廉秋怡

〔內(nèi)容提要〕綠色經(jīng)濟(jì)是環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)既要堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)要綠色”，又要強(qiáng)調(diào)“環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)”。綠色經(jīng)濟(jì)理論體系，是在馬克思主義思想理論的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展形成的，在實(shí)踐中，要求社會(huì)發(fā)展“既要金山銀山，又要綠水青山”，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)資源集約利用，推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化，推動(dòng)生活方式綠色化。在新發(fā)展階段，堅(jiān)持綠色經(jīng)濟(jì)理論體系，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要做到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和模式，加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，完善綠色低碳市場制度，做好促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)制度保障，培養(yǎng)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的全民共識(shí)等。

〔關(guān)鍵詞〕綠色經(jīng)濟(jì)；理論內(nèi)涵；高質(zhì)量發(fā)展；對(duì)策建議

一、綠色經(jīng)濟(jì)理論體系在新發(fā)展階段的理論內(nèi)涵

綠色經(jīng)濟(jì)是一種以環(huán)境容量和資源承載力為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)，通過在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境間探索一種平衡，以達(dá)到促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善、生活質(zhì)量提高和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新發(fā)展之路。具體來說，它具有兩層含義：一是“經(jīng)濟(jì)要綠色”，也就是說，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要按照“經(jīng)濟(jì)—自然”的原則來進(jìn)行，遵循物質(zhì)發(fā)展客觀規(guī)律，在環(huán)境可承載范圍內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶有“綠色底色”；二是強(qiáng)調(diào)“環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)”，發(fā)掘環(huán)境友好對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，這要求我們?cè)诎l(fā)展過程中，既要認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)價(jià)值中蘊(yùn)藏著深厚的生態(tài)因素，又要重視環(huán)境中蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以保護(hù)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)“雙贏”目的。

（一）綠色經(jīng)濟(jì)體系的理論基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記指出“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境”，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持人與自然和諧共生，綠色發(fā)展思想是在馬克思主義思想理論的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展形成的。馬克思主義理論指出人與自然要和諧相處。馬克思主義理論具有科學(xué)性前瞻性，在馬克思、恩格斯生活的19世紀(jì)，自然資源與人類發(fā)展的矛盾還不及當(dāng)今社會(huì)緊張，但他們基于當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展情況，犀利地指出了資本主義工業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境和自然資源造成的破壞，闡明了人是自然的一部分，人類不能脫離自然而獨(dú)立生存，因此人類應(yīng)在開發(fā)利用自然資源時(shí)有節(jié)制，不能肆意妄為，否則，大自然就會(huì)對(duì)人類進(jìn)行報(bào)復(fù)。恩格斯在其著作中曾指出，如果我們肆意妄為地對(duì)大自然進(jìn)行挑釁，自然界終究會(huì)對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)，我們之前取得的好處，會(huì)被最終的后果消除掉。馬克思、恩格斯深刻剖析了資本主義生產(chǎn)方式的本質(zhì)，提出資本主義生產(chǎn)方式唯利是圖，只顧眼前利益，資源環(huán)境必然會(huì)成為犧牲品，同時(shí)指出解決資源環(huán)境危機(jī)的最終途徑只能是變革生產(chǎn)方式，建立共產(chǎn)主義社會(huì)制度，從根本上克服資源環(huán)境危機(jī)。

（二）綠色經(jīng)濟(jì)理論體系的形成與發(fā)展

1.既要金山銀山，又要綠水青山

綠色發(fā)展思想，是馬克思主義理論在當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展和延續(xù)，其形成過程是隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷完善的。習(xí)近平總書記指出：“推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場深刻改革?！?004年，習(xí)近平任浙江省省委書記時(shí)，提出要按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求，做好人口、資源、環(huán)境工作。2005年8月提出“綠水青山就是金山銀山”這一科學(xué)論斷。黨的十八大首次把生態(tài)文明建設(shè)加入中國特色社會(huì)主義事項(xiàng)總布局中，并提出生態(tài)文明是構(gòu)建社會(huì)主義現(xiàn)代化的強(qiáng)國根基；十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，其中綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題，綠色決定了發(fā)展的成色。

2.堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏

綠色理論的先進(jìn)之處在于提出保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。這種生產(chǎn)力實(shí)質(zhì)上就是綠色生產(chǎn)力。大自然系統(tǒng)會(huì)產(chǎn)生出強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，即綠色生產(chǎn)力，它既會(huì)對(duì)第一、二產(chǎn)業(yè)有促進(jìn)作用，也會(huì)為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來光明前景。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，要兼顧生產(chǎn)力發(fā)展水平及生態(tài)文明建設(shè)紅線，走先污染后治理之路是行不通的。因此，綠色經(jīng)濟(jì)應(yīng)把自然環(huán)境融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部要素之中，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。

黨的二十大報(bào)告指出，要堅(jiān)持和貫徹“金山銀山”這一思想，立足于人與自然的和諧共處，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展。學(xué)習(xí)“兩山”思想，有必要從以下三個(gè)層面進(jìn)行深刻的思考：一是堅(jiān)持“金山銀山”“綠水青山”的“兼容論”，在發(fā)展理念上，既堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長，又注重環(huán)境保護(hù)；二是堅(jiān)守“綠水青山”這條紅線，也就是所謂的“底線”，在發(fā)展和環(huán)境發(fā)生矛盾的時(shí)候，要有“生態(tài)紅線”的底線思想；三是明確“金山銀山”的價(jià)值理念，突出“生態(tài)服務(wù)”或“生態(tài)產(chǎn)品”的價(jià)值，以滿足人民的生活需要，立足于中國式現(xiàn)代化建設(shè)的底線，在生態(tài)保護(hù)紅線下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的繁榮。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式側(cè)重于經(jīng)濟(jì)增長，而綠色經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)在于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境和諧共生，在環(huán)境承載可接受條件下，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與規(guī)模，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綠色化。

（三）綠色經(jīng)濟(jì)理論體系的基本要求

1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

黨的十八大以來，綠色經(jīng)濟(jì)理論體系逐漸成熟，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，更加注重把生態(tài)文明建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展道路上的突出位置，這就要求我們正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，摒棄傳統(tǒng)粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式給社會(huì)帶來的人與自然不和諧問題。習(xí)近平總書記在2017年主持中共十八屆中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出一系列重點(diǎn)任務(wù)。按照綠色經(jīng)濟(jì)理論體系指引，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不僅要在資源配置上做出調(diào)整，更要在資源利用方式上做到從粗放型到集約型的轉(zhuǎn)變，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，不只是做能源的加減法，要真正地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)模式，以創(chuàng)新型發(fā)展模式支撐我國生態(tài)文明建設(shè)的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

2.促進(jìn)資源集約利用

習(xí)近平總書記指出，生態(tài)環(huán)境問題，歸根到底是因資源過度開發(fā)、粗放利用、奢侈消費(fèi)造成的。隨著人類不斷進(jìn)步與發(fā)展，各種資源被無限度地開發(fā)利用，而資源使用過后就變成了人們眼中的廢品。資源越用越少，廢品越用越多，在生產(chǎn)鏈條中形成了惡性循環(huán)。其實(shí)，廢品是放錯(cuò)位置的資源，從技術(shù)角度來說，如果不計(jì)算轉(zhuǎn)化成本的話，幾乎所有類別的廢品都有可能實(shí)現(xiàn)再回收利用。所以，為了子孫后代也能享受到我們現(xiàn)在的美好生活，一方面要集約利用現(xiàn)有資源，利用科技創(chuàng)新，減少資源使用量，提高資源利用率，最大程度上將資源的價(jià)值用到極致，另一方面要樹立循環(huán)利用資源的資源觀，使用過的資源再次發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

3.推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，從綠色發(fā)展中尋找發(fā)展的機(jī)遇和動(dòng)力。減排不是減生產(chǎn)力，也不是不排放，而是要走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型、在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。推動(dòng)生產(chǎn)方式的綠色化，要求生產(chǎn)者從“開源節(jié)流”方面下功夫：一方面要求生產(chǎn)者在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，運(yùn)用科技手段，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，以少投入、低消耗、高利用率、高回收率的集約式的生產(chǎn)方式進(jìn)行生產(chǎn)，另一方面在社會(huì)生產(chǎn)分工中，要求生產(chǎn)者調(diào)整生產(chǎn)方向，向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在源頭上生產(chǎn)對(duì)環(huán)境友好的產(chǎn)品，推動(dòng)綠色生產(chǎn)方式在生產(chǎn)方式中逐步占據(jù)更大份額。

4.推動(dòng)生活方式綠色化

推動(dòng)生活方式綠色化，要倡導(dǎo)推廣綠色消費(fèi)，強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)同每個(gè)人息息相關(guān)，每個(gè)人都應(yīng)該做綠色消費(fèi)的踐行者、推動(dòng)者。生活方式綠色化，是將保護(hù)環(huán)境，集約利用資源的思想真正融入生活中，讓公眾在生活方式，包括出行等生活方方面面進(jìn)行消費(fèi)選擇時(shí)，真正將綠色思想貫穿其中，做出有利于環(huán)境保護(hù)的智慧選擇，摒棄因生活習(xí)慣、消費(fèi)成本等因素左右的不利于環(huán)境保護(hù)的行為。生活方式綠色化，需要在消費(fèi)端形成完整的閉環(huán)，社會(huì)公眾應(yīng)樹立有牢固的環(huán)保意識(shí)，在衣食住行各方面進(jìn)行綠色化選擇，包括對(duì)于生活垃圾采取回收和綠色化處理等。

二、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)在新發(fā)展階段的必要性

1.發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是人與自然和諧共存的迫切需要

改革開放后，由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式而造成的“人與自然的不和諧”問題，使人們的生產(chǎn)和生活面臨前所未有的挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席在2021年全球氣候領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上發(fā)表的演講中提到，“人類進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代以來，在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也加速了對(duì)自然資源的攫取，打破了地球生態(tài)系統(tǒng)平衡，人與自然深層次矛盾日益顯現(xiàn)”。面對(duì)全球性的生物物種加速消亡、資源枯竭、極端氣候頻發(fā)等生態(tài)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須與自然和諧共處，通過發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)來突破資源和環(huán)境問題瓶頸。

2.大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)成為全球發(fā)展趨勢

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)面臨著日益加劇的國際競爭，在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到資源與環(huán)境問題制約的今天，通過發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，能夠在改善環(huán)境的大背景下，創(chuàng)造出更多的工作需求，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)的有效途徑。2008年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)起了一項(xiàng)“綠色經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”，旨在促進(jìn)世界各國的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此后的十幾年間，世界各國不斷出臺(tái)政策，鼓勵(lì)投資向綠色產(chǎn)業(yè)傾斜。在2015年第21屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上，20個(gè)國家元首承諾將綠色能源研究經(jīng)費(fèi)增加一倍。2022年美國頒布了《通脹削減法案》，推出了高達(dá)3690億美元的“綠色補(bǔ)貼”及相關(guān)激勵(lì)措施，補(bǔ)貼重點(diǎn)用在電動(dòng)汽車電池及其他綠色產(chǎn)品的研發(fā)與制造上；2023年2月，歐盟出臺(tái)“綠色新政工業(yè)計(jì)劃”，鼓勵(lì)資金流向歐盟綠色產(chǎn)業(yè)。在全球發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的浪潮下，應(yīng)抓住綠色發(fā)展時(shí)機(jī)，在國際舞臺(tái)上保有充足的話語權(quán)，持續(xù)提高可持續(xù)發(fā)展能力。

3.堅(jiān)持綠色發(fā)展是滿足人民美好生活的需要

堅(jiān)持以持續(xù)滿足人民對(duì)美麗生態(tài)環(huán)境的需求為目標(biāo)，是發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的理論落腳點(diǎn)和實(shí)踐起點(diǎn)。綠色發(fā)展是對(duì)生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式、價(jià)值觀的全面改革，它打破了原有的發(fā)展思維、發(fā)展理念和發(fā)展方式，深刻地把握了自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本規(guī)律，既是中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面轉(zhuǎn)變的必然趨勢，又是廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往所在。在2023年政府工作報(bào)告中，政府強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。在實(shí)際工作中，我們要堅(jiān)決貫徹綠色發(fā)展觀念，加速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色化轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，健全生態(tài)文明制度體系，處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，不斷提升可持續(xù)發(fā)展能力。

三、在新發(fā)展階段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和模式

在新的發(fā)展時(shí)期，我們要深刻地意識(shí)到，綠色經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。各相關(guān)部門應(yīng)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的觀念，確立自然價(jià)值以及自然資本、自然生態(tài)價(jià)值，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，促進(jìn)自然資本的增值。應(yīng)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，絕不能為了短期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而犧牲環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上，要逐步以清潔能源逐步替代傳統(tǒng)能源，以可再生能源替代不可再生能源，以低碳技術(shù)替代陳舊的高碳技術(shù)，重視提高能源利用率，減少能源投入。要以綠色技術(shù)發(fā)展促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)資源和能源的再利用，在全社會(huì)積極推進(jìn)資源的全面節(jié)約和再循環(huán)，使能源消耗降低，減少對(duì)環(huán)境的破壞。

2.加強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

推進(jìn)綠色發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在于科技的支持，應(yīng)加強(qiáng)綠色技術(shù)的創(chuàng)新研究與推廣，集中力量解決“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)問題。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，重點(diǎn)在于解決能源低碳化，推進(jìn)無碳排放技術(shù)創(chuàng)新及二氧化碳中和技術(shù)，應(yīng)立足科技前沿，開展一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大技術(shù)示范工程，促進(jìn)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展取得重大突破?？萍紕?chuàng)新及應(yīng)用的主體在企業(yè)，應(yīng)出臺(tái)更加積極的政策鼓勵(lì)企業(yè)一方面創(chuàng)新綠色科技，主動(dòng)運(yùn)用綠色、低碳技術(shù)，切實(shí)促進(jìn)綠色生產(chǎn)的發(fā)展。應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力，扶持企業(yè)整合高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，組建“綠色科技創(chuàng)新聯(lián)盟”，實(shí)施聯(lián)合攻關(guān)。應(yīng)建立健全技術(shù)評(píng)估和交易體系，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。要充分利用國家“綠色發(fā)展基金”和“國家科技成果轉(zhuǎn)移”的引導(dǎo)資金，對(duì)“綠色技術(shù)”的重點(diǎn)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用提供有力的支撐。推進(jìn)“第一套”重大技術(shù)設(shè)備的示范與推廣，推進(jìn)“綠色、低碳”新技術(shù)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化。要完善綠色科技創(chuàng)新環(huán)境，完善我國的綠色科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，加強(qiáng)國際間的綠色技術(shù)交流與合作。應(yīng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，促進(jìn)高校加速相關(guān)專業(yè)建設(shè)，為國家的綠色、低碳發(fā)展提供持續(xù)的人才支持。

3.完善綠色低碳市場制度

市場配置是最有效的配置形式，通過市場之手，可以促進(jìn)各種資源要素向綠色、低碳發(fā)展集中。所以，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，要進(jìn)一步深化資源要素市場化改革，推動(dòng)自然資源有償利用機(jī)制。加快建立自然資源資產(chǎn)交易平臺(tái)與服務(wù)系統(tǒng)，建立統(tǒng)一的自然資源資產(chǎn)交易平臺(tái)。要不斷拓寬國有土地的有償使用范圍，不斷壓縮出讓的土地資源。根據(jù)中央的要求，積極推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地的市場化進(jìn)程。要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用地的市場化分配，建立長期租賃、先租后讓的市場供給機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)土地的管理，實(shí)行年度控制，加強(qiáng)對(duì)土地的管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地的管理，要盡快實(shí)現(xiàn)自然資源的統(tǒng)一和登記，并建立和完善水權(quán)、排污權(quán)和碳排放權(quán)的初始分配機(jī)制。加強(qiáng)水利水電產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，加快水利水電產(chǎn)權(quán)的確權(quán)，建立水資源有償利用機(jī)制。推動(dòng)水權(quán)市場化交易，促進(jìn)水權(quán)市場的培育與發(fā)展。實(shí)施排污許可證制度，加快碳排放權(quán)交易的市場化進(jìn)程。要健全碳價(jià)體系，強(qiáng)化碳排放權(quán)交易、能源交易、電力交易的銜接與協(xié)調(diào)。

4.培養(yǎng)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的全民共識(shí)

需要促進(jìn)綠色、低碳的生產(chǎn)、生活方式的形成，是整個(gè)社會(huì)共同努力，加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和節(jié)約意識(shí)宣傳，推動(dòng)綠色、低碳的基本素養(yǎng)在社會(huì)群體里成為共識(shí)，促進(jìn)社會(huì)大眾的綠色消費(fèi)實(shí)踐大眾化。在社會(huì)面推廣生活方式綠色化，需要多方面的共同努力。政府在公眾綠色思想的宣傳工作上起到主導(dǎo)作用，企業(yè)也同樣是重要力量，社區(qū)作為基層組織，在宣傳推廣方面責(zé)無旁貸，社會(huì)公眾是落實(shí)推進(jìn)的主力軍、生力軍。要督促企業(yè)樹立綠色發(fā)展的責(zé)任意識(shí)，通過一系列手段監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守新節(jié)能環(huán)保相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，履行社會(huì)責(zé)任，大力推進(jìn)綠色、低碳理念，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、學(xué)校、社區(qū)、旅游、商場、建筑，鼓勵(lì)有條件的重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)率先進(jìn)行試點(diǎn)，走在前列。大力推行垃圾分類，培育新的城市社區(qū)、農(nóng)村的文明風(fēng)尚。要積極引導(dǎo)新聞媒體加大輿論監(jiān)督力度，保護(hù)公眾的環(huán)保權(quán)益，形成綠色轉(zhuǎn)型的良好社會(huì)風(fēng)氣。沒有社會(huì)公眾的認(rèn)可，沒有公眾發(fā)自內(nèi)心的贊同，綠色發(fā)展的社會(huì)化就如同紙上談兵，只有多方共同創(chuàng)造有利于綠色發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，才能真正形成崇尚綠色的社會(huì)發(fā)展氛圍，傳播綠色生態(tài)正能量。

[作者單位：遼寧省大數(shù)據(jù)管理中心（遼寧省信息中心）]