【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，信息安全涉及的內(nèi)容也越來(lái)越多，尤其是進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代后，無(wú)論是國(guó)家機(jī)關(guān)信息抑或是個(gè)人私有信息的存儲(chǔ)都開(kāi)始逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化，所以對(duì)信息安全保護(hù)方面的要求空前提高。在我國(guó)的刑法中將國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的信息安全納入了保護(hù)范圍內(nèi)，為信息安全提供了可靠性、可用性、保密性和完整性的保障，為我國(guó)信息安全保障起到了很好的示范作用，但是刑法中相關(guān)內(nèi)容在具體實(shí)踐層面中也存在一定的問(wèn)題，需進(jìn)一步得到完善。

【關(guān)鍵詞】刑法|信息安全|保障|措施

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)從電子化時(shí)代邁入信息化時(shí)代，我國(guó)公民的姓名、年齡、身份證號(hào)、住址、職務(wù)、工作單位等個(gè)人基本信息經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)中被收集并應(yīng)用，所以信息被泄露的可能性逐漸增強(qiáng)，相關(guān)案件近年來(lái)也逐漸增多。盡管網(wǎng)絡(luò)給人們的生產(chǎn)、生活帶來(lái)了各種各樣的便利，但是不能否認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用也給人們的信息安全造成了一定威脅。公民個(gè)人信息泄露后給本人的日常生活帶來(lái)極大不便，譬如垃圾短信、騷擾電話、垃圾郵件等騷擾性信息源源不斷；被人冒名辦卡透支欠款導(dǎo)致個(gè)人被納入被執(zhí)行人信息庫(kù)；不法分子可能利用被泄露者的個(gè)人信息，進(jìn)行相關(guān)違反犯罪活動(dòng)；被泄露者的個(gè)人名譽(yù)無(wú)端受毀；個(gè)人信息被泄露后，出的任何事都與本人有關(guān)；還有利用已泄露的個(gè)人信息取得被泄露者的信任，對(duì)其進(jìn)行詐騙。近些年，出現(xiàn)了大量的購(gòu)買個(gè)人信息的案例，通過(guò)購(gòu)買得到的私有信息實(shí)施詐騙等違法犯罪活動(dòng)。由于買賣公民個(gè)人信息的犯罪成本低、投入少、收益高，越來(lái)越多的人從事此項(xiàng)犯罪活動(dòng)。制定相應(yīng)的規(guī)范性法律文件，完善刑法上的相關(guān)條款，保護(hù)受害者的合法權(quán)利，懲治違法犯罪活動(dòng)，才能進(jìn)一步的遏制犯罪分子囂張氣焰，保障公民個(gè)人信息安全。

一、信息安全發(fā)展現(xiàn)狀

信息安全的內(nèi)容包括保證信息的保密性、可靠性、完整性和可用性。隨著時(shí)代的進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的飛速發(fā)展，信息安全的內(nèi)容也在不斷發(fā)生變化，在不斷的完善中。在當(dāng)今社會(huì)，信息安全大多指的是互聯(lián)網(wǎng)信息安全。近些年，由于電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也日新月異，發(fā)展迅猛，這些電子信息化技術(shù)成果充斥在我們生活中的方方面面，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息量幾何倍遞增，呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng)模式，使得互聯(lián)網(wǎng)信息安全成為重點(diǎn)問(wèn)題。僅僅通過(guò)技術(shù)手段保護(hù)信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，沒(méi)有辦法充分保障信息的安全性，所以還需要法律約束，提供強(qiáng)有力的保障。

信息安全隨著互聯(lián)網(wǎng)的變化而變化，大致可以分為三個(gè)階段，最初的階段是20世紀(jì)中葉的單機(jī)安全信息時(shí)代，當(dāng)時(shí)大多是使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行一些基本的操作，并沒(méi)有與網(wǎng)絡(luò)連接。單機(jī)信息安全時(shí)代主要是計(jì)算機(jī)出現(xiàn)后到20世紀(jì)80年代，人們只是將信息存在在單個(gè)主機(jī)中，其中包括個(gè)人信息、工作信息等，只要將個(gè)人電腦進(jìn)行密碼保護(hù)，他人無(wú)法打開(kāi)，竊取信息即可。在20世紀(jì)80年代末90年代初，世界開(kāi)始逐漸步入局域網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，相比于單機(jī)時(shí)代，局域網(wǎng)的覆蓋范圍一般是方圓幾千米之內(nèi)，其具備的安裝便捷、成本節(jié)約、擴(kuò)展方便等特點(diǎn)使其在各類辦公室內(nèi)運(yùn)用廣泛。局域網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)文件管理、應(yīng)用軟件共享、打印機(jī)共享等功能，在使用過(guò)程當(dāng)中，通過(guò)維護(hù)局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全，能夠有效地保護(hù)資料安全，保證局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)能夠正常穩(wěn)定的運(yùn)行。進(jìn)入到21世紀(jì)后，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了空前的發(fā)展，誕生了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到了前所未有的爆發(fā)式發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)絡(luò)之間所串連成的龐大網(wǎng)絡(luò)，這些網(wǎng)絡(luò)以一組通用的協(xié)議相連，形成邏輯上的單一巨大國(guó)際網(wǎng)絡(luò)。有許多的電腦接入到互聯(lián)網(wǎng)中，現(xiàn)實(shí)生活中到處都有網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的身影，公民到公司應(yīng)聘、入職都需要填寫個(gè)人信息，并將信息錄入到電腦之中，若沒(méi)有恰當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)措施，此舉無(wú)疑大大增加了個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。僅2018年到2020年這短短的兩年間，網(wǎng)絡(luò)安全需求呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。這歸因于多方面因素。一方面，企業(yè)中流行應(yīng)用的互聯(lián)網(wǎng)云系統(tǒng)成為信息存儲(chǔ)的大趨勢(shì)，傳統(tǒng)行業(yè)迎來(lái)新的互聯(lián)網(wǎng)化高潮，網(wǎng)絡(luò)安全需求與日俱增?；ヂ?lián)網(wǎng)化需求進(jìn)一步增加了聯(lián)網(wǎng)設(shè)備數(shù)量，以前的網(wǎng)聯(lián)設(shè)備僅PC和服務(wù)器，現(xiàn)在則擴(kuò)散到手機(jī)、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云基礎(chǔ)設(shè)施等方方面面，加聚了個(gè)人乃至團(tuán)體對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的需求。另一方面是網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)，僅2020年一年，就有12部涉及網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)實(shí)施或處于起草階段，新的網(wǎng)絡(luò)安全需求不斷出現(xiàn)。比如，現(xiàn)在保護(hù)個(gè)人隱私的相關(guān)法律法規(guī)被加強(qiáng)，企業(yè)在保護(hù)用戶私有信息這方面的風(fēng)險(xiǎn)急劇提升，迫切需要一款有效的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品保駕護(hù)航。還有一方面是數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、貨幣數(shù)字化帶來(lái)的問(wèn)題，它們生于互聯(lián)網(wǎng)，又能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲利，引起了黑灰產(chǎn)業(yè)的興趣，由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失呈現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。網(wǎng)絡(luò)安全成了人人都應(yīng)該注意的重大安全問(wèn)題，僅僅依靠技術(shù)手段保護(hù)信息安全，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要從法律角度出發(fā)，完善相應(yīng)的法律規(guī)定，加大執(zhí)法力度。

二、信息安全的刑法保障

（一）可靠性保障

為了保證網(wǎng)絡(luò)信息的安全性、可靠性，我國(guó)出臺(tái)了相應(yīng)的刑法規(guī)定，包括內(nèi)容較多，對(duì)網(wǎng)絡(luò)硬件、操作順序、系統(tǒng)數(shù)據(jù)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)均做出了針對(duì)性的規(guī)定，從而確保信息安全。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)硬件方面，如果毀壞他人的網(wǎng)絡(luò)硬件，則視為侵犯他人的財(cái)產(chǎn)安全，就會(huì)被判處侵犯財(cái)產(chǎn)罪并處以相應(yīng)的刑事措施；如果破壞硬件的同時(shí)，造成了網(wǎng)絡(luò)安全破壞，這樣不僅僅是侵犯他人的財(cái)產(chǎn)安全，還是侵犯信息安全，這一行為構(gòu)成破壞信息罪和破壞財(cái)產(chǎn)罪。其次，關(guān)于系統(tǒng)數(shù)據(jù)保護(hù)方面，刑法也有詳細(xì)的規(guī)定，當(dāng)犯罪分子非法侵入他人的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，竊取所需要的數(shù)據(jù)時(shí)，就會(huì)構(gòu)成犯罪，即非法竊取信息罪；當(dāng)人為侵入他人電腦系統(tǒng)竊取資料，并利用該項(xiàng)資料實(shí)施犯罪的，則構(gòu)成雙重犯罪，即犯了非法竊取信息罪，又犯了其他罪行，會(huì)被數(shù)罪并罰。第三是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，當(dāng)犯罪分子竊取他人的網(wǎng)絡(luò)信息，對(duì)他人的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失時(shí)，便構(gòu)成了盜竊罪，需要以盜竊罪的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行論處。如果犯罪分子在其核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)之外，還存在管理其他活動(dòng)的問(wèn)題，需要根據(jù)行動(dòng)順序來(lái)確定，如果有犯罪行為，如何被定罪需要依據(jù)其具體的罪行。

（二）保密性保障

保密性指的是刑法的相關(guān)規(guī)定會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)用戶的數(shù)據(jù)進(jìn)行保密，當(dāng)出現(xiàn)有竊取他人個(gè)人信息的行為，并對(duì)其造成經(jīng)濟(jì)損失。在刑法中，非常重視網(wǎng)絡(luò)中人民隱私信息的保密性，關(guān)乎網(wǎng)絡(luò)信息安全，針對(duì)這一內(nèi)容，國(guó)家制定了相當(dāng)多的規(guī)定。在刑法第253條中規(guī)定了，如果行為人對(duì)他人信息進(jìn)行擅自的藏匿或損毀，情節(jié)較為嚴(yán)重的，屬于侵犯通信自由罪。

（三）完整性保障

我國(guó)刑法對(duì)信息的完整性進(jìn)行了保護(hù)，在當(dāng)事人未經(jīng)允許、授權(quán)的情況下，其他人不能擅自更改、增加、刪除、改變信息最原始的狀態(tài)，所以在信息生成、信息傳輸、信息保存的過(guò)程中，不能出現(xiàn)信息狀態(tài)、信息特征的改變。在信息運(yùn)行的整個(gè)過(guò)程中，需要具備高效的統(tǒng)一性。除此之外，信息傳輸過(guò)程中的覆蓋面廣泛，并且對(duì)系統(tǒng)具有較強(qiáng)的依賴性，一旦出現(xiàn)破壞信息系統(tǒng)的行為，將會(huì)對(duì)社會(huì)造成很大的損失和危害。我國(guó)刑法中對(duì)于相關(guān)內(nèi)容也做了規(guī)定，如第285和286條內(nèi)容，其中規(guī)定了，如果有人對(duì)破壞了信息系統(tǒng)的完整性，不僅僅是犯了非法入侵罪，同時(shí)還觸犯了破壞信息系統(tǒng)罪的相關(guān)規(guī)定，所用從刑法的內(nèi)容上分析，最大程度上保護(hù)了信息系統(tǒng)的完整性。

（四）可用性保障

信息具有可用性，是因?yàn)樗械男畔?，無(wú)論重要的信息還是不重要的信息，都具有其存在價(jià)值，都有著其特定的應(yīng)用價(jià)值。在網(wǎng)絡(luò)體系中，很多信息會(huì)被人輕易的刪除、偽造、篡改，這也大大降低信息的可用性，甚至?xí)蛊鋯适Э捎脙r(jià)值，而且會(huì)因此引發(fā)出一系列其他問(wèn)題。隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的飛速發(fā)展，使得網(wǎng)絡(luò)信息的傳輸速度越來(lái)越快，信息被破壞和篡改的可能性逐漸特高。尤其是近年來(lái)新媒體呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長(zhǎng)趨勢(shì)，很多網(wǎng)絡(luò)媒體為了搶奪流量、瀏覽量以及關(guān)注度，會(huì)想方設(shè)法捏造并發(fā)布虛假的新聞或者使用不符合事實(shí)的標(biāo)題來(lái)吸引瀏覽者的關(guān)注。大量不實(shí)信息的橫飛給社會(huì)穩(wěn)定繁榮帶來(lái)了很大的威脅，所以需要通過(guò)法律的手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的可用性進(jìn)行保障。為了保障網(wǎng)絡(luò)信息的可用性，我國(guó)刑法對(duì)此方面做了相應(yīng)的規(guī)定，比如第105條，可以解讀為如果有人傳播危害國(guó)家安全的信息，此人將會(huì)被判定為犯了顛覆國(guó)家政權(quán)罪。

三、我國(guó)刑法在信息安全保障方面存在的問(wèn)題

我國(guó)刑法在保護(hù)信息安全方面，主要是保護(hù)國(guó)家信息安全、商業(yè)信息安全和保護(hù)個(gè)人信息安全。在保護(hù)國(guó)家信息方式方面，刑法制定了較為詳細(xì)的法律條款，同時(shí)也制定了關(guān)于保護(hù)國(guó)家信息安全的法規(guī)。在保護(hù)商業(yè)信息方面，我國(guó)刑法也制定了相應(yīng)的保護(hù)法律，例如《刑法》第219條，除此之外，還與《民法》中的相關(guān)條款相結(jié)合，更加全面的進(jìn)行保護(hù)。在保護(hù)個(gè)人信息安全方面，我國(guó)《刑法》中也制定了相應(yīng)的法律規(guī)定，但是相較于規(guī)范性法律文件對(duì)國(guó)家信息保護(hù)和商業(yè)信息的高度保護(hù)而言，個(gè)人信息保護(hù)稍顯薄弱，相應(yīng)的法律條款內(nèi)容還不夠全面，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)后互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，使得盜取、買賣個(gè)人信息的事件層出不窮，嚴(yán)重威脅到公民個(gè)人的信息安全。所以刑法中關(guān)于個(gè)人信息保護(hù)條款需要得到進(jìn)一步完善。

四、確保個(gè)人信息安全保障的措施

為了確保公民個(gè)人信息的安全，我國(guó)相應(yīng)的法律、法規(guī)還需進(jìn)一步完善，具體的完善措施如下所示。

（一）適當(dāng)改善刑法理論來(lái)保護(hù)公民信息

現(xiàn)在人民的生活、工作中都離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，公民的個(gè)人信息充斥在互聯(lián)網(wǎng)上，不法分子通過(guò)各種手段可以較為容易的獲取公民的個(gè)人信息，相關(guān)的違反犯罪活動(dòng)越來(lái)越猖獗且難以得到有效壓制。由于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)侵害個(gè)人信息的犯罪成本低，收益大，售賣個(gè)人信息已形成多人組成的地下產(chǎn)業(yè)鏈，公開(kāi)售賣個(gè)人信息。一般涉及到竊取、售賣個(gè)人信息的犯罪行為，一般是通過(guò)《民法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰，《民法》在保護(hù)個(gè)人信息安全方面是補(bǔ)償性的規(guī)定，對(duì)那些侵犯公民信息的人大多是采用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)男问?，并沒(méi)有對(duì)犯罪分子進(jìn)行有震懾力的懲罰，起不到應(yīng)該起到的效果，沒(méi)有辦法有效地遏制侵害公民信息安全的犯罪行為，有力打擊犯罪分子的囂張氣焰。所以需要《刑法》作出相應(yīng)的調(diào)整，轉(zhuǎn)變理念，將公民個(gè)人信息安全更加重視，加大對(duì)侵害公民信息犯罪分子的懲罰力度，起到震懾作用，更加有效地保護(hù)公民的信息安全。

（二）逐步完善刑法制度以此保護(hù)信息安全

目前，保護(hù)公民信息安全至關(guān)重要，但我國(guó)《刑法》中的相關(guān)規(guī)定還不完善、規(guī)范，有些條款的內(nèi)容不夠具體、明確，在依據(jù)這些條文進(jìn)行相關(guān)懲處時(shí)，會(huì)產(chǎn)生法條適用的沖突。因此，無(wú)法高效地保護(hù)公民信息安全，達(dá)不到其制定之初的目的?！缎谭ā分嘘P(guān)于侵犯公民信息安全的量刑沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，相關(guān)的法律條文和行為手段達(dá)不到一致性，在實(shí)際案件中職能自由裁定來(lái)確定如何懲處，因此需要將保護(hù)公民個(gè)人信息安全的條款進(jìn)一步的完善。

五、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)如今已經(jīng)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代，公民對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的應(yīng)用程度越來(lái)越高，公民信息在網(wǎng)上出現(xiàn)的頻率也隨之增加，在網(wǎng)絡(luò)上竊取公民信息的行為也逐漸增多，給公民帶來(lái)了巨大的危害，也嚴(yán)重危害到社會(huì)安全，所以國(guó)家對(duì)侵害公民信息安全的犯罪行為進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊，目前《刑法》的相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)制定，但是由于社會(huì)發(fā)展迅速，我國(guó)《刑法》在保護(hù)信息安全方面還存在一定的問(wèn)題，所以需要從理論和制度方面不斷完善，切實(shí)為公民信息安全提供保障。中國(guó)軍轉(zhuǎn)民

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（作者簡(jiǎn)介：姜斯達(dá)，大連市城郊地區(qū)人民檢察院，碩士研究生，研究方向?yàn)樾谭ǎ?/p>