吳星星

摘?要：中國(guó)的人口年齡結(jié)構(gòu)在不斷發(fā)生改變，65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎夭粩鄶U(kuò)大，人口老齡化趨勢(shì)愈加明顯。原本依靠著豐富的勞動(dòng)力資源發(fā)展的制造業(yè)，在人口老齡化趨勢(shì)增強(qiáng)的時(shí)代下，發(fā)展速度將停滯不前。并且高附加值產(chǎn)品占制造業(yè)產(chǎn)品比重小，我國(guó)的制造業(yè)結(jié)構(gòu)水平較低，因而在此背景下，制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)亟待進(jìn)行，才能維持制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文將通過(guò)制作柱形圖、折線圖等圖表對(duì)我國(guó)年齡結(jié)構(gòu)以及制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀做了大致描述，再通過(guò)多元回歸統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)人口老齡化從勞動(dòng)力供給數(shù)量和勞動(dòng)力價(jià)格兩個(gè)方面影響著制造業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)。最后從不同的角度提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，諸如為務(wù)工人員提供一些方面的補(bǔ)貼、培養(yǎng)高新技術(shù)人才等，加速制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，做到可持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：人口老齡化；人口紅利；制造業(yè)結(jié)構(gòu)合理化；回歸分析

中圖分類(lèi)號(hào)：F2?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.10.002

0?引言

20世紀(jì)50年代，正是新中國(guó)成立初期，國(guó)家和人民都需要穩(wěn)定的環(huán)境來(lái)發(fā)展，而中國(guó)的發(fā)展需要大量的人口來(lái)支撐，因此這一時(shí)期出現(xiàn)了生育高峰，所獲得的豐富勞動(dòng)力資源推動(dòng)著社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期和改革開(kāi)放時(shí)期經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，但人口快速增長(zhǎng)的弊端日益突顯，于是我國(guó)1971年開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃生育政策，控制人口出生率。隨著計(jì)劃生育政策的深入推進(jìn)，新生兒數(shù)量降低，65歲以上人口占總?cè)丝诒戎夭粩嗌仙?，即使?011年已放開(kāi)二孩政策，但我國(guó)豐富的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)正在慢慢被削弱。而正是因?yàn)樨S富的勞動(dòng)力資源，我國(guó)的勞動(dòng)力成本一直低于世界平均勞動(dòng)力成本，產(chǎn)品的定價(jià)也相應(yīng)的低于他國(guó)同類(lèi)型的產(chǎn)品，出口量自然而然上升。第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率也較大，如今勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的喪失給制造業(yè)帶來(lái)了難題同時(shí)也帶來(lái)了機(jī)遇。我國(guó)的制造業(yè)利用勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)一直是粗放式發(fā)展模式，那么失去了豐富的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，制造業(yè)要如何應(yīng)對(duì)？通過(guò)對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)的研究，我們可以從中獲取人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)于我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的影響，判斷我國(guó)的制造業(yè)是否需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，并淺析如何趨利避害，創(chuàng)造新動(dòng)力，促進(jìn)制造業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)。

1?我國(guó)人口老齡化和制造業(yè)的現(xiàn)狀分析

1.1?我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)變化

人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少，年長(zhǎng)人口數(shù)量增加而導(dǎo)致老年人口比例相應(yīng)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)65歲以上老年人口數(shù)量占總?cè)丝诒壤^(guò)7%時(shí)，則意味著這個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化。從圖1中可以看出我國(guó)65歲及以上的人口從2011年的1.23億上升到2019年的1.76億，而圖2清晰地表明了人口老齡化這一趨勢(shì)，65歲及以上人口由2010年的8.9%增長(zhǎng)到了2019年的12.6%，根據(jù)趨勢(shì)可以預(yù)測(cè)這一比重在未來(lái)的幾年內(nèi)依舊會(huì)增長(zhǎng)。

圖1?2011—2019年我國(guó)65歲及以上人口

圖2?2010—2019年我國(guó)65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎?/p>

1.2?我國(guó)人口老齡化主要原因

我國(guó)人口老齡化的主要原因有3點(diǎn)：

（1）新中國(guó)成立后我國(guó)實(shí)行鼓勵(lì)生育的政策，出現(xiàn)了生育高峰，之后人們意識(shí)到這種無(wú)休止的人口增長(zhǎng)帶來(lái)的弊端，于是在20世紀(jì)70年代開(kāi)始推行長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的人口計(jì)劃生育政策。新中國(guó)成立初期出生的人，如今已步入了老年期，計(jì)劃生育政策使得如今我國(guó)勞動(dòng)年齡人口占比遠(yuǎn)低于改革開(kāi)放時(shí)期的勞動(dòng)年齡人口占比。

（2）隨著人們生育意愿降低，我國(guó)人口自然增長(zhǎng)率在2016—2019年發(fā)生了驟降。

（3）隨著我國(guó)科技的不斷發(fā)展和進(jìn)步，以及教育水平的不斷提高，我國(guó)在醫(yī)療器具以及醫(yī)療水平方面的進(jìn)步，使得我國(guó)國(guó)民平均壽命在整體上得到了提高。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的數(shù)據(jù)表示我國(guó)2005年的平均壽命為72.95歲，2010年我國(guó)人口平均壽命為74.83歲，2015年的平均壽命為76.34歲，預(yù)計(jì)未來(lái)我國(guó)人口的平均壽命會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)、科技、教育等水平的不斷提高而相應(yīng)增長(zhǎng)。

1.3?我國(guó)制造業(yè)的現(xiàn)狀

制造業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)中極為重要的一部分，它是國(guó)家生產(chǎn)力水平的體現(xiàn)，是區(qū)別發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的主要依據(jù)，所以我國(guó)對(duì)于制造業(yè)的發(fā)展十分重視，與此同時(shí)在發(fā)展過(guò)程很多問(wèn)題也不斷顯現(xiàn)，制約著制造業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)。

1.3.1?我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額下降

根據(jù)圖3所顯示，2016年以后規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額呈下降的趨勢(shì)，可以推斷出我國(guó)工業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)不穩(wěn)定。

圖3?2011—2019年規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額（億元）

1.3.2?制造業(yè)就業(yè)人數(shù)有所下滑

根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)可知，2011年制造業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)為353.7萬(wàn)人，2014年達(dá)到了612.3萬(wàn)人，此后就不斷地下降，2019年變成了453.7萬(wàn)人，并且有下降的趨勢(shì)。

1.3.3?高附加值產(chǎn)品少，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下

我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量較大，大多數(shù)是低附加值的產(chǎn)品，都是通過(guò)能源高消耗來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而發(fā)達(dá)國(guó)家則是致力于發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè)，做到了資源優(yōu)化配置，因而能做到可持續(xù)性發(fā)展。我國(guó)由于生產(chǎn)技術(shù)尚未達(dá)到世界領(lǐng)先水平，主要是參與零部件配置等高精度低技術(shù)的生產(chǎn)活動(dòng)，導(dǎo)致我國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率低下。

綜上所述，我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)并沒(méi)有持續(xù)向好，而是出現(xiàn)了很多問(wèn)題。

2?我國(guó)人口老齡化影響制造業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)證分析

2.1??解釋變量和被解釋變量

從分析看，制造業(yè)的結(jié)構(gòu)與人口老齡化程度有很密切的關(guān)系。人口老齡化又從兩個(gè)方面，即勞動(dòng)力供給數(shù)量、勞動(dòng)力成本兩個(gè)方面影響著制造業(yè)的結(jié)構(gòu)水平。本文把這兩個(gè)變量作為解釋變量，分別為X1、X2。解釋變量Y則是制造業(yè)結(jié)構(gòu)水平。

本文是要找出人口老齡化對(duì)制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響，所以根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，本文中勞動(dòng)力供給數(shù)量X1選擇的是全國(guó)制造業(yè)就業(yè)人數(shù)，以制造業(yè)就業(yè)人員平均工資來(lái)大致衡量勞動(dòng)力價(jià)格X2，我國(guó)制造業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理化的重要指標(biāo)是高附加值產(chǎn)品出口量占制造業(yè)出口的比重大小，所以本文選取了我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口占制造業(yè)出口的比重作為被解釋變量Y即制造業(yè)結(jié)構(gòu)水平，高技術(shù)產(chǎn)品出口占制造業(yè)出口比重越大則制造業(yè)結(jié)構(gòu)水平越合理。

本文建立的模型如下：

Y=β1X1+β2X2+δ+C（1）

其中C為常數(shù)項(xiàng)，β1、β2為待估參數(shù)，δ為殘差項(xiàng)。

2.2?變量描述性統(tǒng)計(jì)和相關(guān)性分析

本文運(yùn)用了EViews6.0版本進(jìn)行變量的描述性統(tǒng)計(jì)和相關(guān)性分析，結(jié)果分別在表2和表3中體現(xiàn)。勞動(dòng)力的供給數(shù)量、勞動(dòng)力的價(jià)格和制造業(yè)結(jié)構(gòu)水平呈負(fù)相關(guān)，因此人口老齡化的兩個(gè)表現(xiàn)制約著制造業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)，也就是說(shuō)人口老齡化程度加深，制造業(yè)結(jié)構(gòu)就愈加不合理，從而反向促進(jìn)了制造業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)。

3?研究分析結(jié)論及建議

3.1?研究分析結(jié)論

通過(guò)以上的實(shí)證分析看出，我國(guó)的人口老齡化從勞動(dòng)力供給數(shù)量以及勞動(dòng)力價(jià)格兩個(gè)方面影響著制造業(yè)的結(jié)構(gòu)水平，一旦勞動(dòng)力供給數(shù)量減少，制造業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的效率就會(huì)大大降低。我國(guó)制造業(yè)粗放式的發(fā)展模式是依靠人口紅利才得以維持，所以勞動(dòng)力的供給數(shù)量決定了制造業(yè)是否有活力繼續(xù)發(fā)展下去。勞動(dòng)人口的工資水平可以用來(lái)直接衡量勞動(dòng)力的價(jià)格，我國(guó)因?yàn)閯趧?dòng)力價(jià)格較低才會(huì)吸引外資在華設(shè)廠，一旦勞動(dòng)力的價(jià)格上升，外資引進(jìn)就會(huì)更加困難，投資將會(huì)轉(zhuǎn)移到人口基數(shù)大、勞動(dòng)力資源豐富、價(jià)格低廉的地區(qū)，我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展就會(huì)惡性循環(huán)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級(jí)。因此，我們可以從勞動(dòng)力的供給數(shù)量和價(jià)格兩個(gè)方面對(duì)制造業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)提出建議。

3.2?制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的建議

3.2.1?發(fā)展老齡制造業(yè)

雖說(shuō)我國(guó)人口老齡化意味著勞動(dòng)人口占比越來(lái)越小，數(shù)量減少，但危即是機(jī)，人口老齡化意味著更多的老年人需要服務(wù)，這時(shí)候發(fā)展老齡制造業(yè)就是一個(gè)契機(jī)。老齡制造業(yè)是指那些以步入老年的群體作為服務(wù)對(duì)象，從事生產(chǎn)制作、銷(xiāo)售老齡用品以及提供一系列相關(guān)服務(wù)的生產(chǎn)部門(mén)和企業(yè)的集合體，屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是老齡產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，所以我國(guó)制造業(yè)可以從老齡用品的生產(chǎn)入手，轉(zhuǎn)危為機(jī)，降低人口老齡化的制造業(yè)發(fā)展造成的不利影響，還能促進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，開(kāi)發(fā)新的領(lǐng)域，為制造業(yè)帶來(lái)活力。

3.2.2?提高務(wù)工人員的福利

為了保證勞動(dòng)力供給數(shù)量的增加，一方面可以讓農(nóng)民工市民化，即為外來(lái)打工人口提供在當(dāng)?shù)氐淖》垦a(bǔ)貼，盡可能為他們提供子女入學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療等服務(wù)、完善社會(huì)保障體系，讓勞動(dòng)力的價(jià)值得到充分的發(fā)揮，為制造業(yè)輸入源源不斷的新鮮血液，為制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造條件，另一方面，可以將智能機(jī)器人投入制造業(yè)的各個(gè)部門(mén)，來(lái)彌補(bǔ)勞動(dòng)力數(shù)量不足的問(wèn)題，雖然智能機(jī)器人可能會(huì)導(dǎo)致一部分人面臨失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，但同時(shí)智能機(jī)器人的維修和制造需要許多高新技術(shù)人員來(lái)操作，況且有些需要高精度的生產(chǎn)必須由人來(lái)操作，所以可以將勞動(dòng)力資源往高新技術(shù)方向轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，改變粗放式的發(fā)展模式。

3.2.3?提高高新技術(shù)人員工資

從勞動(dòng)力價(jià)格方面入手，給予高新技術(shù)人才較高的工資，以此來(lái)大力促進(jìn)高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)，對(duì)于技術(shù)密集型企業(yè)給予一定的國(guó)家補(bǔ)貼，以此來(lái)鼓勵(lì)這些高新技術(shù)企業(yè)在生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的同時(shí)注意優(yōu)化資源配置，做到可持續(xù)性發(fā)展，向發(fā)達(dá)國(guó)家不斷學(xué)習(xí)、靠攏。

3.2.4?培養(yǎng)高新技術(shù)人才

從科學(xué)技術(shù)角度出發(fā)，大力培育高新技術(shù)人才，我國(guó)擁有的資深的技術(shù)員較少，因而需要國(guó)家在教育方面投入更多的精力財(cái)力，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，現(xiàn)如今許多學(xué)校注重理論知識(shí)的傳授，不重視讓學(xué)生將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的過(guò)程，當(dāng)人才投入到制造產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的斷口，很難讓勞動(dòng)力發(fā)揮最大的價(jià)值，所以需要各大高校齊心協(xié)力培養(yǎng)高新技術(shù)人才，讓制造業(yè)的結(jié)構(gòu)更加合理化，做到可持續(xù)發(fā)展。

我國(guó)因?yàn)槿丝诶淆g化導(dǎo)致人口紅利在慢慢消失。北大教授厲以寧曾經(jīng)提出過(guò)?“新人口紅利”理論，以前的舊人口紅利是指勞動(dòng)力人口占總?cè)丝诒戎卮螅氯丝诩t利則可以說(shuō)是在我國(guó)從技工時(shí)代向高技術(shù)時(shí)代轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，科學(xué)技術(shù)方面的投資也在產(chǎn)生新的資源紅利，如海水淡化增加了淡水資源，治理沙化增加了土地，振興草場(chǎng)業(yè)增加了土地資源的利用等。新的資源紅利更重要的方面是如何有效地通過(guò)高新技術(shù)來(lái)處理資源。新的改革會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的機(jī)遇。

綜上所述，人口老齡化對(duì)制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響有利有弊，我們要加以重視，并利用人口老齡化帶來(lái)的轉(zhuǎn)機(jī)，動(dòng)員我國(guó)各個(gè)相關(guān)部門(mén)抓緊加速我國(guó)制造業(yè)從粗放式向合理化的結(jié)構(gòu)升級(jí)，節(jié)約能源等資源的消耗，促進(jìn)制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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