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        數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕:發(fā)展優(yōu)勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)與實(shí)踐路徑

        2024-04-29 00:00:00周玉
        關(guān)鍵詞:高質(zhì)量發(fā)展

        摘 要:共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,二者具有內(nèi)在的價(jià)值耦合性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕方面具備顯著優(yōu)勢(shì):產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化同向發(fā)力,激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能以推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,激活傳統(tǒng)產(chǎn)能以實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,扶持弱勢(shì)群體以實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展,同時(shí)綠色發(fā)展、開放發(fā)展得以兼顧。但是,數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有“雙刃劍”效應(yīng),其資本邏輯、技術(shù)邏輯、市場(chǎng)邏輯等方面的弊端影響共同富裕的進(jìn)程?;诖耍瑧?yīng)通過引導(dǎo)資本邏輯,強(qiáng)化數(shù)字治理,保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;優(yōu)化技術(shù)邏輯,彌合數(shù)字鴻溝,促進(jìn)共享發(fā)展;規(guī)范市場(chǎng)邏輯,發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的整合功能,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,進(jìn)而以數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)共同富裕的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

        關(guān)鍵詞:共同富裕;數(shù)字經(jīng)濟(jì);高質(zhì)量發(fā)展

        黨的二十大報(bào)告指出,“我們堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義,著力促進(jìn)全體人民共同富裕,堅(jiān)決防止兩極分化?!盵1]共同富裕的實(shí)現(xiàn)需要高質(zhì)量發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。作為新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),數(shù)字經(jīng)濟(jì)以其質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、速度優(yōu)勢(shì)和效率優(yōu)勢(shì),回應(yīng)了新時(shí)代實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)要求,體現(xiàn)了價(jià)值契合、目標(biāo)耦合、理念融合。在推進(jìn)全體人民共同富裕、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)大有可為。

        當(dāng)前,學(xué)界從不同角度對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕的關(guān)系進(jìn)行了探索,相關(guān)研究集中于作用機(jī)制、分配機(jī)制、社會(huì)治理等方面。在作用機(jī)制方面,周清香等認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過發(fā)揮創(chuàng)新效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、普惠效應(yīng)等構(gòu)筑共建機(jī)制、共富機(jī)制以及共享機(jī)制推動(dòng)充分發(fā)展、平衡發(fā)展和共享發(fā)展有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕[2]。在分配機(jī)制方面,蔡昉提出在初次分配、再分配和第三次分配領(lǐng)域做出相應(yīng)的制度安排,能夠發(fā)揮好數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的作用[3]。在社會(huì)治理方面,趙勇認(rèn)為,數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法治建設(shè)有利于夯實(shí)共同富裕的法治根基,保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)的行穩(wěn)致遠(yuǎn)[4]。針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的平臺(tái)壟斷、數(shù)字鴻溝、數(shù)字壁壘、數(shù)字零工等問題,閆慧慧等[5]、夏杰長(zhǎng)等[6]、蔣永穆等[7]從國(guó)家立法、企業(yè)監(jiān)管、社會(huì)治理等方面就數(shù)字治理提出了可行性建議。數(shù)字經(jīng)濟(jì)有哪些功能優(yōu)勢(shì),將會(huì)產(chǎn)生哪些新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?如何應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“雙刃劍”以更好地促進(jìn)共同富裕?學(xué)界相關(guān)研究仍有值得深化的空間。以新發(fā)展理念透視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),考察數(shù)字經(jīng)濟(jì)的潛在風(fēng)險(xiǎn),探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的實(shí)踐路徑,對(duì)于立足新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局、以中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。

        一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的發(fā)展優(yōu)勢(shì)

        數(shù)字經(jīng)濟(jì)以快速發(fā)展的數(shù)字技術(shù)為發(fā)展引擎,能夠有效地推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、引領(lǐng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等,以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ),保障人民群眾共享發(fā)展成果。

        (一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,開啟共同富裕的動(dòng)力引擎

        數(shù)字經(jīng)濟(jì)以信息技術(shù)為載體,以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素,能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的模式變革。首先,從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面來說,具有強(qiáng)大滲透能力和融合創(chuàng)新特點(diǎn)的ICT技術(shù)集群是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的技術(shù)基礎(chǔ)[8],是數(shù)字經(jīng)濟(jì)頻繁發(fā)生顛覆性變革的主要?jiǎng)恿Α?duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)體來說,數(shù)據(jù)要素成為重要的生產(chǎn)要素,數(shù)據(jù)要素的可復(fù)制性、傳輸快捷、邊際成本近乎為零等特征使得數(shù)據(jù)要素的檢索、儲(chǔ)存和傳輸?shù)某杀据^低,而數(shù)據(jù)的整合、加工又會(huì)帶動(dòng)數(shù)據(jù)要素升級(jí)、形成新的數(shù)據(jù)要素,有效降低了研發(fā)成本、提升了創(chuàng)新效率。其次,從產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面來說,數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用,促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)改造,智慧農(nóng)業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、共享經(jīng)濟(jì)等新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)賦予傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)行業(yè)巨大發(fā)展動(dòng)能,形成了嶄新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,而且深刻改變著傳統(tǒng)的資源、要素、市場(chǎng)的概念。數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,將會(huì)促進(jìn)勞動(dòng)者從傳統(tǒng)的重復(fù)勞動(dòng)中解放出來,轉(zhuǎn)而從事更具創(chuàng)新性質(zhì)的腦力勞動(dòng);數(shù)字技術(shù)在消費(fèi)領(lǐng)域的應(yīng)用和升級(jí),深刻改變了人們的生活方式和消費(fèi)理念,提升了人們的獲得感、滿足感。

        (二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠激活傳統(tǒng)產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)

        其一,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。黨的二十大報(bào)告提出深化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過信息鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的整合,有助于提高信息、資源、要素、市場(chǎng)的配置效率,推動(dòng)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在于,數(shù)字經(jīng)濟(jì)依托的ICT信息技術(shù)、主導(dǎo)的數(shù)據(jù)要素以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,其數(shù)字技術(shù)擴(kuò)散和網(wǎng)絡(luò)溢出效應(yīng)具有超地域、超時(shí)空的特點(diǎn),不僅可以打破時(shí)空局限實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流通,而且可以優(yōu)化資源配置方式、提升配置效率,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)端和生產(chǎn)端的無(wú)縫對(duì)接、勞動(dòng)者和勞動(dòng)資料的有機(jī)結(jié)合。

        其二,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠助推區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用機(jī)制是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),逐漸替換傳統(tǒng)落后生產(chǎn)要素,重構(gòu)分工協(xié)作體系[9]。我國(guó)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平長(zhǎng)期領(lǐng)先于中西部地區(qū),由此帶來資金、技術(shù)、人力向東部地區(qū)的集聚。在國(guó)家政策的扶持下,數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施在中西部地區(qū)合理布局,發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì),在新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式主導(dǎo)的新產(chǎn)業(yè)中取得后發(fā)優(yōu)勢(shì),賦予區(qū)域經(jīng)濟(jì)“換道超車”的機(jī)遇。

        其三,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠提高生產(chǎn)要素匹配效率,促進(jìn)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。從生產(chǎn)領(lǐng)域來說,數(shù)字經(jīng)濟(jì)將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)劃等信息技術(shù)融入傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,促進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面不斷進(jìn)步,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。從流通領(lǐng)域來說,數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以提升供需匹配的精準(zhǔn)度,幫助企業(yè)推廣產(chǎn)品、提升自身競(jìng)爭(zhēng)力?;ヂ?lián)網(wǎng)在生產(chǎn)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用,將有助于消除貿(mào)易壁壘和地域障礙,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)端和生產(chǎn)端的有效對(duì)接,推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立。

        (三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于賦能弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展,增進(jìn)共同富裕的價(jià)值共識(shí)

        其一,共同富裕需要全體勞動(dòng)者共同參與社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造,奠定共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。在各個(gè)社會(huì)階層,仍然有不少弱勞動(dòng)力、無(wú)勞動(dòng)力的弱勢(shì)群體,他們需要關(guān)愛、需要扶持,這已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)以數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素、以互聯(lián)網(wǎng)為信息載體,能夠打破地域、時(shí)空的界限,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)要素的價(jià)值產(chǎn)出,而且賦能傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的數(shù)字轉(zhuǎn)化,催生新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),為不同階層、具有不同勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者提供了自食其力的機(jī)會(huì)。

        其二,共同富裕是全體人民共享發(fā)展成果的價(jià)值選擇。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化形態(tài)中,數(shù)據(jù)要素本身具有價(jià)值,只有和勞動(dòng)者相結(jié)合才能創(chuàng)造價(jià)值;勞動(dòng)者參與數(shù)據(jù)要素的創(chuàng)造,從而獲得參與價(jià)值分配的機(jī)會(huì)。數(shù)據(jù)要素參與分配成為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求[10]。另一方面,在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化形態(tài)中,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化賦能,使得農(nóng)村地區(qū)、弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)等制約共同富裕的“木桶效應(yīng)”具備現(xiàn)實(shí)突破的可能性。數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),大大降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn);直播帶貨、鄉(xiāng)村淘寶等農(nóng)產(chǎn)品銷售模式,大大拓展了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。網(wǎng)絡(luò)教育、智慧醫(yī)療、云旅游等文化服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,使得農(nóng)民足不出戶就可以共享城市的發(fā)展成果,提升獲得感和幸福指數(shù)。

        其三,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在綠色發(fā)展、開放發(fā)展等方面也將大有可為。在綠色發(fā)展方面,數(shù)字技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)要素的數(shù)字化改造、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化升級(jí),不僅能夠優(yōu)化生產(chǎn)工藝,還能催生新興的綠色經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的綠色轉(zhuǎn)型。在開放發(fā)展方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新技術(shù)效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)不僅能夠增進(jìn)企業(yè)與用戶的溝通、企業(yè)與企業(yè)的合作,還有助于資源、要素突破區(qū)域界限得以暢通運(yùn)行,助力中小企業(yè)打開市場(chǎng)、走向世界。

        二、實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)程中數(shù)字經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

        數(shù)字經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的資本邏輯、技術(shù)邏輯、市場(chǎng)邏輯使得自身存在諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),如不能有效應(yīng)對(duì)將會(huì)遲滯共同富裕的目標(biāo)達(dá)成,影響中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程。

        (一)資本邏輯:數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的平臺(tái)壟斷阻礙創(chuàng)新步伐,削弱共同富裕的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

        受制于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資本邏輯,加上數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法有待完善、數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)管空白較多,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的壟斷地位極易形成。資本有逐利的天性,平臺(tái)背后的數(shù)字資本越雄厚,數(shù)字平臺(tái)的功能就會(huì)越強(qiáng)大,其市場(chǎng)支配地位就越強(qiáng)硬。獲得壟斷地位的平臺(tái)企業(yè),逐漸利用市場(chǎng)支配地位,通過各種不正常競(jìng)爭(zhēng)策略,獲取自身利潤(rùn)的最大化。具體來說,平臺(tái)濫用市場(chǎng)支配地位的方式包括二選一、大數(shù)據(jù)殺熟、扼殺式并購(gòu)等。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的壟斷效應(yīng),如果得不到法律的約束、政府的有效監(jiān)管,不僅會(huì)損害人民群眾的切身利益,削弱人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的獲得感,還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新環(huán)境,導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)。

        (二)技術(shù)邏輯:數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的數(shù)字鴻溝加劇不平衡和不平等,加大共同富裕的實(shí)現(xiàn)難度

        數(shù)字鴻溝可以理解為主體對(duì)于數(shù)字技術(shù)的占有和使用之間的差距。數(shù)字鴻溝的出現(xiàn)與信息技術(shù)的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的普及密切相關(guān)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)所依賴的基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)、人才資源,在我國(guó)東中西部區(qū)域之間均具有明顯的差異,這些差異在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的巨大能量中會(huì)被進(jìn)一步放大,形成數(shù)字鴻溝,與共同富裕的目標(biāo)背道而馳。

        其一,數(shù)字鴻溝將加劇區(qū)域發(fā)展的不平衡。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展依賴既有的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)力基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、科技創(chuàng)新能力越強(qiáng)的地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)起步往往越早,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就越成熟;經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,信息技術(shù)設(shè)施匱乏,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,很難在短期形成具有一定體量、較高水平的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),較之于發(fā)達(dá)地區(qū),僅在數(shù)據(jù)要素方面就處于劣勢(shì)地位,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)能力差距則更為明顯。其二,數(shù)字鴻溝將加劇社會(huì)成員之間的不平等。社會(huì)成員之間因信息接入的不同、信息使用的不同、信息素養(yǎng)的不同,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的數(shù)字紅利面前被客觀分割為不同的群體。數(shù)字鴻溝造成了新的不公平,如“信息貧困”群體,他們?nèi)狈Λ@取信息的能力和機(jī)會(huì),無(wú)法參與價(jià)值創(chuàng)造、共享數(shù)字紅利,成為信息社會(huì)的邊緣群體。其三,數(shù)字鴻溝導(dǎo)致社會(huì)脆弱性加大。社會(huì)成員在數(shù)據(jù)信息接入、獲取、使用等方面的差距造成了不同群體的信息共享差別,這種差別表現(xiàn)在創(chuàng)造勞動(dòng)價(jià)值、獲取就業(yè)機(jī)會(huì)、共享發(fā)展成果等方面,進(jìn)一步導(dǎo)致不同領(lǐng)域的社會(huì)不公平現(xiàn)象。

        (三)市場(chǎng)邏輯:數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的零工經(jīng)濟(jì)加劇勞動(dòng)異化,沖擊共同富裕的價(jià)值共識(shí)

        數(shù)字零工既是一種價(jià)值生產(chǎn)模式即零工經(jīng)濟(jì),也是一種就業(yè)渠道即靈活的就業(yè)方式。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的零工勞動(dòng)者能夠獨(dú)立自主地決定工作時(shí)間、地點(diǎn)和方式,以一種“自我雇傭”的形式進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)[11]。隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)效應(yīng)日益突出,優(yōu)勝劣汰機(jī)制逐漸顯現(xiàn),勞動(dòng)力內(nèi)卷、勞動(dòng)異化呈加劇之勢(shì),沖擊勞動(dòng)者的切實(shí)利益與社會(huì)普遍的價(jià)值共識(shí)。

        一方面,數(shù)字零工之間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張,大量的剩余勞動(dòng)力向數(shù)字零工轉(zhuǎn)移,數(shù)字零工之間形成了殘酷的競(jìng)爭(zhēng),平臺(tái)資本只需要花費(fèi)相對(duì)較低的工資,就可以吸引大量的、優(yōu)質(zhì)的剩余勞動(dòng)力進(jìn)入平臺(tái)經(jīng)濟(jì),數(shù)字零工的勞動(dòng)力價(jià)值隨之發(fā)生貶值。另一方面,平臺(tái)資本對(duì)于數(shù)字零工的剝削日益加劇。平臺(tái)經(jīng)濟(jì)是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,對(duì)于優(yōu)化客戶體驗(yàn)、保障平臺(tái)的服務(wù)質(zhì)量起到了促進(jìn)作用,同時(shí)卻形成了數(shù)字零工的嚴(yán)重剝削。平臺(tái)規(guī)則的不合理設(shè)計(jì),將導(dǎo)致勞動(dòng)者為勞動(dòng)而勞動(dòng),勞動(dòng)的越多得到的越少,勞動(dòng)者不能享受勞動(dòng)的快樂,成了價(jià)值鏈上的生產(chǎn)工具,形成新的勞動(dòng)異化。數(shù)字零工的超負(fù)荷勞動(dòng)、職業(yè)保障不健全、收入分配不公、社會(huì)權(quán)益保障缺失等不公平現(xiàn)象,必將削弱實(shí)現(xiàn)共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑和價(jià)值根基。

        三、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)共同富裕的實(shí)踐路徑

        (一)引導(dǎo)資本邏輯,強(qiáng)化數(shù)字治理,保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

        我國(guó)關(guān)于平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)管制度目前還存在明顯不足,包括平臺(tái)監(jiān)管的基本原則不明確、不恰當(dāng)?shù)夭扇∫恍┙挂?guī)定、現(xiàn)有的電子商務(wù)法和《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》定位尚不清晰、對(duì)平臺(tái)行為覆蓋不完整等[12],亟須加強(qiáng)數(shù)字治理,保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕。

        其一,加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)反壟斷監(jiān)管。國(guó)家對(duì)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的反壟斷問題主要針對(duì)平臺(tái)企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位的行為,如不公平價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)、低于成本銷售、平臺(tái)“二選一”、大數(shù)據(jù)殺熟、鏈接封禁等[13]。對(duì)于平臺(tái)企業(yè)的反壟斷監(jiān)管,既要構(gòu)建由政府、企業(yè)、消費(fèi)者、行業(yè)協(xié)會(huì)多元主體構(gòu)成的監(jiān)管體系,將外部監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管相結(jié)合,同時(shí)要完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)體系,探索平臺(tái)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律及法律適用性,對(duì)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)新事物如算法合謀、自我優(yōu)待、跨界傳導(dǎo)等行為給予有效回應(yīng)[23],將維護(hù)市場(chǎng)秩序和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合。其二,以共享發(fā)展為旨?xì)w,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)資本健康發(fā)展。針對(duì)資本的野蠻擴(kuò)張和無(wú)序跨界經(jīng)營(yíng),要堅(jiān)持將有為政府和有效市場(chǎng)相結(jié)合,設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)資本投資白名單,防范數(shù)字經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)資本脫虛向?qū)?,在民生領(lǐng)域、在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略方面發(fā)揮重要作用,在社會(huì)公共服務(wù)、重大科技攻關(guān)、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等方面有所作為;增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和愛國(guó)精神,為實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)揮領(lǐng)頭雁的作用。其三,加強(qiáng)數(shù)字零工權(quán)益保護(hù),保障新型勞動(dòng)者的合法權(quán)益。要在法律體系中明確數(shù)字零工法律主體地位,在法律文本中界定勞資雙方的權(quán)利義務(wù);完善數(shù)字零工職業(yè)保障制度,明確平臺(tái)企業(yè)在勞動(dòng)者崗前培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)范、勞動(dòng)保護(hù)、社保繳納等方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定職級(jí)、薪酬、福利標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)數(shù)字零工的職業(yè)信心、職業(yè)獲得感,引導(dǎo)數(shù)字零工職業(yè)良性發(fā)展。

        (二)優(yōu)化技術(shù)邏輯,彌合數(shù)字鴻溝,促進(jìn)共享發(fā)展

        數(shù)字鴻溝存在于數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化全過程,其包含接入鴻溝、使用鴻溝、能力鴻溝等,反映了區(qū)域間信息產(chǎn)業(yè)水平的差異、行業(yè)間數(shù)字賦能的差異、群體間信息運(yùn)用能力的差異。彌合數(shù)字鴻溝,有利于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)層面的公平、正義,營(yíng)造良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

        其一,彌合區(qū)域間的數(shù)字鴻溝。彌合區(qū)域數(shù)字鴻溝,要發(fā)揮國(guó)家層面的政策機(jī)制,發(fā)揮對(duì)口幫扶、對(duì)口支援的政策作用,引導(dǎo)東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)給予中西部地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等方面的協(xié)作幫扶,建立雙方在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的合作交流。其二,彌合行業(yè)間數(shù)字鴻溝。推進(jìn)農(nóng)林牧副漁礦等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),鼓勵(lì)傳統(tǒng)企業(yè)借鑒數(shù)字化企業(yè)的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算對(duì)于具體產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用場(chǎng)景的智慧升級(jí),挖掘弱勢(shì)行業(yè)在資源稟賦、要素運(yùn)用、價(jià)值產(chǎn)出等方面的潛在優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和要素驅(qū)動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。其三,加強(qiáng)弱勢(shì)群體的數(shù)字關(guān)愛。增強(qiáng)公共服務(wù)的社會(huì)保障功能,增加“數(shù)字福利”、減少“數(shù)字負(fù)擔(dān)”。要關(guān)愛老年群體,完善社會(huì)服務(wù)系統(tǒng),在衣食住行醫(yī)多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景保留數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)和傳統(tǒng)服務(wù)方式,讓線上服務(wù)更高效、線下服務(wù)更溫馨,實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)協(xié)同。要關(guān)愛社會(huì)弱勢(shì)群體,對(duì)城市農(nóng)民工、農(nóng)村五保老人、留守兒童等特殊群體在網(wǎng)絡(luò)接入、電信資費(fèi)、數(shù)字化服務(wù)等方面給予必要的政策扶持,促進(jìn)發(fā)展成果的共享。

        (三)規(guī)范市場(chǎng)邏輯,發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的整合功能,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

        數(shù)字經(jīng)濟(jì)的資源、要素整合功能有助于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,賦能鄉(xiāng)村振興以新的發(fā)展路徑。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,不能單靠農(nóng)村自身的力量,需要國(guó)家政策給予資金、技術(shù)、人才等多要素的傾斜扶持,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)整合優(yōu)勢(shì),推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展?;诖耍紫纫l(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),對(duì)于孵化企業(yè)給予資金、技術(shù)、人才支持,建立數(shù)字化產(chǎn)銷平臺(tái);推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)字化改造,促進(jìn)生產(chǎn)要素的數(shù)字化、生產(chǎn)過程的智能化,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)能。其次,要整合農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化銷售平臺(tái)。政府主持構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的產(chǎn)銷模式,建立與城市商超對(duì)接的四季銷售模式,搭建農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷往全國(guó)。最后,要加快生產(chǎn)要素的城鄉(xiāng)雙向流動(dòng)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)莊等新型業(yè)態(tài)的上線運(yùn)營(yíng),吸引來自城市的投資與消費(fèi);促進(jìn)城市衛(wèi)生、教育、公共文化資源向郊區(qū)延伸、向農(nóng)村延伸,保障農(nóng)民共享城市發(fā)展成果。

        四、結(jié)語(yǔ)

        數(shù)字經(jīng)濟(jì)既是促進(jìn)共同富裕的“技術(shù)選擇”,也是新發(fā)展理念的“實(shí)踐創(chuàng)新”。以快速發(fā)展的數(shù)字技術(shù)為動(dòng)力引擎,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠有效地促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、社會(huì)共享發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一把雙刃劍,既要有效發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在優(yōu)勢(shì),更要高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,以高質(zhì)量發(fā)展奠定共同富裕的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),在社會(huì)共享發(fā)展、生態(tài)綠色發(fā)展、數(shù)字社會(huì)治理等方面協(xié)同推進(jìn),保障人民群眾共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的發(fā)展紅利,以中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

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