我國(guó)特有的學(xué)區(qū)房溢價(jià)現(xiàn)象已經(jīng)帶來(lái)社會(huì)階層固化、空間隔離等一系列不公平問(wèn)題，但又同時(shí)反映出社會(huì)發(fā)展不充分不平衡階段居民對(duì)美好生活的需求與向往，因此在以人為本的高質(zhì)量發(fā)展要求下，學(xué)區(qū)房社區(qū)更新問(wèn)題亟待解決。通過(guò)梳理我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)教育紳士化社區(qū)社會(huì)變遷歷程，總結(jié)所面臨更新困境，從而提出解決之策。

教育紳士化; 社區(qū)更新; 城市更新

G642A

城鄉(xiāng)規(guī)劃與環(huán)境建設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃與環(huán)境建設(shè)

［定稿日期］2023-03-07

［作者簡(jiǎn)介］張依冉（1994—），女，碩士，助理規(guī)劃師，研究方向?yàn)橐?guī)劃設(shè)計(jì)；翟華鳴（1982—），女，碩士，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)橐?guī)劃設(shè)計(jì)及風(fēng)景園林；趙彬（1977—），男，碩士，研究員級(jí)高級(jí)城市規(guī)劃師，研究方向?yàn)橐?guī)劃設(shè)計(jì)。

0" 引言

2021年4月，中央政治局會(huì)議首次點(diǎn)名學(xué)區(qū)房，強(qiáng)調(diào)防止以學(xué)區(qū)房等名義炒作房?jī)r(jià)［1］，教育公平問(wèn)題再次甚囂塵上，成為社會(huì)公眾廣泛討論的熱點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源大多集中于老城，部分中高收入群體被動(dòng)流入老舊小區(qū)，高收入與低品質(zhì)、工作與生活、家庭與社交在此地區(qū)形成了難以調(diào)和的矛盾。與此同時(shí)，高價(jià)學(xué)區(qū)房帶來(lái)的是高收入群體的持續(xù)涌入與替代，對(duì)社區(qū)內(nèi)社會(huì)空間不斷解構(gòu)與重構(gòu)，主動(dòng)造就了貧富差距的分化，進(jìn)而造成當(dāng)下學(xué)區(qū)房社區(qū)特有的社群與空間的隔離與碎化。

學(xué)區(qū)房社區(qū)所面臨的社會(huì)空間矛盾正反映了新時(shí)期我國(guó)城市更新的難點(diǎn)與痛點(diǎn)。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展到趨于穩(wěn)定的新階段，傳統(tǒng)依賴(lài)空間擴(kuò)張的城市建設(shè)方式已經(jīng)難以為繼，大拆大建模式亟待轉(zhuǎn)型［2］?！笆舜蟆币詠?lái)，在國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求下，城市更新更加注重內(nèi)涵發(fā)展，更加強(qiáng)調(diào)以人為本，更加重視人居環(huán)境的改善與城市活力的提升［3］。國(guó)家“十四五”規(guī)劃明確指出實(shí)施城市更新行動(dòng)，此后住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相繼出臺(tái)文件，強(qiáng)調(diào)尊重人民群眾意愿，以?xún)?nèi)涵集約、綠色低碳發(fā)展為路徑。這種“以人為本”城市更新新趨勢(shì)恰恰是學(xué)區(qū)房社區(qū)進(jìn)一步提升改造的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。

廣義上講，紳士化與城市更新均描述了城市物質(zhì)景觀(guān)與社會(huì)環(huán)境的變遷，且紳士化包含于城市更新過(guò)程中，但不同的是，紳士化更加強(qiáng)調(diào)城市更新中人群更替［4］，而這正是對(duì)“以人為本”理念的回應(yīng)。從教育紳士化角度來(lái)審視社區(qū)更新的矛盾與困境，更加有利于分析社會(huì)環(huán)境的重構(gòu)過(guò)程，在規(guī)避其負(fù)面效應(yīng)的同時(shí)尋求解決之策。因此，本文將聚焦教育紳士化現(xiàn)象，梳理學(xué)區(qū)房社區(qū)社會(huì)變遷與更新歷程，剖析該地區(qū)更新困境，從而提出解決策略。

1" 教育紳士化：老城復(fù)興的有效策略還是階層固化的幕后推手

1.1" 國(guó)外：資本驅(qū)動(dòng)的教育紳士化現(xiàn)象

“紳士化”概念由英國(guó)社會(huì)學(xué)家Class在1963年提出，用以描述二戰(zhàn)后倫敦內(nèi)城出現(xiàn)的一種紳士階層進(jìn)入破敗的工人階層居住區(qū)定居的新現(xiàn)象［5］。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)變遷，多國(guó)各地案例研究不斷補(bǔ)充，紳士化的空間領(lǐng)域也從內(nèi)城蔓延至郊區(qū)、鄉(xiāng)村甚至荒野地區(qū)，其概念被拓展至更加廣泛的城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與文化空間重構(gòu)過(guò)程，商業(yè)紳士化、新建紳士化、學(xué)生化等衍生概念應(yīng)運(yùn)而生［6］，學(xué)者主張對(duì)紳士化的概念去背景化與一般化為：①資本再投入；②物質(zhì)景觀(guān)變化；③高收入群體遷入帶來(lái)鄰里社會(huì)地位提升；④對(duì)低收入群體的取代［7］。

隨著人口與空間規(guī)模不斷擴(kuò)張，城市資源的空間非均衡性日益凸顯，稀缺公共服務(wù)與生態(tài)環(huán)境資源成為重塑城市核心-邊緣關(guān)系的關(guān)鍵要素。優(yōu)質(zhì)教育資源作為壟斷性的稀缺資產(chǎn)，成為資本追逐“壟斷地租”與高收入居民追求高品質(zhì)生活的熱門(mén)地帶，自然也就成為了紳士化的發(fā)生之地。然而，教育與紳士化的聯(lián)系直至2000年以后才引起學(xué)術(shù)界關(guān)注。通過(guò)對(duì)倫敦［8］、巴黎［9］、北美［10］等多地區(qū)的實(shí)證觀(guān)察，多位學(xué)者均先后證實(shí)優(yōu)質(zhì)教育資源確實(shí)能夠吸引紳士階層聚集，促進(jìn)區(qū)域人口置換，且與早期紳士化群體相比，新世紀(jì)的紳士化群體表現(xiàn)出對(duì)社會(huì)服務(wù)如教育資源等更加高品質(zhì)的需求［11］。美國(guó)東北部的費(fèi)城、芝加哥、波士頓等眾多城市更是通過(guò)建設(shè)精英學(xué)?；蛱卦S學(xué)校的方式進(jìn)行城市營(yíng)銷(xiāo)，將教育紳士化作為了積極的內(nèi)城復(fù)興手段，促進(jìn)中產(chǎn)階層和資本回流［12-13］。2013年，學(xué)者最早提出“School gentrification”一詞［14］，并將教育紳士化的特征歸納為物質(zhì)環(huán)境的升級(jí)、中產(chǎn)階層家庭數(shù)量的增加等。在空間效應(yīng)上，教育紳士化對(duì)城市社區(qū)融合產(chǎn)生了負(fù)面影響，通過(guò)社會(huì)分層與居住空間分異，階層與種族被不斷固化與隔離，低收入家庭孩子受到高品質(zhì)教育的權(quán)力被剝奪，教育不公平現(xiàn)象由此產(chǎn)生。

1.2" 國(guó)內(nèi)：政策驅(qū)動(dòng)的教育紳士化演進(jìn)

雖然稀缺資源地區(qū)均是發(fā)生社會(huì)階層演替的主要場(chǎng)所，然而在教育紳士化中是以?xún)?yōu)質(zhì)教育資源為導(dǎo)向的，與歷史文化、生態(tài)等其他要素相比，更加受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)與制度環(huán)境的影響，因此國(guó)內(nèi)外教育紳士化現(xiàn)象也大相徑庭。在我國(guó)，相關(guān)研究起步較晚，教育紳士化一詞由吳啟焰提出，指中產(chǎn)階層對(duì)學(xué)區(qū)內(nèi)稀缺教育資源的爭(zhēng)奪引發(fā)的紳士化現(xiàn)象［15］，表現(xiàn)為在公立學(xué)校學(xué)區(qū)之內(nèi)不同階層的直接居住演替，在物質(zhì)環(huán)境上則表現(xiàn)為緩慢漸進(jìn)式的修葺升級(jí)［16］。我國(guó)教育紳士化現(xiàn)象同樣存在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與負(fù)面效應(yīng)，包括城市公共服務(wù)供給不均衡分化、居住空間分異加劇與優(yōu)質(zhì)教育資源的“空間俱樂(lè)部化”等［17］。在形成機(jī)制上，學(xué)者運(yùn)用租差理論，認(rèn)為教育紳士化現(xiàn)象本質(zhì)在于優(yōu)質(zhì)教育資源對(duì)土地潛在地租和價(jià)值的正向外部效應(yīng)，并引入社會(huì)資本對(duì)社區(qū)進(jìn)行再開(kāi)發(fā)。此后，吳啟焰基于空間生產(chǎn)理論，揭示了教育紳士化中空間生產(chǎn)與階層再造之間的辯證關(guān)系，認(rèn)為教育紳士化本質(zhì)上是教育驅(qū)動(dòng)的文化生產(chǎn)和社會(huì)再生產(chǎn)在地理化過(guò)程中產(chǎn)生的文化、經(jīng)濟(jì)資本轉(zhuǎn)移與階層變遷［18］。

1.3" 小結(jié)

總體而言，既往研究集中在歐美國(guó)家，研究?jī)?nèi)容則集中于教育紳士化所產(chǎn)生的空間效應(yīng)，探討的大多是內(nèi)城復(fù)興、社會(huì)融合、教育公平等，我國(guó)學(xué)者雖然已經(jīng)關(guān)注到了教育紳士化現(xiàn)象，但相關(guān)研究也停留于概念定義、特征描述與空間效應(yīng)研究，在應(yīng)對(duì)策略方面研究尚不足，對(duì)城市更新實(shí)踐的指導(dǎo)意義有待提升。紳士化現(xiàn)象雖然在一定程度上帶來(lái)了物質(zhì)環(huán)境的改善，但是導(dǎo)致了社會(huì)網(wǎng)絡(luò)解體、空間隔離、貧富分化等一系列矛盾，從教育紳士化角度來(lái)審視老舊小區(qū)改造問(wèn)題，有利于剖析此過(guò)程中社會(huì)群體的替代，在新時(shí)期城市更新實(shí)踐中有效避免因群體替代而產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)。

2" 改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)教育紳士化社區(qū)歷史變遷與矛盾形成

2.1" 起步階段：少量紳士化群體的涌入

1978年實(shí)行改革開(kāi)放，國(guó)家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)由此開(kāi)始經(jīng)歷了革命性變化。同年教育部出臺(tái)文件，強(qiáng)調(diào)在物質(zhì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的情況下集中資源建設(shè)重點(diǎn)學(xué)校，在抓科技的同時(shí)抓教育，自上而下各級(jí) “層層重點(diǎn)”學(xué)校格局由此形成。1986年，《義務(wù)教育法》出臺(tái)，提出就近入學(xué)，意味著優(yōu)質(zhì)教育資源的分配開(kāi)始逐漸依靠于地域空間的分布。與此同時(shí)，城市住房也經(jīng)歷了由單位福利分配向商品化、社會(huì)化改革。1992年、1998年先后出臺(tái)住房貨幣化改革政策，全面取消住房實(shí)物分配，居民可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的方式獲得住宅的使用權(quán)。

就近入學(xué)與住房商品化改革使父母可以通過(guò)在重點(diǎn)學(xué)區(qū)內(nèi)購(gòu)置房產(chǎn)的方式，將子女戶(hù)口登記為該財(cái)產(chǎn)合法所有者而進(jìn)入重點(diǎn)學(xué)校，這為教育紳士化現(xiàn)象提供了政策與制度可能。同時(shí)，這也意味著我國(guó)基礎(chǔ)教育從建國(guó)初期基于社會(huì)等級(jí)的教育隔離逐漸轉(zhuǎn)化為空間隔離。然而，改革允許重點(diǎn)學(xué)校通過(guò)商業(yè)化方式招收少數(shù)居住在學(xué)區(qū)以外的學(xué)生，教育的空間隔離尚未完全固化。因此，本階段為教育紳士化起步階段，由于制度改革使教育紳士化群體開(kāi)始可以通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)取代原有的國(guó)有企業(yè)員工而獲得優(yōu)質(zhì)教育資源，然而由于教育的空間隔離尚未完全形成，家長(zhǎng)們依舊可以通過(guò)利用各類(lèi)資源爭(zhēng)取重點(diǎn)學(xué)校名額，只有少量教育紳士化群體遷入，社區(qū)人口的替代效應(yīng)尚不明顯。

城鄉(xiāng)規(guī)劃與環(huán)境建設(shè)張依冉， 翟華鳴， 趙彬： “教育紳士化”背景下城市老舊社區(qū)更新策略研究

2.2" 加速階段：對(duì)原來(lái)社會(huì)群體的替代

為了進(jìn)一步消除權(quán)力擇校、金錢(qián)擇校等現(xiàn)象，教育體系又經(jīng)歷了一系列改革過(guò)程，2006年《義務(wù)教育法修正案》中明確規(guī)定禁止一切學(xué)費(fèi)和特殊學(xué)校收費(fèi)；2014年《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定小學(xué)100%實(shí)現(xiàn)劃片就近入學(xué)?？陀^(guān)來(lái)說(shuō)，通過(guò)學(xué)區(qū)劃分實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)有利于消除教育資源分配中錢(qián)權(quán)參與，在一定程度上緩解不公平現(xiàn)象。但是，教育資源巨大差異依然客觀(guān)存在，家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴望尤為強(qiáng)烈，在擇校路徑逐漸收窄之后，購(gòu)買(mǎi)學(xué)區(qū)房實(shí)現(xiàn)就讀名校成為了父母?jìng)儍H存的選擇。與此同時(shí)，土地有償使用和分稅制改革，為過(guò)去進(jìn)展緩慢的城市建設(shè)提供了強(qiáng)大的政治經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，掀起了城市空間擴(kuò)張的浪潮。大量的舊城改造與住宅開(kāi)發(fā)伴隨著企業(yè)工人的轉(zhuǎn)崗、下崗培訓(xùn)與再就業(yè)進(jìn)程，無(wú)形中推動(dòng)了教育紳士化進(jìn)程。

在此背景之下，這一階段為教育紳士化加速發(fā)展階段，一部分父母購(gòu)買(mǎi)老城更新后新建住宅進(jìn)入教育紳士化社區(qū)，一部分則購(gòu)買(mǎi)二手住房進(jìn)入，無(wú)論何種形式，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)學(xué)區(qū)房的中高收入父母對(duì)原有的藍(lán)領(lǐng)居民進(jìn)行了替代，此外，早期教育紳士化群體的孩子已經(jīng)完成了中學(xué)教育，他們賣(mài)掉了房產(chǎn)，被具有相同社會(huì)地位的新人所取代。此階段教育紳士化進(jìn)程也可以被相關(guān)詞匯的網(wǎng)絡(luò)熱度所驗(yàn)證，通過(guò)對(duì)新聞平臺(tái)與期刊文庫(kù)的搜索，學(xué)者發(fā)現(xiàn)“學(xué)區(qū)房”概念在2005年前后才真正誕生，在2010年前后才迅速躥紅［19］，這也表明此時(shí)段是教育紳士化進(jìn)程加速階段。

2.3" 滯緩階段：教育紳士化群體的搖擺

免試就近入學(xué)引發(fā)學(xué)區(qū)房溢價(jià)造成了新一輪不公平現(xiàn)象，其本質(zhì)原因在于優(yōu)質(zhì)教育資源的不均等，因此政府通過(guò)一系列政策措施試圖抑制學(xué)區(qū)房過(guò)熱的現(xiàn)象。教育部在2016年首次提出實(shí)施多校劃片，在一定程度上打破了傳統(tǒng)學(xué)區(qū)的地理范圍；2019年又提出公民同招，著力構(gòu)建公辦民辦義務(wù)教育學(xué)校一視同仁、公平發(fā)展、互不享有招生特權(quán)的機(jī)制。2021年，上海率先實(shí)行名額分配制度，通過(guò)“名額分配綜合評(píng)價(jià)錄取”方式，分配到區(qū)、分配到校，將重點(diǎn)學(xué)校入學(xué)資格相對(duì)公平地分配到更多非重點(diǎn)初中，體現(xiàn)教育公平導(dǎo)向。2022年，北京教育局宣布所有區(qū)自9月起將全面實(shí)行教師輪崗制。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)的大規(guī)模、重資本、增長(zhǎng)導(dǎo)向的城市建設(shè)模式在土地資源受限下難以為繼，城市更新逐漸轉(zhuǎn)向?yàn)樾∫?guī)模、漸進(jìn)式，更多地關(guān)注于空間品質(zhì)的提升與功能復(fù)合的精細(xì)化治理路徑。

在這樣的背景之下，“學(xué)區(qū)房熱”似乎有所降溫，教育紳士化進(jìn)程發(fā)展也有所滯緩。一方面是政府通過(guò)多校劃片、教師輪崗、租售同權(quán)等制度改革，在推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源均等化的同時(shí)促使教育資源分配與空間、戶(hù)籍脫鉤。另一方面，傳統(tǒng)大拆大建模式走向終結(jié)，學(xué)區(qū)房地區(qū)新建小區(qū)數(shù)量急速下降，父母?jìng)冎荒芡ㄟ^(guò)購(gòu)買(mǎi)二手房的形式獲取入學(xué)資格。因此，本階段表現(xiàn)為教育紳士化群體遷入規(guī)模與速度逐漸降低。

2.4" 小結(jié)

對(duì)我國(guó)特有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中，與城市快速城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展背景相耦合產(chǎn)生的教育紳士化進(jìn)程進(jìn)行了系統(tǒng)梳理。改革開(kāi)放以來(lái)，學(xué)區(qū)房社區(qū)經(jīng)歷了從改革初期少量教育紳士化群體涌入，到實(shí)現(xiàn)100%就近入學(xué)和大范圍老城開(kāi)發(fā)時(shí)期大規(guī)模群體替代，再到教育均等化制度創(chuàng)新以來(lái)教育紳士化進(jìn)程加速滯緩階段。在物質(zhì)環(huán)境更新方面，教育紳士化教育紳士化社區(qū)伴隨著國(guó)家自上而下舊城改造熱潮，的確經(jīng)歷了一定的產(chǎn)業(yè)、設(shè)施的升級(jí)，然而由于很多家庭選擇在子女用完學(xué)區(qū)資格之后置換學(xué)區(qū)房，因此這樣的升級(jí)并未隨著教育紳士化群體一波又一波涌入而發(fā)生，相比于社會(huì)環(huán)境的更新存在一定滯后性。與其他類(lèi)型紳士化現(xiàn)象所不同的是，以教育資源引起的級(jí)差地租并非由于資本介入所帶來(lái)的社會(huì)景觀(guān)的改善，而是由于改革過(guò)程中政策制度變遷所導(dǎo)致的優(yōu)質(zhì)教育資源與地域空間的一步步固化所推動(dòng)；同時(shí)也在近年來(lái)以公平為導(dǎo)向的教育制度改革的不斷深化，優(yōu)質(zhì)教育資源在地理空間上得到廣泛普及的同時(shí)，優(yōu)質(zhì)教育資源與地理空間、戶(hù)籍等脫鉤中一步步放緩。在這個(gè)過(guò)程中，我國(guó)獨(dú)特的社會(huì)文化變遷歷程導(dǎo)致教育紳士化社區(qū)存在一定的共有特征，這也為此類(lèi)地區(qū)更新提供思路（圖1）。

3" 教育紳士化社區(qū)現(xiàn)實(shí)特征：物質(zhì)環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的雙重困境

在上述變遷歷程的分析中，學(xué)區(qū)房社區(qū)形成了一些典型特征。本文將從物質(zhì)環(huán)境更新與社會(huì)階層重構(gòu)這兩個(gè)學(xué)界普遍認(rèn)定的紳士化基本表征上分析教育紳士化社區(qū)現(xiàn)實(shí)特征，探尋此類(lèi)地區(qū)發(fā)展困境。

3.1" 社會(huì)隔離引發(fā)社區(qū)空間不公平現(xiàn)象

教育紳士化社區(qū)社會(huì)階層變遷過(guò)程本質(zhì)上就是教育紳士化群體通過(guò)購(gòu)買(mǎi)學(xué)區(qū)房完成對(duì)原有藍(lán)領(lǐng)群體的替代，因此教育紳士化社區(qū)首先表現(xiàn)為中高收入群體的集聚。大量研究均證實(shí)教育資源對(duì)住宅價(jià)格具有顯著正向影響［20］，以南京為例，二手房?jī)r(jià)格顯示總價(jià)1 000萬(wàn)元以上的二手房中有相當(dāng)大部分位于舊城區(qū)學(xué)區(qū)房社區(qū)。通過(guò)特征價(jià)格理論模型的分析顯示，學(xué)校排名與師資力量成為影響二手學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)格的重要因素［21］。在昂貴學(xué)區(qū)房?jī)r(jià)下，能買(mǎi)學(xué)區(qū)房人群也被限定為中高收入群體，通過(guò)上文對(duì)教育紳士化進(jìn)程的分析，我國(guó)中高收入的父母通過(guò)購(gòu)買(mǎi)原有國(guó)有企業(yè)藍(lán)領(lǐng)房改房或者老城更新地區(qū)新建住宅的方式完成對(duì)原住民的替代。

其次，教育紳士化社區(qū)也存在低收入群體滲入的現(xiàn)象［22］。此類(lèi)群體主要包括兩部分：①部分低收入群體也在傾其所有，通過(guò)背負(fù)債務(wù)、降低生活標(biāo)準(zhǔn)來(lái)購(gòu)置學(xué)區(qū)房以保障子女獲得優(yōu)質(zhì)教育；②尚未搬遷的原有的國(guó)有企業(yè)藍(lán)領(lǐng)工人群體，2014年一項(xiàng)研究顯示，只有7.5%重點(diǎn)學(xué)校學(xué)生是單位住房原住民的子女。隨著教育紳士化的發(fā)展，原住居民尤其是離退休人員等社會(huì)群體逐漸減少，貧富差距逐漸加大。研究顯示，教育紳士化群體與原住居民或低收入群體之間的日常交往甚微，群體之間存在一定隔離現(xiàn)象，同時(shí)教育紳士化群體的遷入對(duì)原有的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)造成了破壞，從而形成社區(qū)內(nèi)部空間上的不公平現(xiàn)象［23］。

3.2" 物質(zhì)環(huán)境更新滯后導(dǎo)致供需不平衡現(xiàn)象

新自由主義背景下紳士化在城市空間中越來(lái)越表現(xiàn)為文化、娛樂(lè)、商業(yè)、休閑等消費(fèi)景觀(guān)的規(guī)模和高端化［5］。然而，由于具有更加顯著的空間依賴(lài)且缺乏社會(huì)資本投入，僅僅依靠制度改革而引發(fā)的級(jí)差地租現(xiàn)象，因此與其他類(lèi)型紳士化地區(qū)相比，教育紳士化地區(qū)物質(zhì)環(huán)境更新滯后于社會(huì)階層變遷。

就教育紳士化社區(qū)內(nèi)居住群體的生活習(xí)慣來(lái)看，他們對(duì)生活品質(zhì)、居住環(huán)境、消費(fèi)場(chǎng)所都有更高的要求。然而現(xiàn)實(shí)很“骨感”，學(xué)區(qū)房社區(qū)大多屬于老舊小區(qū)，生活環(huán)境失養(yǎng)失修失管、社會(huì)服務(wù)設(shè)施不健全、市政配套設(shè)施不完善、周邊業(yè)態(tài)能級(jí)較低，均難以滿(mǎn)足高品質(zhì)的需求。根據(jù)筆者的走訪(fǎng)調(diào)查，即使在某些已經(jīng)完成立面改造、停車(chē)位整治、基礎(chǔ)設(shè)施提升等老舊小區(qū)改造“標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作”的學(xué)區(qū)房社區(qū)，物質(zhì)空間的提升并不能貼合使用者的高層次的訴求，住戶(hù)仍然認(rèn)為社區(qū)環(huán)境改善甚微（圖2）。

3.3" 小結(jié)：教育紳士化社區(qū)更新動(dòng)力亟待挖掘

總體而言，教育紳士化社區(qū)更新動(dòng)力不足主要表現(xiàn)為兩點(diǎn)：外在資本投入乏力、內(nèi)在居民自身意愿不足。

隨著城市發(fā)展向存量模式轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)以政府與市場(chǎng)主體形成的增長(zhǎng)機(jī)器已經(jīng)無(wú)法在新時(shí)期社區(qū)更新中占據(jù)主導(dǎo)地位，滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求。傳統(tǒng)大拆大建模式下的城市更新中，由于以土地增量為本質(zhì)特征，因此吸引了廣泛社會(huì)資本的參與。然而，在現(xiàn)在的教育紳士化社區(qū)中，增量空間有限導(dǎo)致往往收益甚微，因此社會(huì)資本投入意愿較低。同時(shí)，教育紳士化社區(qū)土地增值收益大部分以高房?jī)r(jià)的方式流入了居民，并未形成良性的向公共部門(mén)的循環(huán)，因此很多地方政府止步于立面翻新、管線(xiàn)改造等老舊小區(qū)改造的“規(guī)定動(dòng)作”，而此類(lèi)兜底式更新方式顯然無(wú)法滿(mǎn)足高品質(zhì)生活需求。

同時(shí)，居民自身更新意愿也不足。雖然父母購(gòu)買(mǎi)學(xué)區(qū)房獲取了子女優(yōu)質(zhì)教育入學(xué)資格，但是中高收入群體在物質(zhì)環(huán)境相對(duì)破敗的老舊小區(qū)內(nèi)歸屬感不足，教育紳士化群體并不重視社區(qū)更新與營(yíng)造，并投入非常有限的社會(huì)、文化資本在居住區(qū)內(nèi)。大多數(shù)受訪(fǎng)者表示與鄰居交流甚少，并表示沒(méi)有共同話(huà)題，并表示不會(huì)投入財(cái)力用以住宅環(huán)境提升［15］。也有居民選擇居住在學(xué)區(qū)房以外的條件更好的小區(qū)內(nèi)，在學(xué)區(qū)房?jī)?nèi)居住意愿較低。

4" 教育紳士化社區(qū)更新策略：以“學(xué)區(qū)生活”為核心的社區(qū)激活與空間再造

通過(guò)上述分析，教育紳士化社區(qū)內(nèi)社會(huì)與環(huán)境的雙重衰敗問(wèn)題是更新的難點(diǎn)與痛點(diǎn)。與此同時(shí)，不同家庭之間趨同性的學(xué)區(qū)生活所形成的獨(dú)特的在地文化就成為此類(lèi)社區(qū)更新的重要觸媒與內(nèi)生動(dòng)力。學(xué)區(qū)生活趨同性主要表現(xiàn)為三點(diǎn)：

（1）人群收入以中高收入為主，同時(shí)存在低收入群體滲入。

（2）人群年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)片段化分布，孩子以學(xué)齡兒童為主，父母多為30～40歲的精英群體，以及幫忙照顧子女的祖輩。

（3）人群生活軌跡大多以子女生活起居為中心。牢牢抓住學(xué)區(qū)生活特征，是形成共同行動(dòng)目標(biāo)的推動(dòng)力，還是推動(dòng)行動(dòng)創(chuàng)新、形成可持續(xù)的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力量，更是社區(qū)更新重要依據(jù)與資源。

基于此，提出以下更新策略。

4.1" 基于身份認(rèn)同的需求激活

4.1.1" 學(xué)區(qū)特征的多元主體協(xié)同平臺(tái)構(gòu)建

學(xué)區(qū)房社區(qū)的更新中，在傳統(tǒng)的“政府部門(mén)-社會(huì)組織-技術(shù)機(jī)構(gòu)-社區(qū)居民”的多元主體基礎(chǔ)上，可以將學(xué)校作為重要的參與主體納入其中，通過(guò)學(xué)生鏈接家長(zhǎng)，使更多居民參與到社區(qū)更新中（圖3）。

4.1.2" 通過(guò)喚醒社區(qū)記憶挖掘新需求、新價(jià)值

充分挖掘在地文化，重新樹(shù)立社區(qū)共同體意識(shí)，通過(guò)宣傳、教育方式增加社區(qū)認(rèn)同感來(lái)聯(lián)結(jié)居民和社區(qū)?；谏鐓^(qū)歷史與日常生活文化的采集整理，通過(guò)臨時(shí)性策展的方式喚醒居民的公共意識(shí)，進(jìn)而定義對(duì)社區(qū)改造的自發(fā)性需求。

4.1.3" 以學(xué)區(qū)生活為中心激發(fā)居民參與社區(qū)改造的主動(dòng)性

抓住學(xué)區(qū)房社區(qū)人群的生活方式與消遣喜好的共同特征，舉辦周期性的各類(lèi)社區(qū)主題活動(dòng)，例如讀書(shū)會(huì)、親子互動(dòng)會(huì)、父母茶話(huà)會(huì)、教育分享會(huì)、社區(qū)兒童電影節(jié)等等。鼓勵(lì)鏈接更多相關(guān)群體融入社區(qū)活動(dòng)，將社區(qū)活動(dòng)真正意義上融入居民的日常生活，成為茶余飯后的重要社交媒介。

4.2" 促進(jìn)群體融合的空間再造

4.2.1" 以學(xué)區(qū)生活為中心的公共空間網(wǎng)絡(luò)體系

對(duì)交流互動(dòng)的公共空間的打造（物質(zhì)空間干預(yù)）可以作為不同收入群體、不同年齡段群體融合交往的重要手段?；趯W(xué)區(qū)房社區(qū)群體的生活特征，選取學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)空間為中心打造家長(zhǎng)的社交生活空間。例如，“紫金獎(jiǎng)”文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽的一等獎(jiǎng)作品——《等待的一萬(wàn)種可能》就提供了校外空間改造的創(chuàng)新思路，設(shè)計(jì)者將學(xué)校圍墻外一處廢棄的建材堆場(chǎng)改造成具有更多可能性的舒適、友愛(ài)、有趣、互動(dòng)的侯學(xué)區(qū)，打造家長(zhǎng)們社交空間，有效促進(jìn)不同年齡段人群、不同收入群體交流互融，切實(shí)提升生活質(zhì)量（圖4）。

（資料來(lái)源：江蘇省第六屆“紫金獎(jiǎng)”文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽

一等獎(jiǎng)作品《等待的一萬(wàn)種可能》）

4.2.2" 滿(mǎn)足“小-中-老”三類(lèi)年齡層的多樣化設(shè)計(jì)

針對(duì)生活可以自理的老人，可以加大對(duì)老幼公用開(kāi)敞空間的打造，讓老人在社區(qū)中實(shí)現(xiàn)人際交往；對(duì)于中青年家長(zhǎng)們的需求，要發(fā)揮舊城區(qū)街道空間的作用，設(shè)置適宜步行的宜居性街道，比如在商鋪外結(jié)合步行空間的店外空間的改造，提供相對(duì)高端的一些休閑、商務(wù)場(chǎng)所來(lái)讓需求在附近區(qū)域?qū)崿F(xiàn)；對(duì)于小朋友，打造學(xué)齡兒童友好的設(shè)施體系，給孩子們提供寓教于樂(lè)的游戲空間（圖5）。

4.2.3" 延伸以學(xué)為主的特色空間需求，引導(dǎo)消費(fèi)空間適度公共化

舊城區(qū)老舊小區(qū)的戶(hù)均面積較小，逼仄的居住環(huán)境和日照采光不足讓孩子的學(xué)習(xí)環(huán)境缺失。社區(qū)改造中可以結(jié)合現(xiàn)有社區(qū)活動(dòng)中心增設(shè)圖書(shū)室、自習(xí)室等空間，提供公共學(xué)習(xí)環(huán)境。同時(shí)，充分利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)能力，引導(dǎo)商業(yè)業(yè)態(tài)適應(yīng)學(xué)區(qū)生活，適當(dāng)增加快餐店、茶室等消費(fèi)空間，進(jìn)行家的延伸（圖6）。

4.3" 面向長(zhǎng)效保障的治理路徑

4.3.1" 在地社區(qū)營(yíng)造組織培育

社區(qū)復(fù)興需要持續(xù)性的社區(qū)營(yíng)造，積極培育扎根社區(qū)的社區(qū)營(yíng)造機(jī)構(gòu)，以此為中心集合各種社會(huì)力量與資源，通過(guò)社區(qū)中人的動(dòng)員和行動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)完成自組織、自治理和自發(fā)展的過(guò)程。

4.3.2" 主動(dòng)探索多途徑運(yùn)營(yíng)的資金維護(hù)

充分盤(pán)活存量空間資源，引入家政中心、托育、養(yǎng)老等社區(qū)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)設(shè)施，滿(mǎn)足學(xué)區(qū)房社區(qū)居民高質(zhì)量生活需求的同時(shí)，拓展社區(qū)共有部分收益。結(jié)合老舊小區(qū)現(xiàn)實(shí)條件與稟賦情況，引入社會(huì)力量對(duì)共有部分實(shí)行“改造+運(yùn)營(yíng)”一體化運(yùn)作，反哺小區(qū)管理維護(hù)成本的同時(shí)提高服務(wù)水平與空間品質(zhì)（表1）。

5" 結(jié)束語(yǔ)

隨著舊城更新行動(dòng)日趨推進(jìn)，通過(guò)對(duì)我國(guó)教育紳士化進(jìn)程的梳理，舊城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)資源社區(qū)的改造更新是個(gè)難題，也是需要針對(duì)性思考的社會(huì)問(wèn)題。一方面，與其他類(lèi)型紳士化相比，教育紳士化具有更加顯著的空間依賴(lài)且缺乏社會(huì)資本投入，僅僅依靠制度改革而引發(fā)的級(jí)差地租現(xiàn)象。另一方面，教育紳士化社區(qū)的更新困境在存量時(shí)代具有顯著的典型意義，既代表了人民對(duì)日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，又充斥著社會(huì)公平問(wèn)題。本文針對(duì)學(xué)區(qū)房社區(qū)的人群特征和環(huán)境特征，分析了生活群體素質(zhì)、生活品質(zhì)需求和生活軌跡等因素，外在表現(xiàn)為集體行動(dòng)力差、服務(wù)水平供給水平低和社區(qū)融合度不高等問(wèn)題，因此解決策略應(yīng)回歸人本，探求以人為本的社區(qū)激活與空間再造，以此形成解決策略指引。首先，需要基于身份認(rèn)同的需求激活，通過(guò)學(xué)區(qū)特征的多元主體協(xié)同平臺(tái)構(gòu)建等方式讓社區(qū)各類(lèi)群體真正意義上找到認(rèn)同感、歸屬感。其次，在以社會(huì)公平為導(dǎo)向的空間再造中提出：延伸以學(xué)為主的社區(qū)特色化空間需求、滿(mǎn)足三類(lèi)片段化年齡層的多樣化需求和提升學(xué)區(qū)生活品質(zhì)的針對(duì)性改造需求的改造更新策略，并從政策層面提出相關(guān)建議，以期對(duì)同類(lèi)地區(qū)更新提供借鑒，也希望讓教育紳士化社區(qū)內(nèi)的“流動(dòng)家庭”留下來(lái)，讓教育資源引發(fā)的中高收入人群回流成為舊城區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)空間重構(gòu)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

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