[摘 要] 隨著高等教育水平和規(guī)模的飛速發(fā)展,各高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施的投入不斷加大,實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題日趨重要,通過(guò)安全文化建設(shè)提升高校實(shí)驗(yàn)室安全管理水平顯得尤為重要。針對(duì)安全意識(shí)淡薄、安全文化重視不足、安全教育不健全等幾個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題,從安全文化理念的建設(shè)、安全制度的建設(shè)、安全教育的建設(shè)、安全文化宣教師資隊(duì)伍的建設(shè)四條途徑入手,對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全文化的建設(shè)和完善、實(shí)驗(yàn)室安全管理水平的提升進(jìn)行了詳細(xì)闡述。以期為營(yíng)造良好的安全文化氛圍、提高高校師生的安全意識(shí)、提升高校實(shí)驗(yàn)室安全管理水平提供方向和具體的指導(dǎo)。
[關(guān)鍵詞] 安全文化;實(shí)驗(yàn)室安全;安全管理
[基金項(xiàng)目] 2022年度湖南省普通高等學(xué)校教學(xué)改革研究項(xiàng)目“面向芯片國(guó)產(chǎn)化戰(zhàn)略的材料科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)(微電子材料與器件方向)人才培養(yǎng)模式探索”(HNJG-2022-0583);2020年度湘潭大學(xué)第十一批教學(xué)改革項(xiàng)目“立德樹(shù)人背景下高校理工類(lèi)課程設(shè)計(jì)探討”(8429/2904042)
[作者簡(jiǎn)介] 堵艷艷(1983—),女,河北衡水人,碩士,湘潭大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院實(shí)驗(yàn)師,主要從事實(shí)驗(yàn)室教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理工作研究;鄭帥至(1984—),女,福建莆田人,博士,湘潭大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師,主要從事鐵電材料及光催化材料研究;楊 瓊(1986—),男,湖南岳陽(yáng)人,博士,湘潭大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院教授,主要從事先進(jìn)信息材料與器件研究。
[中圖分類(lèi)號(hào)] G482 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-9324(2024)03-0009-04 [收稿日期] 2023-01-04
新時(shí)代背景下,高等學(xué)校都在加快推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展,尤其注重創(chuàng)新實(shí)踐基地等教研平臺(tái)的建設(shè)[1-2],其中實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)是必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著高等教育水平和規(guī)模的飛速發(fā)展,各高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)施的投入不斷加大,實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題日趨重要、形勢(shì)嚴(yán)峻。隨著時(shí)代的變遷,安全管理模式經(jīng)歷了幾個(gè)發(fā)展階段,管理模式和內(nèi)涵得到不斷發(fā)展變化:初級(jí)階段的經(jīng)驗(yàn)型管理,即憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理;低級(jí)階段的制度型管理,即依靠法制進(jìn)行管理;中級(jí)階段的系統(tǒng)型管理,即依靠科學(xué)進(jìn)行管理;高級(jí)階段的本質(zhì)型管理,即依靠文化進(jìn)行管理。
然而,隨著高校實(shí)驗(yàn)室的規(guī)模化和科學(xué)實(shí)驗(yàn)的復(fù)雜化,安全事故時(shí)有發(fā)生,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,部分事故的危險(xiǎn)性也在不斷增加,嚴(yán)重威脅了廣大師生的人身安全,也影響了正常的實(shí)驗(yàn)研究。從根本上提升安全管理水平,從源頭上消除安全隱患,減少事故的發(fā)生,已刻不容緩。從這些安全問(wèn)題中也可以看出,在新時(shí)期復(fù)雜的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和環(huán)境下,傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理模式已逐漸跟不上時(shí)代的發(fā)展,必須從更高的維度去探索安全管理的理念和本質(zhì),為管理提供方向以及具體的指導(dǎo),確保高校實(shí)驗(yàn)室安全[3]。通過(guò)安全文化建設(shè),提高廣大師生的安全意識(shí)和安全素養(yǎng),營(yíng)造良好的校園安全氛圍,是從根本上提升實(shí)驗(yàn)室安全管理水平的重要手段。
一、安全文化建設(shè)對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要意義
為適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)不僅是資金投入的重點(diǎn),還是高校發(fā)展的條件保障之一[4]。在新時(shí)代下,各高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),儀器設(shè)備也向著高精尖發(fā)展,實(shí)驗(yàn)室在規(guī)模和內(nèi)涵上都出現(xiàn)了前所未有的跨越式發(fā)展,實(shí)驗(yàn)室環(huán)境發(fā)生了巨大變化。在實(shí)驗(yàn)室快速發(fā)展的同時(shí),也帶來(lái)了更多新的潛在風(fēng)險(xiǎn)。另外,高校實(shí)驗(yàn)室涉及的學(xué)科類(lèi)型日漸擴(kuò)充、實(shí)驗(yàn)室科研工作的復(fù)雜性和體量也日益提升,參與實(shí)驗(yàn)的教師與學(xué)生人數(shù)越來(lái)越多,面臨的挑戰(zhàn)也越來(lái)越大。因此,切實(shí)強(qiáng)化高校實(shí)驗(yàn)室安全管理是新時(shí)代下的現(xiàn)實(shí)需要。
從實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、維護(hù)和運(yùn)行、科研實(shí)驗(yàn)工作的開(kāi)展、實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和管理等方面來(lái)看,高校的管理者、教師和學(xué)生是整個(gè)過(guò)程的主體。各類(lèi)高校實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生,都與高校的人員具有直接或間接的關(guān)系,甚至可以說(shuō)人為因素是造成部分實(shí)驗(yàn)室安全事故的主要因素。人員的安全意識(shí)是從根本上提高實(shí)驗(yàn)室安全的關(guān)鍵因素。因此,通過(guò)構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室安全文化,以及接受文化環(huán)境的影響和熏陶,自覺(jué)和不自覺(jué)地提升人員的安全意識(shí)與技能,對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的安全管理尤為重要[5]。然而,與世界一流大學(xué)相比,我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)的發(fā)展相對(duì)滯后,在通過(guò)安全文化建設(shè)提升安全管理的過(guò)程中,仍然存在一些共性的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題亟待解決。為進(jìn)一步推動(dòng)安全文化建設(shè),提升實(shí)驗(yàn)室安全管理水平,本文將對(duì)當(dāng)前存在的難點(diǎn)問(wèn)題及其解決途徑進(jìn)行詳細(xì)分析。
二、基于安全文化建設(shè)提升實(shí)驗(yàn)室安全管理水平的難點(diǎn)問(wèn)題
(一)實(shí)驗(yàn)室安全防范意識(shí)淡薄
實(shí)驗(yàn)室發(fā)生的大大小小的事故,幾乎都與學(xué)生的安全意識(shí)淡薄有關(guān)。高校實(shí)驗(yàn)室主要用于本科教學(xué)和科學(xué)研究,本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室由專(zhuān)門(mén)的實(shí)驗(yàn)教師管理,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,阻止學(xué)生的不正當(dāng)操作,安全隱患相對(duì)較小??蒲袑?shí)驗(yàn)室的管理大多數(shù)是導(dǎo)師負(fù)責(zé)制,部分導(dǎo)師在繁重的教學(xué)、科研任務(wù)和職稱(chēng)晉升等壓力下,較難有過(guò)多精力投入實(shí)驗(yàn)室的日常維護(hù)和監(jiān)督管理,只能依靠學(xué)生自覺(jué)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全維護(hù)。一些學(xué)生的安全意識(shí)停留于進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前的安全培訓(xùn),有時(shí)為了便利,可能未采用正確的安全防護(hù)流程和防護(hù)措施;對(duì)于實(shí)驗(yàn)儀器的安全操作,也可能沒(méi)有很好地掌握;在實(shí)驗(yàn)中,如果不幸發(fā)生事故,不熟悉應(yīng)急處理方法;實(shí)驗(yàn)結(jié)束后,實(shí)驗(yàn)廢棄物處理方式可能不夠妥善等。一些學(xué)生常常通過(guò)自己的主觀判斷保障自己的人身安全,安全意識(shí)不足,安全教育欠缺,日積月累導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室的安全隱患越來(lái)越多。
(二)管理層對(duì)安全文化重視不足
毫無(wú)疑問(wèn),校領(lǐng)導(dǎo)或院系領(lǐng)導(dǎo)都相當(dāng)重視實(shí)驗(yàn)室安全,但是對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)或保障實(shí)驗(yàn)室安全則或多或少地存在一些認(rèn)知盲區(qū)。比如,一些高校管理者認(rèn)為,建立了相關(guān)的安全管理規(guī)章制度就可以避免安全事故發(fā)生,或在安全教育和培訓(xùn)方面組織一次新生入學(xué)安全培訓(xùn),在校期間再組織一次消防安全培訓(xùn)就萬(wàn)事大吉;還有一些管理者也認(rèn)識(shí)到需要采取更多的措施來(lái)防范實(shí)驗(yàn)室事故,然而對(duì)于如何做才能進(jìn)一步保障實(shí)驗(yàn)室安全,仍然沒(méi)有好的辦法。他們并沒(méi)有意識(shí)到需要切實(shí)從文化層面、從根本上提升教師和學(xué)生的安全意識(shí)與安全素養(yǎng),甚至有的實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)流于形式、未落到實(shí)處。像上述形式單一、內(nèi)容空泛乏味的教育培訓(xùn)較難引起師生的興趣和共鳴,學(xué)生無(wú)法掌握一些簡(jiǎn)單的安全知識(shí),更不用提樹(shù)立自覺(jué)的安全意識(shí),導(dǎo)致學(xué)生真正進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室后,很容易發(fā)生人為因素導(dǎo)致的事故。另外,由于管理層的重視不足,實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)人員多為兼職,缺少專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍。
(三)實(shí)驗(yàn)室安全教育不能與時(shí)俱進(jìn),安全文化氛圍很難形成
安全教育是提高實(shí)驗(yàn)室人員安全素質(zhì)、防止安全事故發(fā)生、杜絕安全隱患、落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的重要手段[6]。將安全教育納入實(shí)驗(yàn)室安全管理制度很有必要。新時(shí)期背景下,高校的實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度和安全教育形式也要與時(shí)俱進(jìn),部分規(guī)章制度和安全教育方式已不適應(yīng)現(xiàn)行實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的形式和要求。比如,安全教育內(nèi)容陳舊、知識(shí)零散,沒(méi)有形成科學(xué)系統(tǒng)的教學(xué)體系,學(xué)生被動(dòng)地接受安全教育,僅將自己當(dāng)成被教育和被管理的對(duì)象,積極性和主動(dòng)性較差,導(dǎo)致安全教育效果不夠理想,安全文化氛圍不足,嚴(yán)重影響了實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。因此,做好高校實(shí)驗(yàn)室安全工作,需要開(kāi)展教師和學(xué)生樂(lè)于接受、行之有效的安全教育,形成健全且人性化的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系和制度。
三、推進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè),提升實(shí)驗(yàn)室安全管理水平
實(shí)驗(yàn)室安全管理各項(xiàng)工作都要圍繞人的文化環(huán)境、人的意識(shí)和素質(zhì)的提高而開(kāi)展,充分發(fā)揮安全文化的引領(lǐng)和熏陶作用,從文化理念影響師生的安全意識(shí),并建立和實(shí)行人性化的管理機(jī)制,有效地培養(yǎng)師生的安全文化素養(yǎng),養(yǎng)成規(guī)范的實(shí)驗(yàn)設(shè)備操作能力、應(yīng)急處理等相關(guān)技能,以推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè),提升實(shí)驗(yàn)室安全管理水平。
(一)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全文化理念
為全面理解實(shí)驗(yàn)室安全文化理念,筆者調(diào)研了歐洲、亞洲及美國(guó)等世界排名靠前的高校,他們?cè)?0世紀(jì)70年代初,發(fā)展起了以環(huán)境、健康與安全管理體系(Environment, Health amp; Safety, EHS)為主體的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系。在20世紀(jì)90年代,世界一流大學(xué)和先進(jìn)企業(yè)逐步實(shí)施了EHS管理體系,培養(yǎng)了一批具有先進(jìn)理念的安全管理和培訓(xùn)人才,并逐漸形成了以保護(hù)環(huán)境、健康與安全為核心理念的安全文化。
安全文化理念絕非一句簡(jiǎn)單的口號(hào),其體現(xiàn)以人為本的理念、界定安全與否的條件是人的身心狀態(tài)。由于個(gè)體的思想意識(shí)差異性、安全意識(shí)參差不齊,安全文化建設(shè)需要從人的思想觀念出發(fā),使之形成具有安全意識(shí)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。因此,先進(jìn)的安全文化理念是安全文化建設(shè)的核心要素,是建設(shè)有效安全文化的保證。只有用理念培育文化、文化熏陶意識(shí)、意識(shí)引領(lǐng)習(xí)慣,將規(guī)范的行為習(xí)慣升華為安全制度,用人性化且健全的安全制度指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室的安全運(yùn)行,使安全文化和安全制度相輔相成,實(shí)驗(yàn)室安全文化氛圍越來(lái)越濃,才能不知不覺(jué)將行為管理轉(zhuǎn)變?yōu)槔砟罴s束,才能真正使實(shí)驗(yàn)室安全管理落到實(shí)處。
(二)完善實(shí)驗(yàn)室安全文化的相關(guān)制度建設(shè)
先進(jìn)的安全文化建設(shè)需要完善的安全規(guī)章制度來(lái)保障,規(guī)章制度也要與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)新時(shí)代實(shí)驗(yàn)室安全需求。第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立安全工作小組。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識(shí)安全文化對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理的重要作用,從學(xué)校層面制定相關(guān)政策,采取有力措施和嚴(yán)格的管理、科學(xué)的教育,安全文化才會(huì)被慢慢接受。第二,明確院系在實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)中的責(zé)任,院系負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校的規(guī)章制度,明確院領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生各自要遵守的制度。第三,教師要提高自身安全素養(yǎng),才能在學(xué)生心目中留下好印象,學(xué)生以教師為榜樣,時(shí)刻提醒自己注意安全,從而有利于實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè)。
以湘潭大學(xué)為例,我校不斷對(duì)標(biāo)“雙一流”高校的實(shí)驗(yàn)室安全管理模式,根據(jù)實(shí)驗(yàn)室安全管理需求定時(shí)更新《湘潭大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法》和《湘潭大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)章文件。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理委員會(huì)定期組織人員對(duì)全校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行巡查,對(duì)存在安全隱患的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并限期整改。要求各院系必須定期對(duì)本科實(shí)驗(yàn)室和科研實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全自查自糾,不留死角。通過(guò)健全和落實(shí)實(shí)驗(yàn)室規(guī)章管理辦法,極大地消除了實(shí)驗(yàn)室安全隱患,很好地保障了實(shí)驗(yàn)室和人員的安全。
(三)健全實(shí)驗(yàn)室安全教育,營(yíng)造安全文化氛圍
為貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見(jiàn)》文件,各高校都在開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn),建立科學(xué)系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)制度,做到安全教育“入腦入心”。
以湘潭大學(xué)為例,為進(jìn)一步提高師生實(shí)驗(yàn)室安全技能與素質(zhì)和實(shí)驗(yàn)事故應(yīng)急處理能力,從新生入學(xué)就開(kāi)始接受安全教育。給每一位新生發(fā)放《湘潭大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全教育手冊(cè)》,并接受實(shí)驗(yàn)室安全入學(xué)教育系列活動(dòng),新生完成入學(xué)教育后,及時(shí)下載簽訂《湘潭大學(xué)新生實(shí)驗(yàn)室安全承諾書(shū)》。高年級(jí)的本科生和研究生在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前,必須進(jìn)入湘潭大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全學(xué)習(xí)考試系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上學(xué)習(xí)及考試,考試成績(jī)超過(guò)90分即為合格,方可取得實(shí)驗(yàn)室“安全準(zhǔn)入證書(shū)”。通過(guò)這些強(qiáng)制性的安全教育約束,讓每一名學(xué)生了解一些安全知識(shí),有一定的安全意識(shí),從而提升安全素養(yǎng)。
此外,實(shí)驗(yàn)室安全教育不能僅通過(guò)規(guī)章制度進(jìn)行約束,還可以通過(guò)開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)形象的安全宣傳教育營(yíng)造安全文化氛圍,使廣大師生形成安全思維模式和安全行為習(xí)慣,進(jìn)而提高廣大師生的安全意識(shí)。安全宣傳教育應(yīng)將實(shí)驗(yàn)室安全文化和校園安全文化相結(jié)合,采取多種多樣的形式,積極營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的安全文化氛圍。通過(guò)設(shè)置標(biāo)識(shí)語(yǔ)、校園宣傳欄,借助海報(bào)、網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等宣傳實(shí)驗(yàn)室安全預(yù)警和安全常識(shí);組織安全培訓(xùn)講座,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括消防安全培訓(xùn)、個(gè)人防護(hù)培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練等;組織安全活動(dòng)月、安全交流論壇、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全示范實(shí)驗(yàn)室評(píng)比等活動(dòng),進(jìn)行安全教育宣傳。不僅要保證安全宣傳教育覆蓋面廣,還要保證給廣大師生留下深刻印象,形成濃郁的安全文化氛圍,才有利于推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室安全管理。
(四)實(shí)驗(yàn)室安全文化宣教的師資隊(duì)伍建設(shè)
隨著高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全越來(lái)越重視,建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)的、高水平的安全文化宣教師資隊(duì)伍顯得格外重要。安全文化的宣傳和教育是培育實(shí)驗(yàn)室安全文化的基礎(chǔ),有利于廣大師生安全意識(shí)的培養(yǎng)和提升。第一,在師資隊(duì)伍建設(shè)方面,學(xué)校和學(xué)院要引起重視,制定相關(guān)的政策和措施。一方面,引入高素質(zhì)的安全教育技術(shù)人才,另一方面,對(duì)現(xiàn)有安全教育人員進(jìn)行培訓(xùn)或進(jìn)修,學(xué)習(xí)最新的安全教育理念,為提升廣大師生安全素質(zhì)做好教育培訓(xùn)服務(wù)。第二,安排具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)或者經(jīng)驗(yàn)豐富的人承擔(dān)部分安全教育工作,比如聘請(qǐng)一部分教授、高級(jí)工程師、博士等定期對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生進(jìn)行安全教育??蒲袑?shí)驗(yàn)室的安全導(dǎo)師負(fù)主要責(zé)任,不能重科研、輕安全,應(yīng)高度重視實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題,更應(yīng)該重視實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的安全文化教育和安全文化氛圍。
結(jié)語(yǔ)
為培養(yǎng)師生員工的安全意識(shí)和安全素養(yǎng),提高安全技能和加強(qiáng)安全防范,本文從安全文化理念建設(shè)、安全制度建設(shè)、安全教育建設(shè)、安全文化宣教師資隊(duì)伍的建設(shè)等幾種途徑入手,為實(shí)驗(yàn)室安全文化的建設(shè)和完善,以及如何通過(guò)文化建設(shè)提升實(shí)驗(yàn)室安全管理水平提供專(zhuān)業(yè)思路和指導(dǎo)。通過(guò)推進(jìn)安全文化建設(shè),促進(jìn)廣大師生共同參與,形成人人重視、人人關(guān)心實(shí)驗(yàn)室安全工作管理機(jī)制的氛圍,以促進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的發(fā)展,保障高校實(shí)驗(yàn)室安全。
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Research on Laboratory Safety Management Based on Safety Culture Construction
DU Yan-yan, ZHENG Shuai-zhi, YANG Qiong
(School of Materials Science and Engineering, Xiangtan University, Xiangtan, Hunan 411105, China)
Abstract: With the rapid development of higher education level and scale and the increasing investment in laboratory hardware facilities of colleges and universities, laboratory safety issue is becoming increasingly critical. It is particularly important to improve the safety management level of university laboratory through safety culture construction. In view of the overlook of safety consciousness, safety culture, and safety education, based on the constructions of the safety culture concept, safety system, safety education, safety culture education team, the pathways to establish the laboratory safety culture and improve laboratory safety management level are detailedly elaborated. This is aimed at providing direction and specific guidance for the creation of a good safety culture atmosphere, enhancement of safety awareness of college teachers and students, and improvement of university laboratory safety management level.
Key words: safety culture; laboratory safety; safety management