摘 要:近年來,隨著人們生活質(zhì)量的不斷提升,越來越重視食品質(zhì)量安全,對食品安全檢驗工作提出了更高的要求。目前,國內(nèi)食品安全檢驗主要以抽檢為主,食品安全抽檢環(huán)節(jié)受到諸多因素的影響,如抽樣因素、人員因素等,嚴(yán)重影響食品安全抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量,進(jìn)而影響食品安全抽檢工作有效性。在此背景下,如何有效提升食品安全抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量成為行業(yè)工作者研究思考的關(guān)鍵問題。食品安全,事關(guān)國計民生,做好食品安全抽檢工作對于保障食品質(zhì)量安全非常重要。食品安全抽檢環(huán)節(jié)的抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量會直接影響食品檢驗準(zhǔn)確性及抽檢工作的有效性,因此保證食品安全抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量意義重大。本文概述了食品安全抽檢工作重要性,分析了食品安全抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量影響因素,并探討了食品安全抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量提升策略。
關(guān)鍵詞:食品安全;抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量;影響因素;提升策略
Strategies for Improving the Quality of Food Safety Sampling Data
LIU Kun, ZHOU Yuan*, WU Bige, XU Shaowei
(Wuhan Food and Cosmetics Inspection Institute, Wuhan 430071, China)
Abstract: In recent years, with the continuous improvement of people’s quality of life, more and more attention has been paid to food quality and safety, and higher requirements have been put forward for food safety inspection work. At present, food safety inspection in China is mainly based on sampling, and the food safety sampling process is affected by many factors, such as sampling factors, personnel factors, etc., which seriously affect the quality of food safety sampling data and thus affect the effectiveness of food safety sampling work. In this context, how to effectively improve the quality of food safety sampling data has become a key issue for industry workers to research and think about. Food safety is closely related to national economy and people’s livelihood, and doing a good job in food safety sampling is very important for ensuring food quality and safety. The quality of sampling data in the food safety sampling process directly affects the accuracy of food inspection and the effectiveness of sampling work. Therefore, ensuring the quality of food safety sampling data is of great significance. This article outlines the importance of food safety sampling work, analyzes the factors affecting the quality of food safety sampling data, and explores strategies for improving the quality of food safety sampling data.
Keywords: food safety; sampling data quality; influencing factors; promotion strategy
1 食品安全抽檢工作的重要性
近年來,食品安全呈現(xiàn)高發(fā)趨勢,在社會范圍內(nèi)產(chǎn)生了惡劣的影響,如毒奶粉、毒生姜、瘦肉精等,嚴(yán)重威脅人體健康及公共衛(wèi)生安全。為保障食品衛(wèi)生安全,做好食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作意義重大。食品安全抽檢是食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要內(nèi)容,其重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)落實食品安全抽檢工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題的食品,防范不合格食品流入市場,有效控制風(fēng)險擴(kuò)大。食品安全抽檢的本質(zhì)是優(yōu)勝劣汰,將質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的食品淘汰處理掉,實現(xiàn)對食品質(zhì)量安全的有效保障,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(2)落實食品安全抽檢工作,并將抽檢結(jié)果及時公之于眾,讓食品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)接受全社會的監(jiān)督,倒逼食品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān),確保所生產(chǎn)的食品質(zhì)量均達(dá)標(biāo)。同時,及時公布食品安全抽檢結(jié)果,讓消費者知悉食品質(zhì)量安全狀況,提高對食品質(zhì)量安全工作的滿意度,增強(qiáng)公眾安全幸福感。
(3)通過食品安全抽檢的方式,能夠為食品日常監(jiān)督管理、執(zhí)法等工作提供重要的指引,提高精準(zhǔn)化監(jiān)督管理水平。針對食品安全抽檢環(huán)節(jié)所發(fā)現(xiàn)的不合格食品以及違法生產(chǎn)的行為,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)定、制度、要求進(jìn)行嚴(yán)懲,有效凈化消費市場環(huán)境,為推動食品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定有利的基礎(chǔ)[1]。
(4)嚴(yán)格落實食品安全抽檢工作,密切跟蹤抽檢不合格的食品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè),若發(fā)現(xiàn)是因工藝技術(shù)、設(shè)備等問題而引發(fā)的食品質(zhì)量安全問題,應(yīng)當(dāng)及時將其淘汰更新,引入更加先進(jìn)的食品生產(chǎn)制造設(shè)備、工藝,推動食品生產(chǎn)行業(yè)進(jìn)步,研發(fā)生產(chǎn)出更多優(yōu)質(zhì)、安全的食品,提高食品安全監(jiān)管及治理現(xiàn)代化水平。
2 食品安全抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量影響因素
2.1 抽樣因素
食品安全抽檢工作中,抽樣是首要工作。抽樣工作涉及多方面的內(nèi)容,包括樣品選擇、樣品抽取、樣品封樣、抽樣記錄等,每一項工作均占據(jù)著重要地位,若其中某項工作或某個環(huán)節(jié)操作錯誤、不規(guī)范,就會對抽樣數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。目前,食品安全抽樣環(huán)節(jié)往往存在盲目隨意抽樣的現(xiàn)象,導(dǎo)致所抽取的樣品不具代表性,封樣不規(guī)范,沒有完整填寫抽樣信息等,樣品儲存和運輸不當(dāng),導(dǎo)致樣品特性、質(zhì)量被破壞。例如,部分樣品抽檢后經(jīng)過劇烈晃動,可能會對抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量及食品安全抽檢工作的有效性產(chǎn)生影響[2]。
2.2 人員因素
食品安全抽檢工作中,抽檢人員自身能力、素質(zhì)、水平的高低,是影響抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要因素?,F(xiàn)行法律規(guī)定食品安全抽檢時需要由2名以上熟悉食品衛(wèi)生安全法律法規(guī)、抽檢標(biāo)準(zhǔn)的人員負(fù)責(zé)完成,保證抽檢樣品質(zhì)量。但基層食品衛(wèi)生安全監(jiān)管工作壓力及工作量巨大,抽檢人員數(shù)量有限,而且部分抽檢人員缺乏專業(yè)知識和經(jīng)驗,實踐操作能力薄弱,在抽檢工作中缺乏責(zé)任意識,工作態(tài)度不端正,導(dǎo)致抽檢樣品缺乏代表性,那么食品安全抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量也必然得不到有效的保障。同時,抽檢人員在樣品抽檢時較隨意,帶有主觀選擇性,盲目追求考核,進(jìn)而對食品安全抽檢數(shù)據(jù)真實性、可靠性產(chǎn)生不利影響。此外,抽檢工作具有重復(fù)性、時間緊、強(qiáng)度大等特點,久而久之導(dǎo)致抽檢人員出現(xiàn)了疲勞感,消極對待抽檢工作,影響抽檢數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。
2.3 覆蓋率因素
現(xiàn)階段,基層農(nóng)村地區(qū)食品衛(wèi)生安全問題突出主要與大部分農(nóng)村消費者過于注重食品價格但忽視質(zhì)量等因素有關(guān),這樣會導(dǎo)致越來越多的不合格、假冒偽劣食品流入農(nóng)村市場。農(nóng)村超市規(guī)模小,抽樣基數(shù)不足,導(dǎo)致抽檢覆蓋率不足,無法獲取足夠的抽檢數(shù)據(jù),那么抽檢數(shù)據(jù)也就不具有代表性。與此同時,個別抽檢人員在工作過程中常會遇到拒絕、阻撓抽檢的現(xiàn)象,沒有及時上報,導(dǎo)致部分商家漏檢。此外,部分食品生產(chǎn)企業(yè)倉庫內(nèi)食品數(shù)量少,并沒有足夠的商品供抽檢,導(dǎo)致食品抽檢覆蓋率較低,此時食品安全抽檢數(shù)據(jù)已不具有代表性和完整性。
2.4 管理因素
完善的管理制度是保障食品安全抽檢工作順利有序進(jìn)行的關(guān)鍵。但當(dāng)前食品安全檢驗部門往往更為注重的是檢驗環(huán)節(jié)的管理,在一定程度上忽視了對抽樣環(huán)節(jié)的管理,導(dǎo)致抽檢工作存在著較強(qiáng)的盲目性和隨意性,各個地市之間、上級和下級之間以及行業(yè)之間時常會發(fā)現(xiàn)有重復(fù)抽檢的現(xiàn)象,這不僅增加了工作量,還浪費了資源,影響食品安全抽檢工作的經(jīng)濟(jì)性及合法性。與此同時,部分單位對于抽檢工作管理松散化,沒有制定完善的抽檢管理制度,抽檢流程不規(guī)范,抽檢要點不明確,對于抽檢工作態(tài)度較為敷衍,導(dǎo)致抽樣質(zhì)量不高,食品安全抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)[3]。此外,食品安全抽檢考核管理工作不到位,沒有制定完善的激勵機(jī)制、獎懲機(jī)制,無法很好地保障抽檢人員的工作積極主動性,弱化了食品安全抽檢工作質(zhì)量。
3 食品安全抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量提升策略
3.1 健全食品安全抽檢制度
為保障食品安全抽檢工作規(guī)范化進(jìn)行,提高食品安全抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量,建立完善的食品安全抽檢制度非常重要。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立精細(xì)化管理理念,結(jié)合現(xiàn)實需求,制定并完善食品安全抽檢工作制度,明確抽樣方案及要點、難點,確保抽檢工作規(guī)范化進(jìn)行,進(jìn)而獲得具有代表性的樣品,保證抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量。要制定并落實責(zé)任機(jī)制,將責(zé)任和任務(wù)落實到每一個人,提高責(zé)任意識,防止出現(xiàn)相互推諉扯皮的現(xiàn)象。此外,食品安全監(jiān)管工作是一項長期性的工作,所以要制定長效監(jiān)督管理機(jī)制,定期開展專項檢查活動,充分發(fā)揮食品安全抽檢工作的功能與價值,提高抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證食品安全抽檢工作有效性,營造良好的食品安全管理環(huán)境與氛圍,保障食品行業(yè)健康發(fā)展。
3.2 制訂完善的食品抽檢計劃
食品安全抽檢前,制訂完善的抽檢計劃非常重要,檢驗部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況制訂抽檢工作計劃與實施方案,保證食品安全抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量。①要明確抽檢工作范圍、對象以及目標(biāo),尤其是節(jié)假日前更應(yīng)當(dāng)以保障重點時間節(jié)點食品安全為工作目標(biāo),堅持問題導(dǎo)向,重點做好對高風(fēng)險食品的抽樣檢驗工作,為保障消費者舌尖上的安全提供保障。②要明確抽檢工作細(xì)則,重點對食用農(nóng)產(chǎn)品、流通、餐飲及生產(chǎn)環(huán)節(jié)、“四小”等食品實施嚴(yán)格抽檢,堅持監(jiān)督與抽檢工作相結(jié)合,及時公開監(jiān)督抽檢結(jié)果,接受全社會監(jiān)督,實現(xiàn)對食品質(zhì)量安全的有效保障[4]。
3.3 規(guī)范食品安全抽檢流程
規(guī)范的食品安全抽檢流程是提高抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。①樣品采集時所應(yīng)用的工具及容器要求干凈無污染,采樣時要嚴(yán)格遵守規(guī)定,采用隨機(jī)抽樣法,保證樣品具有代表性。采樣后要及時封存處理,防止樣品被污染或變質(zhì),并準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)采樣時間和地點等信息。②樣品運輸時應(yīng)當(dāng)做好包裝工作,合理控制運輸時的溫度及濕度,不可擠壓樣品,避免樣品被破壞。樣品接收后若發(fā)現(xiàn)有問題應(yīng)當(dāng)及時處理。③樣品檢測時,應(yīng)當(dāng)重點做好對樣品理化指標(biāo)、微生物的檢驗檢測工作,嚴(yán)格按照規(guī)程及方法進(jìn)行檢測,保證獲得精準(zhǔn)可靠的抽檢數(shù)據(jù)。樣品檢測后需要準(zhǔn)確評價檢測結(jié)果,進(jìn)而判定食品質(zhì)量狀況,針對質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的食品應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn),銷售企業(yè)下架。④要及時公布食品安全抽檢結(jié)果,公開披露不安全、不合格食品的信息,便于消費者及時了解食品安全狀況,及時追溯調(diào)查存在質(zhì)量缺陷的食品,認(rèn)真做好整改工作,保障食品衛(wèi)生安全管理水平。
3.4 提升工作人員能力水平
抽檢人員能力水平與抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量以及抽檢工作的有效性密切相關(guān)?;诖?,檢驗部門應(yīng)當(dāng)高度重視食品抽檢隊伍建設(shè)工作,切實提高食品抽檢人員的業(yè)務(wù)能力與水平,組建一支專業(yè)化、復(fù)合型、高水平抽檢隊伍,實現(xiàn)對食品安全抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量及工作質(zhì)量的有效保障。①要定期開展食品安全抽檢監(jiān)測技能大比武活動,號召抽檢人員積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,定期組織開展抽檢監(jiān)測技能集中培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,完善培訓(xùn)內(nèi)容,明確培訓(xùn)目標(biāo),詳細(xì)學(xué)習(xí)《中華人民共和國食品安全法》《食品安全抽樣管理辦法》《抽樣檢驗工作規(guī)范》《食品農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗和核查處置規(guī)定》等各項規(guī)章制度及條例以及相關(guān)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),提升自身專業(yè)能力與水平,端正工作態(tài)度,高效認(rèn)真完成食品安全抽檢工作[5]。②要重視對優(yōu)秀人才的引進(jìn),面向社會及高校公開招聘優(yōu)秀人才,嚴(yán)格考核應(yīng)聘人員,保證其具備豐富的經(jīng)驗和扎實的技能,滿足新時期食品安全抽檢的工作需求。同時要做好抽檢人員工作的考核工作,將考核工作結(jié)果與其薪酬福利待遇、晉升等相掛鉤,提升其工作積極主動性,認(rèn)真完成抽檢工作,實現(xiàn)對食品安全抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量及抽檢工作有效性的保障。
4 結(jié)語
綜上所述,民以食為天,食以安為先。食品安全檢驗部門應(yīng)當(dāng)充分意識到食品安全抽檢工作的重要性,規(guī)范食品安全抽檢工作流程,確保食品安全抽檢工作規(guī)范化進(jìn)行。針對當(dāng)前影響食品安全抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量的一系列因素,應(yīng)當(dāng)積極采取針對性措施并加以解決處理,切實提高食品安全抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量,準(zhǔn)確衡量食品質(zhì)量安全狀況,有效排查食品安全風(fēng)險隱患,推動食品安全抽檢工作高質(zhì)量進(jìn)行,確保消費者舌尖上的安全。
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作者簡介:劉坤(1983—),男,吉林懷德人,本科,工程師。研究方向:食品抽檢及安全。
通信作者:周原(1986—),女,湖北仙桃人,碩士,高級工程師。研究方向:食品檢測。E-mail:287041051@qq.com。