［摘要］在建設教育強國的時代背景下，服務發(fā)展新質生產(chǎn)力，高職院校責任重大。農業(yè)高職院校賦能新質生產(chǎn)力發(fā)展的內在邏輯包括現(xiàn)實邏輯、理論邏輯、實踐邏輯、價值邏輯。農業(yè)高職院校作為服務“三農”事業(yè)發(fā)展的重要機構，應全面把握新質生產(chǎn)力的時代內涵和價值意蘊，人才培養(yǎng)為新質生產(chǎn)力發(fā)展提供智力支持，產(chǎn)教融合為新質生產(chǎn)力發(fā)展提供思維導向，科教融匯為新質生產(chǎn)力發(fā)展提供變革動力，社會服務為新質生產(chǎn)力發(fā)展提供行動策略，國際合作為新質生產(chǎn)力發(fā)展提供質量加持。

［關鍵詞］農業(yè)高職院校；新質生產(chǎn)力；時代內涵；內在邏輯；產(chǎn)教融合

［作者簡介］李云飛（1987- ），男，遼寧遼陽人，遼寧農業(yè)職業(yè)技術學院高職教育研究所副所長，講師，碩士；張政利（1967- ），男，遼寧瓦房店人，遼寧農業(yè)職業(yè)技術學院黨委書記，研究員，碩士。（遼寧" 營口" 115009）

［基金項目］本文系中華職業(yè)教育社2023年度規(guī)劃委托課題“農業(yè)高職院校服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑與策略研究”（項目編號：ZJS2023YB15）、遼寧省教育科學規(guī)劃辦2022年度立項課題“農業(yè)高職院校服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略路徑創(chuàng)新研究”（項目編號：JG22EB213）和遼寧省職業(yè)技術教育學會科研規(guī)劃項目2021—2022年度課題“農業(yè)高職院校提質培優(yōu)賦能特色發(fā)展研究”（項目編號：LZY22286）的階段性研究成果。

［中圖分類號］G710" " ［文獻標識碼］A" " ［文章編號］1004-3985（2024）11-0022-09

新質生產(chǎn)力是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的“質變”與“創(chuàng)新”，是新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的嶄新探索，也是中國式現(xiàn)代化和高質量發(fā)展的關鍵抓手［1］。在建設教育強國的時代背景下，服務發(fā)展新質生產(chǎn)力，高職院校責任重大。農業(yè)高職院校在人才、產(chǎn)業(yè)、文化、組織等方面具有天然的供給優(yōu)勢，特別是當今職業(yè)教育處于高質量發(fā)展階段，農業(yè)高職院校更應該主動作為，順勢而上，抓住利好政策，充分發(fā)揮社會責任和改革動能，為發(fā)展新質生產(chǎn)力提供農業(yè)職業(yè)教育的新領域和新賽道。

一、新質生產(chǎn)力的時代內涵和對農業(yè)發(fā)展的價值意蘊

“新質生產(chǎn)力”的首次提出是2023年9月習近平總書記在黑龍江考察調研期間。同年12月，中央經(jīng)濟工作會議指出，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產(chǎn)力。隨后，2024年《政府工作報告》再次提出加快發(fā)展新質生產(chǎn)力，引起各界廣泛關注。

（一）跨學科視角下新質生產(chǎn)力的科學內涵

1.新質生產(chǎn)力的內涵。從哲學視角來看，新質生產(chǎn)力的本質是先進生產(chǎn)力的前進方向，是馬克思主義生產(chǎn)力理論對于生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的最新詮釋，也是對中國式現(xiàn)代化在生產(chǎn)力發(fā)展維度的理論確認。新質生產(chǎn)力是由技術革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生的先進生產(chǎn)力質態(tài)，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合為基本內涵，具有突出的創(chuàng)新性、復雜的技術性、顯著的組合性、廣泛的滲透性和高效的跨越性等鮮明特征。第一，更高素質的勞動者是新質生產(chǎn)力的第一要素。作為生產(chǎn)力最活躍的、最具決定意義的因素，勞動者是創(chuàng)造新質生產(chǎn)力的戰(zhàn)略需要，他們在基礎研究和關鍵核心技術中貢獻自身價值。第二，勞動資料是新質生產(chǎn)力的動力源泉。產(chǎn)生生產(chǎn)力的物質條件是生產(chǎn)工具，而生產(chǎn)工具的科技屬性強弱是辨別新質生產(chǎn)力和傳統(tǒng)生產(chǎn)力的顯著標志。以互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字行業(yè)為代表的非實體形態(tài)生產(chǎn)工具使經(jīng)營方式由粗放化到集約化、流程化到智能化、分散化到規(guī)?；?、批量化到定制化轉變，是生產(chǎn)力代際革命和生產(chǎn)力躍遷的體現(xiàn)。第三，更廣范圍的勞動對象是新質生產(chǎn)力的物質基礎。勞動對象是生產(chǎn)活動的基礎和前提。隨著科技發(fā)展和技術進步，人們改造勞動對象的手段也日趨先進，深地、深海或深空成為人們獲取物質和能量的場所。人類通過更新生產(chǎn)工具和生產(chǎn)技術創(chuàng)造出新的物質資料，開辟更廣闊的勞動對象，既可大幅提高生產(chǎn)率，又可創(chuàng)造社會價值。勞動者、勞動資料和勞動對象的“三高”特質為新質生產(chǎn)力的形成提供了不可或缺的要素。

從經(jīng)濟學視角來看，新質生產(chǎn)力是相對于傳統(tǒng)生產(chǎn)力、次新生產(chǎn)力、舊質生產(chǎn)力而提出的。從字面上或者從表象上理解，新質生產(chǎn)力具有“新”“質”的特性。這種“新”“質”特性是科技創(chuàng)新、數(shù)字驅動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展而形成的?！靶隆斌w現(xiàn)在新理論、新技術、新動能等，而“質”體現(xiàn)著高科技、高效能、高質量等特征。向“新”而行、以“新”提質，是生產(chǎn)力追求質量、品質和效益的最大化，是緩解經(jīng)濟“需求不足、供給過剩、預期偏弱”的重要武器，是形成數(shù)字經(jīng)濟、顛覆性技術創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)間良性互動的主導力量［2］。

從教育學視角來看，教育改革與新質生產(chǎn)力之間存在耦合關系。一方面，高等學校人才培養(yǎng)、教學改革、科技創(chuàng)新、社會服務等都具有重要的經(jīng)濟功能，是教育領域勞動力再生產(chǎn)的重要手段，因此教育可以推動產(chǎn)業(yè)升級、引領科技進步和創(chuàng)新發(fā)展，促進人才精準供給和優(yōu)質供給，為賦能新質生產(chǎn)力的價值協(xié)同和價值共創(chuàng)提供教育資源延續(xù)的基礎。另一方面，新質生產(chǎn)力也加速了高等教育改革與發(fā)展步伐，使教育理念、培養(yǎng)目標、辦學模式、教學內容、組織方式、治理體系逐步走向科學化和規(guī)范化，使新質生產(chǎn)力成為賦能高等學校辦學質量和人才培養(yǎng)躍升和質變的強大武器。

2.新質生產(chǎn)力的時代特征。事實證明，新質生產(chǎn)力具有強大發(fā)展動能，在引領創(chuàng)造新的社會生產(chǎn)時代方面體現(xiàn)以下重要特征：第一，創(chuàng)新性。新質生產(chǎn)力以創(chuàng)新為核心，不斷推動科技進步、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，使主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)迭代升級，實現(xiàn)生產(chǎn)力的持續(xù)躍升。第二，高效性。新質生產(chǎn)力追求高效的生產(chǎn)方式和管理模式，引領帶動生產(chǎn)主體、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)對象和生產(chǎn)方式變革調整，能夠有效降低交易成本，大幅提升資源配置效率和全要素生產(chǎn)率。第三，智能化。新質生產(chǎn)力以信息技術、人工智能等為手段，推動產(chǎn)業(yè)智能化升級，提高生產(chǎn)自動化、智能化水平。第四，綠色環(huán)保。新質生產(chǎn)力注重生態(tài)環(huán)境保護，推動綠色低碳發(fā)展。2024年《政府工作報告》中提到新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品出口增長近30%，在數(shù)字經(jīng)濟等新興領域形成一定領先優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的雙贏。

（二）新質生產(chǎn)力對農業(yè)發(fā)展的價值意蘊

農業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展之基，其高質量發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、推進共同富裕的必然要求。目前，我國農業(yè)發(fā)展受耕地資源匱乏、市場與政策對接效率低、從業(yè)人員老齡化、土地分散難以集中、生態(tài)環(huán)境保護措施不合理、技術推廣難度大等因素制約，呈現(xiàn)自然條件約束明顯、農業(yè)經(jīng)濟效益總體不高、宜機化改造條件差、農業(yè)機械化水平不理想、農產(chǎn)品加工與產(chǎn)業(yè)鏈整合程度較低等典型特征。新質生產(chǎn)力概念的提出，不僅對東北農業(yè)高質量發(fā)展具有重要意義，而且對保障國家糧食安全與穩(wěn)定供應鏈提供了戰(zhàn)略性指導。第一，在新質生產(chǎn)力引領下，傳統(tǒng)農業(yè)將在數(shù)字化創(chuàng)新、生態(tài)農業(yè)實踐、農產(chǎn)品深加工和品牌建設等方面發(fā)揮出巨大的整合潛力，這些領域的創(chuàng)新發(fā)展可以顯著提升農業(yè)的經(jīng)濟效益與品牌價值。第二，培育現(xiàn)代農業(yè)人才的需要。農業(yè)科技領軍人才、青年科技人才和以工匠精神為代表的技術工人具備多維知識結構、熟練掌握新型生產(chǎn)工具，可以利用更加智能化與自動化的精準農業(yè)與數(shù)據(jù)驅動策略，促進政策與市場發(fā)揮協(xié)同作用，提升農產(chǎn)品質量和品牌價值。第三，有利于經(jīng)濟與生態(tài)的雙向發(fā)展策略，在新的經(jīng)濟周期中穩(wěn)固“國家糧倉”的角色并為國家農業(yè)發(fā)展和食品安全提供堅實基礎。第四，有利于加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設進程。數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的基本要求，也是農村經(jīng)濟高質量發(fā)展的基礎。通過提升技術水平、發(fā)揮創(chuàng)新驅動、培育專業(yè)人才和完善監(jiān)管方式，可以加速新質生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村地區(qū)的應用，有效提升數(shù)字鄉(xiāng)村的建設水平。

二、農業(yè)高職院校賦能新質生產(chǎn)力發(fā)展的內在邏輯

（一）現(xiàn)實邏輯：職業(yè)教育對發(fā)展新質生產(chǎn)力的責任和使命

教育部部長懷進鵬在今年召開的中國職業(yè)技術教育學會第六次會員代表大會上指出，“要在中國式現(xiàn)代化建設中認識和把握新時代職業(yè)教育的新使命，在培育新質生產(chǎn)力、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中彰顯職業(yè)教育的新?lián)敚诖龠M人的全面發(fā)展、服務全體人民共同富裕中展現(xiàn)職業(yè)教育的新作為，在數(shù)字化賦能、高水平對外開放中拓展職業(yè)教育發(fā)展的新空間”。近年來，黨中央對職業(yè)教育的重視程度之高前所未有，推動職業(yè)教育改革發(fā)展的力度之大前所未有。伴隨著一系列國家重要政策文件的出臺，職業(yè)教育改革發(fā)展的“四梁八柱”已經(jīng)搭建起來，推動職業(yè)教育改革發(fā)展的制度保障體系更加完善。發(fā)展新質生產(chǎn)力，立足中國式現(xiàn)代化建設，作為對接產(chǎn)業(yè)最緊密、服務經(jīng)濟最直接的教育類型，職業(yè)教育責無旁貸。

（二）理論邏輯：職業(yè)教育是新質生產(chǎn)力形成的必要因子

1.職業(yè)教育類型性特征驅動新質生產(chǎn)力的形成。2022年5月1日起修訂施行的《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確，職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。作為技術擴散與應用的主要推動力量，職業(yè)教育與社會生產(chǎn)力存在著密切關系，即職業(yè)教育通過培養(yǎng)高素質技術技能人才實現(xiàn)勞動力再生產(chǎn)、技術研發(fā)并推動科技進步以及職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯催生的先進生產(chǎn)力，是加快形成新質生產(chǎn)力的關鍵因素和重要支撐。從生產(chǎn)力構成的主要要素及運行過程來看，職業(yè)教育為新質生產(chǎn)力提供了實踐主體、科技創(chuàng)新、人力資本、資金投入、制度環(huán)境等生產(chǎn)要素，有組織地提供了優(yōu)質高效的職業(yè)教育供給，現(xiàn)已逐漸適應并引領加快形成新質生產(chǎn)力的發(fā)展格局。

2.職業(yè)教育適應性特征賦能新質生產(chǎn)力的形成。加快形成新質生產(chǎn)力，既為職業(yè)教育明確了服務經(jīng)濟社會發(fā)展的主攻方向，也為職業(yè)教育破解當前發(fā)展難題、增強社會適應性提供了新的科學回答。職業(yè)教育是適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的教育類型，也是賦能新質生產(chǎn)力的主要路徑［3］。在職業(yè)教育提質培優(yōu)和高質量發(fā)展的背景下，通過助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、促進學生高質量就業(yè)、構建完備的多元主體辦學機制、完善職業(yè)教育管理服務保障機制和優(yōu)化職業(yè)教育協(xié)同育人機制，使職業(yè)教育更好地適應社會經(jīng)濟發(fā)展需要，實現(xiàn)質量變革、效率變革、動力變革。

（三）實踐邏輯：農業(yè)高職院校高質量發(fā)展的進路選擇

農業(yè)高職院校是服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要陣地，應積極承擔起應有的歷史責任。農業(yè)高職院校對新質生產(chǎn)力的驅動體現(xiàn)在培養(yǎng)“一懂兩愛”的鄉(xiāng)土人才、推動農業(yè)科學技術轉型升級、推動農業(yè)信息資源全面共享、傳承中華農耕文明和文化興盛、推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面。我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展的新目標和新要求就是追求各行業(yè)、各領域的高質量發(fā)展。牢牢把握教育供給側結構性改革這條主線，從過去追求的“有”“足”逐漸轉向追求“美”“好”，是農業(yè)高職院校高質量發(fā)展的方向。農業(yè)高職院校只有從戰(zhàn)略高度明晰歷史方位和辦學定位，在人才培養(yǎng)體系、深化產(chǎn)教融合、強化科教融匯、應用技術創(chuàng)新、國際交流合作上下功夫，才能實現(xiàn)提升涉農人才供給“適應性”、增強服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“匹配度”、提高保障糧食安全“貢獻度”、增加鄉(xiāng)村基層治理“驅動力”、跑出農民共同富?！凹铀俣取?，使農業(yè)職業(yè)教育發(fā)揮“培養(yǎng)一個人才、壯大一個產(chǎn)業(yè)、服務一方經(jīng)濟、致富一方百姓”的獨特作用。

（四）價值邏輯：服務經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求

經(jīng)濟社會發(fā)展需要強大的社會生產(chǎn)力作為支撐，著力壯大新質生產(chǎn)力、為發(fā)展新質生產(chǎn)力蓄勢賦能則是一項長期任務和系統(tǒng)工程。農業(yè)高職院校承擔著服務“農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展”的歷史使命，著力辦好面向農村的職業(yè)教育，是實現(xiàn)職業(yè)教育高質量發(fā)展和經(jīng)濟社會發(fā)展的“基因密碼”。因此，農業(yè)高職院校賦能新質生產(chǎn)力高質量發(fā)展本質上就是通過農業(yè)職業(yè)教育內在生產(chǎn)力促進和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程。農業(yè)高職院校要在中國式現(xiàn)代化建設中認識和把握新時代農業(yè)職業(yè)教育的新使命，在培育新質生產(chǎn)力、建設現(xiàn)代化農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中彰顯農業(yè)職業(yè)教育的新?lián)?，在增強人民幸福感、促進人的全面發(fā)展、實現(xiàn)人民共同富裕中展現(xiàn)農業(yè)高職院校的新作為，在農業(yè)領域數(shù)字化賦能、高水平對外開放中拓展農業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的新空間。

三、農業(yè)高職院校賦能新質生產(chǎn)力發(fā)展的推進路向

農業(yè)高職院校助力新質生產(chǎn)力高質量發(fā)展面臨著宏觀層面和微觀層面的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。因此，農業(yè)高職院校決策層需要以系統(tǒng)觀念為引領，轉變育人理念，構建“新質生產(chǎn)力+職業(yè)教育”育人新模式。

（一）人才培養(yǎng)為新質生產(chǎn)力發(fā)展提供智力支持

黨的二十大報告指出，“教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐”。農業(yè)高職院校作為科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的重要結合點，是助力新質生產(chǎn)力加快形成的重要力量。發(fā)展新質生產(chǎn)力，需要能夠創(chuàng)造新質生產(chǎn)力的鄉(xiāng)土人才，他們主要由農業(yè)高職院校高素質技術技能人才以及高素質農民兩大主體組成，是推動鄉(xiāng)村振興的關鍵參與者、實踐者和引領者。培養(yǎng)造就一支愛農業(yè)、懂技術、善經(jīng)營、能創(chuàng)新、數(shù)字化的鄉(xiāng)土人才隊伍，為新質生產(chǎn)力高質量發(fā)展注入強大而持久的驅動力。

1.政策向基層傾斜，著力為引才下鄉(xiāng)蓄勢賦能。第一，加大政策向基層的傾斜力度，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情。持續(xù)鞏固、鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程、科技特派員“百企進千村”“千名農業(yè)科技人員下基層”“千名干部下基層大走訪”等活動，制定農業(yè)系列高級職稱人才“凡晉必下”制度，有計劃、有組織地安排年輕干部下基層掛職鍛煉。第二，柔性引才下鄉(xiāng)，吸引鄉(xiāng)土人才回流。利用鄉(xiāng)土情結打造鄉(xiāng)村振興“智囊團”，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策。通過專家坐診、培訓授課、短期服務、技術合作、技術入股等柔性引才方式引進人才，為激發(fā)鄉(xiāng)土人才內生動力、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉型、扶持鄉(xiāng)村工匠領辦創(chuàng)辦特色企業(yè)、傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化等提供智力支持。第三，創(chuàng)新人才提升渠道，拓寬人才成長空間。積極進行農業(yè)系列職稱評聘改革，重點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農業(yè)工作者傾斜，優(yōu)化農村基層工作者薪酬福利待遇，為農村基層工作者提供高質量培訓和學習交流機會。

2.孵化本土人才，著力培養(yǎng)“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”。第一，培養(yǎng)高素質復合型技術技能人才。優(yōu)化涉農專業(yè)布局，根據(jù)農業(yè)技術發(fā)展新趨勢，動態(tài)追蹤工作世界及職業(yè)結構的變化，構建育訓結合的農業(yè)高職院校高素質技術技能人才培養(yǎng)模式。農業(yè)高職院校面向新興農業(yè)培養(yǎng)新型勞動者，為發(fā)展新質生產(chǎn)力、推動高質量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。第二，培養(yǎng)高素質農民。農業(yè)高職院校根據(jù)農村要素稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢開展高層次系統(tǒng)培訓，分析農民認知水平和綜合素質情況，對培訓任務、培訓內容、培訓師資、培訓方式和效果評價進行優(yōu)化組合［4］，育訓并舉，以訓為主，加強培訓基地建設，分層分類開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓，為推動農業(yè)和農村經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)一批“綜合素質好、生產(chǎn)技能強、經(jīng)營水平高”的“土專家”“田秀才”、產(chǎn)業(yè)帶頭人、農村經(jīng)紀人、農民企業(yè)家等農村能人。發(fā)揮這些鄉(xiāng)土人才科技創(chuàng)新的引領作用，為新質生產(chǎn)力高效發(fā)展提供“人”的智慧。

3.培養(yǎng)數(shù)字化創(chuàng)新人才，著力縱深推進數(shù)字化轉型。新質生產(chǎn)力在催動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和生產(chǎn)方式變革的同時，人力密集型的生產(chǎn)逐漸被智能化、自動化取代，生產(chǎn)過程更加高效、靈活和個性化。因此，農業(yè)高職院校應致力于培養(yǎng)數(shù)字化創(chuàng)新型人才，貫徹系統(tǒng)理念，樹立科技、經(jīng)濟、人才協(xié)調發(fā)展的“大職教觀”［5］，將科學精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)造能力和社會責任感的培養(yǎng)貫穿教育全過程。借鑒發(fā)達國家的數(shù)字化人才培養(yǎng)模式，重視數(shù)字化職業(yè)培訓證書設計和數(shù)字化職業(yè)技能人才的精準匹配，激發(fā)農業(yè)數(shù)字化人才的創(chuàng)造力和主觀能動性［6］。加快數(shù)智升級，充分利用大數(shù)據(jù)智能化技術，因地制宜地推進農業(yè)領域數(shù)字化轉型。

（二）產(chǎn)教融合為新質生產(chǎn)力發(fā)展提供思維導向

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的基本辦學模式，也是職業(yè)教育發(fā)展的本質要求。我國經(jīng)濟社會進入高質量發(fā)展階段，高職院校產(chǎn)教融合面臨著產(chǎn)業(yè)主導動力不足、校企之間理念機制壁壘深厚、人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展結構錯位等問題。農業(yè)高職院校應聚焦產(chǎn)教融合發(fā)展需要，全力推動職業(yè)教育與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加速融合、精準融合、深度融合，不斷夯實“兩翼”質量工程建設，使產(chǎn)教融合和新質生產(chǎn)力發(fā)展實現(xiàn)雙向奔赴。

1.聚焦內涵建設，創(chuàng)新校企合作多元主體辦學模式。第一，秉承開放辦學的理念。隨著產(chǎn)業(yè)轉型升級，農業(yè)高職院校要守正創(chuàng)新，堅持“以產(chǎn)引教、以產(chǎn)定教、以產(chǎn)改教、以產(chǎn)促教”的發(fā)展模式，對接現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉型升級，增設適應產(chǎn)業(yè)需求和發(fā)展的專業(yè)，打造“專業(yè)設置集群化、體制機制集優(yōu)化、優(yōu)質資源集聚化、科研服務集成化、專業(yè)管理集約化”的發(fā)展格局，深入實施教育鏈、專業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈“四鏈對接”。第二，創(chuàng)新政校行企多元主體辦學模式和培養(yǎng)模式。近年來，國家和部分省份陸續(xù)出臺了關于產(chǎn)教融合的利好政策，如國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)的《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實施方案（2023—2025年）》，國家發(fā)展改革委、教育部印發(fā)的《建設產(chǎn)教融合型企業(yè)實施辦法》，山東省和遼寧省出臺的“金融+財政+土地+信用”組合式產(chǎn)教融合激勵政策等。農業(yè)高職院校應搶抓政策紅利，積極探索混合所有制、產(chǎn)業(yè)學院、冠名訂單制等辦學模式和中國特色學徒制人才培養(yǎng)模式，把企業(yè)需求融入學校人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)。第三，重塑職業(yè)教育教學形態(tài)，注重將新技術、新工藝、新規(guī)范等產(chǎn)業(yè)先進元素納入教學標準，做到專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內容與職業(yè)標準、教學過程與生產(chǎn)過程緊密結合，實現(xiàn)學生技能與市場需求緊密有效銜接，打造職業(yè)教育助力高質量發(fā)展的“新樣板”。第四，加強數(shù)字職教建設。啟動職業(yè)院校數(shù)據(jù)基座建設和信息化標桿院校建設，使數(shù)字化助力產(chǎn)教融合高質量躍升。

2.聚焦實體化集群建設，扎實推進“兩翼”質量工程。2022年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》提出新階段職業(yè)教育改革“一體、兩翼、五重點”的一系列重大舉措。其中，“一體”即探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設新模式，“兩翼”即行業(yè)產(chǎn)教融合共同體和市域產(chǎn)教聯(lián)合體［7］。行業(yè)產(chǎn)教融合共同體和市域產(chǎn)教聯(lián)合體充分凸顯了行業(yè)企業(yè)的需求滿足，是支撐行業(yè)高質量發(fā)展的新型組織形態(tài)。無論是從理論邏輯、歷史邏輯還是從實踐邏輯考量，產(chǎn)教融合共同體形態(tài)均契合新質生產(chǎn)力發(fā)展。

目前，我國成立了“中國現(xiàn)代農牧”“中國現(xiàn)代種業(yè)”“全國農產(chǎn)食品”“全國智能農機裝備”“國家智慧農業(yè)”“國家現(xiàn)代豬業(yè)”等國家級、省級涉農行業(yè)產(chǎn)教聯(lián)合共同體30余個，也建設有“鄉(xiāng)村振興產(chǎn)教融合協(xié)商共同體”“全國農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聯(lián)盟”等涉農產(chǎn)業(yè)學術共同體20余個。農業(yè)高職院校應積極牽頭建設行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，著力培養(yǎng)緊缺高端技術技能人才，著力開展應用技術研發(fā)及轉化，著力開發(fā)優(yōu)質共享職業(yè)教育資源。第一，緊盯行業(yè)技術融合發(fā)展引發(fā)的職業(yè)能力復合化趨勢，瞄準共同體中龍頭企業(yè)的迫切需求，通過委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、高層次現(xiàn)代學徒制等方式培養(yǎng)一大批高端、復合型、創(chuàng)新型技術技能行業(yè)人才。第二，將促進行業(yè)共性應用技術研發(fā)轉化視為提升社會服務質量、推進產(chǎn)教深度融合、促進內涵式發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略，做精面向行業(yè)的應用技術研發(fā)，促進行業(yè)基礎研究成果轉化，聚焦行業(yè)生產(chǎn)領域的關鍵性技術，解決行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)“卡脖子”難題。第三，構建以職業(yè)教育資源庫、跨區(qū)域高水平共享實訓平臺、虛擬仿真實訓基地為代表的優(yōu)質共享教育資源體系，增強高職教育適應性，賦能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

與行業(yè)產(chǎn)教融合共同體不同的是，市域產(chǎn)教融合聯(lián)合體根植于區(qū)域經(jīng)濟，依托區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)園區(qū)成立產(chǎn)業(yè)學院，為實現(xiàn)現(xiàn)代學徒制提供組織保證，支撐產(chǎn)教融合型企業(yè)和城市的發(fā)展。2023年《教育部辦公廳關于開展市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設的通知》提出，市域產(chǎn)教聯(lián)合體要達到產(chǎn)權明晰、組織完備、機制健全、運行高效的實體化運作要求。因此，市域產(chǎn)教聯(lián)合體不僅具有參加單位共同協(xié)作的項目，還有聯(lián)合的章程、相應的管理組織形式、共同的經(jīng)濟利益以及分配形式，本質上是要實現(xiàn)生產(chǎn)與教育實體化運營［8］。農業(yè)高職院校要爭取進入國家級市域產(chǎn)教聯(lián)合體牽頭學校陣營，助力建設農業(yè)強市。在市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設過程中，一要明晰學校的地位和權責；二要建立完備的運用制度，如財務管理制度、信息披露制度、利益分配制度、技術技能人才認證制度等；三要構建透明化的運營基金，用于支持學校與企業(yè)之間的實習計劃、技能培訓和研究項目等合作項目，增強職業(yè)學校的關鍵辦學能力，保障職業(yè)教育辦學能力能夠滿足新質生產(chǎn)力的形成與發(fā)展需求。

（三）科教融匯為新質生產(chǎn)力發(fā)展提供變革動力

“欲致其高，必豐其基；欲茂其末，必深其根?！卑l(fā)展新質生產(chǎn)力，必須加強科技創(chuàng)新，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。農業(yè)高職院校應當以未來產(chǎn)業(yè)為先導、以新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)需求為向導、以高質量創(chuàng)新人才培養(yǎng)為主導［9］，加強科教融匯推動區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新性發(fā)展，積極促進原創(chuàng)性科技成果轉化，使農業(yè)高職院校在教育目標和教育內容雙重維度上實現(xiàn)與科學技術創(chuàng)新和使用的融會貫通。

1.理念先行：念好農業(yè)高職院校科教融匯“活”字訣。第一，理念活思路，創(chuàng)新融匯育人體系。農業(yè)高職院校應將科教融匯協(xié)同育人作為落實立德樹人和“三全育人”的重要途徑以及推動專業(yè)群建設和服務產(chǎn)業(yè)升級的重要引擎，從專業(yè)、課程、師資、基地四個方面加以融匯，構建“產(chǎn)科教協(xié)同、研訓創(chuàng)一體”的融匯育人體系。將科研育人工作量納入科技創(chuàng)新平臺建設驗收的考核標準，將科研育人成效作為科研項目成果驗收的必備指標，解決重科研、輕教學的問題。第二，制度活資源，激發(fā)教師科研興趣。打造科教融匯團隊建設，重新定位專業(yè)教師職業(yè)發(fā)展類型，建議設立“教學型”“科研型”“技術型”崗位，鼓勵科研型、技術型教師從事科學研究和技能成果轉化工作。建立科教融匯激勵制度，設立三級科研基金以及相關成果獎勵辦法；鼓勵教師在培育開發(fā)農業(yè)新品種、制定農業(yè)領域地方標準以及發(fā)明專利等方面下功夫；改革農業(yè)系列職稱評聘體系，打破“唯學歷、唯年齡、唯職稱、唯獎項”等人才評價束縛，從制度層面給有教學任務的科研技術型教師“松綁”；申報科研項目實行“學?！墝W院—項目主持人”三級管理制度，推行科研項目主持人終身責任制，激發(fā)教師推進科教融匯的工作熱情。第三，教學活思政，提升學生科技素養(yǎng)。以專業(yè)群為載體，建設科教融匯共同體，推進科研成果進課堂、進教材，科研方法進實驗、進實訓，科研項目進園區(qū)、進大賽；探索基于科研問題的項目教學法改革，推動專業(yè)升級和數(shù)字化改造，解決科教“兩張皮”的問題。培養(yǎng)學生“勞模精神”“工匠精神”，將“大國三農”和“一懂兩愛”情懷作為課程思政核心元素融入課程中。鼓勵學生參加職業(yè)院校技能大賽和校內外科技創(chuàng)新活動，培養(yǎng)學生的科學家精神，遵守學術道德規(guī)范。

2.行動為基：念好農業(yè)高職院校科教融匯“聯(lián)”字訣。第一，基地聯(lián)企業(yè)，提升科研資源合作共享。深耕校企合作，以產(chǎn)業(yè)學院、混合所有制學院、職教集團、校企聯(lián)盟、引企入園等多元辦學形式為依托，校企共建現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技示范園區(qū)等國家級、省級基地，打造高水平生產(chǎn)性實訓教學平臺，實現(xiàn)科研基礎設施、大型科研儀器等基地資源開放共享，提升教師和學生的專業(yè)能力、科研能力和創(chuàng)新能力［10］。第二，平臺聯(lián)項目，提升科研綜合競爭力。搭建省、市、校三級產(chǎn)科教協(xié)同育人平臺，組建以院士、博士及科技龍頭企業(yè)為代表的一批科技服務創(chuàng)新聯(lián)合體以招引國家重大科研項目。打造全國、全省具有較強影響力、標志性的重大科技創(chuàng)新平臺，增強農業(yè)科技創(chuàng)新策源能力，解決一批共性關鍵技術問題。第三，創(chuàng)新聯(lián)推廣，形成一批科技成果。積極探索“科技特派團（員）+平臺+科技信息員+農業(yè)合作社（農業(yè)科技企業(yè)、家庭農場）”的農業(yè)科技服務模式，以現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)需求為導向，加快推進農業(yè)科技成果向地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉化推廣應用，將品種引育、科技咨詢、技術指導、經(jīng)驗推廣等好經(jīng)驗、好做法引進田間地頭，使農業(yè)科技成果轉化推廣成為推動農民持續(xù)增收、夯實國家糧食安全的有力支撐。第四，幫扶聯(lián)社會，賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和人才振興。依托科教融匯共同體，積極打造科技扶貧“一村一支撐”、產(chǎn)業(yè)扶貧“一村一新品”、項目扶貧“一村一項目”、智志扶貧“一村一培養(yǎng)”的“四個一”產(chǎn)業(yè)幫扶模式，助力鄉(xiāng)村振興。

（四）社會服務為新質生產(chǎn)力發(fā)展提供行動策略

社會服務能力是農業(yè)高職院校服務經(jīng)濟社會發(fā)展的鮮明符號與直接體現(xiàn)，是賦能新質生產(chǎn)力發(fā)展最重要的途徑之一。農業(yè)高職院校在橫向課題研究、農業(yè)科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權轉化以及非學歷培訓等方面，映射和推動教育生產(chǎn)力的躍遷和升級。找準增強社會服務能力的難點堵點卡點痛點，將成為現(xiàn)階段農業(yè)高職院校亟待研究的關鍵課題。

1.優(yōu)化橫向課題研究與管理。橫向課題研究是提升院校影響力，提高教師科研能力和教學水平，培養(yǎng)“雙師型”人才的重要途徑。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的縱深推進，農業(yè)高職院校承擔的橫向科研項目越來越多、涉及內容越來越廣。但由于農業(yè)行業(yè)天然劣勢、院校資源要素投入不足、課題管理粗放等現(xiàn)實原因，橫向科研業(yè)績增長緩慢。農業(yè)高職院校應積極探索橫向課題“包干制”改革，引入PDCA循環(huán)理論，從計劃、實施、檢查和處理四個階段全面構建科學合理的橫向課題質量管理體系、經(jīng)費監(jiān)督機制和激勵機制，切實發(fā)揮橫向課題的學術研究和人才培養(yǎng)重要功能［11］。

2.提升教師技術研發(fā)能力。農業(yè)高職院校在農業(yè)科技創(chuàng)新方面具有天然優(yōu)勢。一方面，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興研究中心（院）、科學（工程）技術研究中心（院）等學術機構的功能，依托團隊力量，開展組團式研究，圍繞“卡脖子”技術與其他農業(yè)高校、科研院所進行協(xié)同攻關，解決農業(yè)生產(chǎn)實踐中的技術問題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的現(xiàn)實問題，形成科研成果，實現(xiàn)“把論文寫在大地上、把成果送進農戶家”，為提升教師應用水平提供技術支持。另一方面，將農業(yè)高職院校的基礎研究、應用研究、發(fā)展性研究成果與農業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)布局的實際結合起來，為農村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式提供技術支持和管理服務。

3.激發(fā)教師知識產(chǎn)權轉化動力。知識成果轉化是科技與經(jīng)濟結合的橋梁紐帶。農業(yè)高職院校擁有一批高價值專利和品種群，但這些知識產(chǎn)權并沒有發(fā)揮其轉化效能。為推動農業(yè)知識產(chǎn)權轉化運用，學校應建立發(fā)明專利、實用新型、外觀設計、計算機軟件著作權等知識產(chǎn)權的保護、轉化和激勵機制。第一，知識產(chǎn)權專門機構（如科技產(chǎn)業(yè)處、資產(chǎn)處、校企合作等相關部門）切實發(fā)揮職能作用，完善《知識產(chǎn)權保護管理辦法》《知識產(chǎn)權轉化運營管理辦法》《促進科技成果轉化實施辦法》《知識產(chǎn)權轉化激勵辦法》等標準化知識產(chǎn)權管理體系，激發(fā)科技成果轉化及知識產(chǎn)權運營活力、提升機制改革動能。第二，爭取政府政策和資金支持，與當?shù)刂孓r企業(yè)開展知識產(chǎn)權轉化合作，切實解決知識產(chǎn)權轉化落地難、產(chǎn)業(yè)化率低等問題，打通技術到產(chǎn)品的“最后一公里”。

4.成立職業(yè)農民學院。農業(yè)高職院校積極探索現(xiàn)代農業(yè)與職業(yè)教育深度融合發(fā)展新模式——職業(yè)農民學院，構建“需求定向、育訓結合、分類施策”現(xiàn)代農業(yè)人才培養(yǎng)模式，依托農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農業(yè)合作社、涉農企業(yè)、家庭農場等設立培訓點，形成覆蓋廣泛、資源統(tǒng)籌、上下聯(lián)動的辦學格局。圍繞“中央一號文件政策講解”“發(fā)展直播電商 助力鄉(xiāng)村振興”“農業(yè)農村現(xiàn)代化”等專題，向農民專業(yè)合作社負責人、農業(yè)企業(yè)經(jīng)理、種養(yǎng)大戶、農業(yè)工人、農業(yè)生產(chǎn)服務人員開展技術培訓、科技指導、成果推廣、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等社會服務，為實現(xiàn)農業(yè)增產(chǎn)、農民增收和脫貧攻堅，加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化提供強有力的人才支撐。

（五）國際合作為新質生產(chǎn)力發(fā)展提供質量加持

在服務“一帶一路”、推動構建人類命運共同體的進程中，職業(yè)教育國際化探索的步伐正在不斷加速?！爱a(chǎn)教融合、教隨產(chǎn)出”，職業(yè)院校已經(jīng)精準對接海外企業(yè)的實際需求，真正賦能國際產(chǎn)能合作。目前，中國職業(yè)教育已經(jīng)打造出一批“職教出?！逼放?，如“魯班工坊”“絲路學院”“鄭和學院”“畢昇工坊”“大禹學院”等，這些“組團出?！毙袆訛轵寗有沦|生產(chǎn)力發(fā)展注入新的活力。

1.自我革新，加強“職教出?！本C合能力建設。農業(yè)高職院校要發(fā)揮自身優(yōu)勢，守正創(chuàng)新，務求實效，以人才、技術、資源和數(shù)字化鞏固海外“朋友圈”。通過整合國內農業(yè)職教資源，制定國家化專業(yè)教學標準、構建國際化課程體系、完善國際化育人模式、優(yōu)化國際化師資隊伍、建樹國際化職教品牌等措施，持續(xù)推動農業(yè)高職院校高質量發(fā)展，形成可供復制的“中國方案”［12］，為海外民眾帶來有質量的、滿意的、可接受的技能服務和民生福祉，幫助海外貧困群體實現(xiàn)脫貧致富和充分就業(yè)，助力農業(yè)高職院校在世界教育領域提升影響力、號召力、塑造力，增強我國職業(yè)教育的國際影響力和話語權。

2.產(chǎn)教同行，推動優(yōu)質職教資源規(guī)范“出?！?。第一，擴大校企合作視野，將合作擴展到海外高校和發(fā)達企業(yè)，在國際合作中打造海外人才培養(yǎng)基地、技術服務中心、云端服務平臺等，使國內優(yōu)質職業(yè)教育資源實現(xiàn)“走出去”和“向內賦能”的發(fā)展愿景。第二，以產(chǎn)業(yè)和院校為支點，搭建優(yōu)質高效的國際化育人平臺。與海外知名高校和企業(yè)開展不同形式的貫通培養(yǎng)，共建國際化人才培養(yǎng)創(chuàng)新基地，推進產(chǎn)教融合海內外雙循環(huán)。第三，以開發(fā)和輸入為渠道，開展國際化標準和資源建設。推動中外課程合作共建，打造國際化涉農專業(yè)教學資源共享平臺和1+X證書國際標準認證。第四，以培育和引進為方式，培育專兼結合的國際化師資隊伍。實施海外融智計劃，柔性引進國際知名專家，開展關鍵技術研究、智庫項目合作、課程教學研討、學術交流等，促進本土教師與國際化接軌。鼓勵教師赴境外參加中長期培訓，支持教師參加國際學術合作交流、國際標準制定和國際課程建設。

3.強化統(tǒng)籌，為“職教出?！碧峁┬袆又改虾筒僮魇謨?。隨著“職教出?！钡膹V度和深度不斷拓展，農業(yè)高職院校應當進一步加強統(tǒng)籌，將“職教出?！惫ぷ髁腥搿笆奈濉鄙踔潦恰笆逦濉卑l(fā)展規(guī)劃中，加強聯(lián)動，統(tǒng)籌用好各渠道資源，在院校布局、辦學規(guī)范、資產(chǎn)配置、教師待遇、資金投入等方面給予指導和支持。將學校重點工作升級為促進國際產(chǎn)能合作、提升教育國際影響、服務國家外交大局和新發(fā)展格局，努力貢獻更多跨越地理限制、突破文化差異、融合發(fā)展需求的開放式、全球性、共享型公共產(chǎn)品，助力“職教出?！毙蟹€(wěn)致遠。

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