田澍
摘要:農(nóng)村青年作為推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的中堅(jiān)力量,實(shí)現(xiàn)其充分的就業(yè),對(duì)促進(jìn)個(gè)人發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興以及共同富裕都具有積極作用。但在主客觀原因的多重制約下,現(xiàn)階段農(nóng)村青年就業(yè)仍面臨著難尋崗位、難守崗位、難愛(ài)崗位的困境。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,以政策傾斜、教育固基、思想引領(lǐng)幫助農(nóng)村青年群體實(shí)現(xiàn)就業(yè),為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)釋放更多青春活力。
關(guān)鍵詞:共同富裕 鄉(xiāng)村振興 農(nóng)村青年 就業(yè)
* 本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目:“社會(huì)主義分配正義視角下的共同富裕問(wèn)題研究”(編號(hào):22BZZ034)。
黨的二十大報(bào)告對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化理論進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,并強(qiáng)調(diào)中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為推動(dòng)共同富裕實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵一環(huán),需要農(nóng)村青年這一發(fā)展主體在實(shí)現(xiàn)就業(yè)的基礎(chǔ)上廣泛參與、積極創(chuàng)造?,F(xiàn)階段農(nóng)村青年在就業(yè)問(wèn)題上仍面臨諸多問(wèn)題,促使農(nóng)村青年積極投身中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要更加關(guān)注農(nóng)村青年所處的就業(yè)困境?;诖耍F(xiàn)將18~35周歲的農(nóng)村戶籍、生于農(nóng)村、長(zhǎng)于農(nóng)村的青年群體定為農(nóng)村青年,聚焦農(nóng)村青年“進(jìn)城務(wù)工”的主流就業(yè)方式進(jìn)行分析,探析鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村青年就業(yè)的新機(jī)遇,為推動(dòng)農(nóng)村整體發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)共同富裕注入更多農(nóng)村青年力量。
一、農(nóng)村青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)的重要意義
鄉(xiāng)村振興的實(shí)施與推進(jìn)以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群體發(fā)展為目標(biāo),同時(shí)農(nóng)民群體也需要發(fā)揮主體力量促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村青年作為鄉(xiāng)村發(fā)展的中堅(jiān)力量,促進(jìn)其就業(yè)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。
(一)農(nóng)村青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)有助于獲取財(cái)富、豐富精神世界
農(nóng)村青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)有助于獲取財(cái)富、豐富精神世界。首先,農(nóng)村青年在就業(yè)中獲得相對(duì)穩(wěn)定且能維持自身發(fā)展的物質(zhì)需要并能夠積極回饋家庭以緩解家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),增進(jìn)家庭福祉。同時(shí)在社會(huì)勞動(dòng)中獲取相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬促進(jìn)了鄉(xiāng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、提高了農(nóng)民群體的收入,對(duì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定和諧起著重要的推動(dòng)作用。其次,農(nóng)村青年在彌補(bǔ)物質(zhì)基礎(chǔ)上獲得更高的精神追求和價(jià)值追求。從物質(zhì)對(duì)意識(shí)的決定關(guān)系來(lái)看,農(nóng)村青年只有解決了基本的物質(zhì)需要問(wèn)題才能為擁有更高的精神追求和價(jià)值追求奠定基礎(chǔ);從意識(shí)對(duì)物質(zhì)的反作用來(lái)看,農(nóng)村青年有了精神支撐和價(jià)值追求能夠更好的對(duì)就業(yè)發(fā)揮積極作用。農(nóng)村青年不僅可以重新樹(shù)立自信以更加平等的心態(tài)進(jìn)入社會(huì),有助于加快農(nóng)村青年從實(shí)現(xiàn)就業(yè)到高質(zhì)量就業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。最后,農(nóng)村青年能夠在就業(yè)中與社會(huì)緊密相融。農(nóng)村青年處于汲取知識(shí)階段,思維尚未被固化,就業(yè)能使農(nóng)村青年把科學(xué)認(rèn)知付諸于實(shí)踐,不僅可以提高農(nóng)村青年參與社會(huì)的熱情度、提高與社會(huì)的交融度,同時(shí)可以幫助農(nóng)村青年培育社會(huì)主義建設(shè)者、鄉(xiāng)村振興“主人翁”精神,以更高的身份認(rèn)同和文化自信投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。
(二)農(nóng)村青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)有助于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)
“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興總要求指明了新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的道路與目標(biāo),農(nóng)村青年作為主體發(fā)展力量,就業(yè)的實(shí)現(xiàn)能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興增添新動(dòng)能。產(chǎn)業(yè)興旺意味著農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提升,也意味著對(duì)擁有專業(yè)技能人才的需要,農(nóng)村青年在就業(yè)后自身素質(zhì)與職業(yè)技能得到深化,在此背景下以農(nóng)村青年為重要推動(dòng)力,促使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村青年就業(yè)相結(jié)合,不僅能夠?yàn)猷l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備更多青年人力資源、助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型,也能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)資源雙向流動(dòng)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)收入的穩(wěn)固與增長(zhǎng)是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)生活富裕的重要基石,不僅為縮小城鄉(xiāng)收入差距起到積極作用,同時(shí)有助于城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)資源向鄉(xiāng)村下沉,促使鄉(xiāng)村生活富裕躍升新階段,為城鄉(xiāng)共同繁榮打開(kāi)新局面。新時(shí)代鄉(xiāng)村組織建設(shè)以治理有效為目標(biāo)導(dǎo)向,不僅是鄉(xiāng)村振興的重要部分,也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化和國(guó)家治理現(xiàn)代化目標(biāo)的重要一環(huán)。以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村青年作為鄉(xiāng)村治理人才協(xié)同治理鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村治理有效開(kāi)辟新道路。農(nóng)村青年作為引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)貌的重要力量,所凸顯的奮斗精神、實(shí)干精神、時(shí)代精神和文化歸屬,有助于提升鄉(xiāng)村整體文明建設(shè)程度。鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)中蘊(yùn)含著對(duì)綠色發(fā)展的具體要求,農(nóng)村青年以綠色發(fā)展的價(jià)值理念和創(chuàng)新的發(fā)展思想引領(lǐng)農(nóng)村,改變鄉(xiāng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)方式落后的現(xiàn)狀,以鄉(xiāng)村創(chuàng)造與創(chuàng)新共建、人文與生態(tài)共存、發(fā)展與節(jié)能并進(jìn)、綠色經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)建設(shè)鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村生態(tài)宜居營(yíng)造新景象。
(三)農(nóng)村青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)有助于推動(dòng)共同富裕的進(jìn)程
農(nóng)村青年就業(yè)致富不僅是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),也是共同富裕目標(biāo)的應(yīng)有之義。共同富裕不僅是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,也是中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心發(fā)展理念的突出表現(xiàn)。首先,共同富裕的“共同”明確了“富裕”的主體范圍,內(nèi)在包含了城市居民與鄉(xiāng)村居民的共同繁榮。農(nóng)村青年作為農(nóng)村發(fā)展的持續(xù)推動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)就業(yè)不僅能夠?qū)μ岣咿r(nóng)民群體的收入水平、縮小城鄉(xiāng)收入差距、消除城鄉(xiāng)差別起積極作用,也在一定程度上提升了農(nóng)民群體富裕程度,擴(kuò)大了共同富裕的主體范圍。其次,共同富裕的“富?!泵鞔_了“共同”的發(fā)展程度,中國(guó)式現(xiàn)代化的共同富裕是物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的富裕,習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好,國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng),全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)”。就業(yè)作為農(nóng)村青年實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與促進(jìn)社會(huì)聯(lián)系的切入點(diǎn),一方面能夠提高物質(zhì)富裕程度,另一方面能夠以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為思想底蘊(yùn)促進(jìn)精神富足,以青年復(fù)興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)村振興助力民族復(fù)興。最后,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村青年就業(yè)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)不僅能夠使農(nóng)村青年在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)中大有作為,也能夠?yàn)楣餐辉5膶?shí)現(xiàn)注入動(dòng)能。
綜上所述,共同富裕、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村青年就業(yè)三者構(gòu)成了動(dòng)態(tài)發(fā)展、相互協(xié)調(diào)、深度交融的有機(jī)整體。共同富裕的實(shí)現(xiàn)需要以鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)為基礎(chǔ),而鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn),必須要堅(jiān)定依靠農(nóng)村青年的力量。農(nóng)村青年就業(yè)的解決是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在任務(wù),同時(shí)也為共同富裕的實(shí)現(xiàn)提供更多可持續(xù)動(dòng)力。而農(nóng)村青年作為變量因素,其群體就業(yè)程度和發(fā)展程度關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程和共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、農(nóng)村青年就業(yè)困境現(xiàn)狀及原因分析
在城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)與農(nóng)村“空心化”問(wèn)題持續(xù)加深的現(xiàn)實(shí)背景下,農(nóng)村青年現(xiàn)階段仍以進(jìn)城務(wù)工為主流就業(yè)方式,其面臨著難尋崗位、難守崗位、難愛(ài)崗位的困境,崗位稀少、技能短缺、傳統(tǒng)思維約束的三重挑戰(zhàn)嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)與向好發(fā)展。
(一)難尋崗位:農(nóng)村青年就業(yè)機(jī)會(huì)稀少
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口發(fā)生了明顯的變化。近年來(lái),我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例的降低與第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例穩(wěn)步上升成為現(xiàn)實(shí)趨勢(shì)。與自身傳統(tǒng)技能相符的崗位稀缺是造成農(nóng)村青年難尋崗位的原因之一。從企業(yè)資源空間分配來(lái)看,中國(guó)發(fā)達(dá)企業(yè)多分布在北京、上海、深圳、廣州、杭州等一線城市,一線城市象征著頂尖的技術(shù)和豐富的資源以及充裕的崗位和更廣闊的晉升空間,同樣也意味著農(nóng)村青年要面臨著更大的競(jìng)爭(zhēng),從2022年我國(guó)城鎮(zhèn)與農(nóng)村的就業(yè)人員數(shù)量對(duì)比發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)就業(yè)人員為45931萬(wàn)人,農(nóng)村就業(yè)人員為27420萬(wàn)人,在企業(yè)資源空間分配不均情況下城鎮(zhèn)資源偏向于城鎮(zhèn)就業(yè),使農(nóng)村青年進(jìn)城務(wù)工難度不斷增加。資源的不均與長(zhǎng)期重城輕鄉(xiāng)的發(fā)展是造成農(nóng)村青年難尋崗位的原因之一。從進(jìn)城務(wù)工人口素質(zhì)來(lái)看,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得知,在農(nóng)村人口中大學(xué)??萍耙陨系娜丝趦H占8%,在科技快速發(fā)展和用工標(biāo)準(zhǔn)提升的背景下,教育程度直接影響就業(yè)水平,知識(shí)與職業(yè)技能的匱乏成為農(nóng)村青年的就業(yè)短板,農(nóng)村青年普遍缺乏知識(shí)與職業(yè)素質(zhì)是造成農(nóng)村青年難尋崗位的原因之一。
(二)難守崗位:農(nóng)村青年職業(yè)技能短缺
農(nóng)村青年進(jìn)城務(wù)工所呈現(xiàn)的“短期性”特征是農(nóng)村青年難守崗位的集中表現(xiàn)。從務(wù)工收入角度來(lái)看,職業(yè)技能的短缺使得大多數(shù)農(nóng)村青年進(jìn)城務(wù)工只能從事強(qiáng)度大而收入低的簡(jiǎn)單勞動(dòng),如此趨勢(shì)直接影響到農(nóng)村青年就業(yè)崗位的選擇和就業(yè)思維的轉(zhuǎn)變,付出與回報(bào)間的偏差是農(nóng)村青年無(wú)法長(zhǎng)期堅(jiān)守崗位的原因之一;從就業(yè)保障看,農(nóng)村青年在城市中的權(quán)利尚未得到保障,導(dǎo)致農(nóng)村青年進(jìn)城務(wù)工穩(wěn)定感較差,就業(yè)保障的喪失成為農(nóng)村青年無(wú)法長(zhǎng)期堅(jiān)守崗位的原因之一;從企業(yè)用工方面看,企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力提出了更高水平的要求,國(guó)家人力資源與社會(huì)保障部《2021年第三季度百城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求狀況分析報(bào)告》中指出,城市企業(yè)在用人要求上體現(xiàn)著自己的需求,39.1%的市場(chǎng)用人需求對(duì)技術(shù)等級(jí)或職稱有明確要求,其中對(duì)技術(shù)等級(jí)有要求的占25.5%、對(duì)職稱有要求的占13.6%,企業(yè)對(duì)用工側(cè)的技能需求與農(nóng)村青年的素質(zhì)能力形成強(qiáng)烈反差導(dǎo)致農(nóng)村青年只能以低素質(zhì)勞動(dòng)者的身份進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)求職,農(nóng)村青年群體由于自身綜合能力不足容易被企業(yè)替換。
(三)難愛(ài)崗位:農(nóng)村青年受傳統(tǒng)思維約束
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)阻擋了城鄉(xiāng)間的良性交流,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域長(zhǎng)期發(fā)展緩慢甚至出現(xiàn)停滯,農(nóng)村的貧窮落后嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村青年創(chuàng)新思維的發(fā)展,傳統(tǒng)的戶籍制度更是把同為青年的群體劃分為城市與農(nóng)村,忽略了農(nóng)村青年的身份認(rèn)同,甚至造成對(duì)城市的排斥心理。從城鄉(xiāng)居民收入方面來(lái)看,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2022年全國(guó)居民人均收入為36883元,其中全國(guó)城鎮(zhèn)人均收入為49283元,全國(guó)農(nóng)村人均收入為20133元。農(nóng)村人均收入未達(dá)到全國(guó)居民人均收入水平,物質(zhì)缺乏對(duì)農(nóng)村青年思想的阻礙是導(dǎo)致農(nóng)村青年思想守舊和難愛(ài)崗位的原因之一;從城鄉(xiāng)居民教育文化娛樂(lè)支出來(lái)看,農(nóng)村居民人均教育文化娛樂(lè)支出1683元,城鎮(zhèn)居民人均教育文化娛樂(lè)支出為3050元,城鄉(xiāng)教育文化娛樂(lè)支出的巨大差距導(dǎo)致農(nóng)村青年缺乏先進(jìn)文化的教育,缺乏創(chuàng)新的思維方式和積極的行動(dòng)導(dǎo)向,農(nóng)村教育文化娛樂(lè)的匱乏是導(dǎo)致農(nóng)村青年思想守舊和難愛(ài)崗位的原因之一;從農(nóng)村生活條件來(lái)看,農(nóng)村青年就業(yè)以生計(jì)為主要目的,不僅導(dǎo)致難以熱愛(ài)自己的職業(yè)、進(jìn)而在社會(huì)建設(shè)與發(fā)展的進(jìn)程中存在感與參與感較低,農(nóng)村生活條件的落后是導(dǎo)致農(nóng)村青年思想守舊和難愛(ài)崗位的原因之一;從農(nóng)村青年進(jìn)城務(wù)工的“鄉(xiāng)愁”情感來(lái)看,進(jìn)城務(wù)工意味著背離家鄉(xiāng),遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)與缺少陪伴是導(dǎo)致農(nóng)村青年難愛(ài)崗位的原因之一。
三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)的新機(jī)遇
農(nóng)村青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)不僅是擁有機(jī)會(huì)工作,更代表著農(nóng)民群體的振興與發(fā)展?,F(xiàn)階段進(jìn)城務(wù)工仍是農(nóng)村青年就業(yè)的主流方式,但城市中有限的崗位意味著農(nóng)村青年就業(yè)不能僅依靠城市實(shí)現(xiàn),還應(yīng)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)中得到充分解決。
首先,政策的指引為鄉(xiāng)村振興建設(shè)開(kāi)拓諸多新興產(chǎn)業(yè),為農(nóng)村青年就業(yè)提供更豐富、更多元的就業(yè)崗位。其次,在人才下鄉(xiāng)與人才返鄉(xiāng)的進(jìn)程中鄉(xiāng)村大有可為,農(nóng)村青年可以運(yùn)用在城市就業(yè)所學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)和積累的資源以及所練就的本領(lǐng)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)促發(fā)展,為鄉(xiāng)村發(fā)展貢獻(xiàn)力量。最后,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)下鄉(xiāng)村振興的發(fā)展需要城市產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村具體情況融合,加速一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,農(nóng)村青年可以將自身優(yōu)勢(shì)充分運(yùn)用,能夠更有針對(duì)性、更有效果地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)。
四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下紓解農(nóng)村青年就業(yè)困境的可行途徑
教育是國(guó)之大計(jì),就業(yè)是國(guó)之民生。以政策傾斜、擴(kuò)大農(nóng)村青年就業(yè)范圍作為源頭,以教育固基、激發(fā)農(nóng)村青年內(nèi)生力量為活水,以引領(lǐng)農(nóng)村青年高舉復(fù)興旗幟為思想沃土,廣大農(nóng)村青年方能茁壯成長(zhǎng),為走實(shí)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程,加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè),推動(dòng)共同富裕實(shí)現(xiàn)增添更多青春力量。
(一)政策傾斜:擴(kuò)大農(nóng)村青年就業(yè)機(jī)會(huì)與社會(huì)保障
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅助推農(nóng)村向好發(fā)展,同時(shí)也為農(nóng)村青年的發(fā)展保留了農(nóng)村退路,因此制定相關(guān)農(nóng)村青年城市就業(yè)優(yōu)惠政策和就業(yè)保障制度成為重要工作之一。農(nóng)村青年城市就業(yè)的進(jìn)程中要以國(guó)企央企牽頭和扶持為主,以城市為中心逐步擴(kuò)大農(nóng)村青年就業(yè)機(jī)會(huì),使農(nóng)村青年就業(yè)形成“中心開(kāi)花”的局面;同時(shí)要做好農(nóng)村青年城市就業(yè)的保障工作,緩解就業(yè)負(fù)擔(dān),一方面能夠有效防止農(nóng)村青年因?yàn)楦鞣N原因的致貧返貧,另一方面能夠緩解農(nóng)村青年缺乏就業(yè)穩(wěn)定感的問(wèn)題。
當(dāng)前,農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展需要更多的勞動(dòng)力支持,農(nóng)村青年在農(nóng)村領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)是鄉(xiāng)村振興建設(shè)的重要?jiǎng)恿Α4偈罐r(nóng)村青年成為鄉(xiāng)村振興的中堅(jiān)力量就必然需要為農(nóng)村青年群體提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),以擴(kuò)大農(nóng)村青年本土就業(yè)的方式引領(lǐng)就業(yè)新主流。首先,應(yīng)在政策引領(lǐng)下培育農(nóng)村青年人才隊(duì)伍,以農(nóng)村本地資源為現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)與系統(tǒng)管理形成系統(tǒng)化產(chǎn)業(yè)鏈,在促進(jìn)城鄉(xiāng)雙方要素良性循環(huán)的過(guò)程中為農(nóng)村青年提供更多崗位。其次,應(yīng)在政策引領(lǐng)下積極建設(shè)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施,一方面基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)可以幫助更多農(nóng)村青年實(shí)現(xiàn)就業(yè),另一方面能夠有效防止農(nóng)村“空心化”問(wèn)題的加深。最后,應(yīng)在政策引領(lǐng)下積極展開(kāi)農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。近年來(lái),國(guó)家始終牢固樹(shù)立“創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)推動(dòng)創(chuàng)新”理念,以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村就業(yè)、以就業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展成為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、疏解農(nóng)村青年就業(yè)困境的關(guān)鍵途徑之一。同時(shí),在處理農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)問(wèn)題時(shí)應(yīng)做到:確保政策落地以保障創(chuàng)業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化金融支持以減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、做強(qiáng)職業(yè)教育以學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、開(kāi)展特色培訓(xùn)以實(shí)現(xiàn)知行合一、實(shí)施人才引領(lǐng)以鋪平創(chuàng)業(yè)道路、幫助市場(chǎng)開(kāi)拓以擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)六個(gè)方面,促使農(nóng)村青年敢于創(chuàng)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村青年發(fā)展提供新途徑。
(二)教育固基:提升農(nóng)村青年內(nèi)生力量與職業(yè)素質(zhì)
2021年4月29日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,其中第三章提出促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中對(duì)人才支撐的要求:國(guó)家健全鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制,培養(yǎng)本土人才,引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng),推動(dòng)專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。
職業(yè)教育區(qū)別于普通教育更加側(cè)重于勞動(dòng)者實(shí)踐能力與專業(yè)技能的培養(yǎng),以職業(yè)教育發(fā)展農(nóng)村本土人才隊(duì)伍需要做到“普及”“深化”“順應(yīng)時(shí)代需求”三點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
首先,農(nóng)村職業(yè)教育需要實(shí)現(xiàn)普及。通過(guò)向農(nóng)村青年群體普及職業(yè)教育,引導(dǎo)農(nóng)村青年了解認(rèn)可職業(yè)教育,使農(nóng)村青年在就業(yè)時(shí)更有底氣,同時(shí)應(yīng)降低職業(yè)教育學(xué)習(xí)的門檻,將職業(yè)教育普遍化、公益化,吸引更多農(nóng)村青年參與。其次,農(nóng)村職業(yè)教育需要不斷深化。一方面需要整合社會(huì)資源,以建設(shè)鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍來(lái)培養(yǎng)本土人才隊(duì)伍、打造農(nóng)村現(xiàn)代化教育,另一方面需要注重農(nóng)村青年技能與精神思想共同發(fā)展,幫助樹(shù)立農(nóng)村青年的道德素養(yǎng),最終達(dá)到農(nóng)村青年綜合素質(zhì)的提升。最后,農(nóng)村職業(yè)教育需要順應(yīng)時(shí)代需求。通過(guò)培養(yǎng)人才隊(duì)伍以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,不僅要擴(kuò)大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”的現(xiàn)代化,還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)教育的城市化。農(nóng)村青年在職業(yè)教育的學(xué)習(xí)中應(yīng)更加貼合市場(chǎng)需求和時(shí)代需要,不僅需要學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)知識(shí),同時(shí)也應(yīng)熟悉相關(guān)法律法規(guī),了解城市競(jìng)爭(zhēng)和生活方式等,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。
(三)思想指引:呼吁農(nóng)村青年群體高舉偉大復(fù)興旗幟
農(nóng)村青年始終是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的先鋒力量,做好農(nóng)村青年的思想政治教育工作是順利推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、維護(hù)社會(huì)和諧、促進(jìn)農(nóng)村青年成長(zhǎng)的重要保證。引領(lǐng)廣大農(nóng)村青年就業(yè)、愛(ài)業(yè),投身社會(huì)主義偉大目標(biāo)的建設(shè)應(yīng)從重塑農(nóng)村青年自身價(jià)值、培育“三農(nóng)”思想、呼吁農(nóng)村青年社會(huì)參與三個(gè)方面做出努力。
首先,加強(qiáng)農(nóng)村青年思想政治教育應(yīng)以重塑農(nóng)村青年自身價(jià)值為基礎(chǔ)。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,黨和國(guó)家應(yīng)更加注重農(nóng)村青年在社會(huì)發(fā)展中的重要地位,引導(dǎo)全社會(huì)肯定農(nóng)村青年的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值,促使農(nóng)村青年以更平等的身份參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活,為新時(shí)代農(nóng)村青年的價(jià)值實(shí)現(xiàn)奠定良好的輿論環(huán)境基礎(chǔ)。其次,應(yīng)把鄉(xiāng)土文化融入農(nóng)村青年思想政治教育工作之中,以中華優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化滋養(yǎng)農(nóng)村青年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村青年對(duì)于鄉(xiāng)土文化的情感認(rèn)同,更好地促進(jìn)農(nóng)村青年自身價(jià)值重塑。第三,幫助農(nóng)村青年樹(shù)立自身身份認(rèn)同。歷史和現(xiàn)實(shí)因素所帶來(lái)的思想守舊問(wèn)題一直是農(nóng)村青年就業(yè)困境的重要因素,要以改革創(chuàng)新的時(shí)代精神為指向,呼吁農(nóng)村青年進(jìn)行社會(huì)參與,促使農(nóng)村青年跳出傳統(tǒng)思想和“第二身份”的束縛,以更高的熱情積極走進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)生活當(dāng)中,加速與社會(huì)接軌的進(jìn)程,激發(fā)農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。一方面能夠克服農(nóng)村青年因歷史原因和現(xiàn)實(shí)因素所帶來(lái)的思想守舊問(wèn)題,另一方面可以培育農(nóng)村青年勇立潮頭、敢為人先的優(yōu)秀品格。第四,應(yīng)培養(yǎng)農(nóng)村青年的主人翁意識(shí)和建設(shè)者意識(shí)。一方面,黨和國(guó)家應(yīng)重視培養(yǎng)農(nóng)村青年的“主人翁”意識(shí),激勵(lì)農(nóng)村青年以主人的身份參與鄉(xiāng)村建設(shè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展,另一方面應(yīng)重視培養(yǎng)農(nóng)村青年的奮斗精神和責(zé)任意識(shí),在深刻理解鄉(xiāng)村振興重要意義的基礎(chǔ)上,激勵(lì)農(nóng)村青年以家鄉(xiāng)的建設(shè)者、國(guó)家的建設(shè)者身份投身鄉(xiāng)村振興的建設(shè)。
五、結(jié)語(yǔ)
在全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程中,最艱巨、最繁重的任務(wù)仍在農(nóng)村,最深厚的基礎(chǔ)、最大的潛力也在農(nóng)村,農(nóng)村青年作為鄉(xiāng)村發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力,加快農(nóng)村青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)既是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,也是共同富裕的應(yīng)有之義。青年興則國(guó)家興,中國(guó)的發(fā)展要依靠廣大青年共同努力,需要不斷在探尋農(nóng)村青年就業(yè)困境的紓解途徑中助推農(nóng)村青年主體力量的崛起,為鄉(xiāng)村振興和共同富裕的實(shí)現(xiàn)增添更多青春活力。
參考文獻(xiàn)
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(作者單位:北京建筑大學(xué)馬克思主義學(xué)院)