摘"要：報關實務課程是一門行業(yè)性特點鮮明、實務性很強的課程，其課程思政的落實也需要與行業(yè)、崗位特色有機融合。關務思政作為課程思政在報關領域的個性化呈現(xiàn)，報關工作作為跨境貿(mào)易的關鍵環(huán)節(jié)，二者在維護國家安全、提升企業(yè)合規(guī)、擴大對外開放等領域有著內(nèi)在統(tǒng)一性。因此，報關實務圍繞著底線思維、法治思維、創(chuàng)新思維構建“三維一體”課程思政體系，并通過時政熱點融入、VR技術介入、視頻動畫滲入、互動討論深入、實踐操作植入等形式將課程思政元素有機融入課程教學，落實立德樹人根本任務。

關鍵詞：報關實務；課程思政；三維一體；教學實踐

中圖分類號：F74"""""文獻標識碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.05.023

0"引言

課程思政教學改革發(fā)軔于上海。2014年上海實施課程教學改革，提出思想政治理念融入課程教學，實現(xiàn)潤物無聲式的立德樹人教學理念，在專業(yè)技能學習的同時，提升學習者的素養(yǎng)，實現(xiàn)知識傳授與價值塑造的統(tǒng)一，對提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，落實立德樹人根本任務意義重大。2016年，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)指出：“要用好課堂教學這個主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發(fā)展需求和期待，其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應。”此后，課程思政上升為國家戰(zhàn)略，不僅如此，教育部在2020年發(fā)布的《高等學校課程思政建設指導綱要》提出專業(yè)課程是課程思政的基本載體，課程思政的實施要根據(jù)不同課程的特色，深入挖掘課程思政元素，有機融入教學內(nèi)容和課程教學過程，達到潤物無聲的育人效果，落實立德樹人根本任務。

1"報關實務落實課程思政的價值底蘊

報關是進出口貿(mào)易的關鍵環(huán)節(jié)，作為貨物進出國門的最后一關，不僅受到海關監(jiān)管政策的影響，關務合規(guī)與否直接影響通關效率、經(jīng)濟成本、企業(yè)聲譽甚至國際形象。作為培養(yǎng)促進跨境貿(mào)易便利化的專門技能型人才課程，報關實務課程的實務性、政策性、前沿性程度都比較高。因此，落實課程思政，必須將課程與行業(yè)、職業(yè)特點有機結合，形成具有行業(yè)特色的課程思政體系。關務思政也是關務精神，是社會主義核心價值觀在關務領域的個性化體現(xiàn)。教學內(nèi)容融入課程思政元素，將關務思政融入關務工作與提升關務人才的專業(yè)素養(yǎng)有機統(tǒng)一，有利于提升企業(yè)關務合規(guī)能力，促進國際貿(mào)易便利化水平。

1.1"報關實務與維護國家安全的內(nèi)在統(tǒng)一性

報關作為進出國門的關鍵環(huán)節(jié)，經(jīng)常被形象地稱為“把守國家大門的鑰匙”，其關務工作是否合規(guī)直接影響國家安全穩(wěn)定、人民的生命健康和社會的生態(tài)安全。比如，報關過程中的不規(guī)范行為導致大量外來生物入侵，成為生態(tài)環(huán)境殺手，破壞國內(nèi)生態(tài)文明安全；違禁進口武器、彈藥、“問題地圖”等國家明文禁止進口的貨物，會直接影響國家安全穩(wěn)定；危險品的違規(guī)進出口也直接影響港口安全、運輸安全、帶來企業(yè)經(jīng)濟損失等。關務人員作為報關工作的直接負責人，其工作質(zhì)量的高低將直接影響國家的安全穩(wěn)定。因此，報關工作與國家安全的內(nèi)在統(tǒng)一性決定了報關人員在工作時必須具有底線思維和危機意識，牢牢把握主動權的思想方式和工作方式，主動作為，守好“紅線”“防線”“高壓線”，在進出口貨物時將是否影響國家安全作為關務工作的職業(yè)底線。

1.2"報關實務與提升企業(yè)合規(guī)的關鍵同步性

隨著國際貿(mào)易便利化程度的提升，海關查檢合一、通關一體化制度的改革以及新技術、新方式、新知識的涌現(xiàn)，關務工作的行業(yè)屬性、產(chǎn)業(yè)邊界、內(nèi)涵和外延都發(fā)的劇烈的變化。報關工作也不再局限于過去的那種僅僅是最后報關、通關的環(huán)節(jié)，而是不斷的向供應鏈管理的上游和下游延伸，報關工作關聯(lián)著企業(yè)的采購、生產(chǎn)、銷售、財務、金融、后續(xù)監(jiān)管等領域。報關部門也從企業(yè)的邊緣性部門開始全面融入企業(yè)的日常管理。2021年，企業(yè)合規(guī)崗位的出現(xiàn)，意味著市場競爭對企業(yè)合規(guī)性的要求越來越高，企業(yè)能否在環(huán)境、知識產(chǎn)權保護、安全生產(chǎn)等企業(yè)生產(chǎn)的方方面面做到合規(guī)，降低企業(yè)的合規(guī)風險，關務部門可以發(fā)揮重要作用。

關務部門工作好壞以及管理水平的高低，不僅直接影響到企業(yè)運作是否順暢，生產(chǎn)經(jīng)營成本高低，甚至將危及到企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，報關實務與企業(yè)合規(guī)管理具有關鍵同步性，抓住了關務合規(guī)這個“牛鼻子”，也就做好了企業(yè)合規(guī)的工作。合規(guī)意味著合乎規(guī)范，提升企業(yè)內(nèi)部治理體系和能力的現(xiàn)代化水平需要企業(yè)具備法治思維，在法治的軌道上運行。

1.3"報關實務與擴大對外開放的天然契合性

推動高質(zhì)量發(fā)展必須推進高水平對外開放，改革不停步、開放不止步、創(chuàng)新永遠在路上。習近平總書記強調(diào)，“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大?！秉h的二十大報告提出：“穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放?！眲?chuàng)新是中國改革開放的基因，海關作為中國對外開放的關鍵一環(huán)，緊扣制度創(chuàng)新，積極探索自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港在監(jiān)管、通關模式等方面的創(chuàng)新，形成先進的治理體系和治理能力，打造通關更加快捷、貿(mào)易更加便利、環(huán)境更加優(yōu)良的改革開放高地。報關實務課程是一門政策性極強的課程，是與海關創(chuàng)新監(jiān)管體制、政策、制度保持同步的。因此，堅持創(chuàng)新思維，積極創(chuàng)新實踐，為擴大對外開放提供更加創(chuàng)新性的樣本，推動智慧海關、智能監(jiān)管、智享聯(lián)通的海關建設走深走實。

2"報關實務課程思政體系的建構與實施

2.1"課程思政目標

課程思政目標服務于課程教學目標，報關實務課程的教學目標是通過學習，學生能夠掌握基本的報關報檢知識和技能，熟悉不同貨物的報關流程，能夠根據(jù)海關規(guī)定和客戶要求，為客戶設計報關流程，并完成接單、審單、制單、交單、稅費繳納、配合查驗等通關業(yè)務全程，同時培養(yǎng)學生底線思維、法治思維和創(chuàng)新思維，實現(xiàn)關務合規(guī)，培養(yǎng)服務粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路”關務人才。因此，報關實務課程凸顯職業(yè)教育類型特色，堅持立德樹人根本任務，對接關務改革背景新業(yè)態(tài)下的職業(yè)標準、國際標準與1+X證書標準，形成“崗課賽證融通”綜合育人模式，融入課程思政，培養(yǎng)價值塑造與專業(yè)技能相統(tǒng)一的技術技能型人才。

2.2"“三維一體”課程思政體系

如前所述，報關實務課程具有鮮明的行業(yè)特點，其理念和實踐與國家安全、企業(yè)合規(guī)、創(chuàng)新開放具有內(nèi)在統(tǒng)一性。結合習近平總書記在黨的十九大報告中提出的要具備底線思維、法治思維和創(chuàng)新思維，提煉出報關實務課程打造“三維一體”的課程思政體系課程。即維護國家安全、堅守誠實守信的底線思維；弘揚守法規(guī)范、合規(guī)申報的法治思維；培養(yǎng)改革創(chuàng)新、示范引領的創(chuàng)新思維；從而培養(yǎng)學生的關務素養(yǎng)和關務操作技能，實現(xiàn)國門安全和供應鏈安全，推動跨境貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

2.3"課程思政資源

圍繞“三維一體”課程思政體系，不斷挖掘報關實務的課程元素，將底線思維、法治思維和創(chuàng)新思維有機地融入教學內(nèi)容，使得課程思政元素和教學內(nèi)容無縫對接。針對課程知識點和技能點，全面梳理課程教學內(nèi)容，挖掘?qū)I(yè)知識與思政元素之間的關系，精心選擇課程思政元素的載體，將課程內(nèi)容與思政元素有機結合在一起。課程章節(jié)教學內(nèi)容與思政元素如表1所示。

2.4"課程思政融入路徑

課程思政融入要避免生硬、單調(diào)、刻板現(xiàn)象，就必須為課程思政元素找到合適的契入點，實現(xiàn)課程思政與教學內(nèi)容有機結合，達到如鹽在水、潤物無聲的效果。在這方面，豐富的海關改革創(chuàng)新案例為我們提供了多元的課程思政融入途徑。

一是時政熱點融入，化陌生為熟悉。報關實務課程充分利用時政熱點的聚焦效應，自然地融入課程思政教育。課程及時根據(jù)時政熱點，從同學們熟悉的內(nèi)容導入，化陌生為熟悉。這些時政熱點包括節(jié)日，比如在4·15日國家安全日，用“一枝黃花”引入生物安全；4·26全國知識產(chǎn)權保護日，引入“冰墩墩”侵權案件介紹知識產(chǎn)權海關保護；端午節(jié)引入粽子介紹食品進出口流程等。包括學生關注的社會熱點，比如從“淄博燒烤”、灌籃高手電影引入相關產(chǎn)品的歸類教學，吸引學生的注意力和積極性，提高教學效果。

二是VR技術介入，化無趣為有趣。報關實務課程有大量的流程性、法規(guī)性的知識，這些知識比較枯燥、無趣，學生也不容易接受。課程積極利用虛擬仿真模擬技術，引入VR技術，打造沉浸式教學空間，讓同學們在“中國關務博物館”“國門安全展”“海關知識產(chǎn)權館”等VR場景中學習課程內(nèi)容，在游覽、游戲中感受關務行業(yè)職業(yè)精神，幫助同學感知關務領域樹立底線思維、法治思維和創(chuàng)新思維的必要性，自覺落實課程思政。

三是視頻動畫滲入，化枯燥為生動。報關實務課程認真分析學生的學情特點，結合職業(yè)教育的特征，廣泛搜集關務領域的視頻和動畫，比如“魔術師通關記”“異寵”“大圣西游之通關錦囊”等，讓同學們在生動的畫面中感受關務的底線、法治和創(chuàng)新思維，進行知識傳授和思政教育。

四是互動討論深入，化淺顯為深刻。教師根據(jù)課程教學內(nèi)容和課程思政教學目標，選擇合適的關務案例。通過鮮活的案例，引導學生從不同角色、不同角度出發(fā)展開討論，鼓勵學生之間展開辯論，幫助學生在互動討論中化淺顯為深刻，同時教師利用點評和總結環(huán)節(jié)，強化關務知識、技能和素養(yǎng)，讓課程思政更好地融入學生思維和意識之中，提升知識傳授和價值塑造的效果。

五是實踐操作植入，化感受為體驗。紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。實踐教學是落實課程思政的有效途徑之一，報關實務本身就是一門理實一體的課程，通過開展實踐活動，讓學生在學思、感悟、踐行中體驗報關實務的職業(yè)特征，感受關務人的底線思維、創(chuàng)新思維和法治思維。這些實踐項目可以是個人、團隊實訓項目、仿真模擬、VR體驗、真實關務項目，也可以是專業(yè)講座、海關參觀、座談、企業(yè)實地走訪實訓等項目，讓同學們在實踐操作中真實體驗，樹立“三維一體”的關務素養(yǎng)。

3"報關實務課程思政的實施成效

報關實課程思政經(jīng)過多年的探索，在課程思政體系、教學模式、教師成長、課賽融通、示范引領等方面取得明顯成效。

3.1"構建了“三維一體”的課程思政體系

課程堅持立德樹人，融入黨的二十大精神，挖掘課程思政育人點，梳理思政育人線，整合思政育人面，打造“三維一體”關務思政體系。激發(fā)學生維護國家安全、堅守誠實守信的底線思維；弘揚守法規(guī)范、合規(guī)申報的法治思維；培養(yǎng)改革創(chuàng)新、示范引領的創(chuàng)新思維；助力實現(xiàn)國門安全和供應鏈安全，推動跨境貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

3.2"強化了教師教學能力

圍繞報關實務課程思政建設，課程團隊參編了國家規(guī)劃教材《報關與報檢實務》、參建國家精品開放課程報關報檢實務、廣東省繼續(xù)教育優(yōu)質(zhì)課程報關報檢實務、廣東省精品開放課程報關報檢實務，負責學校報關實務金課和課程思政示范課建設。同時，課程團隊獲得金磚大賽首屆國際貿(mào)易數(shù)字化能力大賽教師組國賽三等獎、省賽一等獎、廣東省教學能力大賽三等獎等成績。

3.3"提升了學生技能水平

通過課程思政建設，學生關務素養(yǎng)提升顯著，技能大賽成果顯著，先后獲得金磚大賽首屆國際貿(mào)易數(shù)字化能力大賽學生組一等獎3項，二等獎3項"；2021年、2022年、2023年連續(xù)三年獲得廣東省職業(yè)院校技能競賽關務技能賽項一等獎；第八屆、第九屆IECC全國關務技能網(wǎng)絡競賽一等獎10余項。

3.4"擴大了課程影響力

報關實課程先后獲得學校課程思政精品課程立項、“金課”立項，課程思政案例先后獲得學校課程思政案例一等獎、二等獎、全國物流行指委優(yōu)秀課程思政教學案例以及全國“戰(zhàn)疫課堂”課程思政典型案例一等獎等。課程思政建設經(jīng)驗在“課程思政建設路徑與方法”國培班進行分享。課程得到了應用和推廣，影響力進一步提升。

4"結語

通過構建“三維一體”課程思政體系，將課程思政有機地融入報關實務課程教學全程，及時將新知識、新技術、新方法融入教學，利用線上線下兩種渠道、課內(nèi)課外兩個課堂、正面方面兩種案例等途徑全方位營造課程思政育人局面，實現(xiàn)課程思政與海關監(jiān)管改革同步、與關務實踐創(chuàng)新同步，保持前沿性和先進性，達到知識傳授、技能培養(yǎng)和價值塑造的有效統(tǒng)一。

參考文獻

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