呂能芳
摘?要:常規(guī)的審計(jì)模式無(wú)法適應(yīng)應(yīng)急情形,國(guó)務(wù)院在《加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》中提到對(duì)“對(duì)重大突發(fā)事件開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計(jì)”,但沒(méi)有說(shuō)具體如何跟蹤審計(jì)。梳理重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)踐和理論研究文獻(xiàn),闡述了跟蹤審計(jì)的定義和特點(diǎn),提出構(gòu)建突發(fā)公共衛(wèi)生事件的跟蹤審計(jì)實(shí)施框架。具體包括審計(jì)主體、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)對(duì)象及重點(diǎn)、審計(jì)方法、審計(jì)報(bào)告及應(yīng)用、審計(jì)質(zhì)量控制,從頂層設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)跟蹤審計(jì)的科學(xué)、合理。
關(guān)鍵詞:跟蹤審計(jì);審計(jì)方法;審計(jì)報(bào)告;審計(jì)質(zhì)量控制
中圖分類號(hào):F23?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A??????doi:10.19311/j.cnki.16723198.2024.10.052
1?背景
根據(jù)國(guó)務(wù)院2006年發(fā)布的《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,?重大突發(fā)公共事件是指稱突然發(fā)生,?造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,?危及公共安全的緊急事件。按照其發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,?具體可以分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件四大類。2014年10月09日,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》提出,對(duì)重大突發(fā)事件開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計(jì)。
2?概念界定
2.1?跟蹤審計(jì)的定義
20世紀(jì)80年代,西方隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了大量的基建項(xiàng)目效率低下的問(wèn)題,逐漸出現(xiàn)了跟蹤審計(jì)的概念。而在我國(guó)第一次出現(xiàn)該詞條是在1989年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于對(duì)停緩建項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)的通知》里。通知指出對(duì)固定資產(chǎn)緩建項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)。2009年,中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)組織召開(kāi)的跟蹤審計(jì)理論與實(shí)務(wù)會(huì)上,專家學(xué)者經(jīng)過(guò)討論明確了跟蹤審計(jì)的定義,即跟蹤審計(jì)是指審計(jì)事項(xiàng)發(fā)生以后,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)公共物資、資金或者是對(duì)政府投資的重大項(xiàng)目進(jìn)行的全過(guò)程、全方位、有重點(diǎn)、分階段的具有持續(xù)性、過(guò)程性的審計(jì)。從當(dāng)時(shí)的定義來(lái)看,跟蹤審計(jì)主要應(yīng)用于重大投資項(xiàng)目。
2.2?跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)
2.2.1?事件過(guò)程的全參與性
跟蹤審計(jì)區(qū)別于傳統(tǒng)的事后審計(jì),它是會(huì)貫穿事件發(fā)生的全過(guò)程。跟蹤審計(jì)可以分成事前、事中、事后三個(gè)階段的審計(jì),而傳統(tǒng)的審計(jì)通常都是事后審計(jì)。全參與性是要求跟蹤審計(jì)從項(xiàng)目開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束,審計(jì)人員都要全程參與。這將有利于審計(jì)人員直接獲得一手證據(jù)、能夠觀察項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程,保證審計(jì)證據(jù)的完整可靠。同時(shí),針對(duì)過(guò)程審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促被審計(jì)單位改正,從而保證項(xiàng)目建設(shè)偏差最小化。
2.2.2?審計(jì)內(nèi)容的豐富性
跟蹤審計(jì)的對(duì)象是專項(xiàng)財(cái)政資金、社會(huì)捐贈(zèng)物資、醫(yī)療建設(shè)工程、政策落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任5個(gè)類型,并且可能互有交叉。如政策落實(shí)審計(jì)可以就會(huì)牽扯出領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),專項(xiàng)財(cái)政資金審計(jì)可能與醫(yī)療建設(shè)工程審計(jì)密切相關(guān)。審計(jì)對(duì)象的豐富性表明了審計(jì)的難度和強(qiáng)度會(huì)加大,直接考驗(yàn)審計(jì)主體的專業(yè)能力。
2.2.3?審計(jì)成本高
傳統(tǒng)的審計(jì)報(bào)告的報(bào)出是有時(shí)間限制的,且需要考量審計(jì)成本。但是跟蹤審計(jì)由于全過(guò)程性,通常耗用時(shí)間長(zhǎng),需要長(zhǎng)期在現(xiàn)場(chǎng),需要大量的審計(jì)人員,無(wú)疑都會(huì)增加審計(jì)成本。因此,因此目前國(guó)內(nèi)外的跟蹤審計(jì)均只用于重大投資項(xiàng)目和突發(fā)公共事件。
3?文獻(xiàn)綜述
范字洲(2022)認(rèn)為,跟蹤審計(jì)相對(duì)于傳統(tǒng)審計(jì)具備過(guò)程性強(qiáng)、強(qiáng)調(diào)及時(shí)性、國(guó)際治理層面能力更突出三個(gè)特點(diǎn)。按照時(shí)間來(lái)分,跟蹤審計(jì)分為事前、事中、事后審計(jì)。鄭石橋(2020)認(rèn)為跟蹤審計(jì)如果運(yùn)用在突發(fā)公共事件中,因此不存在事前和事中審計(jì)。同時(shí),跟蹤審計(jì)比經(jīng)典審計(jì)更強(qiáng)調(diào)及時(shí)性和過(guò)程性。張鈺亭(2012)存在成本控制困難;質(zhì)量控制薄弱、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大;現(xiàn)行審計(jì)考核評(píng)價(jià)體系不適用于跟蹤審計(jì)成果;獨(dú)立性不強(qiáng)的問(wèn)題。郭強(qiáng)華,閆維艷(2020)總結(jié)了“非典”時(shí)期跟蹤審計(jì)經(jīng)驗(yàn),探索了重大突發(fā)性公共事件跟蹤審計(jì)的提升路徑,具體制定應(yīng)急預(yù)案和業(yè)務(wù)實(shí)施指南。黃璜(2003)總結(jié)“非典”時(shí)期審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),指出審計(jì)時(shí)機(jī)的不適應(yīng),審計(jì)還停留在事后,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)抗擊過(guò)程的事中或跟蹤審計(jì)。孟大維(2022)梳理了10個(gè)國(guó)家關(guān)于重大投資項(xiàng)目和公共突發(fā)事件是否開(kāi)展跟蹤審計(jì)的原因以及如何開(kāi)展跟蹤審計(jì),認(rèn)為重大投資項(xiàng)目和公共突發(fā)事件的跟蹤審計(jì)與政策落實(shí)措施審計(jì)高度相關(guān),可以結(jié)合起來(lái),達(dá)到事半功倍的效果。衣春(2024)從將中英美三國(guó)的重大政策執(zhí)行審計(jì)通過(guò)審計(jì)項(xiàng)目選擇、審計(jì)內(nèi)容及審計(jì)方式等三個(gè)角度去比較,探究我國(guó)重大政策執(zhí)行跟蹤審計(jì)存在的不足,同時(shí)借鑒英美等發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并提出相應(yīng)優(yōu)化建議。
4?突發(fā)公共衛(wèi)生事件的跟蹤審計(jì)實(shí)施框架
常規(guī)的審計(jì)模式無(wú)法適應(yīng)應(yīng)急情形,而《加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》中只是提到對(duì)“對(duì)重大突發(fā)事件開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計(jì)”,但沒(méi)有說(shuō)具體如何跟蹤。同樣的,在《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》也僅僅在編制年度審計(jì)計(jì)劃時(shí),提出“突發(fā)重大公共事件需要進(jìn)行審計(jì)的應(yīng)當(dāng)按照原審批程序調(diào)整”。僅此,從審計(jì)法律層面來(lái)說(shuō),針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的審計(jì)監(jiān)督還是空白,還沒(méi)有明確審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)對(duì)象及重點(diǎn)、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)方法、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)質(zhì)量控制等因素。因此建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的跟蹤審計(jì)實(shí)施框架,從頂層設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)跟蹤審計(jì)的科學(xué)、合理。
4.1?審計(jì)主體
由于突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的影響面廣泛,且涉及的資源通常有政府及行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)配。從實(shí)踐來(lái)看,社會(huì)審計(jì)力量也會(huì)參與其中。如地方審計(jì)機(jī)關(guān)指派會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)當(dāng)?shù)丶t十字會(huì)社會(huì)捐贈(zèng)物資進(jìn)行跟蹤審計(jì)。
4.2?審計(jì)目標(biāo)
(1)根本目標(biāo)。跟蹤審計(jì)作為國(guó)家治理的手段之一,其審計(jì)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)“中國(guó)之治”的人民價(jià)值立場(chǎng)和“以人民為中心”的思想。因此,跟蹤審計(jì)的根本目標(biāo)應(yīng)該是維護(hù)人民群眾的根本利益。
(2)直接目標(biāo),監(jiān)督和評(píng)價(jià)審計(jì)對(duì)象的真實(shí)、合法。真實(shí)性是指審計(jì)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的真實(shí)性。合法性,是指對(duì)審計(jì)對(duì)象財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否遵循了國(guó)家相關(guān)法律政策進(jìn)行審計(jì)。跟蹤審計(jì)極少涉及到效益性。
(3)具體目標(biāo),則需要根據(jù)審計(jì)對(duì)象不同而具體確定。
4.3?審計(jì)對(duì)象及重點(diǎn)
(1)衛(wèi)生物資財(cái)政資金跟蹤審計(jì)。跟蹤審計(jì)應(yīng)當(dāng)了解與監(jiān)督衛(wèi)生物資財(cái)政資金的籌集、撥付情況,保證其真實(shí)、合法性。重點(diǎn)監(jiān)督資金是否專款專用,是否有下達(dá)不及時(shí)、不合規(guī)、不精準(zhǔn)的現(xiàn)象。具體可以審計(jì)資金是否被截留克扣、被擠占挪用、被改變使用用途、被浪費(fèi)的現(xiàn)象,確保財(cái)政資金使用的透明和到位。重點(diǎn)關(guān)注是否存在資金撥付不及時(shí)、是否手續(xù)辦理流暢、資金使用是否真正發(fā)揮時(shí)效。
(2)捐贈(zèng)物資跟蹤審計(jì)。根據(jù)《紅十字會(huì)法》《慈善法》《基金會(huì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,了解物資的總體情況、分配及使用情況其使用,是否符合規(guī)定及捐贈(zèng)人意愿。對(duì)紅十字會(huì)等捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)是否有相應(yīng)的捐贈(zèng)制度并且是否按照該制度執(zhí)行,如否及時(shí)對(duì)外公開(kāi)捐贈(zèng)資金的來(lái)源及使用去向。對(duì)捐贈(zèng)資金的來(lái)源和去向進(jìn)行審查,如是否存在虛假捐贈(zèng)、有無(wú)遺漏、及時(shí)入賬,保證其完整性、真實(shí)性和及時(shí)性。對(duì)捐贈(zèng)物資是否存在以次充好、侵占、浪費(fèi)閑置、分配不及時(shí)的情況。
(3)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。主要審計(jì)稅費(fèi)減免政策、貸款優(yōu)惠政策、財(cái)政貼息政策、復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策等是否精準(zhǔn)到位情況。除了核實(shí)政策執(zhí)行過(guò)程中是否合法合規(guī),還要關(guān)注有無(wú)附加不合理的條件、審批流程是否高效科學(xué)。
(4)醫(yī)療工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。從制定造價(jià)控制細(xì)則開(kāi)始,到項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、招投標(biāo)、合同簽訂、施工、竣工結(jié)算等多個(gè)階段實(shí)行全面跟蹤審計(jì)。檢查各參建單位資質(zhì),承包合同的真實(shí)性、合法合規(guī)合理性,否存在未完的工程建設(shè)內(nèi)容及其原因。把好安全、質(zhì)量和結(jié)算審核關(guān)。
(5)廉潔自律跟蹤審計(jì)。檢查衛(wèi)生物資的采購(gòu)、分撥上是否符合規(guī)章制度,供應(yīng)商是否具備資質(zhì),物資是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量;是否有干部受賄,挪用、占用衛(wèi)生物資的情況。
4.4?審計(jì)方法
4.4.1?衛(wèi)生物資財(cái)政資金跟蹤審計(jì)
(1)檢查各項(xiàng)文件。如檢查資金使用的審批單、報(bào)價(jià)單、發(fā)票、合同、入庫(kù)單,檢查之間的數(shù)字、金額、時(shí)間是否一致,保證其真實(shí)、合法、完整、準(zhǔn)確。
(2)對(duì)使用財(cái)政資金購(gòu)買的物資追蹤測(cè)試,與物資去向方核對(duì)賬目。甚至去保管物資方去進(jìn)行抽盤。
4.4.2?捐贈(zèng)物資跟蹤審計(jì)
(1)詢問(wèn)受贈(zèng)者是否收到按時(shí)按量收到物資,物資是否足額、及時(shí)發(fā)放,有無(wú)以次充好、層層克扣的現(xiàn)象。詢問(wèn)捐贈(zèng)者的捐贈(zèng)行為是否是其真實(shí)意愿。具體做法要求被審計(jì)單位提供捐贈(zèng)者和受贈(zèng)者名單,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或電話詢問(wèn)獲取審計(jì)證據(jù)。
(2)檢查各項(xiàng)文件。如檢查物資流轉(zhuǎn)手續(xù)的完整,關(guān)注入賬是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí);檢查日記賬、庫(kù)存賬簿、發(fā)票、入庫(kù)單、出庫(kù)單等,檢查其金額、數(shù)量、時(shí)間是否一致。檢查紅十字會(huì)等公益性捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)是否及時(shí)向社會(huì)公眾公布受贈(zèng)及使用情況;檢查捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)有無(wú)內(nèi)控制度以及執(zhí)行情況。
(3)觀察物資管理人員如何工作。如對(duì)到貨物資,有無(wú)及時(shí)準(zhǔn)確熟練地驗(yàn)收、入庫(kù)。
(4)對(duì)在庫(kù)和在途物資進(jìn)行抽盤,與賬簿進(jìn)行核對(duì),關(guān)注是否及時(shí)對(duì)盤盈盤虧進(jìn)行賬務(wù)處理。重點(diǎn)抽盤關(guān)注緊缺物資,如醫(yī)用防護(hù)口罩、醫(yī)用隔離防護(hù)服。檢查物資有無(wú)妥善保存,如對(duì)要求低溫保存的藥品是否在途中和在庫(kù)都進(jìn)行了妥當(dāng)?shù)乇4妗?/p>
(5)對(duì)憑證和賬簿進(jìn)行重新計(jì)算。如收集當(dāng)月的入庫(kù)、出庫(kù)憑證,計(jì)算出結(jié)果,與存貨賬簿的期末結(jié)存數(shù)進(jìn)行對(duì)比。
(6)函證。如根據(jù)紅十字會(huì)等公益性捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)的賬簿和公益事業(yè)捐贈(zèng)統(tǒng)一票據(jù)存根聯(lián),與捐贈(zèng)者進(jìn)行函證,獲得對(duì)方捐贈(zèng)的金額和數(shù)量、時(shí)間等審計(jì)證據(jù),確保是否有完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。
4.4.3?政策落實(shí)審計(jì)
(1)詢問(wèn)政策惠及人員,是否及時(shí)足量地享受國(guó)家政策帶來(lái)的權(quán)益。如詢問(wèn)申請(qǐng)貸款的重點(diǎn)保障企業(yè)是否獲得貸款及時(shí)到賬、審批流程是否科學(xué)、手續(xù)是否繁瑣,在辦理的過(guò)程中有哪些阻礙。再如,詢問(wèn)申請(qǐng)失敗的單位,其貸款失敗的原因是否是辦理貸款工作人員導(dǎo)致的,如未能及時(shí)準(zhǔn)確告知其資料準(zhǔn)備、時(shí)間截點(diǎn)等重要信息,辦理過(guò)程是否收到工作人員無(wú)故推脫阻礙。
(2)檢查證明相關(guān)政策落實(shí)情況的文件。如金融機(jī)構(gòu)的信貸審批單,關(guān)注是否快速及時(shí)。檢查金融機(jī)構(gòu)的對(duì)賬單,檢查其出賬是否及時(shí)。如檢查受惠名單及詳細(xì)申請(qǐng)資料,查看是否有不符合受惠條件的對(duì)象也享受到了優(yōu)惠政策。
(3)觀察政策實(shí)施部門的工作人員是如何工作。如觀察工作人員在收到貸款申請(qǐng)單時(shí),能否熟練地檢查審批文件的真實(shí)、合法和完整性,有無(wú)告知申請(qǐng)人下一步的辦理流程和等待時(shí)間,能否準(zhǔn)確回答申請(qǐng)人的問(wèn)題,從而了解該工作人員對(duì)相關(guān)政策的掌握程度和工作效率。
4.4.4?醫(yī)療設(shè)施工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)
(1)檢查各項(xiàng)文件。如招投標(biāo)書(shū)、建設(shè)合同、施工方的資質(zhì)情況等。如按照國(guó)家相關(guān)政策制度要求,檢查施工方是否具備投標(biāo)資質(zhì)、標(biāo)書(shū)的真實(shí)合理性,檢查評(píng)標(biāo)記錄、檢查標(biāo)書(shū)和建設(shè)合同在重大方面是否一致。建造過(guò)程有無(wú)違規(guī)分包、外包的行為。
(2)分析程序。通過(guò)各種績(jī)效管理方法對(duì)工程的進(jìn)度和成本控制進(jìn)行審計(jì)。如采用項(xiàng)目?jī)r(jià)值法等了解工程的進(jìn)度偏差和成本偏差。
4.5?審計(jì)報(bào)告及應(yīng)用
2003年,非典開(kāi)始我國(guó)對(duì)公共突發(fā)事件就建立了審計(jì)報(bào)告公示制度。在跟蹤審計(jì)工作結(jié)束以后,審計(jì)主體應(yīng)當(dāng)出具審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告應(yīng)該包括基本情況、審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議。同時(shí),在跟蹤審計(jì)報(bào)告公示后,對(duì)報(bào)告中提到的問(wèn)題和建議,應(yīng)當(dāng)督促審計(jì)對(duì)象單位進(jìn)行改正,并限期向?qū)徲?jì)主體報(bào)告診改情況。并且,針對(duì)長(zhǎng)時(shí)間存續(xù)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,跟蹤審計(jì)報(bào)告也應(yīng)當(dāng)固定報(bào)告頻率,保證審計(jì)結(jié)論的可比性從而了解被審計(jì)對(duì)象有無(wú)積極診改。
4.6?審計(jì)質(zhì)量控制
4.6.1?充分保證審計(jì)人力資源
作為公共衛(wèi)生突發(fā)事件,波及范圍非常廣。從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,跟蹤審計(jì)人員嚴(yán)重不足。同時(shí),也暴露出很多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。第一,如社會(huì)捐贈(zèng)物資通常發(fā)生在公共衛(wèi)生事件最嚴(yán)重的時(shí)候,物品的流轉(zhuǎn)通??煊谑掷m(xù)的流轉(zhuǎn),也容易出現(xiàn)賬務(wù)混亂的情況。但是作為社會(huì)公眾最關(guān)注的敏感話題,審計(jì)人員要必須具備極高的專業(yè)水平和充沛的精力,才能保證審計(jì)報(bào)告的真實(shí)、效益、及時(shí)。因此,需要在日常培訓(xùn)中,提高審計(jì)人員的專業(yè)水平。具體可以通過(guò)引進(jìn)或者培育的方式來(lái)進(jìn)行。同時(shí),在公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),審計(jì)機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、疾控專家、物流專家作為專家組成員,參與審計(jì)工作。第二,要在跟蹤審計(jì)結(jié)束后提煉經(jīng)驗(yàn),深刻總結(jié)突發(fā)公共事件跟蹤審計(jì)的內(nèi)在邏輯。第三,跟蹤審計(jì)由于是全過(guò)程參與的審計(jì),審計(jì)人員和被審計(jì)單位人員接觸時(shí)間多,對(duì)審計(jì)人員獨(dú)立性教育要及時(shí)到位。
4.6.2?制定統(tǒng)一的審計(jì)執(zhí)行規(guī)范
目前跟蹤審計(jì)并沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范。如在政策跟蹤審計(jì)中,對(duì)政策的執(zhí)行情況通常缺乏具體的標(biāo)準(zhǔn)。通常審計(jì)中明顯發(fā)現(xiàn)違反政策現(xiàn)象的情況,那真實(shí)、合法的審計(jì)目標(biāo)是可以明確判斷的。但是跟多關(guān)于政策的執(zhí)行力度、成效情況卻缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn),從而影響效益性的審計(jì)目標(biāo)。
4.6.3?豐富審計(jì)方式
跟蹤審計(jì)主要采用實(shí)地審計(jì)方式,加上全過(guò)程參與,所以會(huì)導(dǎo)致審計(jì)人員不足、獨(dú)立性受影響,審計(jì)成本高。因此,要逐步引進(jìn)信息技術(shù)助力審計(jì)。如將被審計(jì)單位的數(shù)據(jù)對(duì)接審計(jì)平臺(tái),利用大數(shù)據(jù)審計(jì)的方法,先在海量數(shù)據(jù)中挖掘和分析審計(jì)問(wèn)題,準(zhǔn)確找到存在高錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)疑點(diǎn)之后,再請(qǐng)審計(jì)人員去開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。這樣可以保證審計(jì)人員有充沛的工作精力,有利于了審計(jì)質(zhì)量的提高。
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