楊倩玉

摘 要：民生新聞是黨和政府與人民群眾溝通的重要橋梁，肩負著上情下達、下情上傳的重任。做好與人民群眾聯(lián)系最緊密的民生新聞，是縣級融媒體得以凝聚人民群眾、突破自身困境的關鍵路徑。本文分析了我國近代著名民生新聞報刊———《邊區(qū)群眾報》的辦報特點以及縣級融媒體發(fā)展現(xiàn)狀，提出縣級融媒體應從更新理念、創(chuàng)新內容、培養(yǎng)人才三方面入手，打造人民群眾喜聞樂見的民生新聞，旨在為縣級融媒體做好民生新聞生產提供借鑒。

關鍵詞：《邊區(qū)群眾報》；辦報特點；縣級融媒體；民生新聞

中圖分類號：G219.29 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2024）01-0031-04

一、引 言

民生新聞是指關注人民群眾生活問題的新聞，它以民本思想為基點，以大眾視角和人文敘事手法關注、報道群眾的日常生活情況。民生內容、人文敘事和大眾視角是民生新聞的根本與核心，與群眾生產生活密切相關的醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)、住房條件、居住環(huán)境等都是其關注內容[1]。民生新聞是黨和政府與人民群眾溝通的重要橋梁，肩負著上情下達、下情上傳的重任，深入貫徹馬克思主義新聞觀中強調的“黨性和人民性相統(tǒng)一”原則，是黨和政府引導輿論、凝民心聚民力、促進社會長久穩(wěn)定發(fā)展的有效武器。

媒介融合時代，縣級融媒體作為黨和政府觸達群眾的“最后一公里”，無疑是離人民群眾最近的媒體。做好與人民群眾切身利益聯(lián)系最緊密的民生新聞，是縣級融媒體贏得人民群眾認可的關鍵路徑。

縱觀我國新聞發(fā)展史，《邊區(qū)群眾報》為民生新聞報道提供了很好的范本。《邊區(qū)群眾報》于1940年3月25日在延安創(chuàng)辦，先后為陜甘寧邊區(qū)黨委、中共中央西北局的機關報，是抗日根據(jù)地非常重要的一份報紙。在延安近10年的辦報歷程中，《邊區(qū)群眾報》擅長用人民群眾喜聞樂見的語言和形式報道新聞，深受陜甘寧邊區(qū)人民群眾的信任和喜愛，大家親切地稱它為“咱們的報紙”。畢耕和馮桂萍認為，《邊區(qū)群眾報》是踐行“群眾路線”的典范[2]。《邊區(qū)群眾報》的受眾群體與縣級融媒體的受眾群體相似度較高，主要針對我國非城市地區(qū)的百姓?；诖?，本文嘗試分析《邊區(qū)群眾報》的辦報特點，并從中總結經驗，旨在為縣級融媒體做好民生新聞提供一些建議。

二、《邊區(qū)群眾報》的辦報特點

（一）明確報紙定位，引導群眾思想

《邊區(qū)群眾報》基于當?shù)靥厣褪鼙娞攸c，確立了清晰的報紙定位和編輯方針，這是《邊區(qū)群眾報》取得成功的關鍵，也是它能夠在宣傳方針政策、引導群眾思想等方面取得良好效果的前提。

第一，明確定位。20世紀30年代，“文藝大眾化”思想由“中國左翼作家聯(lián)盟”提出并完善，大眾化運動隨著抗日戰(zhàn)爭的爆發(fā)逐漸興盛，這為《邊區(qū)群眾報》的創(chuàng)辦和發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。毛澤東同志十分重視邊區(qū)群眾的文化生活，他指出，邊區(qū)群眾文化程度低、文盲多，應該辦一份符合普通大眾需求的通俗化報紙?；诖?，《邊區(qū)群眾報》在創(chuàng)刊之初就有著非常明確的定位：辦一張大眾化的報紙，辦一張人民群眾喜聞樂見的報紙。由于邊區(qū)群眾文化水平不夠高，《邊區(qū)群眾報》還提出了“識字少的人能看懂，不識字的人能聽懂”的編輯方針。清晰的報刊定位和編輯方針在辦報過程中發(fā)揮著十分重要的指導作用，這是《邊區(qū)群眾報》能夠成功的首要因素。

第二，引導思想?！哆厖^(qū)群眾報》辦報正值抗日戰(zhàn)爭期間，社會環(huán)境動蕩。在此背景下，《邊區(qū)群眾報》積極向邊區(qū)群眾宣傳黨和邊區(qū)政府的立場、方針、政策、理念，統(tǒng)一黨員干部和邊區(qū)群眾的思想，以此提高群眾凝聚力。在宣傳方面，樹立典型是新聞宣傳常用的方法，群眾身邊鮮活生動的例子更能打動讀者、提升宣傳效果?！哆厖^(qū)群眾報》中，典型人物報道和典型經驗報道所選取的典型都來自群眾，例如，幫困難群眾種麥子的陳萬俊、刻苦探索并改良農作技巧的吳滿有等。在報道負面事件時，《邊區(qū)群眾報》會調整事件報道角度，努力挖掘事件的正面效果。例如，在《李長和沒有埋死牲口，害死了莊上七個牲口》的結尾處提醒群眾要及時掩埋死去的牲口，避免傳染疾病。雖然是負面事件，但該報道借助不同視角，引導人們對事件進行了反思，與當下提倡的“以正面宣傳為主”的輿論導向非常契合。

（二）重視群眾需求，內容形式豐富

《邊區(qū)群眾報》踐行貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則，內容和形式充分考慮了群眾的需求和喜好，同時又積極向群眾傳遞了黨的方針、政策、思想。

第一，內容選擇?！哆厖^(qū)群眾報》內容覆蓋面較廣，國內外新聞、邊區(qū)新聞、敵占區(qū)新聞以及邊區(qū)方針政策等都有涉及。該報十分重視新聞的接近性，所選內容大多與邊區(qū)人民生產生活、當?shù)厣鐣F(xiàn)象和問題相關，使群眾能夠及時了解周圍環(huán)境的變化，從而對自己的生活、行為、思想等進行調整。例如，當時陜甘寧邊區(qū)封建迷信、鋪張浪費等問題比較突出，嚴重阻礙了當?shù)匕l(fā)展，對此，《邊區(qū)群眾報》圍繞反對迷信崇尚科學、反對鋪張?zhí)岢?jié)儉、宣揚社會美德等主題發(fā)表了多篇文章，向邊區(qū)的百姓宣傳正確價值觀，及時糾正當?shù)厝罕娚a生活中存在的問題。此外，《邊區(qū)群眾報》緊貼人民群眾的日常生活，根據(jù)延安的地理環(huán)境和地域特點，將農業(yè)生產生活作為報道重點[3]，為群眾提供了科學指導，具有較強的實用性。

第二，語言親民。語言親民是《邊區(qū)群眾報》的顯著特點，首先體現(xiàn)在新聞標題上?！哆厖^(qū)群眾報》的新聞標題十分簡潔，據(jù)不完全統(tǒng)計，其農業(yè)類報道的標題多以單行實題為主[4]。例如，《收麥碾麥互相幫助赤水各區(qū)動手收麥》直接對新聞的事實重點進行了簡潔明了的概括，讓讀者能迅速抓住報道的核心內容。其次是在內容撰寫中?！哆厖^(qū)群眾報》經常用方言宣傳黨的思想、描述當?shù)厝罕姷纳?，例如“娃娃”“大”（讀二聲，指父親）、“婆姨”等，這些方言的運用不僅使報道內容鮮活生動，還能讓讀者倍感親切，進一步拉近了報紙與讀者的距離。最后，《邊區(qū)群眾報》在對新名詞、新事物、新政策進行通俗解釋時，會聯(lián)系群眾的實際生活，用當?shù)厝耸熘睦舆M行解釋；在解讀黨和邊區(qū)政府的方針、政策時，會根據(jù)讀者的接受能力進行靈活處理，或抓住重點改編壓縮，或抓住細節(jié)詳細介紹，從而方便群眾理解。

第三，群眾審稿?！哆厖^(qū)群眾報》的讀者主要是陜甘寧邊區(qū)的人民群眾，為了讓人民群眾能讀懂、好理解，《邊區(qū)群眾報》在編校好每期稿件后會召開全社大會集體“審稿”[5]。人民群眾讀稿后會提出自己的意見，將不易理解的地方指出來，新聞工作者再根據(jù)群眾意見對稿件的字、詞、句進行反復修改，力求正確又通俗易懂，讓群眾“一看就明白”。

第四，形式多樣。為了提高報紙的可讀性、豐富陜甘寧邊區(qū)群眾的文化娛樂生活，《邊區(qū)群眾報》的內容呈現(xiàn)形式大多會結合當?shù)貍鹘y(tǒng)民間藝術，在文字表達上力求口語化、接地氣。新聞工作者常常發(fā)揮自己的創(chuàng)造力，將新思想、新知識等進行改編并融入民歌、民謠、說書、秧歌等地方傳統(tǒng)藝術中，讓人民群眾在娛樂中增長知識。例如，《邊區(qū)群眾報》第四版《大眾文藝》版刊登的著名文學作品———《抗日英雄洋鐵桶》和短篇小說《烏鴉告狀》，均是以連載方式進行刊登，尤其是《抗日英雄洋鐵桶》深受群眾歡迎[6]。此外，《邊區(qū)群眾報》還有一個固定欄目《大家文藝》，專門刊登謎語、故事、漫畫等[7]。這些文藝作品給邊區(qū)群眾的閑暇生活帶來了許多歡樂，深受人民喜愛。

（三）培養(yǎng)專業(yè)人才，創(chuàng)新傳播路徑

《邊區(qū)群眾報》在培養(yǎng)優(yōu)秀新聞人才和擴大信息傳播范圍方面積極探索，真正做到了新聞工作者應該“從群眾中來，到群眾中去”，為我國新聞人才培養(yǎng)和人才隊伍建設提供了優(yōu)秀范本。

第一，培養(yǎng)專業(yè)人才?！哆厖^(qū)群眾報》十分重視新聞人才的培養(yǎng)，在培養(yǎng)模式和教育內容及方式方面進行了積極探索，成為當時黨報工作者學習新聞業(yè)務、探討新聞理論的“第一站”和啟蒙學校，是培養(yǎng)新聞工作者的搖籃[8]。具體而言，《邊區(qū)群眾報》在邊區(qū)政府和報社領導的指導下，采取邊區(qū)黨委指導分析典型案例、老帶新、辦業(yè)余學校等方式，對新聞工作者進行思想政治、科學文化與邊區(qū)文化、新聞理論及業(yè)務等方面的培訓，不僅提升了新聞工作者的思想高度和工作能力，也加深了新聞工作者對當?shù)氐牧私?，從而使新聞工作者更好地理解群眾需求，更好地為群眾提供形式多樣、內容豐富的新聞作品。經過不懈地探索和努力，《邊區(qū)群眾報》為黨培養(yǎng)了一批政治立場堅定、思想作風優(yōu)良、業(yè)務能力突出的新聞工作者，也為我國培養(yǎng)優(yōu)秀新聞人才積累了豐富而寶貴的實踐經驗。

第二，創(chuàng)新傳播路徑?！哆厖^(qū)群眾報》創(chuàng)立了大眾化傳播路徑：報紙—通訊員—讀報組。首先，在報紙采編工作方面，為了獲得真實準確的第一手新聞材料，《邊區(qū)群眾報》的編輯、記者等長期堅持深入基層，了解邊區(qū)文化習俗，走進邊區(qū)群眾的生活，體驗邊區(qū)群眾的日常勞作，傾聽他們的呼聲。其次，在建設通訊員隊伍方面，通訊員承擔著發(fā)現(xiàn)新聞線索、撰寫新聞報道等工作，是新聞工作的關鍵環(huán)節(jié)?！哆厖^(qū)群眾報》發(fā)展和培養(yǎng)了許多通訊員，這些通訊員主要是邊區(qū)各個地方和單位的活躍分子，包括學生、教員和基層干部等十分熟悉當?shù)厍闆r的人員[9]，因此，他們的文章更加鮮活、貼近群眾。最后，在傳播方面，為了降低信息的接收門檻，《邊區(qū)群眾報》在各區(qū)、縣、學校等地點都組織了讀報組，使報紙上的內容，尤其是黨的方針政策能夠及時傳達給不識字的群眾。這樣的傳播路徑不僅讓《邊區(qū)群眾報》深入到基層，也有效擴大了報紙的受眾范圍，拓寬了報紙的傳播渠道，對提高邊區(qū)群眾的文化素養(yǎng)具有重要意義。

三、縣級融媒體發(fā)展現(xiàn)狀

（一）媒體定位不明，傳播理念較為落后

當前，部分縣級融媒體還停留在“建起來”的層面上，對自身定位不夠清晰，存在沒有明確編輯方針、運營目標等問題。由于縣級融媒體的運作資金大多依賴政府的財政支持，“造血”能力也較弱，加之傳播效果評估體系尚未完善，因此，部分媒體的市場競爭意識和服務群眾意識不夠強，傳播理念比較傳統(tǒng)，缺乏互聯(lián)網思維和平臺運營經驗，難以運用先進技術和理念深入了解用戶需求，導致融媒體平臺的傳播效果不佳。

（二）優(yōu)質內容短缺，呈現(xiàn)形式較單一

在內容選題方面，由于縣級地區(qū)地方較小、新聞資源較少，部分縣級融媒體的民生新聞內容存在原創(chuàng)內容少、內容生產力不足、同質化現(xiàn)象較嚴重等情況，并且，一些記者認為民生新聞就是要報道群眾生活中的事情，所以選題大同小異，報道內容缺乏亮點。在呈現(xiàn)形式方面，縣級融媒體大多建立了“兩微一端一抖”傳播矩陣，但是，部分縣級融媒體往往一稿多發(fā)，沒有根據(jù)不同平臺的特點生產個性化內容，呈現(xiàn)形式也相對單一，這就造成了平臺間內容同質化較為嚴重等問題。

（三）專業(yè)人才缺乏，素質良莠不齊

部分縣級融媒體未建立專門的人才管理機制，導致一些青年新聞工作者為了獲得更廣闊的發(fā)展前景選擇前往省、市級融媒體。此外，傳統(tǒng)縣級媒體的工作人員大多資歷較深、年齡較大，但是對融媒體的了解不夠深入，接受新理念、新技術的能力也較弱，這就導致縣級融媒體的民生新聞工作者的素質良莠不齊，創(chuàng)新乏力。近年來，部分縣級融媒體雖然也從專業(yè)高校招攬了一批青年新聞工作者，但他們大多缺乏在鄉(xiāng)村生產、生活的經驗，不了解當?shù)氐拿耧L民俗，很難抓住當?shù)匕傩丈钪械男侣匋c，難以采寫出具有當?shù)靥厣拿裆侣劇?/p>

四、《邊區(qū)群眾報》對縣級融媒體做好民生新聞的啟示

（一）明確媒體定位，更新傳播理念

縣級融媒體要做好民生新聞，首先要明確自身定位和目標，在黨的方針、政策指引下，結合當?shù)氐纳鐣h(huán)境、受眾特點、文化特色等，找到適合自己的定位，樹立明確的目標。其次，縣級融媒體要盡快轉變傳統(tǒng)媒體時代“我說你聽”的傳播理念，培養(yǎng)互聯(lián)網思維和服務意識，重視人民群眾的興趣愛好，真正做到關心人民群眾。

（二）創(chuàng)新傳播內容，豐富呈現(xiàn)形式

要做好民生新聞，縣級融媒體必須堅持“內容為王”。記者也要增強自己的腦力、眼力、筆力、腳力，深入到百姓生活中去發(fā)現(xiàn)新聞、采集新聞，了解百姓的想法、需求，真正貫徹“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則，講好本地故事。

具體而言，新聞選題可以參考當?shù)氐闹攸c問題、重點任務，通過新聞推動當?shù)厣鐣l(fā)展。例如，抓“重點”的同時也要做到“全面”，要為百姓提供衣食住行、醫(yī)療教育、節(jié)氣耕種等方面的信息，做有溫度的民生新聞。在新聞寫作中，可以使用方言，字、詞、句盡量簡潔通俗，用當?shù)厝罕娛煜さ姆绞浇忉屝旅~、新事物等，降低群眾的閱讀門檻，擴大受眾范圍。在呈現(xiàn)形式上，可以結合當?shù)貍鹘y(tǒng)民間藝術形式傳遞內容，提升新聞的趣味性和接近性。同時，編輯人員要熟悉各個平臺的特點，利用好傳播矩陣，豐富內容的呈現(xiàn)形式，更加生動地展現(xiàn)人民群眾的精神風貌。此外，還要構建暢通的反饋渠道，鼓勵群眾提出意見，再根據(jù)群眾的反饋對新聞報道的內容進行改進。

（三）改進用人制度，建設人才隊伍

媒體的競爭，關鍵在于人才。第一，縣級融媒體要完善人才引進模式，通過多渠道發(fā)布招聘信息、與當?shù)馗咝＝⒑献鞯确绞揭M優(yōu)秀人才，加速民生新聞生產理念的轉變，創(chuàng)新傳播方式。第二，人才不光要引進來，還得留得住，這就要求縣級融媒體要根據(jù)自身情況建立科學的用人制度。比如，制定個性化人才培養(yǎng)和發(fā)展方案，在工作中充分挖掘員工潛力，給予其更大的發(fā)揮空間，提升他們的工作成就感和幸福感。第三，縣級融媒體要重視對人才的培養(yǎng)和人才隊伍建設。首先是思想政治方面的培養(yǎng)?？h級融媒體單位要定期組織新聞工作者學習黨和國家的指導思想、方針政策等，以便新聞工作者更準確地通過民生新聞宣傳黨的思想，引導輿論走向。其次，可以邀請資深記者、當?shù)氐幕鶎痈刹炕虮磉_能力較好的群眾，通過定期舉辦講座和基層考察實踐的方式，讓新聞工作者熟悉當?shù)氐娘L俗習慣、民間藝術等，這樣寫出的民生新聞才能更加生動鮮活。最后，縣級融媒體可以對當?shù)氐慕處煛⒐と?、居民等開展新聞知識與業(yè)務知識的培訓，鼓勵他們提供新聞線索，加強媒體與人民群眾的聯(lián)系。

五、結 語

以史為鑒，面向未來。在辦報理念、內容創(chuàng)新和人才隊伍建設等方面，《邊區(qū)群眾報》為現(xiàn)代民生新聞報道提供了豐富且寶貴的經驗，值得我們學習借鑒?？h級融媒體作為最貼近人民群眾的媒體，要不斷創(chuàng)新報道理念、內容、形式以及人才培養(yǎng)模式，用人民群眾喜聞樂見的方式講述身邊的故事，反映人民群眾的幸福生活，從而提升自身的傳播力、引導力、影響力、公信力。

參考文獻：

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[責任編輯：李慕荷]