摘 要：品質(zhì)工程建設(shè)是工程經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。作為品質(zhì)工程建設(shè)的抓手，微創(chuàng)新在大型工程項(xiàng)目建設(shè)場景中受到越來越多的關(guān)注。大廣高速南康至龍南段擴(kuò)容工程采用微創(chuàng)新在品質(zhì)工程建設(shè)方面取得顯著成效，以其為案例，通過訪談與調(diào)研獲得一手?jǐn)?shù)據(jù)，在場景驅(qū)動創(chuàng)新理論視角下探索大型工程項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)場景中的微創(chuàng)新要素、內(nèi)容和策略。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：①大型工程項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)場景要素包括戰(zhàn)略、需求愿景、參與主體、市場、技術(shù)、資源和環(huán)境；②在場景驅(qū)動下，圍繞品質(zhì)目標(biāo)的微創(chuàng)新活動內(nèi)容包括設(shè)計理念微創(chuàng)新、工程技術(shù)、方法與信息化微創(chuàng)新以及管理制度微創(chuàng)新；③促進(jìn)微創(chuàng)新的關(guān)鍵策略為沿著微創(chuàng)新活動作好頂層設(shè)計、班組管理與工程品質(zhì)考核驗(yàn)收。研究結(jié)論有助于豐富大型工程項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)場景驅(qū)動微創(chuàng)新理論研究，并為我國大型工程項(xiàng)目品質(zhì)提升提供參考借鑒。

關(guān)鍵詞：大型工程項(xiàng)目；品質(zhì)工程建設(shè)；微創(chuàng)新；案例研究；場景驅(qū)動創(chuàng)新

DOIDOI：10.6049/kjjbydc.LC202209056

中圖分類號：F062.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1001－7348（2024）06－0021－09

0 引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程的加速，大型基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目投資與建設(shè)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到愈發(fā)重要的支撐與驅(qū)動作用。大型工程項(xiàng)目具有建設(shè)規(guī)模大、社會涉及面廣、影響力持久等特點(diǎn)，在受到政府大力支持的同時也接受著他們的嚴(yán)格監(jiān)管[1]。在過去數(shù)十年，大型工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)歷了一個從快速和野蠻發(fā)展向規(guī)范與科學(xué)發(fā)展演變的周期。然而，面臨世界百年未有之大變局，一些大型工程項(xiàng)目團(tuán)隊未作好充分準(zhǔn)備，出現(xiàn)進(jìn)度拖延、費(fèi)用超支、安全事故、品質(zhì)低下等問題[2]。為解決這些問題，政府引導(dǎo)與干預(yù)機(jī)制作出響應(yīng)，多部委先后出臺了關(guān)于大型工程項(xiàng)目品質(zhì)提升的政策，以適應(yīng)國家高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略需求。例如，2017年國務(wù)院頒布了《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》，2018年交通運(yùn)輸部發(fā)布了《品質(zhì)工程攻關(guān)行動試點(diǎn)方案》，2019年住建部印發(fā)了《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導(dǎo)意見》等?？梢?，品質(zhì)工程建設(shè)成為大型工程項(xiàng)目質(zhì)量提升的主要抓手。

作為一個新概念，不同學(xué)者和實(shí)踐者對工程品質(zhì)有著大同小異的解讀。例如，時任交通運(yùn)輸部馮正霖副部長認(rèn)為，在公路水運(yùn)領(lǐng)域，品質(zhì)工程是指優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟(jì)環(huán)保和得到社會認(rèn)可的工程，它通過長期持續(xù)改進(jìn)實(shí)現(xiàn)工程內(nèi)在質(zhì)量和外在品位有機(jī)統(tǒng)一；港珠澳大橋島隧總工林鳴院士[3－4]提出“質(zhì)量+體驗(yàn)提升”的品質(zhì)工程理念，認(rèn)為工程質(zhì)量包括優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、用戶滿意等內(nèi)涵，工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)該是滿意度而非合格率；郭趙元等[5]將品質(zhì)工程定義為“合理成本下安全舒適、內(nèi)實(shí)外美的精品工程”。

在如火如荼的品質(zhì)工程建設(shè)實(shí)踐中，不同項(xiàng)目團(tuán)隊根據(jù)自身對工程品質(zhì)的理解摸索和總結(jié)出差異化經(jīng)驗(yàn)及多樣化知識，但關(guān)于微創(chuàng)新能夠有效促進(jìn)工程品質(zhì)提升這一觀點(diǎn)幾乎達(dá)成共識[6]。例如，樊啟祥等（2020）通過案例分析發(fā)現(xiàn)，持續(xù)將智能化等微創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用于大型水電工程智能制造可為工程品質(zhì)管理帶來突破性變革。根據(jù)尹彥剛[7]的講述，在G310尖共項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)中，項(xiàng)目團(tuán)隊積極鼓勵施工班組進(jìn)行設(shè)備微改造、工藝微改進(jìn)和工法微改良，不僅切實(shí)提高了生產(chǎn)效率和工程品質(zhì)，而且還形成一系列微創(chuàng)新成果，助力打造出品質(zhì)示范工程；戴程琳[8]指出，微創(chuàng)新是提高公路建設(shè)工程項(xiàng)目品質(zhì)的重要抓手，在平安百年品質(zhì)工程創(chuàng)建過程中扮演著極其重要的角色。事實(shí)上，在交通運(yùn)輸部印發(fā)的《品質(zhì)工程攻關(guān)行動試點(diǎn)方案》中就已經(jīng)明確要求把工程質(zhì)量安全技術(shù)微創(chuàng)新作為攻關(guān)行動試點(diǎn)，認(rèn)為微創(chuàng)新是提高生產(chǎn)效率、保障工程質(zhì)量安全的重要措施和必經(jīng)途徑。

現(xiàn)有微創(chuàng)新理論研究主要集中在企業(yè)管理領(lǐng)域，多探討商業(yè)模式微創(chuàng)新對于應(yīng)對不確定性環(huán)境和獲取動態(tài)競爭優(yōu)勢的作用[9－10]。與之不同，工程領(lǐng)域微創(chuàng)新被定義為在技術(shù)、設(shè)備、管理等方面所作的一系列小投入、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計和小建議，旨在解決施工過程中遇到的難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題，以此提升施工效率、技術(shù)水平和工程品質(zhì)[11]。顯然，工程項(xiàng)目圍繞品質(zhì)提升的微創(chuàng)新與企業(yè)圍繞成本不確定性的微創(chuàng)新在機(jī)理、內(nèi)容和策略方面有著顯著不同。第一，大型工程項(xiàng)目微創(chuàng)新是一種多主體參與的跨組織協(xié)同創(chuàng)新行為，組織動員與利益協(xié)調(diào)是微創(chuàng)新體系建設(shè)的核心內(nèi)容[12]，而企業(yè)微創(chuàng)新更多是跨團(tuán)隊或個體層面的創(chuàng)新行為，其驅(qū)動力量來自企業(yè)作為一個小型創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)而提供的愿景、文化和激勵政策[13]。第二，大型工程項(xiàng)目微創(chuàng)新內(nèi)容聚焦在技術(shù)、設(shè)備、工藝、管理、信息化等方面[14]，而企業(yè)微創(chuàng)新在技術(shù)與流程之外還涉及商業(yè)模式創(chuàng)新與改進(jìn)[15]。第三，場景驅(qū)動是組織推進(jìn)大型工程項(xiàng)目微創(chuàng)新活動的有效舉措，它可以圍繞項(xiàng)目任務(wù)構(gòu)建跨時空創(chuàng)新場景[16]，但若在企業(yè)層面推進(jìn)微創(chuàng)新，師徒制、合理化建議、內(nèi)部創(chuàng)業(yè)等人力資源管理措施則是更優(yōu)策略[17]。這些不同使得目前在企業(yè)層面建立的微創(chuàng)新理論在詮釋大型工程項(xiàng)目微創(chuàng)新規(guī)律和機(jī)制時需要創(chuàng)新，大型工程項(xiàng)目微創(chuàng)新理論研究滯后于實(shí)踐發(fā)展，學(xué)術(shù)界未及時從實(shí)踐中提取和凝練理論以指導(dǎo)實(shí)踐。因此，本文從案例研究視角探索大型工程項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)場景中的微創(chuàng)新要素、內(nèi)容和策略，旨在推動大型工程項(xiàng)目微創(chuàng)新理論研究進(jìn)展，對于創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展具有重要啟示意義。

1 研究設(shè)計

1.1 理論基礎(chǔ)

當(dāng)前，微創(chuàng)新理論研究處于起步階段，理論體系構(gòu)建主要依賴探索性研究。在具體工作場景中，微創(chuàng)新體系具有生態(tài)系統(tǒng)屬性特征。本研究基于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論，探討微創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的場景要素。關(guān)于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)組成要素，現(xiàn)有研究重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)主體、資源和環(huán)境[18－20]。其中，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)主體包含創(chuàng)新核心主體、競爭主體與提供支持服務(wù)的政府及第三方機(jī)構(gòu)。資源要素既包括服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的有形資源，如設(shè)備和資金；也包括驅(qū)動創(chuàng)新的無形資源，如人才與技術(shù)。動態(tài)環(huán)境則是支持信息交換、知識交互和創(chuàng)新協(xié)同的載體與平臺，環(huán)境開放性、動態(tài)性與包容性會影響創(chuàng)新發(fā)展。在具體要素分析上，不同學(xué)者觀點(diǎn)略有差異。例如，李萬（2014）認(rèn)為創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是創(chuàng)新群落與創(chuàng)新環(huán)境之間共生競合、動態(tài)演化的開放式復(fù)雜系統(tǒng)；Oh等[21]認(rèn)為，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)包含參與者、物質(zhì)資源、人力資源和環(huán)境等要素；尹西明等[22]認(rèn)為，場景驅(qū)動創(chuàng)新包括場景、戰(zhàn)略、市場需求和技術(shù)四大核心要素?；谏鲜隼碚摲治鲆约皩ΜF(xiàn)實(shí)的考察，本文認(rèn)為大型工程項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)微創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是基于國家戰(zhàn)略引領(lǐng)，面向社會和市場需求，以前沿技術(shù)和智力資源構(gòu)成主要投入物，以理念、技法、制度等微創(chuàng)新為策略，由項(xiàng)目各參建單位聯(lián)結(jié)形成且共同進(jìn)化的創(chuàng)新體系。

1.2 研究方法

本研究選用單案例研究方法，主要是基于以下考慮：首先，案例研究適用于探索特定情境下的復(fù)雜現(xiàn)象，回答是什么、為什么和怎么樣等問題，并能夠發(fā)展新理論[23]；其次，與多案例研究適合進(jìn)行理論比較不同，單案例描述性研究方法能夠?qū)Π咐牧线M(jìn)行更深入和全面的分析（蘇敬勤等，2021）。作為一項(xiàng)探索性理論研究項(xiàng)目，本文研究問題和目標(biāo)與單案例分析方法具有較好的適配性。

1.3 案例選取

本文案例選取基于以下3個標(biāo)準(zhǔn)：首先，符合我國大型工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)；其次，該項(xiàng)目開展了品質(zhì)工程建設(shè)實(shí)踐；再次，該項(xiàng)目在微創(chuàng)新方面取得顯著成果。結(jié)合數(shù)據(jù)可獲得性要求，本文選取位于江西省的大慶至廣州高速公路南康至龍南段擴(kuò)容工程項(xiàng)目（以下簡稱大廣擴(kuò)容項(xiàng)目）作為案例進(jìn)行探索性研究。該項(xiàng)目滿足如下要求：

（1）大廣擴(kuò)容項(xiàng)目于2019年10月開工，是當(dāng)年江西省開工項(xiàng)目投資概算最大的一個項(xiàng)目，也是江西交通投資集團(tuán)組建項(xiàng)目管理公司后的第一個項(xiàng)目。投資概算總金額高達(dá)199.58億元，途經(jīng)江西省贛州南康區(qū)、龍南市、信豐縣、全南縣4個縣市區(qū)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全長142.843km。該項(xiàng)目全線貫通后，能夠大大減輕大廣高速的交通壓力，推動贛南地區(qū)鄉(xiāng)村振興，對于江西省融入“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略以及縱深推進(jìn)贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展具有重要意義，符合建設(shè)規(guī)模大、社會涉及面廣和影響力持久等特點(diǎn)，是非常典型的大型工程項(xiàng)目。

（2）大廣擴(kuò)容項(xiàng)目在品質(zhì)建設(shè)上有優(yōu)秀表現(xiàn)。在設(shè)計階段，該項(xiàng)目對標(biāo)“平安百年品質(zhì)工程”創(chuàng)建要求，圍繞“優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、社會認(rèn)可”等目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)謀劃。2021年10月在第四屆全國公路平安百年品質(zhì)工程論壇上，大廣擴(kuò)容項(xiàng)目舉行現(xiàn)場觀摩會，全國工程勘察設(shè)計大師、港珠澳大橋總設(shè)計師孟凡超等重要人員出席論壇活動，產(chǎn)生了較大的行業(yè)影響力。2022年，該項(xiàng)目被列入江西省平安百年品質(zhì)工程創(chuàng)建示范項(xiàng)目清單。

（3）大廣擴(kuò)容項(xiàng)目在微創(chuàng)新方面取得顯著成果。經(jīng)過兩年多的持續(xù)施工建設(shè)，項(xiàng)目全線參建單位積極推動四新技術(shù)活動，先后推出微創(chuàng)新成果百余項(xiàng)，覆蓋設(shè)備微改造、工藝微改進(jìn)、工法微改良、管理微創(chuàng)新等多個方面，打造出一條“綠色、智慧、平安”之路[24]。例如，該項(xiàng)目開發(fā)了智慧工地管理系統(tǒng)，改良了無人機(jī)攤鋪碾壓技術(shù)，打造了智慧隧道門禁等智慧化應(yīng)用場景等。

因此，大廣擴(kuò)容項(xiàng)目提供了非常典型的大型工程項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)場景，是探索場景驅(qū)動微創(chuàng)新體系建設(shè)的經(jīng)典案例。并且，研究團(tuán)隊取得該項(xiàng)目管理人員與高級工程師的支持，為開展案例研究工作提供了豐富素材和調(diào)研便利。

1.4 數(shù)據(jù)收集

本文采用現(xiàn)場調(diào)研和深度訪談等方式獲取一手?jǐn)?shù)據(jù)，采用公開文獻(xiàn)資料和項(xiàng)目內(nèi)部文件搜集等方式補(bǔ)充二手?jǐn)?shù)據(jù)，從而形成質(zhì)性研究三角驗(yàn)證。本文利用數(shù)據(jù)資料間的相互補(bǔ)充和交叉驗(yàn)證增強(qiáng)研究結(jié)論信效度。數(shù)據(jù)收集程序如下：

（1）現(xiàn)場調(diào)研。2021年10月，研究團(tuán)隊到大廣擴(kuò)容項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，訪談項(xiàng)目總設(shè)計師、總工程師和多個標(biāo)段負(fù)責(zé)人。通過考察與訪談，了解該項(xiàng)目建設(shè)在品質(zhì)工程建設(shè)、微創(chuàng)新等方面的戰(zhàn)略、做法以及取得的成效，初步形成本文研究主題。2022年7月，研究團(tuán)隊再次調(diào)研大廣擴(kuò)容項(xiàng)目，收集該項(xiàng)目在品質(zhì)工程建設(shè)和微創(chuàng)新領(lǐng)域的宣傳視頻資料，參觀微創(chuàng)新主題宣傳展板，觀摩微創(chuàng)新活動施工現(xiàn)場。通過調(diào)研收集大廣擴(kuò)容項(xiàng)目在品質(zhì)建設(shè)和微創(chuàng)新方面的設(shè)計理念、施工技法、管理制度和信息現(xiàn)代化文本資料，如項(xiàng)目品質(zhì)工程創(chuàng)建方案、工程主體土建施工招標(biāo)文件補(bǔ)遺書、品質(zhì)工程創(chuàng)建考核及獎勵管理辦法等。

（2）深度訪談。研究團(tuán)隊在首次走訪大廣擴(kuò)容項(xiàng)目后維持半年的溝通與跟蹤，聚焦品質(zhì)工程和微創(chuàng)新主題制訂訪談提綱，并于2022年7月開展正式半結(jié)構(gòu)化訪談。訪談對象為大廣擴(kuò)容項(xiàng)目辦黨委副書記、副主任、品質(zhì)辦主任和監(jiān)察員及宣傳干事等，涉及不同層級、不同部門負(fù)責(zé)人。訪談以研究團(tuán)隊核心負(fù)責(zé)人提問為主，其他成員補(bǔ)充為輔。訪談問題主要包括3個方面：①大廣擴(kuò)容項(xiàng)目概況、組織體系、運(yùn)行機(jī)制；②大廣擴(kuò)容項(xiàng)目推進(jìn)品質(zhì)工程建設(shè)的目的、過程和主要內(nèi)容；③大廣擴(kuò)容項(xiàng)目微創(chuàng)新組織體系、核心內(nèi)容、重點(diǎn)措施、關(guān)鍵方法、優(yōu)勢與問題、主要成果及其與品質(zhì)工程建設(shè)的關(guān)系。通過整理24小時訪談錄音，獲得文本數(shù)據(jù)24 964字。

（3）二手?jǐn)?shù)據(jù)收集。由于該項(xiàng)目產(chǎn)生了廣泛影響力，所以在網(wǎng)絡(luò)上匯集了大量關(guān)于該項(xiàng)目的公開文獻(xiàn)資料，研究團(tuán)隊成員對這些資料進(jìn)行系統(tǒng)收集和細(xì)致甄選。公開資料包括3種來源：一是利用數(shù)據(jù)庫檢索獲得與大廣擴(kuò)容項(xiàng)目相關(guān)的學(xué)術(shù)論文和報刊文獻(xiàn)；二是利用正規(guī)網(wǎng)站獲得相關(guān)資料，重點(diǎn)查閱江西省交投集團(tuán)和江西高速集團(tuán)官網(wǎng)、江西省人民政府和交通運(yùn)輸廳官網(wǎng)、中國公路網(wǎng)以及大廣擴(kuò)容項(xiàng)目見證記錄參與交通強(qiáng)國視頻號；三是利用搜狐、騰訊、網(wǎng)易、新浪等綜合門戶網(wǎng)站補(bǔ)充少量有關(guān)該項(xiàng)目承擔(dān)單位的信息，綜合了解該行業(yè)在品質(zhì)工程建設(shè)和微創(chuàng)新領(lǐng)域的最新動態(tài)。

2 研究結(jié)果

2.1 大型工程項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)的場景要素

大型工程項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，依托國家“建設(shè)交通強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo)，面向全面提升工程建設(shè)質(zhì)量的需求，在復(fù)雜環(huán)境中整合市場、技術(shù)、資源等多要素，通過多主體協(xié)同品質(zhì)開發(fā)與質(zhì)量改進(jìn)。第一，在大型工程項(xiàng)目中，戰(zhàn)略是品質(zhì)工程建設(shè)的起點(diǎn)，引導(dǎo)頂層設(shè)計并促使業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位和政府等重要參與主體在質(zhì)量目標(biāo)與投資意愿上達(dá)成共識。第二，大型工程項(xiàng)目品質(zhì)改進(jìn)涉及很多方面，按照戰(zhàn)略目標(biāo)將需求具體化有助于協(xié)同各方改進(jìn)意見。第三，大型工程項(xiàng)目涉及諸多參與主體，他們既是工程建設(shè)與品質(zhì)提升的推進(jìn)主體，也是微創(chuàng)新活動實(shí)施主體，其在品質(zhì)提升方面的積極性、主動性與創(chuàng)造性影響品質(zhì)工程建設(shè)質(zhì)量。第四，與純粹意義上的技術(shù)功能、施工質(zhì)量不同，品質(zhì)更多體現(xiàn)在市場需求與客戶感知上，只有市場真正需求的品質(zhì)改進(jìn)才是品質(zhì)工程建設(shè)追求的目標(biāo)，因此品質(zhì)提升與市場因素密切相關(guān)。第五，大型工程項(xiàng)目品質(zhì)提升更多取決于技術(shù)改進(jìn)、工藝改良和設(shè)備改善，因此技術(shù)能力在品質(zhì)工程建設(shè)中起支撐性作用。第六，大型工程項(xiàng)目具有資本、勞動力和技術(shù)密集等特點(diǎn)，品質(zhì)工程建設(shè)需要整合和投入大量資源，因此資源投入是品質(zhì)工程建設(shè)重點(diǎn)考慮的因素。第七，大型工程項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)驅(qū)動力不僅來源于政府、行業(yè)和社會等外在環(huán)境，項(xiàng)目團(tuán)隊施工單位內(nèi)在環(huán)境作為工程質(zhì)量管理的內(nèi)在需要，如組織文化和技術(shù)水平等，也極大程度上影響著品質(zhì)工程的有效推進(jìn)。

綜上所述，戰(zhàn)略、需求、主體、市場、技術(shù)、資源和環(huán)境構(gòu)成大型工程品質(zhì)工程建設(shè)的場景要素，要素之間的相互作用關(guān)系如圖1所示。其中，環(huán)境在場景中發(fā)揮承載功能，戰(zhàn)略與需求為場景提供動力，主體在場景中發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)與操作功能，技術(shù)和資源構(gòu)成場景中的主要投入物，而市場在場景中發(fā)揮檢驗(yàn)功能。各場景要素對品質(zhì)工程創(chuàng)新活動的驅(qū)動力可概括為3種類型：①承載力，場景中的環(huán)境和主體承載著微創(chuàng)新活動，為其提供組織效能；②推動力，場景中的戰(zhàn)略、需求和市場等要素為微創(chuàng)新活動指引方向、提供牽引，賦予持續(xù)創(chuàng)新與改進(jìn)的動力；③支撐力，技術(shù)和資源作為品質(zhì)工程建設(shè)場景中的主要投入物，讓微創(chuàng)新活動有開展的基礎(chǔ)，為微創(chuàng)新活動成果和效益提供保障。

基于大廣擴(kuò)容項(xiàng)目案例，本文對大型工程項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)中的場景要素及其功能進(jìn)行深入分析。

（1）戰(zhàn)略指引功能。中共十九大提出建設(shè)交通強(qiáng)國和質(zhì)量強(qiáng)國，《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出在交通運(yùn)輸領(lǐng)域建設(shè)一批品質(zhì)工程示范項(xiàng)目，積累可推廣經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與升級，形成品質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)體系和管理模式，提升公路水運(yùn)工程質(zhì)量。為響應(yīng)國家戰(zhàn)略號召和落實(shí)相關(guān)部委要求，江西省交通運(yùn)輸廳提出“交通強(qiáng)省江西坐標(biāo)”的戰(zhàn)略目標(biāo)以及品質(zhì)工程實(shí)施方案，大廣擴(kuò)容項(xiàng)目在品質(zhì)工程建設(shè)方面的戰(zhàn)略制定一定程度上是對標(biāo)國家、部委、省廳多級戰(zhàn)略目標(biāo)的結(jié)果，目標(biāo)之一也是打造江西省“平安百年品質(zhì)工程”示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目建設(shè)方案和一些重要舉措均圍繞交通運(yùn)輸部平安百年品質(zhì)工程“優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、社會認(rèn)可”的建設(shè)目標(biāo)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而制定。

（2）需求驅(qū)動功能。國家戰(zhàn)略推動行業(yè)和技術(shù)需求涌現(xiàn)，而需求表現(xiàn)為國家戰(zhàn)略具體落實(shí)到大廣擴(kuò)容項(xiàng)目場景中的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，它驅(qū)動著場景內(nèi)全體要素圍繞相關(guān)目標(biāo)采取行動，由此催生項(xiàng)目團(tuán)隊在品質(zhì)提升上的共同心智和愿景。根據(jù)訪談對象描述，大廣擴(kuò)容項(xiàng)目在統(tǒng)籌設(shè)計階段已明確品質(zhì)工程建設(shè)目標(biāo)，在施工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量、工程技術(shù)質(zhì)量與工藝水平、綠色生態(tài)與智慧管理水平等方面提出比一般工程項(xiàng)目更高的要求。落實(shí)到技術(shù)改進(jìn)上，項(xiàng)目團(tuán)隊對工廠化生產(chǎn)、裝配化施工及結(jié)構(gòu)物耐久性等精細(xì)化設(shè)計作出布局；落實(shí)到施工管理上，項(xiàng)目團(tuán)隊對綠色施工、安全施工和科技賦能作出統(tǒng)籌安排?？傊瑖@品質(zhì)工程建設(shè)需求，大廣擴(kuò)容項(xiàng)目辦在方案設(shè)計、組織設(shè)計、工程設(shè)計、勘察設(shè)計、施工管理、工藝改進(jìn)和設(shè)備改良等方面均作出多樣化安排，在建設(shè)之初便已繪就工程高品質(zhì)呈現(xiàn)的美好愿景，并明確了各參與主體在質(zhì)量建設(shè)上的具體要求。在訪談中，項(xiàng)目辦主任反復(fù)強(qiáng)調(diào)圍繞品質(zhì)工程建設(shè)戰(zhàn)略需求作出頂層設(shè)計的重要性。

（3）主體組織、協(xié)調(diào)與操作功能。大型工程項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)涉及業(yè)主、施工單位、政府、設(shè)計單位、監(jiān)理單位以及第三方咨詢公司等多個參與主體。在大廣擴(kuò)容項(xiàng)目中，業(yè)主和施工單位共同主導(dǎo)項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)前期概念規(guī)劃及頂層設(shè)計，業(yè)主是設(shè)計方案的主要負(fù)責(zé)人，第三方咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制品質(zhì)工程創(chuàng)建總體實(shí)施方案?？傮w實(shí)施方案評審?fù)ㄟ^后，由業(yè)主方組織勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參與主體，協(xié)調(diào)分配與落實(shí)具體工作任務(wù)，以完成品質(zhì)工程建設(shè)中的各項(xiàng)攻關(guān)計劃。為提升各參與主體在品質(zhì)工程建設(shè)中的能力，項(xiàng)目辦邀請品質(zhì)工程領(lǐng)域?qū)＜叶ㄆ陂_展品質(zhì)創(chuàng)建方面的技能培訓(xùn)。此外，為更好地對標(biāo)部級考核評價標(biāo)準(zhǔn)、激勵品質(zhì)工程建設(shè)行為，由業(yè)主方牽頭定期組織參與主體間、部門間、部門內(nèi)部競賽與考核活動，檢驗(yàn)參與主體階段性品質(zhì)建設(shè)任務(wù)完成情況，推動品質(zhì)工程建設(shè)。

（4）市場需求發(fā)現(xiàn)與檢驗(yàn)功能。大型工程項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)是政府引導(dǎo)下的市場行為。市場與客戶（業(yè)主）才是品質(zhì)認(rèn)定的主體，只有符合市場預(yù)期和滿足顧客需求的工程才能達(dá)到“社會認(rèn)可”標(biāo)準(zhǔn)。因此，從某種程度上講，行業(yè)先進(jìn)技術(shù)、市場前沿產(chǎn)品與顧客感知體驗(yàn)引導(dǎo)項(xiàng)目品質(zhì)提升需求導(dǎo)向。那些被行業(yè)、市場、顧客淘汰的落后工藝、技法和設(shè)備是項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)亟需解決的難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題，而那些在行業(yè)和市場中最新出現(xiàn)、受到同行認(rèn)可和顧客追捧的四新技術(shù)可作為品質(zhì)工程建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)。在項(xiàng)目完工和驗(yàn)收階段，除政府、行業(yè)對項(xiàng)目品質(zhì)作出一些技術(shù)、規(guī)范認(rèn)可和獎勵外，更重要的是受到業(yè)主方認(rèn)可以及達(dá)到消費(fèi)者滿意，他們才是工程品質(zhì)的檢驗(yàn)者。

（5）技術(shù)支撐功能。項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)重點(diǎn)為技術(shù)微創(chuàng)新與攻關(guān)。交通運(yùn)輸部印發(fā)的《品質(zhì)工程攻關(guān)行動試點(diǎn)方案》明確指出品質(zhì)工程攻關(guān)任務(wù)在施工技術(shù)方面需要開展橋梁預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量提升行動、隧道施工質(zhì)量安全管控能力提升攻關(guān)行動及工程質(zhì)量技術(shù)微創(chuàng)新攻關(guān)行動。在大廣擴(kuò)容項(xiàng)目中，為推動工程耐久性設(shè)計，項(xiàng)目技術(shù)組基于全壽命周期設(shè)計理念在冷鋪水性環(huán)氧防水粘結(jié)材料、不粘輪乳化瀝青、玄武巖纖維瀝青混合料、焊接機(jī)器人等四新技術(shù)上作出相應(yīng)改進(jìn)。例如，2021年12月28日，大廣擴(kuò)容項(xiàng)目AP1標(biāo)段首次使用無人攤鋪碾壓技術(shù)進(jìn)行路面建設(shè)，這是江西省路面施工技術(shù)的一次全新嘗試，江西省首次實(shí)現(xiàn)高速公路無人智慧化施工[25]。復(fù)雜工況下設(shè)備無人作業(yè)不僅提升了施工效率（提升幅度為25%）、降低了施工成本（每公里節(jié)約人力成本約4萬元），而且還大幅提高了施工質(zhì)量，保障了施工安全。這一技術(shù)的改進(jìn)和應(yīng)用體現(xiàn)了大廣擴(kuò)容項(xiàng)目在智慧公路、平安工地等方面的工程品質(zhì)特點(diǎn)。

（6）資源支持功能。首先，大型工程項(xiàng)目需要大量資本投入，在品質(zhì)工程建設(shè)中也需要資本參與和驅(qū)動。大廣擴(kuò)容項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)所花費(fèi)的資金投入不容小覷，這筆費(fèi)用還需要取得業(yè)主方財務(wù)認(rèn)同并事先作出充足的預(yù)算安排。經(jīng)費(fèi)去向除支持技術(shù)、材料、設(shè)備改良和必要的勞動力成本外，還有部分用于管理和激勵。例如，大廣擴(kuò)容項(xiàng)目在招標(biāo)文件中設(shè)置目標(biāo)風(fēng)險金，并成立品質(zhì)工程評定小組負(fù)責(zé)考核工作。項(xiàng)目辦拿出占合同額0.9%的經(jīng)費(fèi)推動品質(zhì)工程考核獎勵兌現(xiàn)，用于激發(fā)一線班組工人在品質(zhì)工程建設(shè)、微創(chuàng)新等方面的積極性，物質(zhì)激勵在品質(zhì)工程建設(shè)行動中不可或缺；另外，大型工程項(xiàng)目需要投入大量人力資源。在大廣擴(kuò)容項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵期，同時有2萬余名工人在施工現(xiàn)場作業(yè)。在大廣擴(kuò)容項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)體系中，人力資源管理方面的典范推進(jìn)班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。項(xiàng)目辦首次推行班組作業(yè)合格確認(rèn)制，強(qiáng)化班組在品質(zhì)建設(shè)與保障方面的考核與獎懲，重點(diǎn)解決施工班組結(jié)構(gòu)不合理、作業(yè)工人崗位技能培訓(xùn)不到位、質(zhì)量安全責(zé)任心不強(qiáng)等突出問題。

（7）環(huán)境承載功能。社會、科技、政策、文化和施工條件等因素都會影響大型工程項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)的順利推進(jìn)。例如，在大廣擴(kuò)容項(xiàng)目社會環(huán)境層面，品質(zhì)工程建設(shè)一度受到新冠肺炎疫情的影響；在科技環(huán)境層面，品質(zhì)工程建設(shè)方案與舉措不僅受到較多同行、同類項(xiàng)目的影響，也通過舉辦觀摩會的形式影響著更多同行，這種影響不僅體現(xiàn)在品質(zhì)工程建設(shè)理念方面，也體現(xiàn)在具體工藝、技術(shù)、設(shè)備改進(jìn)和推廣應(yīng)用上；在政策環(huán)境層面，該項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)帶有些許政治色彩，包含江西省委省政府、省交通運(yùn)輸廳追求品質(zhì)工程的目標(biāo)和意志；在文化環(huán)境層面，項(xiàng)目辦在品質(zhì)工程文化方面下足了功夫，通過培訓(xùn)、考核、競賽等多種形式強(qiáng)化員工對品質(zhì)工程建設(shè)理念和方案的認(rèn)識，以此增強(qiáng)他們對品質(zhì)工程建設(shè)的認(rèn)同與支持；在施工條件方面，項(xiàng)目辦緊緊圍繞施工條件變化對品質(zhì)工程建設(shè)和微創(chuàng)新方向作出調(diào)整，以此服務(wù)于項(xiàng)目整體品質(zhì)提升的目標(biāo)需求。

2.2 場景驅(qū)動微創(chuàng)新的重點(diǎn)內(nèi)容

品質(zhì)工程建設(shè)已成為驅(qū)動微創(chuàng)新活動的場景以及孵化微創(chuàng)新成果的搖籃。交通運(yùn)輸部2016年印發(fā)的《關(guān)于打造公路水運(yùn)品質(zhì)工程的指導(dǎo)意見》指出，打造品質(zhì)工程需要從提升工程科技創(chuàng)新能力入手，重點(diǎn)強(qiáng)化創(chuàng)新、設(shè)計與施工聯(lián)動，推進(jìn)四新技術(shù)應(yīng)用。在這一戰(zhàn)略指引和理論指導(dǎo)下，全國交通系統(tǒng)諸多大型工程項(xiàng)目開啟微創(chuàng)新“大比武”，并取得較多具有顯著影響力和推廣價值的成果，為我國大型工程項(xiàng)目品質(zhì)建設(shè)能力提升作出重要貢獻(xiàn)。大廣擴(kuò)容項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊在企業(yè)文化和社會責(zé)任感內(nèi)部激勵以及交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳相關(guān)政策和行業(yè)發(fā)展趨勢外在壓力下，構(gòu)建組織微創(chuàng)新體系并以此主導(dǎo)和支持項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)。圍繞強(qiáng)化創(chuàng)新、設(shè)計與施工聯(lián)動，大廣擴(kuò)容項(xiàng)目微創(chuàng)新體系重點(diǎn)內(nèi)容包括以下3個方面：

（1）項(xiàng)目設(shè)計理念微創(chuàng)新。項(xiàng)目前瞻性謀劃和頂層設(shè)計影響項(xiàng)目建設(shè)高度和水平。在訪談過程中，項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人指出，除上級領(lǐng)導(dǎo)支持外，還需要頂層設(shè)計到位，微創(chuàng)新才有可能發(fā)生，品質(zhì)工程才能順利推進(jìn)。大廣擴(kuò)容項(xiàng)目成功的原因主要在于項(xiàng)目辦基于全壽命周期品質(zhì)設(shè)計理念以及以綠色、智慧、平安為目標(biāo)的過程管理理念。相較于以往項(xiàng)目，大廣擴(kuò)容項(xiàng)目在設(shè)計理念上作出較多調(diào)整。首先，以交通強(qiáng)國戰(zhàn)略為指引，項(xiàng)目辦確定“創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色生態(tài)”品質(zhì)建設(shè)新定位，賦予新時代品質(zhì)工程建設(shè)更深的內(nèi)涵；其次，圍繞創(chuàng)新、綠色目標(biāo)，大廣擴(kuò)容項(xiàng)目辦進(jìn)行系統(tǒng)思考和流程再造，研究以往工程建設(shè)中存在的質(zhì)量問題并制定解決策略；最后，該項(xiàng)目在頂層設(shè)計上將綠色和平安等品質(zhì)理念貫穿于建設(shè)全過程，編制了《品質(zhì)工程創(chuàng)建實(shí)施方案》《首件工程示范制實(shí)施細(xì)則》《科技項(xiàng)目管理制度》等十余項(xiàng)系統(tǒng)管理辦法，抓實(shí)品質(zhì)工程與微創(chuàng)新在管理層面的規(guī)劃設(shè)計[26]。在品質(zhì)工程建設(shè)過程中，一方面通過微創(chuàng)新提升施工技法和改進(jìn)能力；另一方面，項(xiàng)目辦根據(jù)實(shí)際情況及時調(diào)整品質(zhì)理念和前期規(guī)劃，對項(xiàng)目微創(chuàng)新進(jìn)行動態(tài)設(shè)計與優(yōu)化布局。

（2）項(xiàng)目技法與信息化微創(chuàng)新。大廣擴(kuò)容項(xiàng)目在品質(zhì)工程建設(shè)上始終堅持科技賦能，持續(xù)推進(jìn)工裝微改造、工藝微改進(jìn)和工法微改良，總結(jié)和提煉了錨桿框格組合鋼模、涵洞無拉桿自行式液壓模板臺車、隧道二襯鋼筋保護(hù)層控制等24項(xiàng)施工工藝，以及鋼筋籠滾焊機(jī)大盤微改技術(shù)、橋梁下構(gòu)硅酸鋰防腐涂裝材料、隧道鋼拱架連接板定位卡槽模具等技術(shù)、材料與設(shè)備微創(chuàng)新成果112項(xiàng)。為輔助項(xiàng)目團(tuán)隊在工程技術(shù)與方法等方面實(shí)現(xiàn)微創(chuàng)新，提高多主體知識共享與協(xié)同創(chuàng)新能力，項(xiàng)目辦引入BIM智慧工地系統(tǒng)，利用新型數(shù)字化智能平臺為微創(chuàng)新系統(tǒng)管理賦能。

為實(shí)現(xiàn)對工地的信息化管控，加強(qiáng)安全監(jiān)督與管理，項(xiàng)目團(tuán)隊打造了包括OA辦公系統(tǒng)、BIM管理平臺、進(jìn)度管理系統(tǒng)、計量管理系統(tǒng)、安全管理系統(tǒng)和質(zhì)量管理系統(tǒng)六大模板在內(nèi)的信息管理系統(tǒng)，通過工作互聯(lián)互通、信息協(xié)同共享、決策科學(xué)分析、風(fēng)險智慧預(yù)控對資源進(jìn)行智慧調(diào)度，提高項(xiàng)目管理的時效性和準(zhǔn)確性。信息化技術(shù)還被應(yīng)用于人力資源管理與培訓(xùn)，該項(xiàng)目組建了目前江西省行業(yè)內(nèi)最齊全、最大、最現(xiàn)代化的培訓(xùn)體驗(yàn)中心，通過VR等虛擬技術(shù)展現(xiàn)施工過程中易發(fā)生的高空墜落、機(jī)械傷害、物體打擊等多種現(xiàn)實(shí)環(huán)境中的危險情況，讓參訓(xùn)人員沉浸式了解各種工作環(huán)境可能存在的安全隱患，使工作人員對其造成的嚴(yán)重后果有更加清晰的認(rèn)知和更高的安全意識。項(xiàng)目辦還積極推動5G、北斗導(dǎo)航、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與項(xiàng)目施工管理深度融合，打造路面無人駕駛攤鋪、智慧隧道門禁、智慧噴淋養(yǎng)生等智慧化應(yīng)用場景。通過對橋梁、邊坡、隧道等結(jié)構(gòu)進(jìn)行自動化在線監(jiān)測與數(shù)據(jù)采集，基本實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目特殊結(jié)構(gòu)“建、養(yǎng)、管”全周期智慧化管理，極大程度上提高了大廣高速智慧水平。尹西明等[22]著重強(qiáng)調(diào)數(shù)字化、信息化與智能化技術(shù)對于場景驅(qū)動創(chuàng)新的重要地位，本研究中大廣擴(kuò)容項(xiàng)目充分有力地印證了這一觀點(diǎn)。

（3）項(xiàng)目管理制度微創(chuàng)新。大型項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)除需高層高端站位和團(tuán)隊頂層設(shè)計外，還需要建立成套的管理制度和關(guān)鍵的品質(zhì)考核評價指標(biāo)體系。大廣擴(kuò)容項(xiàng)目辦將設(shè)計理念、建設(shè)目標(biāo)與階段目標(biāo)分解，編制完善了《項(xiàng)目管理大綱》《標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則》《品質(zhì)工程施工方案》《平安工地建設(shè)方案》等項(xiàng)目管理文件以及微創(chuàng)新成果考核、激勵制度文件，通過文件明確參建主體在微創(chuàng)新體系中的工作職責(zé)，規(guī)范微創(chuàng)新管理機(jī)制和流程，夯實(shí)項(xiàng)目品質(zhì)建設(shè)管理基礎(chǔ)。此外，項(xiàng)目辦在黨建方面進(jìn)行創(chuàng)新，發(fā)揮黨組織在品質(zhì)理念引導(dǎo)和微創(chuàng)新成果宣傳等方面的優(yōu)勢，將黨建與品質(zhì)建設(shè)深度融合，為項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)營造良好的生態(tài)環(huán)境。具體到標(biāo)段上，A2標(biāo)段項(xiàng)目自開工伊始就轉(zhuǎn)變管理理念，對施工工藝和組織管理系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)，積極推進(jìn)品質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。該項(xiàng)目在管理上倡導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研，收集和利用實(shí)時、實(shí)際數(shù)據(jù)指導(dǎo)現(xiàn)場施工，在分項(xiàng)工程施工質(zhì)量上作出持續(xù)改進(jìn)[27]。

大型工程項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)微創(chuàng)新遵循場景驅(qū)動創(chuàng)新規(guī)律[22]。根據(jù)不同微創(chuàng)新內(nèi)容對場景要素的需求，將7種場景要素歸納為兩大類：第一類是為整個場景系統(tǒng)提供方向和動力的驅(qū)動型要素，包括戰(zhàn)略、環(huán)境、市場、需求；第二類是為整個場景系統(tǒng)功能提供必要支持的支持型要素，包括主體、資源與技術(shù)。兩類場景要素實(shí)際上在微創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中搭建了兩個場域：驅(qū)動型要素相互牽引和協(xié)同構(gòu)成微創(chuàng)新的理論場域，為微創(chuàng)新活動開展提供戰(zhàn)略性安排和邏輯性引導(dǎo)；支持型要素相互組合與激活后構(gòu)成微創(chuàng)新的實(shí)踐場域，支持項(xiàng)目團(tuán)隊開展具體微創(chuàng)新行動。理論場域與實(shí)踐場域相互支持、共同演化，讓微創(chuàng)新體系在科學(xué)性與可行性之間達(dá)成兼顧和平衡。在微創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，項(xiàng)目品質(zhì)設(shè)計理念微創(chuàng)新主要受驅(qū)動型場景要素的支持，項(xiàng)目工程施工技法和信息化微創(chuàng)新主要受支持型場景要素的主導(dǎo)。項(xiàng)目管理制度微創(chuàng)新需要統(tǒng)籌和貫通微創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，同時受到兩類場景要素的影響。以戰(zhàn)略、需求、主體3種場景要素連接兩個場域以及貫通性支持項(xiàng)目團(tuán)隊的微創(chuàng)新活動體現(xiàn)了大型工程項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)微創(chuàng)新體系開發(fā)所遵循的前瞻性、全局性和整體性原則，項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)場景、場域與項(xiàng)目團(tuán)隊微創(chuàng)新關(guān)系如圖2所示。

2.3 品質(zhì)工程建設(shè)微創(chuàng)新策略

大型工程項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)是一個長周期、全覆蓋、多階段的系統(tǒng)過程，這一過程的關(guān)鍵點(diǎn)在于頂層設(shè)計、生產(chǎn)施工、考核驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，這3個環(huán)節(jié)與微創(chuàng)新活動設(shè)計、組織及實(shí)施密切相關(guān)。其中，頂層設(shè)計包括對微創(chuàng)新方向、目標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計，對微創(chuàng)新活動加以引導(dǎo)；生產(chǎn)施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題為微創(chuàng)新活動提供著力點(diǎn)和情境；考核驗(yàn)收環(huán)節(jié)對工程品質(zhì)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定倒逼項(xiàng)目團(tuán)隊開展微創(chuàng)新活動以及優(yōu)化微創(chuàng)新行為。從某種程度上講，微創(chuàng)新與品質(zhì)工程建設(shè)存在耦合關(guān)系，表現(xiàn)為融合、互動、互促、共演等。微創(chuàng)新在邏輯與活動上與品質(zhì)工程建設(shè)活動融為一體，微創(chuàng)新是品質(zhì)工程建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容；微創(chuàng)新系統(tǒng)與品質(zhì)工程系統(tǒng)存在交互，具體表現(xiàn)為理念交融、人員互動、要素資源共享等；微創(chuàng)新促進(jìn)工程品質(zhì)提升，而工程品質(zhì)為微創(chuàng)新提供動力，品質(zhì)工程建設(shè)實(shí)施帶動微創(chuàng)新體系發(fā)展；微創(chuàng)新系統(tǒng)與品質(zhì)工程系統(tǒng)在演進(jìn)方向與步調(diào)上保持一致，微創(chuàng)新需要跟上品質(zhì)工程建設(shè)需求，而品質(zhì)工程建設(shè)方案設(shè)計與落地需要依賴微創(chuàng)新系統(tǒng)所具備的資源、技術(shù)和能力。

作為品質(zhì)工程建設(shè)與微創(chuàng)新的典范，大廣擴(kuò)容項(xiàng)目高度重視品質(zhì)工程頂層設(shè)計、施工過程管理與考核驗(yàn)收，將微創(chuàng)新貫穿于品質(zhì)工程建設(shè)過程始終。在品質(zhì)工程頂層設(shè)計環(huán)節(jié)開展設(shè)計理念微創(chuàng)新，在施工過程環(huán)節(jié)開展工程技術(shù)與方法微創(chuàng)新、管理制度微創(chuàng)新和信息化微創(chuàng)新，在考核驗(yàn)收環(huán)節(jié)對微創(chuàng)新成果進(jìn)行重點(diǎn)考評、反饋與獎懲，以工程品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為要求倒逼各個環(huán)節(jié)開展微創(chuàng)新活動。本文歸納項(xiàng)目團(tuán)隊關(guān)于品質(zhì)工程與微創(chuàng)新耦合關(guān)系的處理策略，這種策略不同于具體某項(xiàng)工藝或技法改進(jìn)，其在管理方法上具有共通性，可為未來大型工程項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)微創(chuàng)新管理提供指導(dǎo)。

（1）高度重視微創(chuàng)新系統(tǒng)與方案頂層設(shè)計，頂層設(shè)計站位高度決定項(xiàng)目創(chuàng)新驅(qū)動品質(zhì)工程建設(shè)高度。大廣擴(kuò)容項(xiàng)目緊跟江西省交通運(yùn)輸廳的“平安百年品質(zhì)工程戰(zhàn)略”，將以人為本、綠色低碳、智慧公路、優(yōu)質(zhì)安全等具有時代特色的發(fā)展理念納入頂層設(shè)計，充分發(fā)揮頂層設(shè)計對項(xiàng)目前端的引領(lǐng)作用，將品質(zhì)工程建設(shè)重點(diǎn)聚焦在管理標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)創(chuàng)新化、施工養(yǎng)護(hù)智能化等方面，圍繞品質(zhì)工程微創(chuàng)新實(shí)踐打造一體化微創(chuàng)新體系。項(xiàng)目辦根據(jù)頂層設(shè)計開發(fā)項(xiàng)目品質(zhì)清單，將品質(zhì)清單與創(chuàng)建要求納入多主體合作戰(zhàn)略，統(tǒng)籌微創(chuàng)新實(shí)踐布局與任務(wù)分工，保障微創(chuàng)新方案的有效落實(shí)和微創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目辦高度重視微創(chuàng)新概念規(guī)劃與組織策劃，頂層設(shè)計貫穿于具體實(shí)施環(huán)節(jié)，分析研究設(shè)計、招標(biāo)、施工、管理和養(yǎng)護(hù)等環(huán)節(jié)對新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新工法和新材料的關(guān)鍵需求以及微創(chuàng)新活動開展所需資源與技術(shù)需求，優(yōu)化資源管理與配置，提升品質(zhì)工程建設(shè)效率。大廣擴(kuò)容項(xiàng)目頂層設(shè)計理念體現(xiàn)在各種制度、條例與辦法開發(fā)上，并傳遞給各參與主體。例如，在項(xiàng)目前期階段，項(xiàng)目辦編制了《勘察設(shè)計大綱》《事先指導(dǎo)書》，對公路全線設(shè)計原則、創(chuàng)新方案和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一；編制《大廣高速公路南康至龍南段擴(kuò)容工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化指南》和《安全設(shè)施通用圖》，為工程標(biāo)準(zhǔn)化管理與安全管理提供規(guī)范性指導(dǎo)大綱；在施工過程中編制《大慶至廣州國家高速公路江西省南康至龍南段擴(kuò)容工程主體土建工程施工招標(biāo)文件補(bǔ)遺書》，明晰分工與協(xié)調(diào)關(guān)系、施工微創(chuàng)新內(nèi)容以及施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，驅(qū)動工程品質(zhì)創(chuàng)建穩(wěn)步前進(jìn)。

（2）充分激發(fā)優(yōu)秀一線班組人員的積極性、主動性和創(chuàng)造力，開展全員、全過程、全方位微創(chuàng)新實(shí)踐，營造良好的微創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。在施工過程中，一線班組最能發(fā)現(xiàn)施工與管理中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，也懂得如何以最簡便的方式、最節(jié)約成本的方法、最容易被工人接受和掌握的技巧對新設(shè)備和新工藝進(jìn)行改良。微創(chuàng)新與重大創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的最大區(qū)別在于前者能夠發(fā)揮和融合一線工人的創(chuàng)造力，而后者往往只有高級工程師、技術(shù)專家才能勝任。因此，大廣擴(kuò)容項(xiàng)目非常重視對一線班組的創(chuàng)新管理，讓班組在微創(chuàng)新體系中扮演主體角色，既能探索與策劃微創(chuàng)新，又能提升微創(chuàng)新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而落實(shí)品質(zhì)工程提升目標(biāo)[28]。為提升班組微創(chuàng)新能力，項(xiàng)目辦會定期開展專業(yè)培訓(xùn)教育，在不同班組之間分享經(jīng)驗(yàn)，也會指派技術(shù)專家解決微創(chuàng)新過程中遇到的技術(shù)難題。為激勵班組參與微創(chuàng)新，除明確任務(wù)和過程考核外，項(xiàng)目辦還會不定期舉辦微創(chuàng)新競賽，收集、評比和獎勵各標(biāo)段施工單位的微創(chuàng)新成果。據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，對在微創(chuàng)新成果上作出突出貢獻(xiàn)的施工單位或部門，項(xiàng)目辦會給予重獎，獎勵金額最高可達(dá)數(shù)十萬元。競賽與獎勵的目的在于在施工單位之間、班組之間營造你追我趕、積極主動參與微創(chuàng)新與品質(zhì)工程建設(shè)的文化氛圍。

（3）高度重視工程品質(zhì)考核驗(yàn)收，以考核促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以結(jié)果驗(yàn)收倒逼微創(chuàng)新行為，以考核獎懲形成激勵。項(xiàng)目辦以《大慶至廣州高速公路南康至龍南段擴(kuò)容工程實(shí)施方案》為制度基準(zhǔn)，制定了《南康至龍南高速擴(kuò)容工程品質(zhì)工程創(chuàng)建考核及獎勵管理辦法》，建立品質(zhì)工程創(chuàng)建清單[24]，明確工程品質(zhì)考評內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和獎懲規(guī)定。項(xiàng)目辦牽頭成立品質(zhì)工程創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)理辦與品質(zhì)辦，并引入第三方咨詢單位協(xié)助創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)品質(zhì)工程組織、落實(shí)與考核工作。在具體考核評比過程中，把落實(shí)品質(zhì)工程清單作為工程驗(yàn)收的強(qiáng)制條件，通過合同手段保證品質(zhì)工程方案落到實(shí)處。一方面，將品質(zhì)工程創(chuàng)建清單納入設(shè)計與施工合同，向各參建單位收取品質(zhì)工程目標(biāo)風(fēng)險金，如果工程質(zhì)量不合格，相關(guān)單位可能會面臨沒收風(fēng)險金、責(zé)令停工整頓和返工處理、解除合作合同等懲處；另一方面，如果微創(chuàng)新取得顯著成效或者質(zhì)量驗(yàn)收達(dá)到甚至超過合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)主和施工方將視實(shí)際情況對其給予不同程度的獎勵。

3 結(jié)論與建議

3.1 研究結(jié)論

在中國經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，對民生與社會產(chǎn)生廣泛、深遠(yuǎn)影響的大型工程項(xiàng)目應(yīng)走在質(zhì)量變革的前列。交通關(guān)乎人民生活便利，關(guān)系著百姓生命安全與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對生態(tài)環(huán)境具有重要影響，因此用高品質(zhì)理念打造現(xiàn)代交通運(yùn)輸系統(tǒng)至關(guān)重要。作為江西省交通運(yùn)輸領(lǐng)域的品質(zhì)工程示范項(xiàng)目，大廣擴(kuò)容項(xiàng)目以微創(chuàng)新為抓手，在品質(zhì)工程建設(shè)方面取得突出成效，在業(yè)界和社會產(chǎn)生了較大影響。本研究以大廣擴(kuò)容項(xiàng)目為案例進(jìn)行分析，開創(chuàng)性探索大型工程項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)微創(chuàng)新場景要素、重點(diǎn)內(nèi)容和促進(jìn)策略，得出以下3點(diǎn)結(jié)論：①微創(chuàng)新系統(tǒng)由品質(zhì)工程建設(shè)場景驅(qū)動，場景要素包括戰(zhàn)略、需求、主體、市場、技術(shù)、資源和環(huán)境7個內(nèi)容；②在大型工程項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)場景中，微創(chuàng)新活動內(nèi)容主要聚焦于3個方面，包括設(shè)計理念微創(chuàng)新、工程技術(shù)、方法與信息化微創(chuàng)新以及管理制度微創(chuàng)新；③借鑒大廣擴(kuò)容項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，要做好微創(chuàng)新策劃、組織與落實(shí)工作，重視頂層設(shè)計、加強(qiáng)班組管理以及強(qiáng)化考核驗(yàn)收。

3.2 政策建議

根據(jù)上述研究結(jié)論，本文提出如下政策建議：

（1）項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計階段。首先，地方政府是引導(dǎo)和促進(jìn)大型工程項(xiàng)目開展品質(zhì)工程建設(shè)的重要場景要素，需要從戰(zhàn)略、政策上作好謀劃，以鼓勵和服務(wù)于區(qū)域內(nèi)一些重點(diǎn)大型工程項(xiàng)目品質(zhì)提升；其次，業(yè)主方作為品質(zhì)理念與微創(chuàng)新思維實(shí)踐的決定者，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注國家戰(zhàn)略與地方政策，及時更新品質(zhì)工程建設(shè)理念，培育創(chuàng)新發(fā)展思維，建立對項(xiàng)目品質(zhì)提升的責(zé)任感和榮譽(yù)感；最后，優(yōu)化品質(zhì)工程建設(shè)頂層設(shè)計，利用現(xiàn)代信息技術(shù)增強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)與管理能力，以更好地鏈接不同參建單位。

（2）項(xiàng)目施工管理階段。首先，業(yè)主方既是品質(zhì)工程建設(shè)方案的設(shè)計者也是組織協(xié)調(diào)者，需要制定優(yōu)秀的合同管理、環(huán)節(jié)管理、質(zhì)量管理、考核獎勵制度；其次，業(yè)主方還需要做好服務(wù)保障工作，為工程項(xiàng)目團(tuán)隊提供優(yōu)質(zhì)的設(shè)計、培訓(xùn)、團(tuán)建、技術(shù)支持等服務(wù)；再次，施工班組作為品質(zhì)工程建設(shè)與微創(chuàng)新活動的主要落實(shí)者，應(yīng)積極參加專業(yè)技能、創(chuàng)新能力、管理方法培訓(xùn)，變革創(chuàng)新思維，加強(qiáng)對技法、工藝、設(shè)備、制度的理解及改進(jìn)；最后，施工班組應(yīng)積極參與技能比武活動，敢于樹樣板和立標(biāo)桿，強(qiáng)化自身質(zhì)量責(zé)任意識，以工匠精神對待工程品質(zhì)建設(shè)。

（3）項(xiàng)目工程品質(zhì)驗(yàn)收階段。首先，地方政府應(yīng)推出品質(zhì)工程建設(shè)獎懲方案，頒發(fā)微創(chuàng)新成果省級獎項(xiàng)，支持在微創(chuàng)新領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展的人才項(xiàng)目，全方位強(qiáng)化品質(zhì)建設(shè)與微創(chuàng)新牽引；其次，業(yè)主方應(yīng)設(shè)置品質(zhì)工程創(chuàng)建清單、品質(zhì)工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和具體獎懲制度，加強(qiáng)品質(zhì)工程與微創(chuàng)新的落實(shí)；再次，施工班組也應(yīng)制定相應(yīng)考核驗(yàn)收規(guī)定，將創(chuàng)新任務(wù)分解到個人，讓考核壓力、獎金與榮譽(yù)落實(shí)到個人，發(fā)揮每位班組成員的積極性和能動性，營造積極、公正、長效的組織環(huán)境。

3.3 不足與展望

本研究存在如下不足：①采用單案例與思辨相結(jié)合的研究方法，研究結(jié)論信效度有所不足；②從大廣擴(kuò)容項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)證據(jù)歸納理論觀點(diǎn)，未來需要更多案例甚至大樣本支持，以提高研究結(jié)論可信度；③在案例分析環(huán)節(jié)對現(xiàn)象進(jìn)行描述和詮釋，理論深度有待提高。未來，將持續(xù)關(guān)注本文研究主題以及大型工程項(xiàng)目品質(zhì)工程建設(shè)實(shí)踐進(jìn)展，繼續(xù)完善本研究理論成果，通過改進(jìn)方法、擴(kuò)大樣本、增強(qiáng)理論深度等方式加強(qiáng)對觀點(diǎn)的論證，達(dá)到系統(tǒng)建構(gòu)大型工程項(xiàng)目微創(chuàng)新理論體系的目的。

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（責(zé)任編輯：王敬敏）

Micro－innovation in the Scenarios of Quality Engineering Construction of Large－scale Engineering Projects

Yu Dengke Wu Wenjun Fei Lunlin Xu Xiaoxiao1

Abstract：The investment and construction of large－scale infrastructure projects have played an increasingly important supporting and driving role in Chinese national economic development. However， problems such as low quality， safety accidents and schedule delay have occurred in some large－scale engineering project teams. Therefore， quality engineering construction has become an important part of the high－quality development of the engineering economy. As the starting point of quality engineering construction， micro－innovation has received more and more attention in the construction of large－scale engineering projects，but as a new concept in the field of engineering， its relevant research lags behind the development of practice， and the existing theoretical research is not insufficient. Therefore， from the perspective of scenario－driven innovation theory and case studies， this study aims to explore the elements， contents and strategies of micro－innovation in the quality engineering construction scenarios of large engineering projects， and promote the progress of the theoretical research on micro－innovation in large－scale engineering projects.

The study adopts the single case study method. First， it selects the expansion of the Nankang－Longnan section of the Daqing－Guangzhou Expressway in Jiangxi Province based on the three criteria of meeting the standards of large－scale engineering projects， conducting quality engineering construction practices， and achieving many achievements in micro－innovation. The engineering project （hereinafter referred to as the Daguang Expansion Project） is used as a case for exploratory research in this paper. Next， the first－h(huán)and data is obtained by means of field surveys and in－depth interviews. A large number of secondary data are supplemented by public literature and collection of internal project documents.

Three conclusions are drawn from the analysis. First， the micro－innovation system is driven by the scenarios of quality engineering construction， and the scenario elements include seven aspects： strategy， demand， subject， market， technology， resources and environment. Among them， the environment provides the bearing function in the scenario， the strategy and demand provide the driving function， the subject provides the organization， coordination and operation function， the technology and resources constitute the input， and the market plays the inspection function in the scenario. Second， in the scenario of quality engineering construction of large－scale engineering projects， the key content of micro－innovation activities focuses on three aspects including micro－innovation of design concepts， engineering technology， method and information micro－innovation， and management system micro－innovation. Finally， the experience of the Daguang Expansion Project highlights the importance of the top－level design of the micro－innovation systems and its scheme， the role of front－line teams and to the assessment and acceptance of project quality.

According to the needs of different micro－innovation for scenario elements， this paper summarizes seven elements into two categories： the first category is the driving elements that provide direction and motivation for the entire scenario， including strategy， environment， market and demand; the second category is the supporting elements that provide support for the functional realization of the entire scenario， including subjects， resources and technologies. The two types of scenario elements constitute two fields in the micro－innovation ecosystem， namely， the theoretical field of micro－innovation formed by the mutual traction and collaboration of driving elements， which provides strategic arrangement and guidance for the development of micro－innovation activities; and the practical field of micro－innovation formed by mutual combination and activation of supporting elements， which provides support for the project teams to carry out micro－innovation actions. Among them， in the micro－innovation ecosystem， the micro－innovation of project quality design concepts is supported by driving scenario elements， and the micro－innovation of project construction techniques and informatization is dominated by supporting scenario elements. While the micro－innovation of project management system needs to coordinate and penetrate the micro－innovation ecosystem， which will be affected by two types of scenario elements at the same time.

The innovation of this research lies in two aspects：first， as a new concept， micro－innovation has made its own new interpretation in the field of engineering; second， as an exploratory theoretical research project， the study explores the elements， contents and strategies of micro－innovation in the scenario of quality engineering construction of large－scale engineering projects from the perspective of case studies.

Key Words：Large－scale Engineering Project; Quality Engineering Construction; Micro－innovation; Case Study; Scenario－driven Innovation

收稿日期：2022－09－30 修回日期：2023－05－08

基金項(xiàng)目：國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（71962021）

作者簡介：喻登科（1985-），男，江西宜春人，博士，南昌大學(xué)公共政策與管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)榭萍紕?chuàng)新與知識管理；吳文君（1996-），女，江西宜豐人，南昌大學(xué)公共政策與管理學(xué)院博士研究生，研究方向?yàn)閯?chuàng)新管理；費(fèi)倫林（1980-），男，江西瑞昌人，江西省交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司高級工程師，研究方向?yàn)榻煌üこ添?xiàng)目管理；徐笑笑（1994-），女，重慶人，南昌大學(xué)公共政策與管理學(xué)院碩士研究生，研究方向?yàn)楣こ坦芾怼?/p>