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        邊疆民族高校“青馬工程”育人路徑與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)耦合

        2024-06-27 00:00:00陳秋彤王振輝趙彬竹岑翠
        中國軍轉(zhuǎn)民 2024年5期
        關(guān)鍵詞:民族高校青馬工程邊疆地區(qū)

        【摘要】邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興是新時代國家開辟新發(fā)展格局的突出難題和戰(zhàn)略短板,而高?!扒嗄犟R克思主義者培養(yǎng)工程”作為培養(yǎng)青年政治骨干的搖籃,與邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)存在高度的價值契合。從要素、結(jié)構(gòu)和功能三個維度探討邊疆民族高校“青馬工程”育人路徑與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的耦合邏輯,指出兩者耦合實踐中的短板,為邊疆民族高校“青馬工程”人才銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求提供可參考的理論途徑。

        【關(guān)鍵詞】邊疆地區(qū)|民族高校|“青馬工程”|鄉(xiāng)村振興

        實施鄉(xiāng)村振興是新時代黨和國家基于社會經(jīng)濟發(fā)展全局和城鄉(xiāng)二元融合可持續(xù)發(fā)展問題做出的重大戰(zhàn)略部署,是銜接脫貧攻堅成效,提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平的重要舉措[1]。

        我國邊疆民族地區(qū)因其特殊的政治地理空間特性,發(fā)展水平滯后,是脫貧攻堅戰(zhàn)役的“硬骨頭”,為鞏固和拓展邊疆民族地區(qū)脫貧攻堅成果,加大傾斜力度推進邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施具有特殊的重要意義。

        自全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,已有較多理論研究對鄉(xiāng)村振興的有效模式及人才策略進行討論[2-4],但目前仍鮮少有研究關(guān)注邊疆民族地區(qū)高校大學(xué)生群體對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的有效支撐。

        “青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”(以下簡稱“青馬工程”)是為黨執(zhí)政擴大青年基礎(chǔ)、培養(yǎng)一批馬克思主義理論武裝的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的生命工程[5],而高校是“青馬工程”的最主要陣地[6]。面臨邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村人才資源流失、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,振興后勁不足的困境,邊疆地區(qū)多民族高?!扒囫R工程”必定在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興過程中發(fā)揮至關(guān)重要的作用[7]。

        目前,較多研究從高?!扒囫R工程”育人路徑或鄉(xiāng)村振興人才戰(zhàn)略的單一角度討論了這一問題:丁忠毅基于不同地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的差異性,指出邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興和整合應(yīng)指向的著力點;朱德全等利用系統(tǒng)耦合的立體性分析框架,深入討論了職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三維系統(tǒng)耦合關(guān)系[8];亞里坤·買買提亞爾總結(jié)了新疆高?!扒囫R工程”對接社會需求的培養(yǎng)途徑和實施經(jīng)驗[9]。

        總體而言,仍未有研究關(guān)注邊疆地區(qū)民族高?!扒囫R”工程育人路徑與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求是否存在價值契合。

        本文梳理邊疆民族高?!扒囫R工程”育人與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求的內(nèi)在邏輯機理,以闡釋兩者在實踐過程中的邏輯自洽缺陷,提出兩者在實踐中耦合效益提升的途徑,為邊疆民族高校“青馬工程”更好地服務(wù)邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供理論支撐。

        一、邊疆民族高?!扒囫R工程”與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求的三維耦合

        邊疆鄉(xiāng)村地區(qū)在國家地理空間位置中處于邊緣從屬地帶,受核心-邊緣二元治理結(jié)構(gòu)影響,經(jīng)濟相對滯后,同時面臨發(fā)展驅(qū)動力不足、勞動人員空心化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、治理能力薄弱、資源閑置浪費、貧困問題多元、維護邊疆鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定、夯實民族團結(jié)基礎(chǔ)等振興難題[10]。因此,邊疆民族區(qū)域?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略是協(xié)調(diào)整合區(qū)域民族政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)等多元的系統(tǒng)性工程,相較于中部內(nèi)陸地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,邊疆民族地區(qū)其復(fù)雜程度和特殊意義更加凸顯[11]。然而,邊疆民族地區(qū)高校作為區(qū)域人才輸出的主陣地,具備培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人力資源的潛力。

        因此,有必要建立邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求與當(dāng)?shù)馗咝!扒囫R育人”路徑耦合機制,形成雙邊互補的共生系統(tǒng)。

        (一)要素耦合機制:雙邊資源的供需吸引力

        通過整合已有研究中邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展要素,識別出區(qū)位交通、人才資源、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、生態(tài)環(huán)境、民族文化、政策傾斜、市場需求、邊防穩(wěn)定八個重點戰(zhàn)略要素[12-15]。從外部扶持上看,國家政策已經(jīng)更加注重向西部、邊疆脫貧地區(qū)提供資金、交通等方面的幫扶[16];從內(nèi)部資源上看,邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村“留人難”困境、專業(yè)技術(shù)匱乏、缺乏有效產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式等,都是導(dǎo)致國家政策幫扶與邊疆地區(qū)原有生產(chǎn)資料難以融合的瓶頸。

        根據(jù)共青團中央印發(fā)的《關(guān)于“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”實施綱要》總體部署和要求,高?!扒囫R工程”育人具備高素質(zhì)的培養(yǎng)對象(包括大學(xué)生骨干、共青團干部和青年知識分子)、優(yōu)秀的師資隊伍(優(yōu)秀教師、專家學(xué)者、黨政官員等)、校園+企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)平臺、中國化馬克思主義理論實踐課程體系、民族文化傳承教育基地、多元學(xué)科教學(xué)資源等突出要素。

        從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求和“青馬工程”優(yōu)勢要素匹配上看,“青馬人才”資源有利于邊疆鄉(xiāng)村解決“留人難”問題,“青馬”培養(yǎng)體系下的青年政治骨干是邊疆鄉(xiāng)村治理的后備軍,高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺是鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)的孵化平臺??傊?,實現(xiàn)雙邊資源要素的有效銜接,才能使“青馬工程”成為邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的源動力和助推劑。

        (二)結(jié)構(gòu)耦合機制:內(nèi)外驅(qū)動的發(fā)展行動力

        邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興既要求保留民族底色,又尋求構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。盡管近年來邊疆農(nóng)村改革取得新突破、脫貧攻堅開創(chuàng)了新局面、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力明顯提升,但當(dāng)前邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展難的狀況尚未根本改變,主要原因在于鄉(xiāng)村地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深度不夠,市場競爭力不足,歸根究底是“三農(nóng)”問題。

        從結(jié)構(gòu)優(yōu)勢上看,高校“青馬工程”培養(yǎng)體系具備銜接邊疆農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村事業(yè)的基本保障和培養(yǎng)機制。

        一方面“青馬工程”以培養(yǎng)思想政治素質(zhì)較高、理想信念堅定、處理社會發(fā)展問題能力較強的大學(xué)生骨干、共青團干部、青年知識分子為目標(biāo),具備理論研究和基層實踐服務(wù)相結(jié)合的課程體系,實行團中央到各高校陣地“自上而下”的組織引領(lǐng),依托各級黨團校、社團、專業(yè)培訓(xùn)基地和實踐基地等資源作為陣地保障,這些基本保障都有利于高?!扒囫R”人才培養(yǎng)邊疆民族自豪感和歸屬感,摒棄“離農(nóng)、去農(nóng)”思想,樹立堅定的“為農(nóng)、留農(nóng)、務(wù)農(nóng)、強農(nóng)”志向。

        另一方面,高?!扒囫R工程”具備嚴(yán)格、合理的人才選拔機制、激勵推介機制、評價考核機制和跟蹤培養(yǎng)機制,保障了“青馬人才”培養(yǎng)質(zhì)量和暢通的人才輸出渠道。這些完善的培養(yǎng)機制有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興基地和“青馬”培訓(xùn)實踐基地間“人才、技術(shù)、創(chuàng)新理念和管理模式”互聯(lián)互通,增強邊疆鄉(xiāng)村振興事業(yè)的吸引力,提高“青馬人才”投身鄉(xiāng)村振興實踐的行動力。

        (三)功能耦合機制:對口幫扶的協(xié)作耦合力

        黨的十九大報告指出:全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕為總要求,邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興在實現(xiàn)總要求的前提下,更加需要強調(diào)對邊疆地方性知識、民族特色傳統(tǒng)文化、本土特色資源和優(yōu)良村規(guī)民約社會規(guī)范的保護和傳承,以減少邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的現(xiàn)實阻力。

        邊疆民族高?!扒囫R工程”本身已具備地域性優(yōu)勢,即在民族性高校氛圍下,優(yōu)先探索了邊疆民族文化與新時代中國化的馬克思主義理論實踐相結(jié)合的特色路徑,因此,邊疆民族高?!扒囫R”育人路徑具備一系列價值優(yōu)勢:邊疆區(qū)位優(yōu)勢、多民族來源優(yōu)勢、多元學(xué)科背景優(yōu)勢、人才可塑性優(yōu)勢、創(chuàng)新能力優(yōu)勢、德育品行優(yōu)勢等。

        其一,高校“青馬”學(xué)員以長期受到民族文化熏陶和擅用民族語言的優(yōu)勢,與邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對接,易促成產(chǎn)-教融合發(fā)展模式,同時依托青馬自身辦學(xué)水平和培訓(xùn)體系優(yōu)勢,反向吸引鄉(xiāng)村企業(yè)投入實用技能培訓(xùn),以培養(yǎng)企業(yè)后備人力資源;其二,依托“青馬”多元學(xué)科支撐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力,為鄉(xiāng)村治理、生態(tài)環(huán)境改善、拓展農(nóng)村農(nóng)民收入來源出謀劃策;其三,高?!扒囫R人才”具備較高的政治素養(yǎng)和文化素養(yǎng),協(xié)助促進邊疆民族鄉(xiāng)村地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),強化邊疆鄉(xiāng)村人民群眾的“五個認(rèn)同”意識,促進民族團結(jié);其四,依托“青馬工程”自上而下的組織體系和校企聯(lián)合的實訓(xùn)機遇,將本地民族文化產(chǎn)業(yè)向外輸送,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的文化保護發(fā)展模式。

        由圖1可知,邊疆民族高校“青馬工程”培養(yǎng)體系和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求存在“驅(qū)動-狀態(tài)-響應(yīng)-反饋”的循環(huán)邏輯自洽,具有協(xié)同互補,耦合發(fā)展的可能性。然而,目前較多實踐研究證明,邊疆民族高?!扒囫R人才”培養(yǎng)對標(biāo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求仍存在供需偏差的問題,導(dǎo)致“青馬工程-鄉(xiāng)村振興”耦合效益低下。

        二、“青馬工程”服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)耦合效益提升途徑

        (一)增強人才“反哺式”留邊固邊自覺,為鄉(xiāng)村振興“建功立業(yè)”

        邊疆地區(qū)高校人才“溢出外流”已經(jīng)成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的難題,引導(dǎo)邊疆民族高校青年馬克思主義者自覺扎根邊疆、服務(wù)鄉(xiāng)村振興,必須強化“青馬學(xué)員”作為邊疆建設(shè)主力軍的主體意識,增強自身的服務(wù)價值認(rèn)同,鼓勵學(xué)員自覺留邊固邊、建設(shè)邊疆。

        其一,有必要重視“青馬”培養(yǎng)主要課程中的基礎(chǔ)理論課堂,包括政史理論課堂、課題研討和課題研究,以此為契機,重講邊疆史,解讀民族史,夯實學(xué)員對邊疆地區(qū)的價值認(rèn)同,引導(dǎo)學(xué)員將人生職業(yè)規(guī)劃、個人價值、社會價值聯(lián)系在一起,自覺為邊疆鄉(xiāng)村振興貢獻青春力量。其二,可以將培養(yǎng)方式與融媒體形成合力,重視榜樣宣傳,樹立典型示范,例如通過校企聯(lián)合搭建“網(wǎng)-刊-視-聽”鏈路模式的“青馬-鄉(xiāng)村振興”融媒體智庫平臺,講好邊疆鄉(xiāng)村振興故事,為學(xué)員提供沉浸式教學(xué)環(huán)境,以新的傳播方式刺激學(xué)員投身鄉(xiāng)村的積極性,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略凝心聚力。

        (二)加強“青馬人才”對標(biāo)鄉(xiāng)村發(fā)展口徑實戰(zhàn),實現(xiàn)資源“動態(tài)耦合”

        高?!扒囫R工程”與鄉(xiāng)村振興如何實現(xiàn)動態(tài)耦合的問題歸根到底是建立兩個自組織系統(tǒng)間資源流動互通的“渠道”問題。

        一是要求雙方認(rèn)同且遵循系統(tǒng)發(fā)展思維,共同參與,互利共贏,構(gòu)建“青馬人才”資源、專業(yè)技術(shù)教育、市場產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、民族文化交流、生態(tài)環(huán)境治理等相銜接的閉環(huán)結(jié)構(gòu)。例如:依托“三下鄉(xiāng)”“鄉(xiāng)村振興青春建功行動”等活動,聯(lián)合邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興重點項目、特色項目,提供參與項目的志愿幫扶崗位,打通高?!扒囫R”學(xué)員與鄉(xiāng)村振興互聯(lián)互通的渠道。二是鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、涉農(nóng)企業(yè)、職業(yè)院校、民族文化培訓(xùn)基地等外部主體直接參與邊疆民族高校“青馬工程”培育實戰(zhàn)教學(xué)體系,開展“優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)大講堂”“數(shù)商青年”等云課,開展“人才訂單”式培訓(xùn)教學(xué),“青馬學(xué)員”與創(chuàng)業(yè)青年導(dǎo)師幫扶結(jié)對等,使“青馬學(xué)員”與鄉(xiāng)村振興主體溝通銜接更緊密,實現(xiàn)“產(chǎn)-教-學(xué)-用”融合教學(xué)模式。

        (三)構(gòu)建人才培養(yǎng)新格局,為邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興“搭橋鋪路”

        邊疆民族高?!扒囫R工程”實現(xiàn)對口支援鄉(xiāng)村振興需要重視培養(yǎng)模式調(diào)整,既要融入戰(zhàn)略大局,也要精準(zhǔn)抓住戰(zhàn)略重點,堅持小切口,大縱深的學(xué)習(xí)方式,構(gòu)建點面結(jié)合、精準(zhǔn)突破的培養(yǎng)新格局。

        在理論上,部分高?!扒囫R學(xué)員”培訓(xùn)課程設(shè)置雖然已有針對基層實踐需求增設(shè)各類專業(yè)性技術(shù)性的集訓(xùn)課堂,但這種強化訓(xùn)練的方式周期短,時效性不佳。邊疆民族高?!扒囫R工程”培養(yǎng)應(yīng)該更多集中在鄉(xiāng)村振興“三農(nóng)”工作重心和邊疆地區(qū)民族性團結(jié)事業(yè)的特殊要求上,專業(yè)技能培訓(xùn)“另開小灶”,向涉農(nóng)、涉民族專業(yè)傾斜,力爭“青馬人才”培養(yǎng)重點更加突出,邊疆建設(shè)服務(wù)功能更加凸顯。

        在實踐上,可以結(jié)合專業(yè)優(yōu)勢,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、創(chuàng)青春創(chuàng)業(yè)大賽、鄉(xiāng)創(chuàng)客活動等平臺挖掘和實施特色項目,將項目理念帶到邊疆產(chǎn)業(yè)振興當(dāng)中去;也可將高?!扒囫R人才”培養(yǎng)與“鄉(xiāng)村振興青春建功”本土青年人才培養(yǎng)相結(jié)合,積極聯(lián)合邊疆地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會保障部門、青年之家、青年夜校、青年家庭農(nóng)場中熟練掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)和政策的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人,切實參與到生產(chǎn)實踐當(dāng)中去。創(chuàng)新參與實踐的方式,拓展深入實踐的平臺,真正為邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興做實事。

        (四)落實跟蹤培養(yǎng)及評估機制,為幫扶實效“保駕續(xù)航”

        高?!扒囫R工程”人才選拔培養(yǎng)既要嚴(yán)格把好“入口關(guān)”和“出口關(guān)”,也要保證“質(zhì)量關(guān)”,“青馬學(xué)員”的培養(yǎng)是否取得成效還需要在實踐中檢驗,雖然目前各個高校已經(jīng)制定了各自相適應(yīng)的“青馬”畢業(yè)學(xué)員跟蹤評價機制,但未能嚴(yán)格持續(xù)落實。在跟蹤機制建設(shè)上,既要關(guān)注學(xué)員在培養(yǎng)模式和水平上的反饋,不斷完善“青馬”培養(yǎng)體系,也要持續(xù)關(guān)注學(xué)員未來的發(fā)展?fàn)顩r,持續(xù)為學(xué)員成長和發(fā)展創(chuàng)造機遇,同時結(jié)合相應(yīng)的激勵措施,鼓勵學(xué)員投身邊疆鄉(xiāng)村振興建設(shè),實現(xiàn)自我價值,實現(xiàn)人生價值,為祖國邊疆地區(qū)建設(shè)事業(yè)發(fā)光發(fā)熱。中國軍轉(zhuǎn)民

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        (陳秋彤,廣西民族師范學(xué)院,碩士研究生;王振輝,崇左幼兒師范高等??茖W(xué)校,本科;趙彬竹,廣西民族師范學(xué)院,碩士研究生;岑翠,廣西民族師范學(xué)院,本科)

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