摘要:應(yīng)急救援技術(shù)發(fā)展迅速極大推動和完善了我國應(yīng)急管理體系,同時也對應(yīng)急救援技術(shù)人才培養(yǎng)提出了新要求。本文立足當前應(yīng)急救援技術(shù)專業(yè)學生就業(yè)面臨的就業(yè)機遇與挑戰(zhàn),分析了貴州省高職院校應(yīng)急救援技術(shù)人才培養(yǎng)需要突破的難點問題,提出探索具有貴州高職院校特色的應(yīng)急救援技術(shù)人才培養(yǎng)路徑。
關(guān)鍵詞:高質(zhì)量就業(yè);應(yīng)急救援技術(shù);人才培養(yǎng)
引言
我國在應(yīng)急救援領(lǐng)域起步較晚,2018年3月,國務(wù)院機構(gòu)改革方案設(shè)立國家應(yīng)急管理部,同年31個省份應(yīng)急管理廳(局)相繼掛牌成立,標志著我國應(yīng)急管理體系初步形成。2012年,高職專業(yè)目錄新增應(yīng)急救援技術(shù)專業(yè),2013年—2021年,開設(shè)應(yīng)急救援技術(shù)專業(yè)的院校由3所增長至43所,僅2021年就增長了25所,體現(xiàn)出了爆發(fā)式的增長趨勢[1]。隨著貴州防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)需求逐漸增加,迫切需要理論專業(yè)知識扎實和實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的應(yīng)急救援人才隊伍。如何探索出一條適應(yīng)貴州特點的應(yīng)急救援技術(shù)人才培養(yǎng)路徑,是當前貴州高職院校必須思考的問題。
一、應(yīng)急救援技術(shù)人才就業(yè)現(xiàn)狀
(一)應(yīng)急救援技術(shù)行業(yè)適用范圍擴大
2022年7月份,我國自然災(zāi)害以洪澇、風雹為主,干旱、臺風、地震、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等也有不同程度發(fā)生。各種自然災(zāi)害共造成1692萬人次受災(zāi),因災(zāi)死亡失蹤90人,緊急轉(zhuǎn)移安置18.4萬人次[2]。在此背景下,構(gòu)建適應(yīng)我國自然災(zāi)害和安全事故救援體系尤為重要,應(yīng)急救援技術(shù)行業(yè)必須職業(yè)化、專業(yè)化,才能不斷適應(yīng)和滿足我國當前防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)需要。成熟的應(yīng)急救援技術(shù)行業(yè)有完整的體系架構(gòu),需要不同環(huán)節(jié)和相關(guān)部門分工協(xié)作、高效銜接,既要有高效協(xié)同的應(yīng)急管理部門,也要有專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍。隨著社會應(yīng)急救援領(lǐng)域的不斷拓展,應(yīng)急救援技術(shù)行業(yè)適用的范圍也相應(yīng)擴大,對高校應(yīng)急救援技術(shù)人才培養(yǎng)提出了更高要求。
(二)應(yīng)急救援技術(shù)人才寬口徑就業(yè)特點凸顯
由于我國應(yīng)急管理事業(yè)起步較晚,對該專業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)還處在摸索的初級階段,尚未形成完善的本??迫瞬排囵B(yǎng)有效銜接的育人體系。應(yīng)急救援技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標定位在培養(yǎng)能夠應(yīng)對各類突發(fā)公共安全事件能力的人才,包括對各類安全事件的風險評估測算、救援方案規(guī)劃以及實地救援技能等。突發(fā)事件包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全,學生要熟悉各類突發(fā)事件的機理,這就決定了其就業(yè)的寬口徑特點[3]。
(三)應(yīng)急救援技術(shù)人才面臨行業(yè)適配性挑戰(zhàn)
應(yīng)急救援技術(shù)專業(yè)人才對于推動應(yīng)急救援行業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。當前我國應(yīng)急救援人才產(chǎn)出大部分不是在專業(yè)領(lǐng)域中培養(yǎng),大部分都是依托在軍隊和武裝警察部隊中學習相關(guān)技能為基礎(chǔ),從應(yīng)急救援行業(yè)與當前應(yīng)急救援技術(shù)人才適配性上看存在一定的不匹配性。一方面,專業(yè)的應(yīng)急救援人才應(yīng)該具備相關(guān)領(lǐng)域救援的專業(yè)理論知識,如地震救援隊伍應(yīng)該充分了解地震災(zāi)害原理以及地震救援相關(guān)專業(yè)要求等,但是當前高校學生缺乏相關(guān)實戰(zhàn)經(jīng)驗,消防隊伍和民間救援隊伍也相應(yīng)缺乏有關(guān)專業(yè)知識,都是在實踐過程當中不斷積累的經(jīng)驗。另一方面,目前國內(nèi)應(yīng)急救援隊伍的功能性質(zhì)尚未實現(xiàn)專業(yè)化。往往是同一支隊伍奔赴不同的應(yīng)急救援現(xiàn)場,盡管院校在培養(yǎng)專業(yè)救援人才時,要求畢業(yè)生掌握各項救援本領(lǐng),但救援隊伍仍未能實現(xiàn)專業(yè)化與精準化。由此可見,只有不斷創(chuàng)新應(yīng)急救援技術(shù)人才培養(yǎng)模式與應(yīng)急救援行業(yè)相適配,才能為我國應(yīng)急救援事業(yè)發(fā)展注入不竭動力。
二、當前存在問題
(一)應(yīng)急救援技術(shù)人才培養(yǎng)難以突破傳統(tǒng)高職人才培養(yǎng)方式
我國應(yīng)急救援行業(yè)起步較晚,我省目前在高職應(yīng)急救援技術(shù)人才培養(yǎng)方面在一定程度上經(jīng)驗不足。具體來說,目前我省高職院校缺乏應(yīng)急救援技術(shù)專業(yè)師資力量,很多都是從其他相近專業(yè)調(diào)整過來的老師,沒有很好地聯(lián)系相關(guān)應(yīng)急救援企業(yè)和社會團體組織,在專兼職教師配比結(jié)構(gòu)上達不到基本要求。另外受限于應(yīng)急救援專業(yè)實訓(xùn)室設(shè)施不全不專業(yè),目前我省開辦應(yīng)急救援技術(shù)專業(yè)高職院校沒有很好凸顯該專業(yè)實操性、專業(yè)性和職業(yè)性特點。此外,出于學生管理安全性考慮,我省高職院校在該專業(yè)人才培養(yǎng)方面存在許多安全顧慮,在制定人才培養(yǎng)方案時不敢大膽引入一些專業(yè)性較強的救援實訓(xùn)科目。最后,高職院校人才培養(yǎng)定位都是確保畢業(yè)生順利實現(xiàn)就業(yè),但應(yīng)急救援技術(shù)專業(yè)有其專業(yè)特殊性,加之應(yīng)急救援專業(yè)剛剛起步,很多企事業(yè)單位對該專業(yè)認可度不高、崗位性質(zhì)不明確等問題導(dǎo)致畢業(yè)生短時間內(nèi)無法實現(xiàn)順利就業(yè),學生迫于就業(yè)壓力往往選擇轉(zhuǎn)專業(yè)進行就業(yè),這就給我省高職院校應(yīng)急救援技術(shù)人才培養(yǎng)帶來一定挑戰(zhàn)。
(二)應(yīng)急救援技術(shù)人才培養(yǎng)與應(yīng)急救援行業(yè)不適應(yīng)矛盾突出
高水平應(yīng)急救援技術(shù)人才培養(yǎng)也是我國應(yīng)急救援行業(yè)整體水平提升的重要基礎(chǔ)。相對國外成熟的救援技術(shù)(應(yīng)急管理)專業(yè)人才培養(yǎng),我國發(fā)展較晚,存在人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、數(shù)量不足、難以滿足企事業(yè)需求的問題[4]。一方面,貴州省開設(shè)應(yīng)急救援技術(shù)專業(yè)的中高職院校并不多,近兩年貴州開設(shè)應(yīng)急救援技術(shù)專業(yè)的職業(yè)院校有貴州職業(yè)技術(shù)學院、畢節(jié)市財貿(mào)學校、德江縣中等職業(yè)學校等,目前在校生培養(yǎng)規(guī)模普遍較小,從數(shù)量上難以滿足我省應(yīng)急救援行業(yè)人才需求;另一方面,受限于應(yīng)急救援技術(shù)人才培養(yǎng)方案、教學師資團隊、課程和教材開發(fā)建設(shè)、實訓(xùn)條件和校企合作不成熟等因素影響,我省高職院校應(yīng)急救援技術(shù)人才培養(yǎng)質(zhì)量難以適應(yīng)和滿足應(yīng)急救援行業(yè)的快速發(fā)展形勢,與我省應(yīng)急救援行業(yè)存在明顯不適應(yīng)的矛盾現(xiàn)象。
(三)應(yīng)急救援技術(shù)人才培養(yǎng)課堂資源整合和有效利用不充分
從目前我省對于該專業(yè)的人才培養(yǎng)現(xiàn)狀來看,普遍存在教學資源配置使用比較零散和不充分等現(xiàn)象。應(yīng)急救援實踐教學的軟硬件支撐要求較高,教學投入成本較高,建立獨立的訓(xùn)練設(shè)施體系并不現(xiàn)實[5]。一方面,我省開辦應(yīng)急救援技術(shù)專業(yè)的高職院校一般沒有專門為該專業(yè)提供獨立的教學實訓(xùn)條件,除日常進行專業(yè)理論課程教學外,受限于校內(nèi)缺乏專業(yè)實訓(xùn)條件而只注重對學生體能的訓(xùn)練。部分高職院校擁有航空類緊急救援設(shè)施,醫(yī)學??祁愒盒TO(shè)有現(xiàn)場急救等設(shè)施,但這些設(shè)施并未被充分利用,未能作為應(yīng)急救援技術(shù)專業(yè)的實訓(xùn)設(shè)施發(fā)揮其應(yīng)有的作用。另外一方面,應(yīng)急救援技術(shù)人才培養(yǎng)單獨依靠校內(nèi)教學實訓(xùn)資源是遠遠不夠的,必須積極依托社會專業(yè)救援機構(gòu)和民間救援團體等資源,目前我省高職院校應(yīng)急救援技術(shù)人才與消防救援、武警公安救援以及社會救援力量之間還未建立人才聯(lián)合培養(yǎng)和資源整合利用的機制,已經(jīng)成為制約我省高職院校應(yīng)急救援技術(shù)人才培養(yǎng)的一個重要因素之一。
三、探索具有貴州高職院校特色的應(yīng)急救援技術(shù)人才培養(yǎng)路徑
(一)構(gòu)建具有貴州高職院校特色的應(yīng)急救援人才培養(yǎng)體系
貴州高職院校應(yīng)急救援人才培養(yǎng)必須立足于貴州省情實際,服務(wù)于我省應(yīng)急救援行業(yè)人才需求、崗位技能需求和行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,打造具有貴州特色的“崗課賽證”融通助推綜合育人新路徑。各高職院校要把應(yīng)急救援專業(yè)建設(shè)成集“崗課賽證”有效融通的綜合育人功能的產(chǎn)教融合實訓(xùn)場所,緊密結(jié)合我省省情地貌,因地制宜開設(shè)喀斯特自然災(zāi)害救援、礦山救援、森林消防等實訓(xùn)課程模塊,讓相關(guān)專業(yè)學生在學校就能接觸專業(yè)工作崗位知識和最新技能,對于提升學生實際崗位就業(yè)能力具有重要意義。堅持以賽促建總體思路,充分發(fā)揮競賽對職業(yè)教育改革樹旗、導(dǎo)航、定標、催化的作用。依托實訓(xùn)基地承辦各類應(yīng)急救援技術(shù)專業(yè)相關(guān)技能比賽,用職業(yè)技能大賽檢驗校企聯(lián)合培養(yǎng)人才質(zhì)量,同時應(yīng)急救援專業(yè)人才培養(yǎng)要抓好專業(yè)技能鑒定工作,有條件的學校應(yīng)積極申報特種作業(yè)操作證、消防設(shè)施操作員、礦山救護員、安全評價師、消防和應(yīng)急救援人員、消防員、森林消防員、應(yīng)急救援員、安全生產(chǎn)知識和管理能力等行業(yè)培訓(xùn)及考核鑒定發(fā)證,積極構(gòu)建形成以崗定課、賽證融通的應(yīng)急救援技術(shù)人才培養(yǎng)體系。
(二)做到與貴州應(yīng)急救援行業(yè)和專業(yè)救援力量的無縫銜接
應(yīng)急救援技術(shù)專業(yè)是一門實用性很強的學科,貴州高職院校應(yīng)急救援人才培養(yǎng)必須與我省應(yīng)急救援行業(yè)和專業(yè)救援力量緊密接軌,才能不斷提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量。一方面,要結(jié)合高職辦學的定位和特點,落實用活新職教理念,深度開展行業(yè)合作、校企合作辦學,實現(xiàn)“對接行業(yè)辦好專業(yè)、辦好專業(yè)服務(wù)行業(yè)”的良性互動,嘗試合作辦學新模式,申請由應(yīng)急管理廳牽頭對我省應(yīng)急救援行業(yè)單位采用用人單位進校按需選擇、共同有針對性制定培養(yǎng)方案、多方面考核評價的模式開展訂單培養(yǎng)。另一方面,我省目前擁有貴州省志愿服務(wù)聯(lián)合會應(yīng)急救援總隊、藍天救援隊等社會性專業(yè)救援力量,他們在一定程度上擁有先進的救援裝備和豐富的實戰(zhàn)救援經(jīng)驗,但缺乏專業(yè)人才和專業(yè)技能的支撐,因此我省開辦應(yīng)急救援技術(shù)專業(yè)的高職院校應(yīng)該建立與專業(yè)救援社會力量的廣泛深度合作,讓在校學生可以到社會救援一線提升實踐救援知識和技能,引入社會化救援專業(yè)力量服務(wù)于學校教學實訓(xùn),同時也為社會救援力量提供可靠的專業(yè)人才和專業(yè)技能的保障。
(三)實現(xiàn)應(yīng)急救援技術(shù)理論、實訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)、社會“四堂聯(lián)動”
高職應(yīng)急救援技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)實現(xiàn)理論教學、專業(yè)實訓(xùn)課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂和社會課堂四維貫通,實現(xiàn)育人課堂“四堂聯(lián)動”。理論課堂方面,結(jié)合貴州應(yīng)急救援行業(yè)特點,有針對性地開設(shè)《救援技術(shù)職業(yè)認知》《應(yīng)急法律法規(guī)》《應(yīng)急體能訓(xùn)練》《礦山與自然災(zāi)害救援技術(shù)》《搶險救援指揮與技術(shù)》《風險防范與危險源辨識》《航空應(yīng)急救援技術(shù)》《喀斯特自然災(zāi)害救援技術(shù)》《公共危機管理》和《?;诽幹镁仍夹g(shù)》等理論課程,聘請校內(nèi)外相關(guān)專業(yè)專家擔任理論授課教師讓學生在校期間掌握扎實理論基礎(chǔ);實訓(xùn)課堂方面,根據(jù)理論課堂課程設(shè)計,應(yīng)該建立應(yīng)急救援綜合實訓(xùn)室,內(nèi)設(shè)增強體感大屏模擬滅火體驗系統(tǒng)、火災(zāi)滅火原理與實用滅火設(shè)備使用與管理科普系統(tǒng)、?;沸孤?yīng)急實景演練系統(tǒng)、礦山與自然災(zāi)害救援模擬系統(tǒng)、喀斯特自然災(zāi)害救援模擬系統(tǒng)、破拆救援實訓(xùn)系統(tǒng)和正壓式空氣呼吸器安全實訓(xùn)系統(tǒng)等模擬實訓(xùn)設(shè)備,讓學生在綜合實訓(xùn)室內(nèi)就能體驗真實救援環(huán)境;網(wǎng)絡(luò)課堂方面,要充分運用網(wǎng)絡(luò)新媒體資源構(gòu)建應(yīng)急救援技術(shù)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)教學資源庫,社會課堂方面,要積極對接省應(yīng)急管理廳和省內(nèi)外應(yīng)急救援專業(yè)機構(gòu)和團隊,聘請有豐富應(yīng)急管理經(jīng)驗和救援實戰(zhàn)經(jīng)驗的應(yīng)急管理人員和救援隊員為高職院校外聘教師,合作共同開發(fā)適應(yīng)貴州實際的應(yīng)急救援課程體系并將之融入網(wǎng)絡(luò)教學資源庫中,實現(xiàn)應(yīng)急救援社會課堂和網(wǎng)絡(luò)課堂雙向融通。
結(jié)語
綜上所述,高職院校應(yīng)準確認識我省應(yīng)急救援技術(shù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,面臨新領(lǐng)域、新機遇和新挑戰(zhàn),特別是要把握應(yīng)急救援行業(yè)對應(yīng)急救援人才高質(zhì)量就業(yè)的新需求,積極推動應(yīng)急救援人才與應(yīng)急行業(yè)需求崗位相適應(yīng),當前應(yīng)急救援技術(shù)人才培養(yǎng)還存在難以突破傳統(tǒng)高職人才培養(yǎng)方式、與應(yīng)急救援行業(yè)不適應(yīng)矛盾突出和人才培養(yǎng)課堂資源整合和有效利用不充分等問題。因此,需要結(jié)合省情構(gòu)建具有貴州高職院校特色的應(yīng)急救援人才培養(yǎng)體系,做到與貴州應(yīng)急救援行業(yè)和專業(yè)救援力量的無縫銜接,同時還需要實現(xiàn)應(yīng)急救援技術(shù)理論、實訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)、社會“四堂聯(lián)動”,方可提升貴州高職院校應(yīng)急救援技術(shù)人才與應(yīng)急救援行業(yè)的適配性,提高我省應(yīng)急人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平。
參考文獻
[1]甘黎嘉,黃輝,何淼,等.應(yīng)急救援技術(shù)專業(yè)實訓(xùn)室建設(shè)標準研究[J].實驗技術(shù)與管理,2022(07):219-223.
[2]國家應(yīng)急管理部.應(yīng)急管理部發(fā)布2022年7月份全國自然災(zāi)害情況[EB/OL].2022-08-18.
[3]王慧彥,遲寶明,唐彥東.依托行業(yè)優(yōu)勢培養(yǎng)應(yīng)用型高級應(yīng)急管理人才——防災(zāi)科技學院應(yīng)急管理專業(yè)人才培養(yǎng)探索[J].中國應(yīng)急管理,2011(05):41-45.
[4]李子彬,張麗珍.救援技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)與探索[J].科技風,2019(15):30.
[5]汪小林.建構(gòu)“三位一體”應(yīng)急救援實踐教學模式的探索——以四川警察學院應(yīng)急救援實踐教學模式為例[J].文教資料,2015(16):168-169.
作者簡介:陳麗娟(1993— ),女,漢族,貴州納雍人,碩士研究生,講師,研究方向:思政教育;王振宇(1992— ),男,苗族,貴州思南人,碩士研究生,講師,研究方向:思政教育。