)益。“生成式人工智能算法權(quán)力的逐漸失控卻導(dǎo)致了消費(fèi)者法律主體地位異化、個(gè)性化推薦算法歧視異化、算法黑箱形成信息繭房異化等一系列法律風(fēng)險(xiǎn)。\"8數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)代碼層中架構(gòu)性企業(yè)運(yùn)用技術(shù)漏洞或者技術(shù)偏見損害其他經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》第四條第二款和《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》第八條,代碼層算法設(shè)計(jì)和訓(xùn)練數(shù)據(jù)過程中需要秉持技術(shù)中立原則,不得利用代碼層實(shí)施技術(shù)偏向。

        (三)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)用層的社會(huì)信用缺失

        網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景相對(duì)于架構(gòu)性企業(yè)和消費(fèi)者而言屬于既定的靜態(tài)架構(gòu),但由于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景的設(shè)定目標(biāo)是基于將數(shù)據(jù)質(zhì)料吸引到架構(gòu)中產(chǎn)生聯(lián)系,為數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的產(chǎn)品服務(wù)交易提供契機(jī)和中介,數(shù)據(jù)作為連接各個(gè)法律主體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)硬件的節(jié)點(diǎn),則從動(dòng)態(tài)視角展現(xiàn)了數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的應(yīng)用層。生成式人工智能基于內(nèi)容層和代碼層對(duì)于數(shù)據(jù)的運(yùn)用輸出算法訓(xùn)練的結(jié)果到應(yīng)用層,更為精準(zhǔn)的計(jì)算和預(yù)測(cè)出法律主體行為所引發(fā)的連鎖反應(yīng)。以超大型數(shù)字平臺(tái)為代表的架構(gòu)性企業(yè)自生式的創(chuàng)造數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)生態(tài)系統(tǒng),為平臺(tái)內(nèi)企業(yè)和消費(fèi)者搭建交易橋梁,隨著生成式人工智能的廣泛運(yùn)用,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和交易雙方則趨向于相互嵌入的合作。“但問題在于,私人基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)受到私人利益的強(qiáng)烈影響。\"生成式人工智能介人到的數(shù)據(jù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)則圍繞數(shù)據(jù)和生產(chǎn)性資源進(jìn)行爭(zhēng)奪,同時(shí)架構(gòu)之間也會(huì)進(jìn)行排斥和沖突,加劇了更為封閉的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng),并不利于推動(dòng)數(shù)據(jù)質(zhì)料創(chuàng)造性的再利用。

        一些平臺(tái)企業(yè)未經(jīng)授權(quán)擅自抓取、使用其他平臺(tái)的數(shù)據(jù),這種行為不僅侵犯了數(shù)據(jù)持有方的權(quán)益,也破壞了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》中數(shù)據(jù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為包括但不限于虛假宣傳和惡意評(píng)價(jià)等,通過不正當(dāng)手段獲取數(shù)據(jù)資源或破壞競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),從而擾亂網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)市場(chǎng)秩序。一些平臺(tái)通過偽造交易記錄、刷好評(píng)等方式提升自己的信用評(píng)級(jí),這種行為不僅欺騙了消費(fèi)者,也損害了其他誠信經(jīng)營的平臺(tái)利益,也嚴(yán)重?fù)p害了平臺(tái)企業(yè)之間的合作與信任關(guān)系。但由于數(shù)據(jù)流通機(jī)制的不完善和數(shù)據(jù)保護(hù)意識(shí)的薄弱,數(shù)據(jù)在流通過程中往往面臨著被濫用和泄露等法律風(fēng)險(xiǎn)。這不僅損害了數(shù)據(jù)持有方的利益,也可能對(duì)消費(fèi)者的個(gè)人隱私和信息安全構(gòu)成威脅。一些平臺(tái)在數(shù)據(jù)流通中由于缺乏必要的透明度和監(jiān)管機(jī)制,從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)的流向不明和用途不清,進(jìn)一步加劇了數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)用層的信用缺失?;蛘哂捎诩夹g(shù)、人力或資金等方面的限制,無法有效保護(hù)和管理自身的數(shù)據(jù)資源,從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)被外部攻擊者竊取或篡改,進(jìn)而引發(fā)數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)污染等安全風(fēng)險(xiǎn)。平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)的保護(hù)和管理能力不足則導(dǎo)致了消費(fèi)者對(duì)平臺(tái)的信任度下降,進(jìn)而影響平臺(tái)的長(zhǎng)期發(fā)展。

        二、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景中數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)信用規(guī)范的邏輯架構(gòu)

        (一)控制架構(gòu)作為數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的獲取機(jī)制

        以架構(gòu)分層理論為切入口,在橫向分層和縱向分層的基礎(chǔ)上建構(gòu)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的控制架構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景中消費(fèi)者通過賬號(hào)綁定自身信息從而獲得對(duì)應(yīng)的虛擬身份,賬號(hào)已然成為消費(fèi)者接受架構(gòu)性企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品的基礎(chǔ)硬件。消費(fèi)者和平臺(tái)企業(yè)均通過賬號(hào)參與數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)。消費(fèi)者利用賬號(hào)積累信息和行為數(shù)據(jù),而架構(gòu)性企業(yè)則通過賬號(hào)綁定特定消費(fèi)者以增強(qiáng)用戶粘性,依據(jù)賬號(hào)活躍度預(yù)測(cè)流量,并進(jìn)行數(shù)據(jù)生產(chǎn)和實(shí)時(shí)跟蹤獲取消費(fèi)者數(shù)據(jù)?!吨腥A人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《個(gè)保法》對(duì)于個(gè)人信息從相關(guān)性轉(zhuǎn)變?yōu)樽R(shí)別性,而在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景中消費(fèi)者的信息和行為數(shù)字化為海量的數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)通過算法識(shí)別相應(yīng)標(biāo)識(shí)符從而對(duì)應(yīng)到特定消費(fèi)者。通過算法識(shí)別從而實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者身份生產(chǎn)和再生產(chǎn)的過程,創(chuàng)造出更多關(guān)系和身份,數(shù)據(jù)質(zhì)料的基于控制架構(gòu)予以獲取。

        數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的控制架構(gòu)首先關(guān)注的是數(shù)據(jù)采集的規(guī)范化,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景中數(shù)據(jù)采集往往涉及到消費(fèi)者的個(gè)人信息和行為數(shù)據(jù)。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》第二十一條,架構(gòu)性企業(yè)需要明確告知消費(fèi)者數(shù)據(jù)采集的目的、范圍和方式,并向消費(fèi)者的明確告知。架構(gòu)性企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)實(shí)施安全審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以迅速識(shí)別并修補(bǔ)安全漏洞。在數(shù)據(jù)采集與存儲(chǔ)后,精細(xì)化的數(shù)據(jù)管理成為提升數(shù)據(jù)價(jià)值的核心,這要求架構(gòu)性企業(yè)構(gòu)建全面的數(shù)據(jù)管理體系,涵蓋數(shù)據(jù)清洗、整合、分類及標(biāo)注等環(huán)節(jié)。架構(gòu)性企業(yè)能更深入地理解消費(fèi)者行為,充分發(fā)掘數(shù)據(jù)價(jià)值為業(yè)務(wù)決策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??刂萍軜?gòu)要求架構(gòu)新企業(yè)建立嚴(yán)格的訪問控制機(jī)制,確保只有經(jīng)過授權(quán)的人員或系統(tǒng)才能訪問敏感數(shù)據(jù),其中包括采用身份驗(yàn)證、訪問審計(jì)和數(shù)據(jù)加密等技術(shù)手段,以此防止數(shù)據(jù)被非法訪問和篡改。架構(gòu)性企業(yè)還應(yīng)當(dāng)定期對(duì)訪問權(quán)限進(jìn)行審查和更新,確保權(quán)限設(shè)置的合理性和有效性。數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的控制架構(gòu)需要明確包括數(shù)據(jù)合規(guī)的監(jiān)管與審計(jì)機(jī)制?!芭c傳統(tǒng)監(jiān)管相比,信用監(jiān)管給型式化程度較高的傳統(tǒng)手段帶來了新模式,為型式化程度較低的傳統(tǒng)手段提供了新機(jī)制,并增添了新的監(jiān)管手段。\"0通過數(shù)據(jù)合規(guī)的監(jiān)管與審計(jì)機(jī)制,架構(gòu)性企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正數(shù)據(jù)合規(guī)中的風(fēng)險(xiǎn)和問題,從而確保數(shù)據(jù)的獲取和使用符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

        (二)生產(chǎn)架構(gòu)作為數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的利用機(jī)制

        基于控制架構(gòu)的認(rèn)證和識(shí)別,海量的數(shù)據(jù)則來自于各類資源通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)調(diào)動(dòng)和匹配的副產(chǎn)品,數(shù)據(jù)已然和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)密不可分成為了數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)條件。架構(gòu)性企業(yè)通過控制身份從而控制了數(shù)據(jù)的生產(chǎn)架構(gòu),數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)迫使消費(fèi)者卷入無限循環(huán)的商品化和數(shù)字化的進(jìn)程。數(shù)據(jù)產(chǎn)品依托網(wǎng)絡(luò)分布式結(jié)構(gòu)不斷再生產(chǎn),對(duì)于架構(gòu)性企業(yè)而言通過大數(shù)據(jù)可以調(diào)動(dòng)更多的財(cái)產(chǎn)和數(shù)據(jù),并且具備排他性的進(jìn)行定向生產(chǎn)數(shù)據(jù),消費(fèi)者個(gè)人作為勞動(dòng)力全部轉(zhuǎn)變?yōu)闊o法控制的架構(gòu)性企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)。“AI生產(chǎn)的增多可能逐漸會(huì)減少這類活動(dòng)的文化、社會(huì)意義,使經(jīng)濟(jì)性成為最主要的衡量標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)意味著平臺(tái)對(duì)公共資源池的掌控能力更強(qiáng)。\"以架構(gòu)性企業(yè)為核心的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)一步?jīng)_擊了線上線下的公共資源,線上的公共資源則不斷轉(zhuǎn)變?yōu)榧軜?gòu)性企業(yè)私人控制的圍墻花園。

        數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的生產(chǎn)架構(gòu)作為數(shù)據(jù)質(zhì)料利用機(jī)制首先注重的是數(shù)據(jù)處理的高效性,根據(jù)《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》第五條的規(guī)定“鼓勵(lì)生成式人工智能技術(shù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用”,架構(gòu)性企業(yè)可以通過采用先進(jìn)的分布式計(jì)算技術(shù)和并行處理算法等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效處理,經(jīng)過數(shù)據(jù)處理,架構(gòu)性企業(yè)能借助深入分析洞察消費(fèi)者行為及預(yù)測(cè)市場(chǎng)趨勢(shì),從而為業(yè)務(wù)決策注入強(qiáng)勁動(dòng)力。生產(chǎn)架構(gòu)著重于數(shù)據(jù)分析的深度,不僅審視數(shù)據(jù)表象更深人挖掘其背后的關(guān)聯(lián)與規(guī)律。通過前期的數(shù)據(jù)處理與分析,數(shù)據(jù)挖掘不僅能助企業(yè)發(fā)掘消費(fèi)者的潛在需求,還能開拓新的業(yè)務(wù)機(jī)遇與增長(zhǎng)點(diǎn),為架構(gòu)性企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支撐與戰(zhàn)略指導(dǎo)。根據(jù)《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法(草案征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法(意見稿》)第二十八條中的“支持民營經(jīng)濟(jì)組織依法參與數(shù)字化共性技術(shù)研發(fā)和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)”,生產(chǎn)架構(gòu)注重?cái)?shù)據(jù)挖掘的創(chuàng)新性,鼓勵(lì)架構(gòu)性企業(yè)采用新的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)和方法以發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中的新知識(shí)和新模式。數(shù)據(jù)產(chǎn)品的個(gè)性化是數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)作為重要方向,隨著消費(fèi)者需求的多樣化和個(gè)性化,架構(gòu)性企業(yè)需要提供更加個(gè)性化的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)以滿足消費(fèi)者的差異化需求。數(shù)據(jù)安全直接關(guān)系到架構(gòu)性企業(yè)的信譽(yù)和消費(fèi)者的信任,生產(chǎn)架構(gòu)要求架構(gòu)性企業(yè)在數(shù)據(jù)處理和利用過程中必須遵守《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以此確保數(shù)據(jù)安全性和隱私性,也可以通過采用數(shù)據(jù)加密、訪問控制和安全審計(jì)等技術(shù)手段防止數(shù)據(jù)的泄露和濫用,從而保護(hù)消費(fèi)者隱私和數(shù)據(jù)安全。

        (三)評(píng)價(jià)架構(gòu)作為數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的信用機(jī)制

        根據(jù)《社會(huì)信用體系建設(shè)法(意見稿)》第四十七條對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的信用建設(shè),以及第三章商務(wù)誠信建設(shè)中有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景中數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)規(guī)定,通過建設(shè)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的信用機(jī)制從而遏制數(shù)據(jù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)。架構(gòu)分層理論從法律社會(huì)學(xué)的框架中抽象出法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)市場(chǎng)、社會(huì)規(guī)范和代碼等要素,并在此基礎(chǔ)上明確了賬號(hào)一數(shù)據(jù)一算法的底層架構(gòu)。評(píng)分架構(gòu)則依托這一底層設(shè)計(jì)發(fā)揮其相應(yīng)的作用。對(duì)線上行為建構(gòu)信用機(jī)制對(duì)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià),從而影響企業(yè)平臺(tái)和消費(fèi)者的預(yù)期行為。信用機(jī)制具備商業(yè)生成和社會(huì)行為控制兩個(gè)面向,和架構(gòu)功能形成互補(bǔ)。信用機(jī)制作為各類規(guī)范的理性升級(jí),在形式上具備行為和結(jié)果模式,而且在執(zhí)行上也可以通過商業(yè)信譽(yù)和聲譽(yù)等方式展開,信用機(jī)制將平臺(tái)企業(yè)的行為類型化,引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)根據(jù)評(píng)分等級(jí)采取競(jìng)爭(zhēng)行為。信用機(jī)制可以通過失信懲戒劃清數(shù)據(jù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為界限,對(duì)嚴(yán)重失信的平臺(tái)企業(yè)采取更為廣泛的懲罰,而這不利結(jié)果則導(dǎo)致其未來經(jīng)濟(jì)行為收到限制和影響。反之,信用機(jī)制通過守信機(jī)制激勵(lì)平臺(tái)企業(yè)朝法律鼓勵(lì)的方向?qū)嵤?shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)行為,并確保自身數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)行為的合法合規(guī)性,以避免自身信用等級(jí)的降低。

        評(píng)價(jià)架構(gòu)作為數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的信用機(jī)制,信用機(jī)制則需要建構(gòu)消費(fèi)者信用評(píng)價(jià)體系和架構(gòu)性企業(yè)信用,“在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)配置與社會(huì)信用體系建設(shè)的背景下,可賦予法人、非法人組織對(duì)自身原始信用數(shù)據(jù)的決定權(quán),同時(shí)規(guī)定合法性處理事由與合理使用制度進(jìn)行限制\"[12]。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》第十一條對(duì)商業(yè)信譽(yù)的界定為\"經(jīng)營者在商業(yè)活動(dòng)中的信用和名譽(yù)”,在數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)中架構(gòu)性企業(yè)的信譽(yù)直接關(guān)系到其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和用戶黏性。建立架構(gòu)性企業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制,全面考量架構(gòu)性企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全及用戶滿意度等多個(gè)維度,通過消費(fèi)者反饋與第三方評(píng)估等途徑,定期對(duì)架構(gòu)性企業(yè)的信譽(yù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。數(shù)據(jù)質(zhì)量對(duì)數(shù)據(jù)分析的精準(zhǔn)度及決策的有效性至關(guān)重要,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估體系應(yīng)當(dāng)覆蓋數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性及時(shí)效性等方面,通過數(shù)據(jù)校驗(yàn)與異常檢測(cè)等手段,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量滿足業(yè)務(wù)需求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而提升數(shù)據(jù)分析的可靠性與有效性。根據(jù)《社會(huì)信用體系建設(shè)法(意見稿)》第八章關(guān)于褒揚(yáng)誠信與懲戒失信的內(nèi)容,數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的評(píng)價(jià)架構(gòu)還應(yīng)融入完善的信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)信用良好的消費(fèi)者和架構(gòu)性企業(yè),應(yīng)當(dāng)給予提升信用額度、優(yōu)先推薦等獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì);而對(duì)信用不佳者,則應(yīng)采取限制功能使用、降低信用評(píng)級(jí)等懲罰措施?!皵?shù)字化信用治理通過信用評(píng)級(jí)制度,以數(shù)字化的形式給予義務(wù)人的行為以整體性、概括性、動(dòng)態(tài)性的評(píng)價(jià)。\"13在數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)評(píng)價(jià)中,監(jiān)管與自律的結(jié)合是保障其健康有序的關(guān)鍵。架構(gòu)性企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合監(jiān)管部門遵循法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加強(qiáng)自律建立完善的內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

        三、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景中數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)信用規(guī)范的實(shí)踐展開

        “在宏觀審慎層面上,將信用評(píng)級(jí)納入宏觀審慎工具箱,在多頭監(jiān)管格局下加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)調(diào),建立信用評(píng)級(jí)賠償金機(jī)制”[4],“這種混合規(guī)范的機(jī)制設(shè)計(jì),既要恰當(dāng)理解守信獎(jiǎng)勵(lì)與失信懲戒的內(nèi)在一致性,又要把握兩者在實(shí)施成本和效果上的差異性\"[15]?!霸谕苿?dòng)信用體系建設(shè)過程中,應(yīng)更多考慮行為積分制模型的應(yīng)用和推廣?!盵6\"推動(dòng)政府引導(dǎo)下的平臺(tái)信用責(zé)任的主動(dòng)承擔(dān),從個(gè)體、平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)生態(tài)圈主體三個(gè)維度界定平臺(tái)企業(yè)信用責(zé)任,有利于實(shí)現(xiàn)平臺(tái)企業(yè)外部監(jiān)管與內(nèi)部治理的協(xié)同共治,促進(jìn)我國平臺(tái)信用體系乃至社會(huì)信用體系的建設(shè)。\"[7]

        (一)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)信用分級(jí)分類

        根據(jù)《社會(huì)信用體系建設(shè)法(意見稿)》第八條和《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法(意見稿》第五十一條的規(guī)定,數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)信用分級(jí)分類不僅有助于提升架構(gòu)性企業(yè)的管理效率,還能促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。通過對(duì)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體進(jìn)行信用分級(jí)分類,監(jiān)管部門可以更加清晰地了解各主體的信用狀況,從而有針對(duì)性地制定管理策略提升管理效率?!捌髽I(yè)信用權(quán)是企業(yè)對(duì)從征信機(jī)構(gòu)、信息提供者處獲得的客觀真實(shí)的信用狀況以及公正的信用評(píng)價(jià)所享有的私法權(quán)益。\"18對(duì)于數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的信用分級(jí)分類的原則應(yīng)當(dāng)秉持客觀性、公正性和透明性三大原則,客觀性要求數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的信用分級(jí)分類應(yīng)當(dāng)根據(jù)客觀和可量化的數(shù)據(jù)信息作為基礎(chǔ)因素,從而避免主觀臆斷和偏見。公正性則要求數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的信用分級(jí)分類應(yīng)當(dāng)確保所有數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體在相同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序下接受評(píng)估,以此確保結(jié)果的公正性。透明性則要求信用分級(jí)分類的過程和結(jié)果應(yīng)公開透明,便于數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體和消費(fèi)者的查詢監(jiān)督。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體的經(jīng)營行為、數(shù)據(jù)管理能和消費(fèi)者反饋等多方面因素建立全面的信用評(píng)價(jià)體系。該體系應(yīng)涵蓋多個(gè)評(píng)價(jià)維度和指標(biāo),以確保評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和全面性。并且根據(jù)信用評(píng)價(jià)體系的評(píng)估結(jié)果,將數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體劃分為不同的信用等級(jí),通過這些等級(jí)反映主體的信用狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平,從而為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理提供依據(jù)。根據(jù)《社會(huì)信用體系建設(shè)法(意見稿)》第九十八條和《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法(意見稿》第五十三條,自然信用等級(jí)也并非一成不變,而是隨著數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體的經(jīng)營行為和信用狀況的變化而進(jìn)行調(diào)整。“社會(huì)信用作為未來社會(huì)治理的戰(zhàn)略工具,強(qiáng)調(diào)失信懲戒之余也應(yīng)跟進(jìn)信用修復(fù)以實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)。\"9監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期更新信用等級(jí)信息,從而確保數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。

        監(jiān)管部門針對(duì)不同信用等級(jí)的數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體,應(yīng)當(dāng)采取差異化管理。對(duì)高信用等級(jí)主體,應(yīng)當(dāng)提供更多支持與優(yōu)惠;對(duì)低信用等級(jí)者,則需要加強(qiáng)監(jiān)管與限制。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并采取預(yù)警與防控措施降低企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的信用分級(jí)分類結(jié)果可以作為消費(fèi)者選擇服務(wù)主體的重要參考,使其能依據(jù)主體的信用等級(jí)與評(píng)價(jià)信息做出更為明智的決策,進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的健康發(fā)展。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體的合作,建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制以此確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。而且建立信用評(píng)價(jià)體系也需要制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),隨著市場(chǎng)環(huán)境和數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的變化,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也需要不斷進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確保評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性和有效性。根據(jù)《社會(huì)信用體系建設(shè)法(意見稿)》第六十六條的規(guī)定,監(jiān)管部門可以定期發(fā)布架構(gòu)性企業(yè)等數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體的信用報(bào)告,從而規(guī)范架構(gòu)性企業(yè)的數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)行為,以此推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景中數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的有序開展。

        (二)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)信用激勵(lì)懲戒

        根據(jù)《社會(huì)信用體系建設(shè)法(意見稿)》第八章褒揚(yáng)誠信與懲戒失信的內(nèi)容,這一機(jī)制通過正向激勵(lì)和負(fù)向懲戒相結(jié)合的方式,旨在引導(dǎo)架構(gòu)性企業(yè)等數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體誠信經(jīng)營,從而提升數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體的整體信用水平?!渡鐣?huì)信用體系建設(shè)法(意見稿)》第八十八條和第八十九條建立了信用激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于信用狀況良好的數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體,政府和監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)給予一系列正向激勵(lì)措施,“信用手段作為一種與法律、道德并駕齊驅(qū)的新興治理手段,其所獨(dú)有的制度價(jià)值可有效填補(bǔ)法律激勵(lì)機(jī)制的內(nèi)在空缺\"20]。政府與監(jiān)管部門可設(shè)立“誠信經(jīng)營示范企業(yè)\"等榮譽(yù),對(duì)信用卓越的數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體進(jìn)行表彰與宣傳,這不僅能增強(qiáng)獲獎(jiǎng)企業(yè)的品牌影響力,還能在行業(yè)中樹立誠信經(jīng)營的正面榜樣,產(chǎn)生良好的示范效應(yīng)。建立數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的信用積分制度可以讓主體通過誠信經(jīng)營、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式累積積分,進(jìn)而兌換政府與監(jiān)管部門提供的各項(xiàng)優(yōu)惠與服務(wù),能夠有效激發(fā)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體的積極性。通過正面激勵(lì),引導(dǎo)架構(gòu)性企業(yè)等數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體遵循法律預(yù)期,最終實(shí)現(xiàn)法律所設(shè)定的社會(huì)關(guān)系模式要求,構(gòu)建理想的預(yù)期法律秩序。

        《社會(huì)信用體系建設(shè)法(意見稿)》九十至九十二條建立了信用懲戒機(jī)制。對(duì)于信用狀況較差的數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采取限制功能使用、降低信用額度和提高服務(wù)費(fèi)用等一系列負(fù)向懲戒措施,這些措施旨在增加失信主體的經(jīng)營成本,迫使其改善信用狀況。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全信用黑名單制度,將嚴(yán)重失信的數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體列入黑名單,并在監(jiān)管部門等官方網(wǎng)站上予以公示,從而起到警示作用,并提醒其他主體注意防范風(fēng)險(xiǎn),共同形成“一處失信,處處受限\"的信用懲戒格局。并通過加強(qiáng)和政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等各個(gè)機(jī)構(gòu)的合作,實(shí)現(xiàn)信用信息的共享和聯(lián)合懲戒,對(duì)于失信主體不僅要在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行懲戒,還要將其失信行為通報(bào)給相關(guān)機(jī)構(gòu),從而形成多方位、立體化的信用懲戒體系?!霸谏鐣?huì)信用體系建設(shè)中,信用修復(fù)機(jī)制是平衡信用監(jiān)管最佳效果和失信主體權(quán)益保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。\"[21為了保障數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的信用激勵(lì)懲戒機(jī)制得以實(shí)施,應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)信用激勵(lì)懲戒的相關(guān)制度,明確激勵(lì)和懲戒的標(biāo)準(zhǔn)、程序和責(zé)任等,基于《社會(huì)信用體系建設(shè)法(意見稿)》第七十八條,可以利用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)數(shù)字技術(shù)建立信用評(píng)估模型,實(shí)現(xiàn)信用狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)評(píng)估,從而提高信用激勵(lì)懲戒的準(zhǔn)確性和效率。同時(shí)建立健全完善的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)信用激勵(lì)懲戒機(jī)制的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查和評(píng)估。

        (三)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體協(xié)同共治

        “社會(huì)自我管理與國家的強(qiáng)力規(guī)制于具體的法規(guī)范層面發(fā)生了融合,由此構(gòu)成了社會(huì)信用法有別于傳統(tǒng)部門法的新特征。\"22通過數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體的協(xié)同共治建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)市場(chǎng)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),確保數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體在相同的條件下進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),從而減少數(shù)據(jù)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的發(fā)生。數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體的協(xié)同共治有助于加強(qiáng)彼此間的溝通與交流,增進(jìn)理解和信任為合作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。協(xié)同共治的關(guān)鍵在于共享價(jià)值觀、建立信息共享機(jī)制及搭建合作平臺(tái),數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體應(yīng)當(dāng)秉持誠信、公平、創(chuàng)新與共贏的價(jià)值觀,作為協(xié)同共治的基石,也是推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。通過建立信息共享機(jī)制促進(jìn)信息交流與數(shù)據(jù)共享,有助于減少信息不對(duì)稱,提高市場(chǎng)透明度并降低交易成本。搭建合作平臺(tái)與渠道可以為數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體提供合作機(jī)會(huì)與場(chǎng)所,這些平臺(tái)既可以是線上交流平臺(tái),也可以是線下合作會(huì)議、研討會(huì)等,均有助于促進(jìn)主體間的深度合作與資源共享。

        在數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體協(xié)同共治的具體實(shí)踐中,可以制定行業(yè)規(guī)范,明確數(shù)據(jù)收集、使用及保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,以此規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)市場(chǎng)秩序和保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。面對(duì)數(shù)據(jù)安全威脅,各主體應(yīng)當(dāng)共同構(gòu)建數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系,包括建立數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制和加強(qiáng)數(shù)據(jù)加密與訪問控制等,從而強(qiáng)化數(shù)據(jù)保護(hù)。這些舉措將有助于提升整個(gè)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的協(xié)同效率與安全性,從而促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體也應(yīng)當(dāng)積極參與社會(huì)治理,與政府、行業(yè)協(xié)會(huì)等外部機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系,通過參與政策制定和標(biāo)準(zhǔn)制定等活動(dòng)為行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體之間也會(huì)存在利益沖突,便需要建立有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,可以通過談判和協(xié)商等方式解決,從而確保各方利益得到合理保障。而信任是數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體協(xié)同共治的基礎(chǔ),建立信任需要時(shí)間和努力,因此數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體應(yīng)當(dāng)通過持續(xù)的合作和交流逐步增進(jìn)彼此的了解和信任,數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)主體也需要密切關(guān)注法律法規(guī)和政策的變化,從而及時(shí)調(diào)整合作策略和方式。

        結(jié)語

        未來,隨著《社會(huì)信用體系建設(shè)法》的正式出臺(tái),應(yīng)當(dāng)細(xì)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)場(chǎng)景中數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)的信用規(guī)范體系建設(shè),以此預(yù)防和規(guī)范平臺(tái)企業(yè)之間的數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)行為。國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)的《2024一2025年社會(huì)信用體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》中明確提出了“推動(dòng)信用便民惠企”,對(duì)于平臺(tái)企業(yè)等民營企業(yè)通過信用報(bào)告推廣自身商業(yè)信譽(yù),同時(shí)隨著《民營企業(yè)促進(jìn)法》的正式出臺(tái),從而整合碎片化的信用規(guī)范體系。通過加快建設(shè)數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)

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        (責(zé)任編輯:張曉)

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