武力

摘? 要? 在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，各個(gè)地區(qū)因條件差異和發(fā)展速度不同，走在前面的地區(qū)可以為后發(fā)者提供經(jīng)驗(yàn)。無(wú)錫作為蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)的主要代表城市之一，具有較高的樣本研究?jī)r(jià)值。從歷史來(lái)看，無(wú)錫具有優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、“蘇南模式”聞名中外，現(xiàn)代化建設(shè)有著深厚的文化積淀和發(fā)達(dá)的社會(huì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)。2013年，無(wú)錫被列入蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)，經(jīng)過(guò)十年發(fā)展，無(wú)錫基本實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)，大多數(shù)指標(biāo)完成?？偨Y(jié)現(xiàn)代化先行示范這十年，無(wú)錫在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、社會(huì)現(xiàn)代化、文化現(xiàn)代化、生態(tài)現(xiàn)代化、人的現(xiàn)代化、城市治理現(xiàn)代化等方面都取得了顯著成效，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)也面臨一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，需要深入研究、探索解決，繼續(xù)為全國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)探路。

關(guān)鍵詞? 中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；中國(guó)式現(xiàn)代化；無(wú)錫

中國(guó)是一個(gè)歷史悠久、世界上唯一文明沒(méi)有中斷的國(guó)家，但是近代由于帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的侵略、壓迫和阻礙，中國(guó)的現(xiàn)代化之路舉步維艱，歷盡坎坷。新中國(guó)建立以后，中國(guó)共產(chǎn)黨始終將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作為自己的目標(biāo)和責(zé)任，取得令世界矚目的歷史性成就，越來(lái)越接近建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。然而，中國(guó)作為一個(gè)人口眾多、區(qū)域發(fā)展不平衡的大國(guó)，現(xiàn)代化速度和發(fā)展水平在不同的區(qū)域之間，是不可能做到“齊步走”、同時(shí)到達(dá)的，必然出現(xiàn)有先有后，走在前面的地區(qū)也自然會(huì)為后發(fā)者以及全局謀劃者、頂層設(shè)計(jì)者提供經(jīng)驗(yàn)。無(wú)錫作為《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》確立的現(xiàn)代化建設(shè)先行示范區(qū)，無(wú)疑是一個(gè)很有研究?jī)r(jià)值的樣本。

一、無(wú)錫現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)

（一）中華優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化根基

無(wú)錫所在的江南地區(qū)，唐宋以來(lái)即成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、人民最富庶的地區(qū)，自然也是商品經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。素來(lái)就有“花柳繁華地，溫柔富貴鄉(xiāng)”“杏花春雨江南”之稱。由于這個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，因此人民就“安土重遷”，即人口流動(dòng)性較低，不愿意外徙。這種人口的穩(wěn)定性加上工商業(yè)發(fā)達(dá)，就使得人們不僅交往多和頻繁，而且在交往中更多的是博弈論中所說(shuō)的“多次博弈”，即人們的交往不是“一次性的”或“一錘子買(mǎi)賣(mài)”，誠(chéng)信和品德在此地非常重要。而這種建立在工商業(yè)發(fā)達(dá)社會(huì)里的誠(chéng)信和交往品德，雖然從表面上看與建立在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上以血緣和熟人圈子為范圍的誠(chéng)信一樣，但是實(shí)質(zhì)上是不一樣的。它已經(jīng)是一種社會(huì)范圍內(nèi)的誠(chéng)信，而不是親友間的誠(chéng)信，它更能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要和生產(chǎn)生活的社會(huì)化。當(dāng)?shù)匕l(fā)達(dá)的小商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的工商文化，產(chǎn)生于以市場(chǎng)交換為前提的商品經(jīng)濟(jì)，是以自愿和互利為交易前提的，因此就具有更大的包容性和開(kāi)放性，這不同于與土地打交道的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

中國(guó)傳統(tǒng)文化呈現(xiàn)出“多元一體”，無(wú)錫的工商文化則在其中更多地代表了商品經(jīng)濟(jì)的文化特色。商品經(jīng)濟(jì)是開(kāi)放型的經(jīng)濟(jì)，必然要突破家族血緣甚至親友的關(guān)系圈，離不開(kāi)公共產(chǎn)品和社會(huì)公益事業(yè)；同時(shí)，商品經(jīng)濟(jì)又是自愿互利的平等交易，并且風(fēng)險(xiǎn)大于自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。因此，歷史上的吳文化雖然屬于儒家文化范疇，但是具有自己明顯不同于主流的特色。以無(wú)錫東林學(xué)派所反映的儒家文化，由于建立在工商業(yè)發(fā)達(dá)且承擔(dān)國(guó)家稅賦最重的吳地，具有了“躬行實(shí)踐的知行觀”“民本財(cái)末的倫理思想”“經(jīng)世為民的實(shí)政思想”“工商皆本的重商思想”“貧富兩便的社會(huì)思想”這些與主流的儒家文化不同的內(nèi)涵和創(chuàng)新。無(wú)錫榮氏家譜在明代即有家訓(xùn)：“士農(nóng)工商雖不同，皆是本職。”針對(duì)傳統(tǒng)文化“士農(nóng)工商”的排序，薛福成在《英吉利用商務(wù)辟荒地說(shuō)》中甚至提出商握四民之綱的理論。此外，“工商皆本”的思想還反映在無(wú)錫地區(qū)的教育和社會(huì)公益事業(yè)上。這些都為近代以來(lái)無(wú)錫的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和工商業(yè)發(fā)展提供了較好的社會(huì)和文化環(huán)境。

“工商皆本”“敢為天下先”“重視教育”和“義利兼顧”的無(wú)錫文化傳統(tǒng)，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，它不僅推動(dòng)了無(wú)錫近代以來(lái)現(xiàn)代工業(yè)的崛起和工業(yè)化走在全國(guó)前列，還造就了近代以來(lái)無(wú)錫在自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)方面人才輩出，對(duì)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

（二）近代以來(lái)走在前面的工業(yè)化

1949年新中國(guó)建立之前的近代歷史，一方面是帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義使中國(guó)淪為半殖民地、半封建社會(huì)的歷史；另一方面也是中華民族反抗侵略和壓迫、艱難走向現(xiàn)代化的歷史?，F(xiàn)代化的核心是工業(yè)化，即社會(huì)生產(chǎn)力從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)向現(xiàn)代工業(yè)為主。無(wú)錫地區(qū)優(yōu)越的地理環(huán)境、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)條件和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化三者結(jié)合，使無(wú)錫在國(guó)內(nèi)率先發(fā)展起現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)，形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

無(wú)錫是蘇南地區(qū)近代工業(yè)中心城市，是中國(guó)民族工商業(yè)的發(fā)祥地之一。無(wú)錫民族工商業(yè)起步于1895年楊氏兄弟創(chuàng)辦的無(wú)錫第一家以機(jī)器為動(dòng)力的近代工業(yè)企業(yè)——業(yè)勤紗廠，到20世紀(jì)二三十年代，無(wú)錫相繼崛起了以楊、周、薛、榮、唐蔡、唐程六大家族集團(tuán)為首的民族工商業(yè)群體，形成了紡織業(yè)、絲綢業(yè)、糧食加工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。1934年，在全國(guó)六大工業(yè)城市（上海、天津、無(wú)錫、武漢、南京、青島）排名中，作為唯一既不是開(kāi)埠城市又不是省會(huì)城市的無(wú)錫，居然工廠數(shù)量位列第三、資金位列第二、工業(yè)產(chǎn)值位列第二、動(dòng)力位列第三。1937年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，無(wú)錫工業(yè)產(chǎn)值僅次于上海和廣州，位居全國(guó)第三，職工數(shù)全國(guó)第二，成為全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市之一。［1］

新中國(guó)成立后，無(wú)錫積極探索以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為特色的現(xiàn)代化。無(wú)錫鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)起步于1956年創(chuàng)辦的蘇南第一家社隊(duì)企業(yè)——春雷造船廠。自此，無(wú)錫各地陸續(xù)開(kāi)辦一批社隊(duì)企業(yè)。這一時(shí)期的很多社隊(duì)企業(yè)后來(lái)發(fā)展為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的“異軍突起”積累了資金和經(jīng)驗(yàn)。［2］改革開(kāi)放以后，無(wú)錫牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，實(shí)踐一系列具有開(kāi)創(chuàng)性意義的體制機(jī)制創(chuàng)新。一是率先開(kāi)展了“計(jì)劃外協(xié)作”；二是率先推進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)；三是率先喚醒企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)意識(shí)，實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)承包制；四是通過(guò)對(duì)“蘇南模式”的市場(chǎng)化不斷改造，使其持續(xù)煥發(fā)發(fā)展活力。1988年，無(wú)錫鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到208.3億元，年遞增率高達(dá)34％。1991年，第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)68.8％的最高峰值。被稱為“華夏第一縣”的無(wú)錫縣，1992年起，連續(xù)三年在中國(guó)農(nóng)村綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比中名列第一。進(jìn)入新世紀(jì)，蘇南地區(qū)以四化（工業(yè)化、城市化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）協(xié)同發(fā)展為導(dǎo)向，不斷突破原有的“蘇南模式”。無(wú)錫緊緊把握新的發(fā)展機(jī)遇，及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，積極創(chuàng)新發(fā)展模式，把主要依靠要素投入轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽咳厣a(chǎn)力提高，實(shí)現(xiàn)了以速度增長(zhǎng)為重點(diǎn)向以質(zhì)量增長(zhǎng)為重點(diǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，形成了與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、邁向現(xiàn)代化的新階段相適應(yīng)的新發(fā)展模式。［3］

進(jìn)入新時(shí)代，從2013年4月被國(guó)家發(fā)改委列入中國(guó)現(xiàn)代化先行示范區(qū)后，無(wú)錫這座百年工商業(yè)城市，在現(xiàn)代化發(fā)展大潮中始終領(lǐng)風(fēng)氣之先，實(shí)現(xiàn)了跨入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”、人均GDP位列全國(guó)大中城市第一、獲評(píng)最具幸福感城市等一系列實(shí)踐成果。

二、無(wú)錫現(xiàn)代化建設(shè)的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn)

（一）現(xiàn)代化先行示范十年的答卷

2013年4月，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意的《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》，對(duì)蘇南地區(qū)提出：到2020年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化，成為全國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)；［4］到2030年，全面實(shí)現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)達(dá)到主要發(fā)達(dá)國(guó)家水平，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)進(jìn)步、生活富裕、生態(tài)良好、民主法治的現(xiàn)代化地區(qū)。

從《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》來(lái)看，中央選擇蘇南作為試驗(yàn)區(qū)，無(wú)論從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人均收入、環(huán)境保護(hù)，還是從文化建設(shè)、社會(huì)治理，都是科學(xué)合理的。這個(gè)地區(qū)大致領(lǐng)先全國(guó)平均水平15年左右（2011年，蘇南人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)9萬(wàn)元，是全國(guó)平均水平的2.6倍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較高，制造業(yè)發(fā)達(dá)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為2.3：52.9：44.8，初步形成了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系），它在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中會(huì)面臨什么問(wèn)題、能夠達(dá)到什么樣的水平，無(wú)疑將為全國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)提供重要經(jīng)驗(yàn)。

全國(guó)從2013年到2022年的十年改革和發(fā)展，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，并開(kāi)始向2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新目標(biāo)奮斗。無(wú)錫作為蘇南地區(qū)主要代表城市之一，經(jīng)過(guò)十年的創(chuàng)新發(fā)展，已基本達(dá)到《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》所設(shè)定的目標(biāo)。其中，《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》提出的“基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域現(xiàn)代化”的41個(gè)三級(jí)指標(biāo)中，截至2022年，無(wú)錫已有35個(gè)指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)值，包括人均地區(qū)生產(chǎn)總值、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量、城鎮(zhèn)化率、城市居民公共交通出行分擔(dān)率、鎮(zhèn)村公共交通開(kāi)通率、城鎮(zhèn)家庭住房成套率、村莊環(huán)境整治達(dá)標(biāo)率、人均預(yù)期壽命、城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率、失業(yè)保障覆蓋率、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重、農(nóng)村居民人均純收入、每萬(wàn)人社會(huì)組織數(shù)、人均擁有公共文化體育設(shè)備面積、森林（林木）覆蓋率、城鎮(zhèn)綠化覆蓋率、黨風(fēng)廉政建設(shè)滿意度、法治建設(shè)滿意度、公眾安全感等指標(biāo)，達(dá)標(biāo)數(shù)量超過(guò)指標(biāo)總數(shù)的85％。

（二）現(xiàn)代化先行示范的成效和經(jīng)驗(yàn)

作為現(xiàn)代化先行示范城市，無(wú)錫十年來(lái)取得了明顯成效。一是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、三次產(chǎn)業(yè)增加值、地方財(cái)政收入和進(jìn)出口總額等指標(biāo)都不同程度的增長(zhǎng)?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，2022年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展為0.9：48.3：50.8；現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，2022年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)11977.7億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50.4％，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值9808億元，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)41.3％。二是社會(huì)現(xiàn)代化。人口數(shù)量不斷增長(zhǎng)，2010年到2020年，無(wú)錫常住人口數(shù)從637萬(wàn)人增加到746萬(wàn)人；教育資源與制度不斷完善，高校在校學(xué)生數(shù)從2010年的10.96萬(wàn)人增加到2022年的15.41萬(wàn)人；科技研發(fā)不斷加強(qiáng)，專利數(shù)從2010年的3萬(wàn)多件增長(zhǎng)到2022年的接近7萬(wàn)件；醫(yī)療保障力度不斷加大，每千人擁有醫(yī)生數(shù)從2010年的1.84人增加到2020年的3.35人。三是文化現(xiàn)代化，文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善，居民文化活動(dòng)健康活躍，博物館數(shù)量從2010年的27個(gè)增至2020年的63個(gè)，藝術(shù)表演團(tuán)體機(jī)構(gòu)數(shù)量從2010年的22個(gè)增至2020年的89個(gè)。四是生態(tài)現(xiàn)代化。2013年以來(lái)，無(wú)錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，在全國(guó)率先建成國(guó)家生態(tài)城市群，2017年榮膺首批“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市”，2021年又成為全省唯一省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣（市、區(qū)）全覆蓋地級(jí)市。五是人的現(xiàn)代化。2015年，無(wú)錫獲評(píng)全國(guó)文明城市，2017年，江陰市、宜興市也雙雙創(chuàng)成全國(guó)文明城市，無(wú)錫成為全國(guó)首批全域全國(guó)文明城市群。六是城市治理現(xiàn)代化。每萬(wàn)人律師人數(shù)不斷上升，檢察機(jī)關(guān)受理審查刑事案件數(shù)、億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率等指標(biāo)不斷下降，2023年，無(wú)錫被確定為全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市，探索形成了“四位一體”市域社會(huì)治理的“無(wú)錫樣本”。

無(wú)錫十年來(lái)的現(xiàn)代化先行示范，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。一是堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為發(fā)展第一動(dòng)力，以創(chuàng)新為動(dòng)力下好先手棋，走產(chǎn)業(yè)自立、自強(qiáng)之路，提升技術(shù)水平引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。二是堅(jiān)持把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展核心根基，堅(jiān)持解放思想與改革創(chuàng)新，堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)核心根基，堅(jiān)持進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，穩(wěn)步推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，堅(jiān)持優(yōu)化空間布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，堅(jiān)持市場(chǎng)主體平等，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。三是堅(jiān)持把共同富裕作為發(fā)展價(jià)值取向，發(fā)揮市場(chǎng)初次分配作用促進(jìn)共同富裕，發(fā)揮政府引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用促進(jìn)共同富裕，發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配作用促進(jìn)共同富裕。四是堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為發(fā)展根本動(dòng)力，通過(guò)改革創(chuàng)新，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，有效破解資源環(huán)境制約。五是堅(jiān)持以綠色生態(tài)作為發(fā)展藍(lán)圖底色，突出以生態(tài)文明統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，突出聚焦太湖治理系統(tǒng)探索生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。六是堅(jiān)持以人文精神凝聚發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“吳文化”催生發(fā)展動(dòng)能，“四千四萬(wàn)”精神為無(wú)錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。七是以“敢為天下先”精神，通過(guò)率先發(fā)展不斷塑造發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)構(gòu)建升維發(fā)展模式不斷形成發(fā)展勢(shì)差，進(jìn)而造就對(duì)其他地區(qū)的降維競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、無(wú)錫現(xiàn)代化的未來(lái)挑戰(zhàn)與對(duì)策

無(wú)錫十年來(lái)作為現(xiàn)代化的先行示范，取得了巨大成績(jī)，積累了可供學(xué)習(xí)和推廣的經(jīng)驗(yàn)，但是也遇到了挑戰(zhàn)和困難，這些挑戰(zhàn)和困難，從全國(guó)視野來(lái)看，則是帶有共性的，值得關(guān)注，并需要進(jìn)一步探索、應(yīng)對(duì)、解決。

總體來(lái)看，無(wú)錫與主要發(fā)達(dá)國(guó)家相比有兩個(gè)指標(biāo)存在較大差距。一是人均地區(qū)生產(chǎn)總值。人均地區(qū)生產(chǎn)總值作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最顯著的體現(xiàn)，多年來(lái)一直是無(wú)錫的優(yōu)勢(shì)指標(biāo)，長(zhǎng)期保持在全國(guó)大中城市首位，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距和發(fā)展空間還較大。二是居民人均可支配收入。2022年無(wú)錫居民人均可支配收入為0.96萬(wàn)美元，約為一類發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)的17％，為德國(guó)、英國(guó)、日本、意大利的35％左右，韓國(guó)的60％，此外，無(wú)錫人均可支配收入占人均地區(qū)生產(chǎn)總值比重偏低，僅為32.4％，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平（60％以上），說(shuō)明無(wú)錫居民收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相符，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及普通民眾的程度亟待提高。

無(wú)錫想要縮小與主要發(fā)達(dá)國(guó)家差距，全面實(shí)現(xiàn)《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》確立的目標(biāo)，還有六個(gè)主要問(wèn)題需要解決。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化亟待發(fā)力，科技創(chuàng)新有待突破。從發(fā)展趨勢(shì)看，2035年無(wú)錫第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重有望趕超三類發(fā)達(dá)國(guó)家，但與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)仍有一定差距；2021年無(wú)錫全員勞動(dòng)生產(chǎn)率為人均33.4萬(wàn)元，僅為美國(guó)的39％；此外還存在高端人才支撐不足、高端技術(shù)“卡脖子”等問(wèn)題。因此，在提升研發(fā)投入規(guī)模之外還要不斷完善投入資源結(jié)構(gòu)配置，推動(dòng)科技創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)高效。二是人均收入仍為短板，居民財(cái)富積累需持續(xù)增進(jìn)。無(wú)錫居民人均可支配收入預(yù)計(jì)2035年僅達(dá)到一類發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)的25％左右，達(dá)到德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、日本的50％左右，在居民財(cái)富積累方面與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體間存在較大差距。因此，加快推進(jìn)共同富裕，持續(xù)提高居民收入將是無(wú)錫現(xiàn)代化進(jìn)程中最為緊迫的任務(wù)。三是城鎮(zhèn)化進(jìn)入“下半場(chǎng)”，民生保障作用凸顯。由于無(wú)錫城鎮(zhèn)化程度較高，高速的城鎮(zhèn)化時(shí)期已經(jīng)結(jié)束，城鎮(zhèn)化率將進(jìn)入低速增長(zhǎng)時(shí)期。應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)化率達(dá)到高位后的人口集聚效應(yīng)將是無(wú)錫面臨的新挑戰(zhàn)，人居環(huán)境的改善，人民群眾幸福感的提升，養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)體系的健全，也將是無(wú)錫在發(fā)展中需要更加重視的方向。四是人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻，人口發(fā)展問(wèn)題需要破解。未來(lái)十年，無(wú)錫將迎來(lái)人口堆積效應(yīng)消退、超少子狀態(tài)持續(xù)和勞動(dòng)年齡人口減少三大問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，無(wú)錫從2000年“五普”結(jié)果顯示已完全進(jìn)入老齡化，再到目前的深度老齡化，共用時(shí)約21年，這一歷程遠(yuǎn)快于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家通常45年以上的水平，如若不采取相關(guān)措施，無(wú)錫未來(lái)幾年人口“變老”趨勢(shì)仍將繼續(xù)。五是面臨節(jié)能、降耗、減排和發(fā)展模式轉(zhuǎn)換挑戰(zhàn)。在全球氣候變化形勢(shì)日趨緊張和中國(guó)碳達(dá)峰、碳中和雙承諾背景下，由于無(wú)錫自身能源資源有限，加之全球能源市場(chǎng)不穩(wěn)定因素較多，這些都制約著無(wú)錫能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型。同時(shí)，隨著無(wú)錫“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略逐步深化以及能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，無(wú)錫在統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源消耗、碳排放間面臨更大的壓力。六是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在諸多短板和差距。對(duì)比蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)指標(biāo)體系，無(wú)錫的文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值是達(dá)標(biāo)程度最低的指標(biāo)，達(dá)標(biāo)程度僅為73.3％，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和不足都亟需在中國(guó)式現(xiàn)代化無(wú)錫新實(shí)踐過(guò)程中加快補(bǔ)足補(bǔ)強(qiáng)。

以上問(wèn)題都是全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)在現(xiàn)代化過(guò)程中已經(jīng)遇到或即將遇到的普遍問(wèn)題。2023年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)最廣大人民，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，把中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。作為先行示范的無(wú)錫，要認(rèn)真研究對(duì)策，為有效解決現(xiàn)代化建設(shè)中遇到的問(wèn)題繼續(xù)探路。一是推動(dòng)高密度創(chuàng)新。要堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略，加快構(gòu)建以市場(chǎng)效益為導(dǎo)向，集融合創(chuàng)新、源頭創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新、體制創(chuàng)新為一體的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。二是發(fā)展高質(zhì)型產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略，打造形成以物聯(lián)和智能為雙內(nèi)核、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主驅(qū)動(dòng)、先進(jìn)制造和現(xiàn)代服務(wù)相協(xié)同的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是創(chuàng)造高品質(zhì)生活。要不斷完善公共服務(wù)體系、提升公共服務(wù)能力，建設(shè)人民滿意的共同富裕幸福美好城市，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的成果普惠。四是厚植高顏值生態(tài)。要打造獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境品牌，著力減少源頭排放，強(qiáng)化生態(tài)空間保護(hù)與修復(fù)，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，繪就現(xiàn)代化建設(shè)的綠色圖景。五是構(gòu)建高融合區(qū)域。圍繞“一體兩翼”的城市總體空間布局，協(xié)同推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，提升無(wú)錫在長(zhǎng)三角的城市功能站位和核心競(jìng)爭(zhēng)力。六是推進(jìn)高效能治理。要在治理理念、模式和手段上全面創(chuàng)新，積極探索具有中國(guó)特色、時(shí)代特征、無(wú)錫特點(diǎn)的社會(huì)治理新模式，推進(jìn)高效能治理，筑牢現(xiàn)代化建設(shè)的安全底座。

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（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所研究員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)博士生導(dǎo)師）

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