馮蕾

摘 要：法治教育是全面依法治國(guó)精神培育的載體，全面依法治國(guó)精神通過(guò)法治教育與思政課深度融合幫助大學(xué)生樹(shù)立法治意識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記提出“大思政課”的教育理念，當(dāng)前如何在“大思政課”視域下高質(zhì)量開(kāi)展法治教育，同時(shí)又融合高職院校育人特色是亟需解決的問(wèn)題。作為法治教育工作者，要深入理解“大思政課”教學(xué)理念，從理論與實(shí)踐、校內(nèi)與校外、軟件與硬件多個(gè)維度利用好“大課堂”“大師資”“大平臺(tái)”，從學(xué)校、教師、學(xué)生三方面著手實(shí)施好新形勢(shì)下高職院校法治教育高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：大思政課 高職院校 法治教育 高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：F061.3；G641? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2024）04-196-02

習(xí)近平總書(shū)記指出：“‘大思政課我們要善用之，一定要跟現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)?！盵1]這為高校進(jìn)一步深化育人模式的改革創(chuàng)新提供了根本遵循。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“大思政課”的重要指示批示精神，2022年7月教育部等十部門(mén)印發(fā)《全面推進(jìn)“大思政課”建設(shè)的工作方案》，這不僅為新時(shí)代高校開(kāi)展思想政治教育改革創(chuàng)新提供指引，也為高校開(kāi)展法治教育改革創(chuàng)新提供行動(dòng)指南。結(jié)合全面依法治國(guó)的基本策略，高校法治教育工作者要善用“大思政課”，打通理論與現(xiàn)實(shí)的壁壘，利用“大課堂”“大師資”“大平臺(tái)”使高校法治教育進(jìn)入新高度。

一、“大思政課”建設(shè)中實(shí)施法治教育的重大意義

（一）有利于加快培養(yǎng)法治公民，建設(shè)法治社會(huì)

依法治國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，是社會(huì)文明進(jìn)步的顯著標(biāo)志，還是國(guó)家長(zhǎng)治久安的必要保障。黨的十八屆四中全會(huì)提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家這一全面依法治國(guó)的總目標(biāo)。全面依法治國(guó)是新的歷史條件下黨帶領(lǐng)人民發(fā)展社會(huì)主義的新指向。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持全面依法治國(guó)，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。[2]因此，“法治興則國(guó)興”，自“八五”普法規(guī)劃開(kāi)展以來(lái)，全社會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)法治建設(shè)，開(kāi)展全民法治教育。在這關(guān)鍵時(shí)期，公民的法治意識(shí)，特別是作為未來(lái)社會(huì)主義核心價(jià)值觀事業(yè)建設(shè)者的大學(xué)生群體的法治意識(shí)對(duì)社會(huì)的發(fā)展有著不言而喻的重要意義。

（二）有利于培養(yǎng)兼具思想道德修養(yǎng)和法治素養(yǎng)的接班人

“大思政課”建設(shè)是當(dāng)前新形勢(shì)下習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人的價(jià)值引領(lǐng)、實(shí)踐指南。高校法治教育是構(gòu)建“大思政課”的重要組成部分，大學(xué)生作為擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，應(yīng)當(dāng)具備思想道德素質(zhì)和法治素養(yǎng)。在校期間接受法治教育有利于提高大學(xué)生辨別是非的能力，有利于形成崇尚法治的社會(huì)風(fēng)尚，有利于營(yíng)造“依法治校”的校園環(huán)境。以習(xí)近平法治思想為理論基礎(chǔ)，開(kāi)展“大思政課”視域下的法治教育，將有利于高校培養(yǎng)既具備高尚品質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能又具備法治思維的復(fù)合型人才。

二、高校法治教育推進(jìn)“大思政課”建設(shè)的總體思路

（一）確保黨的最新法治理論成果融入“大思政課”建設(shè)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新?！盵3]其中“因時(shí)而進(jìn)”“因勢(shì)而新”就要求思政課及法治教育要立足時(shí)代，融入歷史使命。具體而言即隨著國(guó)家歷史進(jìn)程，不斷創(chuàng)新教學(xué)方法、更新教學(xué)內(nèi)容。將關(guān)系黨和國(guó)家利益的法治大事件和理論成果融入日常教學(xué)，確保學(xué)生以最新的理論成果武裝頭腦，培養(yǎng)學(xué)生的家國(guó)情懷和法治意識(shí)，進(jìn)而外化于行，在行動(dòng)上符合國(guó)家法律規(guī)范的要求。因此，高職院校法治教育要秉持“三個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持正確的政治方向、堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)法學(xué)教育、堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想作為根本遵循。深入學(xué)習(xí)把握黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的百年光輝歷程和歷史經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。

（二）確保法治教育以實(shí)踐為導(dǎo)向，強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“大思政課”育人要求

高職院校法治教育的目標(biāo)更傾向于實(shí)踐操練，在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)時(shí)，要以“問(wèn)題鏈”形式將理論或現(xiàn)象向?qū)W生拋出，以問(wèn)題為導(dǎo)向激發(fā)學(xué)生探索欲。同時(shí)，要主動(dòng)研究和涉獵大學(xué)生感興趣的領(lǐng)域和人物，發(fā)掘和預(yù)設(shè)教學(xué)過(guò)程中學(xué)生可能會(huì)遇到或需要幫助解決的問(wèn)題。從學(xué)生的認(rèn)知水平和興趣點(diǎn)出發(fā)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，引入與法治教學(xué)相適配的短視頻資源，加深學(xué)生對(duì)知識(shí)的印象和理解。與此同時(shí)，加以案例講解的課堂教學(xué)及模擬法庭的實(shí)踐教學(xué)，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治，形成理性思維和法治思維，最終能夠做到遇事找法，解決問(wèn)題靠法。

（三）確保法治教育施教主體的專(zhuān)業(yè)性、多元性，推動(dòng)“大思政課”創(chuàng)新發(fā)展

施教主體是開(kāi)展法治教育的主要驅(qū)動(dòng)力，教師作為主要的施教主體應(yīng)當(dāng)具備專(zhuān)業(yè)的法學(xué)素養(yǎng)，扎實(shí)的理論功底。在開(kāi)展教學(xué)的同時(shí)能夠具備一定的社會(huì)實(shí)踐工作經(jīng)歷。只有理論和實(shí)踐雙達(dá)標(biāo)的教師，才能在教學(xué)中做到理論與實(shí)踐相結(jié)合。也只有將社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷納入備課，其講授才能更接地氣、更入人心。除此之外，施教主體還應(yīng)向縱、向橫拓展，將學(xué)生和法律服務(wù)工作者納入進(jìn)來(lái)。開(kāi)展生生相傳的“同伴教育”和師生相傳的社會(huì)法治教育。

三、高校法治教育推進(jìn)“大思政課”建設(shè)的三重維度

（一）用好法治教育的“大課堂”

1.理論教育的大課堂。（1）發(fā)揮思政課育人主渠道的優(yōu)勢(shì)?！端枷氲赖屡c法治》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想概論》這兩門(mén)思政課中均涉及法治理論知識(shí)。學(xué)生在參與思政課堂的學(xué)習(xí)中，可以從宏觀把握依法治國(guó)這一國(guó)家基本方略。在腦海中搭建中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，樹(shù)立法治觀念，培養(yǎng)法治思維。（2）拓展法治教育的施教課堂，開(kāi)設(shè)“法律課程超市”。思政課堂的法治理論學(xué)習(xí)是面向全校學(xué)生開(kāi)設(shè)的必修課程，其內(nèi)容設(shè)置具有概括性，無(wú)法滿(mǎn)足學(xué)生對(duì)具體法律規(guī)范或某一法律方向的學(xué)習(xí)需求。因此，高校在課程設(shè)置上要補(bǔ)充原有思政課堂在法治教育中的不足。例如，開(kāi)設(shè)《以案說(shuō)法》《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律規(guī)范》等課程，回應(yīng)學(xué)生法治內(nèi)容學(xué)習(xí)的訴求。（3）結(jié)合高職院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置，開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)對(duì)口的法律課程。習(xí)近平總書(shū)記在2023年中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)要發(fā)展高質(zhì)量教育，源源不斷培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才[4]。這要求學(xué)校在制定專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案時(shí)將培養(yǎng)“高素質(zhì)技術(shù)技能”作為價(jià)值指引，使培養(yǎng)出的學(xué)生不僅要熟練掌握專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)，作為法治公民還要涉獵從業(yè)法律規(guī)范，達(dá)到高素質(zhì)的要求。因此，高校要根據(jù)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別有計(jì)劃地在教學(xué)中融入行業(yè)法律法規(guī)，例如針對(duì)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)專(zhuān)業(yè)要開(kāi)設(shè)《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》等課程。

2.實(shí)踐教育的大課堂。（1）強(qiáng)化硬件發(fā)展。首先，嚴(yán)格落實(shí)實(shí)踐教學(xué)，建設(shè)法治教育實(shí)踐基地。校內(nèi)要完善已有的法治教學(xué)場(chǎng)地，如模擬法庭、黨史館。其次，要積極拓展校外實(shí)踐教學(xué)基地和場(chǎng)館，例如安全生產(chǎn)教育基地、禁毒教育基地等，善用社會(huì)已有的法治文化資源。（2）開(kāi)創(chuàng)軟件發(fā)展。第一，營(yíng)造校園法治文化，創(chuàng)辦法治文化節(jié)。對(duì)標(biāo)國(guó)家法治節(jié)日，開(kāi)展趣味活動(dòng)。例如每年3月、4月、5月、9月、12月的紀(jì)念日分別對(duì)應(yīng)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)憲法》。結(jié)合節(jié)日開(kāi)展法律學(xué)習(xí)，可以打造校園法治文化原創(chuàng)精品。第二，鼓勵(lì)具備法學(xué)背景的教師指導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)，增加以強(qiáng)化法治思維為背景的學(xué)生社團(tuán)數(shù)量。第三，引導(dǎo)學(xué)生參加“學(xué)憲法，講憲法”比賽。以賽促學(xué)，加深對(duì)我國(guó)憲法的認(rèn)識(shí)和理解。第四，高校要緊扣思政課實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)和要求，利用志愿服務(wù)、理論宣講、社會(huì)調(diào)研等實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展法治教育實(shí)踐教學(xué)。

（二）培養(yǎng)校內(nèi)外互聯(lián)互通的“大師資”

1.學(xué)校要加強(qiáng)師資力量，培養(yǎng)法學(xué)教師團(tuán)隊(duì)?！皬?qiáng)教必先強(qiáng)師，要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)最重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓?！盵5]要實(shí)施好法治教育，首先要具備擁有法學(xué)教育背景和知識(shí)儲(chǔ)備的教師。只有教師業(yè)務(wù)精湛，才能傳遞好依法治國(guó)的鏗鏘之音。其次，要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，把講政治作為教師選拔的根本要求。堅(jiān)持教育者先受教育，把“師德師風(fēng)”作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)。最后，要加強(qiáng)習(xí)近平法治思想師資培訓(xùn)，用好《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》《中國(guó)共產(chǎn)黨百年法治大事記》等讀物，以加強(qiáng)法學(xué)教師理論功底，與時(shí)俱進(jìn)。

2.教師要提高自身教學(xué)能力，做到既能“走出去”，也能“引進(jìn)來(lái)”。良好的法學(xué)教育要實(shí)現(xiàn)師資的互聯(lián)互通，推動(dòng)院校與科研院所、法治工作部門(mén)、律師事務(wù)所人員雙向流動(dòng)和交流。鼓勵(lì)有條件的法學(xué)教師利用寒暑假到企業(yè)開(kāi)展法律顧問(wèn)服務(wù)或到法治工作部門(mén)掛職鍛煉，提升教師社會(huì)實(shí)踐能力，在實(shí)務(wù)操作中積累經(jīng)驗(yàn)和案例，豐富理論教學(xué)。同時(shí)充分利用學(xué)校和教師所掌握的社會(huì)資源，引進(jìn)從事學(xué)院所設(shè)專(zhuān)業(yè)的法律案件的法律工作者，對(duì)優(yōu)秀法律實(shí)務(wù)專(zhuān)家實(shí)行聘任制。到校參與課堂教學(xué)，擴(kuò)展學(xué)生視野，加深學(xué)生對(duì)從業(yè)領(lǐng)域法律法規(guī)的理解。

3.學(xué)生要開(kāi)展“同伴教育”，將思政課堂延伸到學(xué)生群體當(dāng)中。知識(shí)傳授主體是多元化的，不僅由教師擔(dān)任此角色，學(xué)生亦可“現(xiàn)身說(shuō)法”“生生相傳”有時(shí)比“師生相傳”更具有說(shuō)服力。在課堂教學(xué)上，要堅(jiān)持教師主導(dǎo)與學(xué)生主體相結(jié)合、教與學(xué)相統(tǒng)一的原則，充分尊重學(xué)生主體地位。例如當(dāng)下電信詐騙極其猖獗，大學(xué)生是很大的受害群體，可以鼓勵(lì)學(xué)生“現(xiàn)身說(shuō)法”，在課堂中分享受騙的過(guò)程和維權(quán)的經(jīng)歷，開(kāi)展微法治課堂。引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到可怕的不是被騙而是被騙后不懂得反思，然后陷入更大的騙局。學(xué)生接受教育的過(guò)程既有教師的陪伴也有同學(xué)的相伴，當(dāng)學(xué)生作為施教的一員時(shí)，更能了解和體會(huì)作為大學(xué)生群體的心理變化，用開(kāi)展“同伴教育”的方式，更好使法治教育入心、入腦。

（三）搭建信息智能化和多元化的“大平臺(tái)”

1.學(xué)校層面。其一，搭建智慧教學(xué)平臺(tái)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法學(xué)”。突破傳統(tǒng)紙質(zhì)教學(xué)的慣用模式，引入成本適宜的虛擬仿真教學(xué)資源，讓中華優(yōu)秀法治文化在科技的加持下“活”起來(lái)，“火”起來(lái)。例如可以利于VR技術(shù)讓學(xué)生穿越回我國(guó)革命根據(jù)地時(shí)期，深入理解“馬錫五審判方式”對(duì)當(dāng)下司法審判的深遠(yuǎn)影響。此外還要充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，如中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)、12348中國(guó)法網(wǎng)（中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)）、中國(guó)法院網(wǎng)等官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及普法宣傳短視頻等視頻平臺(tái)。其二，上線(xiàn)《長(zhǎng)鳴》法律電子雜志，以真實(shí)案例敲響防范意識(shí)的警鐘，開(kāi)拓?zé)o紙化法律知識(shí)拓展閱讀，使警鐘長(zhǎng)鳴。學(xué)?？梢詫?zhuān)設(shè)法治校園公眾號(hào)，開(kāi)辦法律電子雜志，收集并匯編發(fā)生在校園里或?qū)W生身上的法律案件，定期推送給師生閱讀，教師并嘗試將這些案件運(yùn)用到日常思政課教學(xué)中。

2.教師層面。要建設(shè)“大思政課”背景下法治教學(xué)資源庫(kù)，推出一批優(yōu)秀教學(xué)案例和示范“金課”。首先，要鼓勵(lì)教師錄制普法宣傳微視頻，形成系列專(zhuān)題普法資源。針對(duì)熱點(diǎn)案例、熱點(diǎn)法條、熱點(diǎn)問(wèn)題形成可學(xué)習(xí)和可推廣的短視頻資源。其次，鼓勵(lì)教師開(kāi)拓網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)微信視頻號(hào)、微博、小紅書(shū)等網(wǎng)上平臺(tái)開(kāi)展“朋輩互動(dòng)”的線(xiàn)上教學(xué)和理論推廣。將法治教育延伸到課后，開(kāi)展“云上法課堂”。讓學(xué)生在網(wǎng)上“沖浪”過(guò)程中“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”地接受法治教育，實(shí)現(xiàn)教師教育的沉浸式陪伴。最后，要根據(jù)教師自身專(zhuān)業(yè)研究開(kāi)設(shè)法治沙龍或工作室。利于面對(duì)面座談的方式開(kāi)展小班教學(xué)，對(duì)學(xué)生提出的個(gè)性化問(wèn)題，教師進(jìn)行針對(duì)性回應(yīng)，因材施教。

3.學(xué)生層面。善用“大思政課”鑄魂育人要求高校實(shí)施法治教育，要引領(lǐng)學(xué)生通過(guò)“無(wú)字之書(shū)”感受到“有字之書(shū)”的力量和魅力，激發(fā)學(xué)生參與法治實(shí)踐的欲望[6]。作為非法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，可以鼓勵(lì)其結(jié)合專(zhuān)業(yè)和學(xué)校特色創(chuàng)作法治相關(guān)的動(dòng)漫、微電影、音樂(lè)、手作等，表達(dá)對(duì)學(xué)習(xí)法治知識(shí)的體悟。學(xué)生拍攝的微視頻可由學(xué)工部統(tǒng)一申請(qǐng)短視頻平臺(tái)賬戶(hù)，上傳平臺(tái)進(jìn)行推廣，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)互動(dòng)、資源共享。

法治教育是依法治國(guó)的基礎(chǔ)工程，“大思政課”是當(dāng)下鑄魂育人的重要途徑。在全面依法治國(guó)的背景下，全面推進(jìn)“大思政課”建設(shè)，加強(qiáng)依法治校能力、統(tǒng)籌課程開(kāi)設(shè)體系、完善教師隊(duì)伍建設(shè)、調(diào)動(dòng)學(xué)生法治實(shí)踐興趣，能讓尊法、學(xué)法、守法、用法成為新時(shí)代大學(xué)生成長(zhǎng)成才的價(jià)值追求。對(duì)培養(yǎng)具備法治意識(shí)、法治精神，能夠做到立大志、明大德、成大才、擔(dān)大任的時(shí)代新人發(fā)揮關(guān)鍵作用。

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（作者單位：廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東廣州 510800）

（責(zé)編：若佳）