唐夢(mèng)楠 段瑤 王亞微

［摘 要］ 我國目前急需涉外法治人才，創(chuàng)新高校涉外法治人才培養(yǎng)模式已是當(dāng)務(wù)之急。通過研究現(xiàn)有涉外法治人才培養(yǎng)體系發(fā)現(xiàn)，課程教學(xué)的語言與專業(yè)的融通是難點(diǎn)，學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足是痛點(diǎn)。為了解決這兩大難題，借助“外語+數(shù)字”模式，通過跨文化交流的構(gòu)建，虛擬教研室、虛擬仿真實(shí)踐平臺(tái)的建設(shè)，教師信息化持續(xù)培養(yǎng)等傳統(tǒng)與科技相結(jié)合的模式，加速高質(zhì)量涉外法治人才在外語與涉外法學(xué)專業(yè)方面的深度融合，從而提升人才培養(yǎng)的實(shí)踐質(zhì)量，并加速推動(dòng)人才培養(yǎng)向社會(huì)服務(wù)的有效轉(zhuǎn)型。

［關(guān)鍵詞］ 涉外法治人才；“外語+”模式；虛擬仿真；實(shí)踐能力；數(shù)字化轉(zhuǎn)型

［基金項(xiàng)目］ 2023年度河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題“河北省加快構(gòu)建高質(zhì)量涉外法治人才培養(yǎng)體系研究”（20230201036）；2021—2022年河北省教育廳河北省高等教育教學(xué)改革研究與實(shí)踐項(xiàng)目“后疫情時(shí)代涉外警務(wù)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究”（2021GJJG468）

［作者簡介］ 唐夢(mèng)楠（1980—），女，天津人，碩士，中國人民警察大學(xué)國際執(zhí)法合作學(xué)院東盟及周邊國家警務(wù)執(zhí)法合作教研室副主任，講師，主要從事涉外警務(wù)人才培養(yǎng)、國際執(zhí)法合作研究；段瑤（1978—），女，遼寧本溪人，碩士，中國人民警察大學(xué)國際執(zhí)法合作學(xué)院東盟及周邊國家警務(wù)執(zhí)法合作教研室副教授，主要從事涉外警務(wù)人才培養(yǎng)、國際執(zhí)法合作研究；王亞微（1982—），男，河北廊坊人，碩士，中國人民警察大學(xué)國際執(zhí)法合作學(xué)院講師，主要從事海外利益保護(hù)及國際執(zhí)法合作研究。

［中圖分類號(hào)］ G642.0［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A［文章編號(hào)］ 1674-9324（2024）01-0161-04 ［收稿日期］ 2023-09-10

一、涉外法治人才培養(yǎng)背景

隨著我國參與全球治理的廣度和深度逐漸加強(qiáng)，國家對(duì)高端國際化人才的需求更加迫切，這對(duì)我國涉外法治人才培養(yǎng)提出了更高的要求。涉外法治人才的素質(zhì)和能力直接影響著我國在國際法治秩序中的地位和影響力。2018年8月24日，習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“中國走向世界，以負(fù)責(zé)任大國參與國際事務(wù)，必須善于運(yùn)用法治?！保?］2019年2月25日，習(xí)近平總書記在主持召開全面依法治國委員會(huì)第二次會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)：“要加快推進(jìn)我國法域外適用的法律體系建設(shè)，加強(qiáng)涉外法治專業(yè)人才培養(yǎng)，積極發(fā)展涉外法律服務(wù)，強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)意識(shí)，保障和服務(wù)高水平對(duì)外開放。”［2］涉外法治人才培養(yǎng)是涉外法治建設(shè)的重要部分［3］。習(xí)近平總書記也對(duì)涉外法治人才提出了要求：“參與全球治理需要一大批熟悉黨和國家方針政策、了解我國國情、具有全球視野、熟練運(yùn)用外語、通曉國際規(guī)則、精通國際談判的專業(yè)人才。要加強(qiáng)全球治理人才隊(duì)伍建設(shè)，突破‘人才瓶頸，做好人才儲(chǔ)備，為中國參與全球治理提供有力‘人才支撐?！保?］2021年，教育部發(fā)布的《關(guān)于加快高校涉外法治人才培養(yǎng)的實(shí)施意見》明確指出：“到2025年，形成與國家發(fā)展需求相適應(yīng)的涉外法治學(xué)科專業(yè)體系，建立以實(shí)踐為導(dǎo)向的涉外法治人才培養(yǎng)機(jī)制?！痹陉P(guān)于涉外法治人才培養(yǎng)的多項(xiàng)方針政策中，均對(duì)人才的外語能力和實(shí)踐能力提出了明確的要求。

二、涉外法治人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與存在的問題

（一）培養(yǎng)現(xiàn)狀

2011年，為了解決涉外法治人才稀缺的局面，在全國設(shè)立了22個(gè)涉外法律人才教育培養(yǎng)基地。當(dāng)前，國內(nèi)各高校一直在積極探索涉外法治人才培養(yǎng)的新模式，例如，以中國政法大學(xué)為首的一批院校正在積極探索并推進(jìn)“外語+法律”新興交叉學(xué)科融合；本碩連讀的“涉外法治人才實(shí)驗(yàn)班”實(shí)施，從本科學(xué)外語的學(xué)生中選拔攻讀國際法碩士的培養(yǎng)模式。

截至2021年3月，我國涉外律師約有12 000名，律師事務(wù)所已在35個(gè)國家和地區(qū)設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)150多家［5］。盡管涉外從業(yè)人數(shù)已初具規(guī)模，但仍存在著各種急需解決的難題，如涉外立法、司法、執(zhí)法、法律服務(wù)各環(huán)節(jié)的高層次涉外法治人才存在嚴(yán)重短缺的現(xiàn)狀［6］。我國在涉外法治人才培養(yǎng)方面面臨著結(jié)構(gòu)性失衡的問題，這對(duì)我國涉外法治建設(shè)的推進(jìn)產(chǎn)生了不容忽視的負(fù)面影響。

（二）現(xiàn)存的問題

1.語言與專業(yè)融通是難點(diǎn)。我國當(dāng)前的教育內(nèi)容和教學(xué)方法仍未跟上國際化需求的步伐，同時(shí)缺乏具備國際化視野和跨文化交流能力的教師。教學(xué)內(nèi)容中未引入涉外法律和實(shí)踐案例，導(dǎo)致外語課程與專業(yè)課程融合度不高。此外，教師的綜合素養(yǎng)有所欠缺，專業(yè)課教師的外語水平不夠過硬，外語教師的專業(yè)知識(shí)也有待提升。且涉外法學(xué)專業(yè)多聚焦于英語培養(yǎng)，其他語種的涉外法治人才嚴(yán)重匱乏，隨著“一帶一路”共建國政治經(jīng)貿(mào)往來增加，僅靠“英語+”的模式培養(yǎng)涉外法治人才已無法滿足現(xiàn)實(shí)需求。

2.實(shí)踐不足是痛點(diǎn)。涉外法治領(lǐng)域的教學(xué)具有實(shí)踐性強(qiáng)、跨專業(yè)度高、互動(dòng)性高等特點(diǎn)，人才的培養(yǎng)需要實(shí)踐機(jī)會(huì)和國際交流平臺(tái)的支持，但當(dāng)前院校和機(jī)構(gòu)在提供實(shí)踐機(jī)會(huì)和國際交流方面還有局限性，受限原因有教學(xué)成本高、實(shí)踐平臺(tái)缺乏等，也受限于學(xué)生外語語言能力的不足。因此學(xué)生缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和與國際同行交流的機(jī)會(huì)，無法真正掌握涉外法律實(shí)務(wù)和跨文化交流的技巧，從而造成學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐脫節(jié)。河北大學(xué)法學(xué)院的孟慶瑜［7］從宏觀角度談?wù)摿松嫱夥ㄖ稳瞬排囵B(yǎng)體系必須堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，重實(shí)踐培養(yǎng)。還有許多教師從課程建設(shè)體系深入分析了涉外法治人才培養(yǎng)模式的局限性——課程設(shè)置落后、實(shí)踐比重低、語言與專業(yè)融合不密切等。張春良［8］基于西南政法大學(xué)，從培養(yǎng)途徑、跨學(xué)科、語種的融通、理論與實(shí)踐的結(jié)合等方面分析了人才培養(yǎng)面臨的主要困境。

為了應(yīng)對(duì)涉外法治人才培養(yǎng)面臨的挑戰(zhàn)，需要構(gòu)建一個(gè)高質(zhì)量的人才培養(yǎng)新模式，為學(xué)生提供實(shí)踐和國際交流機(jī)會(huì)，注重實(shí)踐技能和跨文化交流能力的培養(yǎng)，以適應(yīng)國際化需求。而“外語+數(shù)字”模式為高質(zhì)量涉外法治人才的培養(yǎng)提供了新的思路。

三、“外語+數(shù)字”模式服務(wù)涉外法治人才培養(yǎng)的策略

（一）“外語+數(shù)字”模式

外語在涉外法治人才培養(yǎng)中起著至關(guān)重要的作用：第一，外語是必備工具，通過提高涉外法治人才的語言能力，能夠使其熟練使用外語進(jìn)行法律文本的閱讀、分析和表達(dá)。第二，外語學(xué)習(xí)有助于培養(yǎng)具有國際化視野和跨文化交際能力的法治人才。第三，外語教學(xué)可以提升涉外法治人才的實(shí)踐能力，扎實(shí)的外語能力有助于涉外法治人才更加敏銳、準(zhǔn)確地把握事實(shí)和應(yīng)用法律規(guī)則。

“外語+數(shù)字”模式可以利用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)為涉外法治人才提供高仿真、便捷的實(shí)踐機(jī)會(huì)，將外語和法學(xué)專業(yè)深度融合，旨在培養(yǎng)具有國際視野、熟練掌握外語的復(fù)合型法學(xué)人才。該模式通過外語學(xué)習(xí)提升了學(xué)生的跨文化交際能力和專業(yè)實(shí)踐能力，使學(xué)生熟悉專業(yè)領(lǐng)域的國際規(guī)則和程序。數(shù)字課程輔助模擬實(shí)踐，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，以解決理論與實(shí)踐脫節(jié)的問題。涉外法治人才的培養(yǎng)正是“外語+數(shù)字”教學(xué)模式的重要實(shí)踐領(lǐng)域。

“外語+數(shù)字”教學(xué)模式具有如下特點(diǎn)：（1）跨學(xué)科性。外語教學(xué)不是孤立的，應(yīng)與其他學(xué)科知識(shí)相互滲透、融合。通過實(shí)踐進(jìn)行深度交叉融合，豐富拓展學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，有助于提升學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。（2）實(shí)踐性靈活。教學(xué)要避免單純的知識(shí)灌輸，突出以學(xué)生為中心，借助虛擬仿真等數(shù)字技術(shù)，依據(jù)學(xué)生的外語熟練度與專業(yè)知識(shí)的掌握程度設(shè)置實(shí)踐難度，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主動(dòng)參與和實(shí)踐應(yīng)用，有助于學(xué)生深入掌握知識(shí)，精準(zhǔn)提升解決問題的能力。（3）全球視野。在全球化的背景下，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的國際化視野和跨文化交際能力，這對(duì)涉外法治人才培養(yǎng)來說至關(guān)重要。通過系統(tǒng)培養(yǎng)，掌握我國和其他國家的法律制度，提升在不同文化背景下溝通和交流的有效性。

（二）外語與法學(xué)專業(yè)高效交叉融合

法學(xué)專業(yè)課程與外語教學(xué)應(yīng)深度融合，避免相互割裂。課堂教學(xué)內(nèi)容應(yīng)由高校專業(yè)課教師、法學(xué)行業(yè)專家與外語教師共同設(shè)計(jì)，結(jié)合社會(huì)需求動(dòng)態(tài)更新，注重理論與實(shí)踐的結(jié)合。涉外立法、司法、執(zhí)法、法律服務(wù)等崗位所需專業(yè)知識(shí)應(yīng)融入教學(xué)中。針對(duì)學(xué)生外語的掌握程度，可采用“雙師制”模式，專業(yè)課教師與外語教師共同授課，通過情景模擬、角色扮演、模擬法庭、辯論等活動(dòng)，訓(xùn)練學(xué)生的專業(yè)核心能力與外語綜合應(yīng)用能力。結(jié)合虛擬仿真技術(shù)，為學(xué)生提供逼真的課堂實(shí)踐，讓更多學(xué)生參與到課堂活動(dòng)實(shí)踐教學(xué)中。

（三）跨文化交流的構(gòu)建

在涉外法治人才培養(yǎng)體系中，語言習(xí)得除了需掌握聽、說、讀、寫、譯的基本技能之外，還需要培養(yǎng)跨文化交際的溝通能力。但在實(shí)際教學(xué)過程中，以英語為例，學(xué)生的聽、說能力普遍較低，甚至無法完成日常的專業(yè)交流；閱讀能力相比其他四項(xiàng)有一定優(yōu)勢；寫作和翻譯能力仍有待磨煉，這兩項(xiàng)能力對(duì)外語技能和專業(yè)掌握的要求更高。因此，需要根據(jù)學(xué)生的外語能力進(jìn)行個(gè)性化的基礎(chǔ)教學(xué)，提升其語言基本技能。在教學(xué)過程中采用混合式教學(xué)模式，學(xué)生作為學(xué)習(xí)主體，可借助各高校的數(shù)字化教學(xué)平臺(tái)，例如學(xué)習(xí)通、雨課堂等，充分利用好課上課下時(shí)間，增加外語類通識(shí)部分的課后實(shí)踐練習(xí)，尤其是聽、說能力的鍛煉，可通過建立包含語音練習(xí)、對(duì)話模擬、聽力練習(xí)等的數(shù)據(jù)庫，結(jié)合AI技術(shù)輔助調(diào)整學(xué)生的語言基礎(chǔ)，并根據(jù)學(xué)生外語水平不等的現(xiàn)狀進(jìn)行題目難度參數(shù)設(shè)定，滿足學(xué)生的個(gè)性化教學(xué)需求。

在熟練掌握外語技能的基礎(chǔ)上，涉外法治人才需通曉法律外語知識(shí)和外國文化。由于不同國家和語言的文化背景、法系各異，課程內(nèi)容應(yīng)在法學(xué)專業(yè)課程基礎(chǔ)上，增加與語言相關(guān)的不同國家文化的介紹、專業(yè)外語寫作和翻譯，引導(dǎo)學(xué)生廣泛閱讀外文專業(yè)文獻(xiàn)。同時(shí)，增加實(shí)踐方式，如短篇演講、辯論、文本寫作與翻譯等，以隨時(shí)練習(xí)所學(xué)知識(shí)和理論。

（四）建設(shè)虛擬教研室，助力課程接軌國際平臺(tái)

涉外法治人才課程建設(shè)必須加強(qiáng)國際交流與合作，可在國內(nèi)開設(shè)全外語專業(yè)課程授課，與國外高校建立長期穩(wěn)定的合作，通過學(xué)分互認(rèn)等方式進(jìn)行跨國協(xié)同培養(yǎng)。但這需要學(xué)生具備較高的外語基礎(chǔ)，也需要能夠全外語講授專業(yè)課的教師，這樣才能夠支撐起全外語授課。

解決問題的途徑一是引進(jìn)高水平師資，聘請(qǐng)外籍教師、專家、學(xué)者開設(shè)課程，匹配“雙師”授課，漢語教師為學(xué)生及時(shí)答疑解惑；途徑二是為學(xué)生提供更多的國際交流機(jī)會(huì)和平臺(tái)，以交流促學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力；途徑三是持續(xù)培養(yǎng)高質(zhì)量涉外法治人才，建立教師人才資源庫；途徑四是與建立長期穩(wěn)定合作的國外高校定期舉辦模擬法庭類的課程實(shí)踐。

借助虛擬教研室，能夠有效解決高校在跨國交流、優(yōu)質(zhì)師資引進(jìn)及校企合作領(lǐng)域所面臨的困境。虛擬教研室以實(shí)體教研室為基礎(chǔ)，充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)等多元媒體資源，打破時(shí)空限制，匯集涉外法治領(lǐng)域的各行各業(yè)精英，打造跨學(xué)科、跨校、跨國的合作模式。在此基礎(chǔ)上，共同探討涉外法治人才培養(yǎng)體系中的教學(xué)內(nèi)容和模式，以及構(gòu)建數(shù)字教學(xué)資源庫，從而更加便捷、高效地服務(wù)于“外語+數(shù)字”模式下的教學(xué)。

（五）實(shí)踐平臺(tái)多樣化

1.傳統(tǒng)平臺(tái)的拓展。涉外法治人才培養(yǎng)應(yīng)重實(shí)踐，缺乏實(shí)踐培養(yǎng)，高校畢業(yè)生很難勝任各個(gè)崗位。傳統(tǒng)實(shí)踐平臺(tái)包括校企合作等實(shí)習(xí)項(xiàng)目，高校與各部門、企業(yè)形成資源共享常態(tài)化，將課堂所練實(shí)際應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)中，積極探索“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的聯(lián)合培養(yǎng)模式，與各實(shí)務(wù)部門建立協(xié)同育人的長效機(jī)制。一方面給學(xué)生提供接觸實(shí)際工作的機(jī)會(huì)，使其在崗位磨煉中對(duì)本專業(yè)有更深刻的認(rèn)識(shí)，同時(shí)有效引導(dǎo)其未來就業(yè)方向。另一方面也給用人單位提供了掌握學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)的渠道，使其對(duì)高校人才培養(yǎng)計(jì)劃提出建設(shè)性意見。傳統(tǒng)實(shí)踐平臺(tái)還包括目前廣泛推廣的產(chǎn)學(xué)研模式，通過項(xiàng)目引領(lǐng)教師與學(xué)生增加實(shí)踐鍛煉，提供了外語與法學(xué)學(xué)科間的交叉合作和綜合應(yīng)用機(jī)會(huì)，了解了社會(huì)需求，提高了教師與學(xué)生的綜合素養(yǎng)。

2.虛擬仿真實(shí)踐平臺(tái)的建設(shè)。近年來，在教育部推動(dòng)實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)的大背景下，將數(shù)字化技術(shù)融入培養(yǎng)體系實(shí)踐中，通過虛擬仿真技術(shù)拓展實(shí)踐實(shí)習(xí)的途徑，例如，通過深度互動(dòng)、逼真的虛擬仿真環(huán)境，深度增強(qiáng)體驗(yàn)感。根據(jù)學(xué)生掌握的知識(shí)和技能，提供個(gè)性化的虛擬仿真模擬實(shí)踐，劃分難度，更精準(zhǔn)地提高學(xué)生的實(shí)踐技能，且可重復(fù)實(shí)踐，磨煉技能。通過虛擬仿真實(shí)踐課程或在線模擬平臺(tái)，如國家虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程共享平臺(tái)，增強(qiáng)外語與法學(xué)兩個(gè)交叉學(xué)科的課程教學(xué)的實(shí)戰(zhàn)性和針對(duì)性，使學(xué)生更好地掌握涉外語境下工作所需的技能和知識(shí)，引領(lǐng)學(xué)生在學(xué)習(xí)中緊跟國際法律前沿，在最新的案例虛擬場景中提升實(shí)踐能力。

例如，在涉外警務(wù)執(zhí)法虛擬仿真教學(xué)實(shí)踐中，在課程任務(wù)設(shè)計(jì)中可將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播能力、國際執(zhí)法勝任力、跨學(xué)科知識(shí)進(jìn)行融合，為學(xué)生提供綜合性實(shí)踐。學(xué)生可以模擬參與偵破跨國犯罪案件整個(gè)流程、參與國際談判并進(jìn)行發(fā)言、與國外法務(wù)人員進(jìn)行交流和溝通、對(duì)犯罪分子進(jìn)行審問、抓捕嫌犯回國等，從而掌握國際執(zhí)法的專業(yè)知識(shí)和熟練慣例表達(dá)等，提升專業(yè)和外語能力。

另外，模擬法庭、模擬聯(lián)合國大會(huì)的活動(dòng)在傳統(tǒng)教學(xué)中只能滿足少部分學(xué)生在課外參與，借助虛擬仿真技術(shù)可將活動(dòng)隨時(shí)搬進(jìn)課堂，讓更多的學(xué)生身臨其境地參與其中，匹配不同的角色和對(duì)手，獲得實(shí)踐鍛煉。

（六）教師發(fā)展與培養(yǎng)

利用“外語+數(shù)字”教學(xué)模式提供服務(wù)，對(duì)教師的要求頗為嚴(yán)格，教師既要具備出色的外語溝通能力，又需掌握系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)及一定的信息化素養(yǎng)。因此，在教師發(fā)展方面，應(yīng)通過常態(tài)化的培訓(xùn)和進(jìn)修來提升教師的教學(xué)水準(zhǔn)與專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)為教師提供專業(yè)成長的契機(jī)與空間，進(jìn)而激發(fā)教師的教學(xué)熱情與創(chuàng)新精神。

結(jié)語

“外語+數(shù)字”教學(xué)模式在涉外法治人才培養(yǎng)過程中具有巨大的潛力，能夠促進(jìn)外語與涉外法學(xué)專業(yè)的深度融合，提升人才培養(yǎng)的實(shí)踐質(zhì)量，推動(dòng)人才培養(yǎng)的有效轉(zhuǎn)型。這種模式結(jié)合傳統(tǒng)與科技，打破了學(xué)科之間的壁壘，實(shí)現(xiàn)了跨學(xué)科的融合，突出實(shí)踐在人才培養(yǎng)中的重要性，為涉外法治人才的培養(yǎng)提供了新的思路和途徑。

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Research on High-quality Training Strategies for Foreign-related Legal Talents under the “Foreign Languages + Digital Technology” Model

TANG Meng-nan， DUAN Yao， WANG Ya-wei

（International Law Enforcement Cooperation Academy， China Peoples Police University， Langfang， Hebei 065000， China）

Abstract： Given the current shortage of foreign-related legal talents in China， it is urgent to innovate the training model for such talents in universities. It has been found that the integration of language and profession is a difficulty， and insufficient practical experience is a pain point. To solve these two major problems， the “Foreign Language + Digital Technology” model is set up ， which combines tradition and technology including cross-cultural commumication， virtual research room and virtual practical platform，teacher informatization， helps accelerate the deep integration of high-quality foreign-related legal talents in both foreign languages and foreign legal studies， thereby improving the practical quality of talent training and accelerating the effective transformation of talent training into social service.

Key words： talents for Foreign-related Legal; “Foreign languages+” model; virtual simulation; practical ability; digital transformation