胡彩璐

摘要：契約精神包含誠實守信、意思自治、平等互利和權(quán)責一致四個方面，在大學生班級管理中，班級管理契約的形成、表現(xiàn)和發(fā)展對大學生自我管理、自我教育和自我服務有著重要的意義，以貧困學生認定工作為例，從多方合力制約形成的認定機制，到單方力量主導強化的隱性精神，再到機制發(fā)展后期的模式調(diào)整，隨著契約精神的形成、反思和發(fā)展，貧困學生認定工作將更加體現(xiàn)各締約方的合意精神——公平正義，并更加強調(diào)弱者保護，突出人格尊重，重塑顯性約束，從而保障貧困學生資助工作順利開展。

關(guān)鍵詞：契約精神；大學生；貧困生認定；高校輔導員

中圖分類號：G641文獻標識碼：Ａ文章編號：１００９ — ２２３４（２０24）03 — ０143 — ０5

社會契約最初作為一種社會規(guī)范是隨著人類社會形態(tài)的發(fā)展而自然產(chǎn)生的，可以分為兩種形態(tài)：一是國家層面的社會契約，為了擺脫自然狀態(tài)下人們?yōu)E用自然權(quán)利而使得彼此生命和財產(chǎn)都得不到保障的狀態(tài)，人們慢慢地經(jīng)過明示或暗示的同意，訂立一種契約以建立足以保障自然權(quán)利的國家和政府，這樣，人類由自然狀態(tài)進入社會狀態(tài)；另一種是經(jīng)濟層面和社會倫理層面的社會契約，隨著人類社會的發(fā)展，社會契約在不斷的斗爭和妥協(xié)中融合演進，由于互利的需要，人們之間產(chǎn)生了互信、互助的行為規(guī)則，就產(chǎn)生了對人的倫理進行規(guī)范的社會契約。由此衍生出的契約精神便包含誠實守信、意思自治、平等互利和權(quán)責一致四個方面。

高校輔導員是大學生的思想教育者、管理者和服務者，在班級日常管理工作中，輔導員要修訂和完善規(guī)章制度，這一過程便是班級師生共同體進行契約締結(jié)的過程，是全體師生在平等基礎(chǔ)上經(jīng)過相互協(xié)商而規(guī)定的權(quán)利與義務的統(tǒng)一體。班級管理必須劃清輔導員管理的職責和范圍，明晰學生自我管理的空間和權(quán)利，尊重學生的權(quán)利，增強學生事務管理的科學化、民主化、公開化，讓學生對管理的接受程度提高，將思想教育潛移默化地融入班級實務管理中。在大學生班級管理中，班級管理契約的形成、表現(xiàn)和發(fā)展對大學生自我管理、自我教育和自我服務有著重要的意義，以貧困學生認定工作為例，精準實現(xiàn)大學生貧困認定當然是很重要的一方面，但是在這一過程中，如何在班級開展認定工作，并讓學生認可、信服、接受班級工作機制也是很重要的一方面。因為在實際管理過程中不難發(fā)現(xiàn)，學生對評優(yōu)助困等往往存在諸多困惑、疑慮和不信任，對相關(guān)班級認定規(guī)則及程序可能存在一些不滿，久而久之，必然會對班級公信力和凝聚力造成損害，影響班級事務開展和思想政治教育效果。從多方合力制約形成的認定機制，到單方力量主導強化的隱性精神，再到機制發(fā)展后期的模式調(diào)整，隨著契約精神的形成、反思和發(fā)展，貧困學生認定工作將更加體現(xiàn)各締約方的合意精神——公平正義，并更加強調(diào)弱者保護，突出人格尊重，重塑顯性約束，從而保障貧困學生資助工作的順利開展。

一、契約形成：多方合力制約的貧困認定機制

班級管理的目的是在班級中建立良好的秩序，并使學生通過班級管理形成規(guī)則意識，使其學會應用規(guī)則約束自我和規(guī)范他人［1］，包括對契約內(nèi)容的決策、對契約的守信、對自我權(quán)利義務的認知、對對方權(quán)利義務的認知、對自己行為的擔當、對契約的尊重［2］。所以，班級管理最重要的一步就是契約的形成。

貧困生認定過程最重要的一步便是認定標準的建立，沒有科學合理的評價標準，貧困生認定工作無法有序開展，而且在現(xiàn)實中，由于各種因素交織，貧困生認定標準建立存在諸多困境，在契約精神視野下，通過多方合力制約對解決這些問題提供了一些思路。

（一）認定標準建立面臨諸多困境

1.誠實守信精神缺失

契約形成以誠信為基礎(chǔ)，訂約意思表示必須真實，不能欺詐或隱瞞真實情況。一方面，貧困生認定過程中，一個重要憑證就是學生填報的《家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》，但是，有些學生為了獲得資助名額或者為了獲得較高層級的資助名額，在填報過程中弄虛作假，對家庭人口信息、家庭收入信息、家庭成員身體健康狀況，甚至對家庭所屬特殊困難類型進行謊報，在未能通過其他途徑有效了解其家庭情況的前提下，這一標準就存在局限性和片面性；另一方面，有一部分家庭經(jīng)濟困難的學生因個人原因不愿意申請，這些最終使學生資助工作效果大打折扣。

2.意思自治彰顯不充分

在班級管理中存在一些問題，像因師生角色、班團干部與普通學生、黨員學生與非黨員學生等等角色不同影響的事務決策權(quán)、主導權(quán)，導致部分締約方存在意思表達不充分或者意思表達無法達成的現(xiàn)象。在貧困認定機制形成過程中，也存在這樣的問題。

3.定約各方地位天然不平等

所謂平等互利是協(xié)商一致的關(guān)鍵，在保證班級公約實踐的過程中，每一個締約方都能在發(fā)揮主觀能動性的前提下享受相應的權(quán)利，但是在貧困生認定工作中，本來就是一部分群體直接獲利，享受政策資助，另一部分則因此喪失獲利的資格，而且一般情況下不會隨著主觀能動性的發(fā)揮而有所改變，所以締約方本質(zhì)上存在天然的不平等關(guān)系，而這一不平等關(guān)系恰恰是為了保障資助公平，但是容易造成部分貧困生的不滿和抵制。

4.權(quán)責一致不暢通

定約方享有的權(quán)利要與他們履行的義務相一致，在班級管理中，班級公約與獎罰相對應，享有相應的權(quán)利必須承擔相對的責任，貧困認定也是一樣。在貧困資助工作中，被資助的學生享受國家或其他方資助，而相應被資助的學生也要心存感恩，自立自強，發(fā)揮好資助金的作用。如有揮霍行為發(fā)生，那么這一方面是資助工作教育功能的缺失，另一方面是監(jiān)督管理不到位。

（二）多方合力協(xié)商打造評定標準

1.多元主體協(xié)商

班級管理公約面向班級全體學生，只有在一開始締約過程中保障全體學生的參與、協(xié)商，才能讓契約規(guī)定被絕大多數(shù)同學接受和認可。在認定過程中，貧困標準的訂立必須保障高校輔導員和全體學生共同參與，不論成績排名、行為表現(xiàn)、是否班團干部、是否學生黨員，都應該保障其平等參與、共同決策的權(quán)利。所以，在打造評定標準時，可以選擇各類學生代表共同協(xié)商，協(xié)商結(jié)果經(jīng)全體學生投票表決。

在代表選取過程中，要盡可能地保證覆蓋面，首先在成績排名中，將全班成績劃分為三個層級，每個層級選取一定比例的學生代表，因為貧困認定主要用于幫助家庭經(jīng)濟困難學生順利完成學業(yè)，兼具經(jīng)濟功能和育人功能，成績也應該成為考慮的因素，才能在一定程度上避免資助工作喪失育人功能，成為單純的扶貧濟困；其次，在學生角色身份選擇時，學生干部和非學生干部等比例選取、宿舍長與宿舍成員按比例選取，學生團員與非團員、學生黨員和非黨員學生等按比例選取，因為在學生管理過程中，最大的問題就是失利方認為評選過程缺乏話語權(quán)，被一部分所謂“有身份”的學生主導，從而導致自己的利益受損，為了盡最大努力排除個別人主導，減少片面性和局限性，就需要最大程度將締約方范圍擴展到最大。另外，在學生地域差距方面也應該考慮城鄉(xiāng)差距、南北方差距和東西部差距，從而保障不同地域?qū)W生的相應訴求。最后，還應該考慮學生健康狀況和基本家庭摸底情況進行一定比例選取，確保貧困學生能夠真正為自己發(fā)聲。

2.認定指標可量化

貧困認定過程中，不能單純憑借主觀評價，如單純審閱學生提交的材料報告就下結(jié)論，必須有合理科學的認定指標，主觀與客觀相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合。

認定指標應體現(xiàn)各方權(quán)利，定量指標應包含國家對特殊困難類型的資助、學生家庭基本情況、學生本人基本情況等。國家對特殊困難類型的資助要求在符合資助政策條件的前提下，對原建檔立卡貧困家庭學生、最低保障家庭子女、特困救助供養(yǎng)人員、孤棄學生、殘疾人及殘疾人子女、烈士子女、邊緣易致貧家庭學生、脫貧不穩(wěn)定家庭學生等特殊困難學生重點予以保障，可結(jié)合實際給予較高檔次資助。家庭基本情況指標下設(shè)地域差異、城鄉(xiāng)差異、家庭類型、健康狀況、職業(yè)狀況等等。學生本人基本情況下設(shè)健康狀況、消費支出、受資助情況等。

在定性指標方面，定性指標應該綜合考慮學生實際生活情況和日常表現(xiàn)，在評價過程中需要由多方代表進行綜合評價表決，包含是否有違規(guī)違紀現(xiàn)象、是否有奢侈浪費現(xiàn)象、是否有虛假謊報現(xiàn)象等等。

二、契約反思：單方力量主導強化的隱性精神

（一）國家政策的不斷調(diào)整

貧困生認定過程應該是多方主體利益爭奪的合力所致，國家政策保護下的制度安排并不能掩蓋其各方締約人合力形成的契約關(guān)系，而且也不應該通過政策壓制各締約人之間合理的利益交流和分配原則。

高校學生貧困認定工作作為國家扶貧工作的重要一環(huán)，是實現(xiàn)教育公平、促進社會公平的一種制度安排和重要舉措，目的在于幫助受助學生樹立正確的榮辱觀，正確面對眼前存在的困難，引導他們積極主動利用國家資助完成學業(yè)。不同時期貧困學生認定工作隨著國家政策的調(diào)整而不斷調(diào)整，國家政策覆蓋特殊困難類型也隨政策不斷變化，由對原建檔立卡貧困家庭學生、最低保障家庭子女、特困救助供養(yǎng)人員、孤棄學生、殘疾人及殘疾人子女、烈士子女、邊緣易致貧家庭學生、脫貧不穩(wěn)定家庭學生等特殊困難學生全覆蓋到根據(jù)學生的脫貧狀態(tài)等重點予以保障，雖然政策在不斷變化，但是政策出臺不可避免地具有一定滯后性的特征，在實際操作過程中，難免會存在與現(xiàn)實不完全匹配的情況，也正因如此，使得貧困認定過程顯示出政策的強化特征，可能會出現(xiàn)班級中有突發(fā)貧困學生因為政策覆蓋面的強化要求而在享受資助時遇到阻礙，無實際契約制度的匹配。

（二）具體實踐的變通執(zhí)行

貧困認定工作實施過程中，各方締約人在具體執(zhí)行過程中應遵守合意規(guī)則，任何一方違約都將受到懲罰。但是，在實際執(zhí)行過程中，離“應保盡?！钡墓秸x或許還有一段距離，部分班級可能為了管理和平息學生之間的矛盾，存在將資助作為一種待遇，輪流申請的現(xiàn)象。貧困認定不應該作為高校輔導員進行班級管理的一種手段和資源而進行分配，置契約受益方和合定方的意圖于不顧。主要原因在于貧困認定工作在實踐中還包含許多其他的標準，并未形成嚴密的契約約束；在執(zhí)行過程中，執(zhí)行者未經(jīng)原契約制定者同意和準許，自行變更內(nèi)容，舉個最簡單的例子，貧困認定一般分級分類，一類二類學生認定基本沒啥意見，因為那些人就是真正困難的人，比如殘疾人、低保戶等，是經(jīng)得起所有學生推敲的，但是三類四類往下的意見就很大了，在沒有明確的目標對象、有力的監(jiān)督力量和公正的執(zhí)行人的情況下，這類認定就很容易背離契約最初的合意，因而帶給學生嚴重的不公平感。

貧困認定在變通執(zhí)行過程中極易陷入塔西佗陷阱，當班級公約即貧困生認定機制一旦失去公信力，無論你的變通是做好事還是做壞事，都會引起學生的不滿和厭惡，對其給予負面評價，一旦發(fā)生這種現(xiàn)象，將嚴重危及班級公信力，從而陷入死循環(huán)。所以在執(zhí)行過程中，必須降低人為操作性的成分，建立健全誠信監(jiān)督機制和流程優(yōu)化機制，保障貧困認定工作真正發(fā)揮作用。

三、契約實踐：基于契約精神的班級管理策略探索

（一）班級成員的權(quán)利和義務

明確班級成員的責任，包括參加班級活動、遵守班級規(guī)章制度、維護班級秩序等；班級是大學校園中最小的組織單位，而班級成員則是班級的重要組成部分。為了保證班級的正常運行，班級成員需要明確自己的權(quán)利和義務，遵守班級規(guī)章制度，積極參加班級活動，維護班級秩序。首先，班級成員應該遵守班級規(guī)章制度，如遵守課堂紀律，不遲到早退、不玩手機、不打瞌睡等。班級規(guī)章制度的制定應該充分考慮班級成員的意見和建議，以便更好地維護班級秩序和學習氛圍。班級成員應該積極遵守班級規(guī)章制度，維護班級秩序，為班級的正常運行作出貢獻。班級活動是增強班級凝聚力和向心力的重要方式，如班級聯(lián)歡晚會、班級運動會、班級互動游戲等。班級成員應該積極參加班級活動，以便更好地融入班級集體，增強班級意識和歸屬感。維護班級秩序需要班級成員共同努力，如班級衛(wèi)生、班級公共設(shè)施維護、班級安全等。同時，班級成員應該積極溝通，增強班級互信，避免班級內(nèi)部矛盾與不和諧因素的產(chǎn)生。

（二）班級管理的目標和方向

明確班級管理的目標，包括關(guān)注貧困學生、提高學習成績、促進班級團結(jié)等；班級管理是指對班級的組織、管理和指導工作。班級管理的目標是為了提高班級的綜合素質(zhì)和整體水平，為班級成員提供良好的學習、生活和發(fā)展環(huán)境，促進班級成員的個人成長和全面發(fā)展。在這一過程中，要特別關(guān)注貧困學生，提高學習成績，促進班級團結(jié)等。貧困學生在經(jīng)濟上相對困難，可能會因為缺少學習資源、經(jīng)濟條件等方面的原因而無法得到充分的教育和發(fā)展。因此，班級管理應該特別關(guān)注貧困學生，為他們提供更多的學習資源、關(guān)心和支持，幫助他們克服困難，順利完成學業(yè)。學習是大學生的主要任務，班級管理應該以提高學習成績?yōu)楹诵哪繕?，通過各種方式提高班級學習質(zhì)量。具體來說，可以開展課外輔導、組織學科競賽、開展學習講座等，以提高班級學習興趣和能力，提高班級成績。

班級成員之間的團結(jié)和協(xié)作是班級發(fā)展的關(guān)鍵因素。班級管理應該通過組織各種班級活動，增強班級凝聚力，建立良好的班級秩序，增強班級成員的集體榮譽感和歸屬感。

（三）班級管理的策略和措施

在制定班級管理策略和措施時，需要考慮班級成員的權(quán)利和義務，符合契約精神，并采取多元化的管理手段，建立班級獎勵機制，加強班級宣傳等。首先，班級管理應該采取多元化的管理手段。多元化的管理手段可以更好地滿足班級成員的需求，提高班級成員的參與度和歸屬感。具體來說，可以通過組織班級會議、班級活動、班級輔導等方式，來管理和指導班級成員的學習和生活。在這一過程中，班級管理者需要注重與班級成員之間的溝通和交流，及時了解他們的需求和意見，并根據(jù)情況作出相應的調(diào)整和改進。

其次，班級管理應該建立獎勵機制。班級獎勵機制可以有效地激勵班級成員的積極性和創(chuàng)造性，提高班級的凝聚力和向心力。具體來說，可以通過設(shè)立班級榮譽稱號、班級獎學金等方式，來獎勵在學習、生活和社會活動等方面表現(xiàn)突出的班級成員。這樣既可以激發(fā)班級成員的學習熱情和創(chuàng)造力，又可以增強班級成員之間的團結(jié)和凝聚力。最后，班級管理應該加強班級宣傳。班級宣傳是指通過各種方式向內(nèi)部和外部傳遞班級信息，提高班級知名度和美譽度，增強班級成員的歸屬感和自豪感。具體來說，可以通過班級網(wǎng)站、班級微信公眾號、班級微博等方式，宣傳班級成員的學習、生活和社會活動等方面的成果和收獲。這樣可以提高班級成員的自尊心和自信心，同時也可以吸引更多的學生關(guān)注和加入班級。

在班級管理過程中，班級管理者需要不斷探索和創(chuàng)新，適時地對管理策略和措施進行調(diào)整和改進，以達到最優(yōu)的班級管理效果；同時，班級管理者也需要認真傾聽班級成員的反饋和建議，及時解決班級成員遇到的問題，讓班級成員感受到管理者的關(guān)心和支持，從而進一步增強班級凝聚力和向心力?？傊?，班級管理的策略和措施是班級管理的重要組成部分，直接影響班級管理的效果和成效。通過采取多元化的管理手段、建立班級獎勵機制、加強班級宣傳等方式，可以更好地滿足班級成員的需求和意愿，提高班級成員的參與度和歸屬感，促進班級的團結(jié)合作和共同發(fā)展，達成班級管理目標的實現(xiàn)。

綜上所述，班級管理的目標是為了提高班級的整體素質(zhì)和水平，關(guān)注貧困學生，提高學習成績，促進班級團結(jié)。班級管理應該從多個方面入手，結(jié)合具體情況制定相應的管理措施，為班級成員提供更好的學習和生活環(huán)境，促進班級的發(fā)展和進步?？傊?，契約精神的班級管理策略可以更好地促進班級成員之間的合作與發(fā)展，增強班級凝聚力和向心力，進而推動班級管理工作的全面提升。

四、契約發(fā)展：認定機制發(fā)展后期的模式調(diào)整

任何機制都不可能是完美無缺的，都需要在實際發(fā)展過程中不斷優(yōu)化和調(diào)整。貧困認定機制發(fā)展后期的模式調(diào)整，是基于人格平等，旨在促進公平正義的分配原則。

（一）強調(diào)弱者保護

1.隱藏個人信息減少主觀性

在貧困認定過程中，為了尊重學生隱私，保護學生個人信息，評定過程采用盲選方式，隱藏個人信息。一方面也可以降低人為操作的主觀性，大家對于參評學生姓名等基本信息處于未知狀態(tài)，只能看到對應的編號和相應的家庭情況等貧困信息；另一方面，隱去姓名也可以讓學生能夠放開表達自己的真實境況，避免因為自卑而隱瞞自己的貧困情況，最大可能保障貧困大學生的權(quán)益。

2.科學應保盡保增強教育性

科學實現(xiàn)“應保盡?！?，目的是在公平與效率之間尋求適度與平衡。正確理解國家資助政策，既是對扶貧政策的補充和完善，也是用來資助大學生安心完成學業(yè)，其主要目標是育人，不是單純的扶貧和救濟［3］。雖然說如果考慮其他因素，可能會導致部分特殊貧困學生無法獲得國家助學金，但是在認定標準建立之初，應該明確指出助學金的經(jīng)濟功能和育人功能，并將其與學生的成績、表現(xiàn)等掛鉤，只有這樣，才能最大程度實現(xiàn)公平正義，達成契約合意精神。對于特殊困難群體，在貧困認定過程中，可以設(shè)置優(yōu)先保障機制，不問致貧原因，實現(xiàn)應保盡保。

（二）突出人格尊重

貧困大學生由于他們所處的弱勢地位，可能或多或少都存在一定的心理問題：一方面，他們迫切需要得到相關(guān)的資助，以幫助家里減輕負擔，更好地投入學習；另一方面，貧困大學生更不希望自己被過分關(guān)注和區(qū)別對待，希望得到大家的理解和認同，不被其他同學歧視。所以，在貧困認定過程中，要幫助貧困生解決心理問題，注重情感教育，不能偏重經(jīng)濟資助而忽略精神需求。首先，是幫助他們擺脫自卑心理，更新他們的認識，貧困不是缺點，申請和接受貧困資助不是一件丟人的事，對那些心理不成熟以及對自身缺乏正確評價的，用心幫助他們擺正自己的位置，端正心態(tài)，確立符合自己的追求目標［4］；其次，要注重對學生個體的精準關(guān)懷，針對不同致貧原因?qū)е碌呢毨后w，根據(jù)他們的家庭背景、潛在影響等因素有針對性地解決問題；再次，針對受助學生，要持續(xù)性關(guān)注他們的后續(xù)學習、生活，對于沒有正確使用助學金或者存在濫用的學生及時批評教育，對學生進行感恩教育和正確的金錢觀教育；最后，必須引導貧困大學生樹立正確的價值觀、奮斗觀、物質(zhì)觀，提升他們解決困難的勇氣和能力，激發(fā)他們的感恩意識和社會責任感，在接受良好教育的同時以感恩之心回饋社會［5］。

（三）重塑顯性約束

確立科學合理的標準是貧困認定得以正常運轉(zhuǎn)的前提條件。貧困資助目的是使受助者的生活得到一定改善，幫助其順利完成學業(yè)，而不是優(yōu)渥于其他同學，成為奢侈浪費、攀比的資本，必須在制定標準以及執(zhí)行過程中重塑機制的顯性約束以避免學生產(chǎn)生依賴心理乃至不勞而獲的思想。只要受助者的收入存在瞞報謊報或者受助者將受助資金用于他途，救助行動即告一段落，嚴重者追回資助，用于更需要的同學。但是，在現(xiàn)階段，資助制度“能上不能下”的“剛性”比較突出，所以，貧困認定機制一定要把握適度。

最后，作為締約人之一的學生個體，應積極主動參與貧困認定的運行與實踐過程，讓契約利己精神不斷顯性化、強勢化，運用締約合意積極維護自身權(quán)益。

隨著當代大學生自我主體意識的不斷增強，他們自我管理、自我服務和自我教育的能力與需求也在日益增強，貧困大學生認定工作是一個很好的突破窗口。在班級管理工作中，對契約精神的需求同樣強烈，如何在師生角色天然不對等的前提下發(fā)揮好締約方各主體作用，制定公平合理科學的班級公約，讓學生認可、信服、接受，如何設(shè)立監(jiān)督機制保障締約人合意不在執(zhí)行過程中發(fā)生偏離，從而保障各方學生主體的利益不受損害，對于班級中天然的弱者，如實實現(xiàn)弱者保護等，都是班級管理工作應該考慮的問題。在契約精神視野下，班級管理工作應該朝著民主法治、自由平等、秩序井然的方向發(fā)展。

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〔責任編輯：丁冬〕