[摘要]隨著中國(guó)高等教育的迅速發(fā)展和“雙一流”建設(shè)的深入推進(jìn)，中醫(yī)藥院校管理類專業(yè)學(xué)科建設(shè)的重要性愈發(fā)凸顯。本文將從“雙一流”背景下中醫(yī)藥院校管理類專業(yè)學(xué)科建設(shè)的必要性、存在的問題與建設(shè)路徑三方面展開探討，從專業(yè)特色、教學(xué)模式、課程體系以及師資隊(duì)伍幾方面為中醫(yī)藥院校管理類專業(yè)學(xué)科建設(shè)提供一定的參考和借鑒。

[關(guān)鍵詞]雙一流；中醫(yī)藥院校；管理類專業(yè)；學(xué)科建設(shè)；路徑

[中圖分類號(hào)]R242；G64 ?????[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2024.02.055

新時(shí)代背景下，國(guó)家提出了“雙一流”高校建設(shè)的發(fā)展方向，旨在推動(dòng)我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展。學(xué)科建設(shè)是高等學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的基本內(nèi)容，是學(xué)校賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)高?！半p一流”建設(shè)的重要舉措。

中醫(yī)藥作為中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的重要組成部分，具有獨(dú)特的理論體系和豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)。隨著國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的重視和發(fā)展，中醫(yī)藥院校在“雙一流”建設(shè)中除了要注重中醫(yī)藥專業(yè)的發(fā)展外，還需要加強(qiáng)管理類專業(yè)的建設(shè)，為提升中醫(yī)藥院校管理水平、強(qiáng)化中醫(yī)藥院校的社會(huì)責(zé)任以及推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)的國(guó)際化發(fā)展，培育中醫(yī)藥管理學(xué)科并培養(yǎng)具備中醫(yī)藥管理知識(shí)和技能的專業(yè)人才，以適應(yīng)中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展需求。在這一背景下，本研究將從建設(shè)必要性、存在困境和建設(shè)路徑三方面探討“雙一流”背景下中醫(yī)藥院校管理類專業(yè)學(xué)科建設(shè)情況，以期為中醫(yī)藥院校管理類專業(yè)的建設(shè)提供一定的參考和借鑒。

一、“雙一流”背景下中醫(yī)藥院校管理類專業(yè)學(xué)科建設(shè)必要性

（一）國(guó)家治理現(xiàn)代化與中醫(yī)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求

中醫(yī)藥是我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的重要組成部分，也是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要力量，其發(fā)展進(jìn)程與國(guó)家治理現(xiàn)代化的目標(biāo)和要求密切相關(guān)。在此背景下，為中醫(yī)藥院校管理學(xué)科建設(shè)提出了新課題，中醫(yī)藥院校作為中醫(yī)藥事業(yè)傳承與發(fā)展的重要載體和力量，其管理學(xué)科應(yīng)該在國(guó)家治理和中醫(yī)事業(yè)發(fā)展大背景下尋找學(xué)科建設(shè)的獨(dú)有價(jià)值和發(fā)展方向，針對(duì)如何推進(jìn)中醫(yī)藥治理現(xiàn)代化、構(gòu)建新型的中醫(yī)藥服務(wù)治理體系、在培養(yǎng)促進(jìn)中醫(yī)藥治理現(xiàn)代化建設(shè)的專業(yè)人才等課題方向，樹立起圍繞中醫(yī)藥管理方向的獨(dú)立話語。

（二）雙一流與新文科的學(xué)科建設(shè)要求

“雙一流”建設(shè)對(duì)中醫(yī)藥院校在學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革等方面提出了要求，管理類學(xué)科作為中醫(yī)藥院校不可或缺的學(xué)科，應(yīng)強(qiáng)化管理學(xué)科建設(shè)、培養(yǎng)具備優(yōu)秀管理能力和創(chuàng)新精神的人才、提升教學(xué)質(zhì)量和科研水平、促進(jìn)學(xué)科交叉融合等，這也是推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的應(yīng)有之義。2019年，教育部等多部門聯(lián)合提出了全面推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)要求，對(duì)中醫(yī)藥院校管理類專業(yè)圍繞如何培養(yǎng)人、塑造人提出了更高的要求，管理類專業(yè)應(yīng)充分結(jié)合遵循醫(yī)文融通、固本開新理念，推動(dòng)學(xué)科交叉融合，促進(jìn)中醫(yī)醫(yī)學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展，提高中醫(yī)醫(yī)學(xué)的學(xué)術(shù)地位和社會(huì)影響力，踐行新文科學(xué)科建設(shè)要求。

（三）培養(yǎng)中醫(yī)藥院校管理專業(yè)人才培養(yǎng)的必由之路

面對(duì)國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的重視和學(xué)科建設(shè)要求的進(jìn)一步提升，為滿足中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展對(duì)管理人才的需要，培養(yǎng)出中醫(yī)藥行業(yè)中具有較強(qiáng)的中醫(yī)藥知識(shí)背景、熟練運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)和方法的復(fù)合型管理人才成為中醫(yī)藥院校人才培養(yǎng)的重中之重，這對(duì)對(duì)推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的管理、逐漸填補(bǔ)中醫(yī)藥管理方面的人才缺口以及支持中醫(yī)藥可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

二、“雙一流”背景下中醫(yī)藥院校管理類專業(yè)建設(shè)發(fā)展瓶頸

（一）專業(yè)設(shè)置存在滯后性

由于管理類學(xué)科在中醫(yī)藥院校學(xué)科建設(shè)中為非主流學(xué)科，管理專業(yè)的邊緣化其專業(yè)設(shè)置處于規(guī)模需要。在全國(guó)25所中醫(yī)藥院校中，24所學(xué)校開設(shè)了管理學(xué)類專業(yè)、23所學(xué)校開設(shè)了公共管理專業(yè)，其中開設(shè)專業(yè)最多的是湖北中醫(yī)藥大學(xué)，而最少的是上海中醫(yī)藥大學(xué)和云南中醫(yī)藥大學(xué)。近年來交叉學(xué)科凸顯巨大市場(chǎng)需求，“中醫(yī)藥+XXX”在各個(gè)領(lǐng)域突顯，然而中醫(yī)藥院校管理類專業(yè)設(shè)置存在一定的滯后性，因此應(yīng)在充分掌握市場(chǎng)需求現(xiàn)狀基礎(chǔ)上前瞻性預(yù)測(cè)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，并在此基礎(chǔ)上凝練專業(yè)特色，培養(yǎng)真正符合社會(huì)需求的衛(wèi)生管理人才。

（二）教育教學(xué)理念有待提升

在“雙一流”背景下，新形勢(shì)、新環(huán)境對(duì)管理類人才提出了更高、更全面的崗位勝任素質(zhì)要求。中醫(yī)藥院校管理類專業(yè)的教育內(nèi)容注重理論知識(shí)的灌輸，缺乏實(shí)踐能力的培養(yǎng)，教學(xué)方法以講授為主而缺乏互動(dòng)和實(shí)踐，單一的教學(xué)方法容易導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性下降，難以達(dá)到國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)重視下人才需求標(biāo)準(zhǔn)和“雙一流”背景下的人才培養(yǎng)要求。隨著教育理念的進(jìn)步和教育改革的推進(jìn)，結(jié)果導(dǎo)向教育理念逐漸受到教育界的關(guān)注，這一理念以學(xué)生為中心、以成果為導(dǎo)向、以持續(xù)改進(jìn)為重點(diǎn)，而在中醫(yī)藥院校管理類專業(yè)教學(xué)中尚未得到融合應(yīng)用，可將導(dǎo)向教育理念引入課堂教學(xué)以提升課程質(zhì)量。

（三）學(xué)科基礎(chǔ)與學(xué)科體系薄弱

“雙一流”建設(shè)強(qiáng)調(diào)以學(xué)科為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)各高校在各自的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和方向上創(chuàng)建一流。而中醫(yī)藥院校管理學(xué)科基礎(chǔ)建設(shè)參差不齊，目前在全國(guó)25所中醫(yī)藥院校中，12所院校具有碩士點(diǎn)，8所依托中醫(yī)學(xué)等學(xué)科自主設(shè)置二級(jí)學(xué)科學(xué)位點(diǎn)或交叉學(xué)科學(xué)位點(diǎn)收招。一流學(xué)科建設(shè)是本科教育的基石，既具有根基性又具有支撐性，在以學(xué)科評(píng)估為學(xué)科建設(shè)檢驗(yàn)的結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)中，中醫(yī)藥院校管理類學(xué)科通常難以與主流管理類專業(yè)院校競(jìng)爭(zhēng)，管理學(xué)科基礎(chǔ)的薄弱將制約其一流本科專業(yè)建設(shè)，應(yīng)需從多方面尋求提升。

（四）交叉融合理念仍需提高

“雙一流”建設(shè)要求高校深化認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科和交叉學(xué)科內(nèi)涵，加速新興學(xué)科建設(shè)，構(gòu)筑一流學(xué)科優(yōu)勢(shì)。中醫(yī)藥院校為了凸顯專業(yè)特色，傳統(tǒng)的中醫(yī)藥管理類專業(yè)課程主要注重中醫(yī)藥理論和臨床實(shí)踐，在課程設(shè)置上有相關(guān)中醫(yī)藥類基礎(chǔ)課程、且學(xué)科壁壘森嚴(yán)，但與專業(yè)融合度不是很高、忽視了管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律學(xué)等相關(guān)學(xué)科的融合，導(dǎo)致學(xué)生在畢業(yè)后面臨實(shí)際管理工作時(shí)缺乏綜合運(yùn)用各學(xué)科知識(shí)的能力。另外，中醫(yī)藥管理類專業(yè)的課程體系應(yīng)該與實(shí)際需求相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生具備市場(chǎng)分析、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等實(shí)際管理技能，然而現(xiàn)有課程體系中缺乏對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深入分析和研究、教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際需求脫節(jié)，無法滿足學(xué)生在實(shí)際工作中的需求。

（五）專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)存困境

由于中醫(yī)藥院校管理學(xué)科發(fā)展尚不完善，其管理學(xué)科專業(yè)教師隊(duì)伍在建設(shè)方面也存在較多問題，一方面，在師資引進(jìn)中由于資源條件較其他綜合院校、財(cái)經(jīng)院校相對(duì)欠缺，在管理學(xué)類專業(yè)的高層次人才引進(jìn)中存在劣勢(shì)；另一方面，師資配置結(jié)構(gòu)不合理。

我國(guó)中醫(yī)藥高層次人才隊(duì)伍建設(shè)雖已取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但總體看來依然存在很大不足，缺乏具有引領(lǐng)力、影響力的領(lǐng)軍人才，并且在管理類邊緣學(xué)科中問題更加突出，缺乏高水平的管理類專業(yè)教師導(dǎo)致教學(xué)成果數(shù)量少、投入和產(chǎn)出不匹配等問題，制約“雙一流”建設(shè)發(fā)展。另外，中醫(yī)藥院校管理類專業(yè)的師資隊(duì)伍也存在缺乏國(guó)際化視野和交流機(jī)會(huì)的問題，這使得教師的教學(xué)水平和研究能力無法得到有效提升，也限制了學(xué)生的國(guó)際化視野和競(jìng)爭(zhēng)力。

三、“雙一流”背景下中醫(yī)藥院校管理類專業(yè)建設(shè)路徑

（一）凝練管理專業(yè)特色

在“雙一流”建設(shè)的背景下，中醫(yī)藥院校管理類專業(yè)可以通過依靠學(xué)校已有優(yōu)勢(shì)學(xué)科，明確專業(yè)定位，以“大學(xué)科制”為基礎(chǔ)，在一級(jí)學(xué)科層面建設(shè)“大平臺(tái)”，協(xié)調(diào)跨學(xué)院、跨學(xué)科建設(shè)任務(wù)，以交叉學(xué)科建設(shè)、驅(qū)動(dòng)、引領(lǐng)學(xué)科創(chuàng)新突破，打造優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科集群。同時(shí)，探索學(xué)科創(chuàng)新，充分借鑒新文科倡導(dǎo)的“問題導(dǎo)向”和“需求導(dǎo)向”思維，研究中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真問題；圍繞中醫(yī)藥發(fā)展關(guān)鍵科學(xué)問題和管理專業(yè)自身優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)，遴選團(tuán)隊(duì)協(xié)同攻關(guān)，在對(duì)接國(guó)家和社會(huì)需求、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)踐問題的過程中，探索凝練管理學(xué)科優(yōu)勢(shì)的教學(xué)、科研、人才隊(duì)伍建設(shè)一體化發(fā)展。

（二）改革教育教學(xué)模式

“雙一流”建設(shè)要求改革教學(xué)模式，探索自主特色發(fā)展新模式，引導(dǎo)各高校在各具特色的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和方向上創(chuàng)建一流。中醫(yī)藥院校管理類專業(yè)應(yīng)深度結(jié)合中醫(yī)藥視域下管理類專業(yè)自身特點(diǎn)，打造高水平課程體系；推動(dòng)課堂教學(xué)方式改革，在傳統(tǒng)教學(xué)方式的基礎(chǔ)上結(jié)合中醫(yī)藥案例分析、情景模擬、職業(yè)教育、科學(xué)研究等與實(shí)踐教學(xué)深度結(jié)合，強(qiáng)化理論與實(shí)踐的對(duì)接，切實(shí)增強(qiáng)中醫(yī)藥院校管理學(xué)科學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果；同時(shí)還應(yīng)探索豐富多樣的線上教學(xué)形式，推出e-learning、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、數(shù)字化學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)大數(shù)據(jù)全景式記錄，打造與時(shí)俱進(jìn)的公共管理課堂。

（三）完善課程體系建設(shè)

中醫(yī)藥院校管理類專業(yè)的課程設(shè)置，應(yīng)該注重培養(yǎng)學(xué)生的中醫(yī)藥管理理論和實(shí)踐能力，還應(yīng)通過專業(yè)核心課程和實(shí)踐課程培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。一方面，根據(jù)中醫(yī)藥院校的特色，對(duì)管理類專業(yè)的課程進(jìn)行優(yōu)化，使其既包含傳統(tǒng)的管理理論和方法，又融入中醫(yī)藥的獨(dú)特元素，形成獨(dú)具特色的課程體系。另一方面，實(shí)踐教學(xué)是中醫(yī)藥院校管理類專業(yè)特色凝練的重要途徑，加大對(duì)管理類專業(yè)實(shí)踐基地的建設(shè)力度，加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作，建立一批符合中醫(yī)藥管理類專業(yè)特點(diǎn)的實(shí)踐基地，以滿足學(xué)生實(shí)踐需求。

（四）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

教師隊(duì)伍水平不僅是大學(xué)科研建設(shè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量起著關(guān)鍵作用。中醫(yī)藥院校管理類專業(yè)學(xué)科應(yīng)該發(fā)揮其交叉學(xué)科特色，加大高層次人才引進(jìn)力度，吸引更多的優(yōu)秀學(xué)科領(lǐng)軍人物進(jìn)入學(xué)校組建高水平科研團(tuán)隊(duì)或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；同時(shí)鼓勵(lì)中醫(yī)藥專業(yè)人才向管理類專業(yè)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建一支既懂管理又懂中醫(yī)藥的高水平師資隊(duì)伍。

另外，還要加強(qiáng)教師培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流，提升其教學(xué)能力和學(xué)術(shù)研究水平；鼓勵(lì)教師參與實(shí)踐項(xiàng)目和行業(yè)合作，增加其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)洞察力；建立健全人才激勵(lì)機(jī)制，建立適合傳統(tǒng)中醫(yī)藥院校管理學(xué)科研究人才的特色評(píng)價(jià)通道，以年度績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)為杠桿，激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造力，致力于科學(xué)研究與學(xué)生教育培養(yǎng)工作。

四、結(jié)語

在“雙一流”建設(shè)背景下，中醫(yī)藥院校管理類專業(yè)學(xué)科建設(shè)具有重要的意義和深遠(yuǎn)的影響。通過對(duì)中醫(yī)藥院校管理類專業(yè)學(xué)科建設(shè)的必要性、存在的問題和建設(shè)路徑的探討，可以為中醫(yī)藥院校管理類專業(yè)在“雙一流”建設(shè)要求下更好地開展教育教學(xué)工作和能力建設(shè)提供一定的參考和借鑒。希望中醫(yī)藥院校能夠充分認(rèn)識(shí)到管理類專業(yè)建設(shè)的重要性，加大對(duì)管理類專業(yè)建設(shè)的投入力度，為培養(yǎng)既懂管理又懂中醫(yī)藥的高層次管理人才做出更大的貢獻(xiàn)，進(jìn)一步促進(jìn)管理類專業(yè)學(xué)科的發(fā)展。

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江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱：老齡化背景下江蘇省年齡相關(guān)性黃斑變性疾病負(fù)擔(dān)及危險(xiǎn)因素研究（項(xiàng)目編號(hào)：2023SJYB0315）

陳彥瑾（1992.4-），女，漢族，江蘇啟東人，博士在讀，助理實(shí)驗(yàn)師，研究方向：衛(wèi)生政策研究。