摘" 要：探索更有利于農(nóng)村“擴(kuò)中”“提低”發(fā)展模式與實(shí)現(xiàn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共同富裕需要將農(nóng)民可持續(xù)增收作為核心議題。該文在分析新階段農(nóng)民可持續(xù)增收面臨的主體困境、途徑困境、價(jià)值困境和保障困境的基礎(chǔ)上，立足于可持續(xù)發(fā)展視角，以衢州山區(qū)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)賦能、生態(tài)轉(zhuǎn)化、就業(yè)服務(wù)、文化牽引四大共富機(jī)制為例，采用歸納式多案例研究方法，探討農(nóng)民增收可持續(xù)發(fā)展的作用機(jī)制與實(shí)現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞：山區(qū)農(nóng)民；可持續(xù)增收；多重困境；共富機(jī)制；典型案例

中圖分類號(hào)：F323" " " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " 文章編號(hào)：2096-9902（2024）05-0123-04

Abstract： The exploration of a more conducive model and mechanism for rural \"expanding\" and \"lowering\" development， aimed at achieving common prosperity， needs to prioritize the sustainable increase of farmers' income as the core issue. This paper adopts an inductive multi-case study method， based on the perspective of sustainable development， to examine the construction of four co-enrichment mechanisms in Quzhou Mountain area： industrial empowerment， ecological transformation， employment service， and cultural traction. The aim is to explore the action mechanism and realization path for achieving sustainable development in increasing farmers' income.

Keywords： mountain farmers; sustainable income growth; multiple dilemma; co-enrichment mechanism; typical case

黨的二十大報(bào)告指出，“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興……拓寬農(nóng)民增收致富渠道……發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)……賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益”。2023年中央一號(hào)文件亦強(qiáng)調(diào)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，并從促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)增效、賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益三方面進(jìn)行了部署。由此可見，促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收既是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的中心任務(wù)，亦是共同富裕目標(biāo)的客觀要求。然而，從增長(zhǎng)率上看，當(dāng)前農(nóng)民收入增速有所放緩，增收動(dòng)能有所減弱。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2011—2021年，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)率平均增長(zhǎng)8.79%，2022年我國(guó)農(nóng)民人均可支配收入首次邁上2萬(wàn)元大臺(tái)階，增長(zhǎng)率為4.2%，比過(guò)去十年農(nóng)民收入的實(shí)際增長(zhǎng)而言，增長(zhǎng)率下降了近一半左右。如何進(jìn)一步保證新時(shí)代農(nóng)民增收的持續(xù)性、穩(wěn)定性？回答好以上問題，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕就顯得尤為重要。

以往研究大體上從兩個(gè)方面展開，一類文獻(xiàn)主要采用定性和定量相結(jié)合的研究方法分析農(nóng)民增收的現(xiàn)狀、特征與問題等。如有學(xué)者從剖析2012年以來(lái)我國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)特征，揭示2020年以來(lái)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的主要特點(diǎn)及當(dāng)前農(nóng)民收入增長(zhǎng)面臨的主要問題[1]；也有學(xué)者立足當(dāng)前拓寬農(nóng)民增收渠道視角分析了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收面臨就業(yè)沖擊、分散小農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈低端困境、農(nóng)村要素市場(chǎng)化配置改革滯后、幫扶和補(bǔ)貼增長(zhǎng)受限等挑戰(zhàn)[2]。此類研究指出，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提升農(nóng)民自身素質(zhì)技能、完善支持政策是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效路徑。另一類文獻(xiàn)側(cè)重定量實(shí)證檢驗(yàn)農(nóng)民增收的驅(qū)動(dòng)因素及其影響機(jī)制。一是從宏觀視野研究通過(guò)國(guó)家支農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民增收的研究，如，市場(chǎng)一體化將帶來(lái)更強(qiáng)的農(nóng)民增收效應(yīng)[3]；強(qiáng)化農(nóng)村全產(chǎn)業(yè)鏈韌性，建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系和農(nóng)民穩(wěn)定增收機(jī)制[4]等。二是通過(guò)微觀視角以具體地域?yàn)檠芯磕繕?biāo)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的研究。如，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)民增收的影響效率的持續(xù)穩(wěn)定提高[5]；農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合對(duì)農(nóng)民增收顯著促進(jìn)[6]。已有文獻(xiàn)在堅(jiān)持政策供給促進(jìn)農(nóng)民增收方面達(dá)成了共識(shí)，為持續(xù)開展農(nóng)民增收問題研究提供了理論支撐和方法基礎(chǔ)，但針對(duì)新時(shí)期促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收面臨的新困境及相應(yīng)的戰(zhàn)略構(gòu)想等內(nèi)容尚未引起足夠關(guān)注。有鑒于此，為回答保證新時(shí)代農(nóng)民增收的持續(xù)性、穩(wěn)定性，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村實(shí)現(xiàn)共同富裕這一時(shí)代之問，本文以衢州市四大共富機(jī)制及典型案例為例，采用歸納式多案例研究方法，在揭示新時(shí)代農(nóng)民可持續(xù)增收的困境基礎(chǔ)上，從可持續(xù)發(fā)展視角出發(fā)，試圖探討新時(shí)代農(nóng)民可持續(xù)穩(wěn)定增收促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的實(shí)現(xiàn)機(jī)制和內(nèi)在機(jī)理，為促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕提供一種新的視角。

1 理論基礎(chǔ)與分析框架

1.1 當(dāng)前山區(qū)農(nóng)民可持續(xù)增收面臨的多重新困境

農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制不是一成不變，而是隨著階段和條件的變化不斷豐富、發(fā)展和完善的?？傮w而言，新時(shí)代的農(nóng)民可持續(xù)增收，面臨何以進(jìn)一步保證農(nóng)民增收的持續(xù)性、穩(wěn)定性的問題，本文將這些問題概括為增收主體困境、途徑困境、價(jià)值困境和保障困境。

1.1.1 增收主體新困境：農(nóng)村人力資本潛力尚未充分挖掘

一是高素質(zhì)農(nóng)民體量較小，成為抑制農(nóng)民高質(zhì)量持續(xù)增收的主要因素。從學(xué)歷上看，高素質(zhì)農(nóng)民占比更小。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人力資源逐年下降，制約著農(nóng)民高質(zhì)量增收。二是產(chǎn)業(yè)支撐人才缺乏，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)一般具有項(xiàng)目總面積大、永久建設(shè)規(guī)模小、投資收益慢的特點(diǎn)，需要專業(yè)人才規(guī)劃的細(xì)化落實(shí)。三是懂經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀人才更加短缺。農(nóng)村缺乏運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的專業(yè)知識(shí)與能力的人才，結(jié)果導(dǎo)致缺乏吸引外來(lái)投資的手段與方法，使得村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源渠道單一。

1.1.2 增收途徑新困境：“農(nóng)民共富經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)生動(dòng)力不足

一是農(nóng)業(yè)收益低。主要農(nóng)產(chǎn)品收益下降并出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，對(duì)收入主要來(lái)自務(wù)農(nóng)的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，走出“低收入困境”的難度勢(shì)必越來(lái)越大。2016年至2021年間，3種糧食作物每畝總成本上升了14.4%（1畝約等于667 m2），2種油料作物每畝總成本上升了15.98%，棉花成本上升了52.33%，大豆成本上升了14.99%，甘蔗成本上升了13.87%，蘋果成本下降了1.3%。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總成本上升，主要農(nóng)產(chǎn)品收益率出現(xiàn)下降趨勢(shì)，其中糧食、大豆、油料、棉花畝成本利潤(rùn)率多為負(fù)，糖料、烤煙、蘋果等產(chǎn)品每畝凈利潤(rùn)也出現(xiàn)下降（表1）。

二是農(nóng)村三產(chǎn)融合趨勢(shì)與新型經(jīng)營(yíng)主體有效銜接亟待加強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各村發(fā)展“單打獨(dú)斗”，新型經(jīng)營(yíng)主體之間缺乏有效合作鏈接，拉長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)回報(bào)周期。

三是開放性增長(zhǎng)導(dǎo)致利益分配和力量的不對(duì)等與不平衡。新農(nóng)人、新業(yè)主、新鄉(xiāng)賢等不斷進(jìn)入鄉(xiāng)村，導(dǎo)致鄉(xiāng)村人員結(jié)構(gòu)多元化、利益格局復(fù)雜化以及需求多樣化，村集體發(fā)展難以形成合力。

1.1.3" 增收價(jià)值新困境：鄉(xiāng)村精神文化尚未充分激活

鄉(xiāng)村精神文化是增強(qiáng)農(nóng)民持續(xù)增收實(shí)現(xiàn)共同富裕的強(qiáng)大精神動(dòng)力。但隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，農(nóng)村人口流失，部分農(nóng)村地區(qū)文化活力下降。一方面鄉(xiāng)村文化認(rèn)同感低，另一方面鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)亟需完善，鄉(xiāng)村年輕人通過(guò)求學(xué)或外出打工等方式來(lái)擺脫鄉(xiāng)村的意識(shí)仍然強(qiáng)烈，從而面臨激發(fā)鄉(xiāng)村人才內(nèi)生動(dòng)力的價(jià)值困境。

1.1.4" 增收保障新困境：農(nóng)村勞動(dòng)力高質(zhì)量充分就業(yè)困境

進(jìn)入新發(fā)展階段，山區(qū)縣農(nóng)民普遍存在學(xué)歷不高、技能不足、勞動(dòng)保障難等問題成為促進(jìn)山區(qū)勞動(dòng)力高質(zhì)量充分就業(yè)面臨的問題和難點(diǎn)。一是農(nóng)村勞動(dòng)力的老齡化程度加深，受教育程度和職業(yè)技能提升動(dòng)力不足。第七次全國(guó)人口普查（2020年）結(jié)果顯示，鄉(xiāng)村老齡化程度更加嚴(yán)峻，鄉(xiāng)村60歲、65歲及以上老人分別占總?cè)丝诘?3.81％、17.72％，分別比城鎮(zhèn)高出7.99、6.61個(gè)百分點(diǎn)。二是部分農(nóng)村勞動(dòng)力不能完全滿足新型服務(wù)業(yè)的用工需求。新型服務(wù)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的職業(yè)技能要求更高，新型服務(wù)業(yè)中農(nóng)村勞動(dòng)力主要參與新型服務(wù)業(yè)的衍生需求，主要職業(yè)為快遞員、外賣騎手等。三是農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)半徑正在逐漸縮短，就業(yè)形式趨于靈活。

1.2" 新階段山區(qū)農(nóng)民可持續(xù)增收的動(dòng)力外延

盡管促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收問題已引起廣泛關(guān)注，但相關(guān)研究往往更多強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)維度和政策維度而忽視了其他維度的關(guān)注，導(dǎo)致對(duì)保證新階段農(nóng)民增收的持續(xù)性、穩(wěn)定性內(nèi)在邏輯的解析存在局限性。首先，提高農(nóng)民內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，增加農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的機(jī)會(huì)是農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)融合增值收益的邏輯起點(diǎn)。其次，農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展正是推進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收的重要抓手，使農(nóng)民在參與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過(guò)程中能夠分享融合帶來(lái)的增值收益，收入的增加主要來(lái)源于穩(wěn)定性和持續(xù)性較強(qiáng)的工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入，這是長(zhǎng)效增收的體現(xiàn)和保障。最后，邏輯終點(diǎn)是廣泛參與產(chǎn)業(yè)融合并分享融合增值收益，需要制度安排和機(jī)制設(shè)計(jì)予以常態(tài)化保障。

1.3" 農(nóng)民可持續(xù)增收的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

本文從促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的視角出發(fā)，將促進(jìn)農(nóng)民增收可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)機(jī)制概括為“特色+全鏈”的農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的賦能機(jī)制、“生態(tài)+經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)村資源資產(chǎn)盤活的共享機(jī)制、“圈層+畫像”的重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶的服務(wù)機(jī)制、“文化+品牌”的鄉(xiāng)村精神文化激活的牽引機(jī)制（圖1）。

2" 研究設(shè)計(jì)與案例描述

2.1" 研究方法與案例選擇

本文采用歸納式多案例研究方法，選取衢州市構(gòu)建四大共富機(jī)制為研究對(duì)象，對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行多維度、多階段的采集與分析。綜合考慮案例的典型性是運(yùn)用理論抽樣策略進(jìn)行案例選擇應(yīng)遵循的原則。以四大共富機(jī)制作為研究對(duì)象，主要基于以下考慮：第一，從四大機(jī)制中案例村的初始發(fā)展條件來(lái)說(shuō)，農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)從2012年到2023年實(shí)現(xiàn)了翻番。這為探究構(gòu)建農(nóng)民增收可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理提供了現(xiàn)實(shí)樣本。第二，四大機(jī)制均以拓寬農(nóng)民增收渠道為出發(fā)點(diǎn)，不斷整合自主發(fā)展資源、提升內(nèi)生發(fā)展能力，體現(xiàn)出農(nóng)民增收的自主性與能動(dòng)性。第三，四大機(jī)制是在國(guó)家明確賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重大任務(wù)之前探索，在實(shí)踐中四大機(jī)制自主從提高就業(yè)水平創(chuàng)富、加強(qiáng)資源轉(zhuǎn)化創(chuàng)富、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)富三方面探索農(nóng)村共同富裕的實(shí)踐路徑，主要依靠?jī)?nèi)生驅(qū)動(dòng)農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)式發(fā)展。第四，四大機(jī)制實(shí)踐具有示范效應(yīng)，是探索農(nóng)民可持續(xù)增收促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的典型代表。案例村有效破解了農(nóng)民可持續(xù)增收面臨的難題，而且?guī)?dòng)了周邊甚至省外其他農(nóng)民可持續(xù)增收。

2.2" 案例村農(nóng)民增收發(fā)展情況

2.2.1" “特色+全鏈”典型案例

三產(chǎn)融合的模式選擇關(guān)鍵在于現(xiàn)有資源與優(yōu)勢(shì)的特點(diǎn)，只有抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能尋求相應(yīng)的突破口。如，常山縣胡柚的老樹新生、全果利用、跨界融合，一條全要素鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的共富發(fā)展之路。常山縣聚焦胡柚（香柚）全果利用、致力深加工，先后開發(fā)雙柚汁、NFC胡柚汁、胡柚膏及胡柚精油等70多款產(chǎn)品，果品深加工占比從30%上升至45%，帶動(dòng)鮮果收購(gòu)價(jià)增長(zhǎng)70%。目前，該縣胡柚栽培面積10.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)鮮果13.6萬(wàn)t，衢枳殼原藥材產(chǎn)量6 000 t，胡柚（香柚）全產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值15億元，帶動(dòng)10余萬(wàn)從業(yè)人員增收5.6億元。

2.2.2" “生態(tài)+經(jīng)營(yíng)”典型案例

鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn)流轉(zhuǎn)能夠喚醒沉睡的閑置資產(chǎn)，發(fā)揮資產(chǎn)價(jià)值，進(jìn)而推進(jìn)“擴(kuò)中”“提低”。如，龍游縣推出“森林魔方”，構(gòu)建竹木炭產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，探索建立全國(guó)首個(gè)引入市場(chǎng)機(jī)制的碳匯縣域交易辦法，鼓勵(lì)企業(yè)以“底價(jià)+競(jìng)價(jià)”浮動(dòng)價(jià)格模式，搭建“城南主園區(qū)+廟下副園區(qū)+溪口竹工業(yè)園”的林旅融合產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。目前，產(chǎn)業(yè)園每年將可循環(huán)利用竹廢料26萬(wàn)t，產(chǎn)生余熱供氣57萬(wàn)t，減少二氧化碳排放7.58萬(wàn)t，消耗竹材50余萬(wàn)t，新增綜合稅收1.1億元/年，直接新增創(chuàng)業(yè)3 000余人，帶動(dòng)竹區(qū)農(nóng)民就業(yè)2萬(wàn)余人。

2.2.3" “文化+品牌”典型案例

衢州市以文化人、以文聚力，深入挖掘鄉(xiāng)土文化元素，在推進(jìn)“擴(kuò)中”“提低”道路上不斷釋放文化精神及品牌力量。如，柯城區(qū)余東村以“村集體＋農(nóng)民畫＋旅游＋文創(chuàng)＋版權(quán)”為發(fā)展模式，做大農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)。全村現(xiàn)有村民817人，參與農(nóng)民畫創(chuàng)作的有300多人，其中骨干成員48位。近年來(lái)，余東村農(nóng)民畫及文創(chuàng)產(chǎn)品產(chǎn)值超過(guò)3 000萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)村人均增收5 500余元，村民人均純收入達(dá)到4.03萬(wàn)元。

2.2.4" “圈層+畫像”典型案例

衢州市聚焦重點(diǎn)群體就業(yè)，以“閉環(huán)”就業(yè)服務(wù)機(jī)制提升幫扶質(zhì)量，激發(fā)重點(diǎn)群體的內(nèi)生動(dòng)力，有效拓寬低收入群體增收路徑。如，柯城區(qū)“零工之家”將零工市場(chǎng)嵌入基層社區(qū)網(wǎng)絡(luò)之中，融入社區(qū)日常管理服務(wù)和居民現(xiàn)實(shí)生活，就業(yè)實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)格化”。目前，“零工之家”已為134家企業(yè)及靈活用工單位發(fā)布各類求職崗位信息2 114條，為求職人員提供求職登記1 375人次、就業(yè)推薦1 233人次、勞動(dòng)維權(quán)服務(wù)17人次。

3" 農(nóng)民可持續(xù)增收實(shí)現(xiàn)的機(jī)制分析

3.1" “特色+全鏈”：農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的賦能機(jī)制

近年來(lái)，衢州市依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢(shì)資源，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益。一是“融進(jìn)去、合起來(lái)”，多維度融合賦能。多維度融合豐富業(yè)態(tài)形式和產(chǎn)業(yè)主體，有助于鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和生產(chǎn)要素的重新組合。二是“融進(jìn)去、干起來(lái)”，多利益主體融合賦能。加強(qiáng)多主體利益聯(lián)結(jié)，共享發(fā)展增值收益。三是“融進(jìn)去、活起來(lái)”，多業(yè)態(tài)融合賦能。多業(yè)態(tài)融合圍繞農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合地區(qū)集成性功能優(yōu)勢(shì)，挖掘農(nóng)產(chǎn)品多重價(jià)值。

3.2" “生態(tài)+經(jīng)營(yíng)”：農(nóng)村資源資產(chǎn)盤活的共享機(jī)制

一是點(diǎn)碳成金，推動(dòng)資源挖潛增效。激活林業(yè)要素資源，促進(jìn)自然資本增值，探索“碳匯造富、竹業(yè)促富、名山帶富、綠化添富、林下幫富、數(shù)字增富”發(fā)展模式。二是化零為整，促進(jìn)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化。構(gòu)建“整村經(jīng)營(yíng)”全流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)機(jī)制，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)戶增收。三是變閑為寶，提升資源效益產(chǎn)出。整治農(nóng)戶拋荒地，最大限度提升土地產(chǎn)出效益。由村集體對(duì)農(nóng)戶閑置的耕地代管代種代收，收益按照實(shí)種面積由村集體和農(nóng)戶按比例分成。

3.3" “文化+品牌”：鄉(xiāng)村精神文化激活的牽引機(jī)制

一是突出黨建文化亮點(diǎn)，凝聚發(fā)展動(dòng)能。黨建文化助力“擴(kuò)中”“提低”的核心在于變“輸血”為“造血”，通過(guò)黨建提升基層黨組織的凝聚力引領(lǐng)力，整合優(yōu)勢(shì)資源，有效提高中低收入群體收入水平。二是突出藝術(shù)文化亮點(diǎn)，推動(dòng)內(nèi)容變現(xiàn)。藝術(shù)文化助力“擴(kuò)中”“提低”主要是通過(guò)“種文化”激發(fā)鄉(xiāng)村居民的主人翁意識(shí)，引導(dǎo)提升村民審美能力，以文藝帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是突出農(nóng)耕文化亮點(diǎn)，留住歷史根脈。農(nóng)耕文化助力“擴(kuò)中”“提低”注重把農(nóng)耕文明和現(xiàn)代文明結(jié)合起來(lái)，依托農(nóng)耕文化資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。

3.4" “圈層+畫像”：重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶的服務(wù)機(jī)制

一是“精準(zhǔn)化”幫扶有效度，強(qiáng)化就業(yè)提技增富。強(qiáng)化幫扶服務(wù)保障，零就業(yè)動(dòng)態(tài)清“零”，聚焦重點(diǎn)群體提技增富激活共富內(nèi)生活力。二是“網(wǎng)格化”幫扶有溫度，延伸就業(yè)服務(wù)鏈條。幫扶“門網(wǎng)格化”把崗位送到家門口，致力解決社區(qū)特殊群眾就業(yè)。三是“數(shù)智化”幫扶有精度，拓寬就業(yè)服務(wù)渠道。為有效盤活閑散的零工資源，打造“智享零工”應(yīng)用，將縣域靈活就業(yè)人員統(tǒng)編進(jìn)“網(wǎng)”，搭建云上集市促充分就業(yè)，有效服務(wù)“零工經(jīng)濟(jì)”實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)、促增收。

4" 結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于何以保證新階段農(nóng)民可持續(xù)增收促進(jìn)共同富裕這一時(shí)代之問，應(yīng)從系統(tǒng)性視角來(lái)理解。本文關(guān)于農(nóng)民增收可持續(xù)發(fā)展所蘊(yùn)含的主體、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)4個(gè)維度的分析，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收的重要發(fā)展模式，綠水青山生態(tài)轉(zhuǎn)化是促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收的關(guān)鍵實(shí)現(xiàn)要素，人力資本有效提升是促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收的必要技能保障，文化資源活化利用是促進(jìn)農(nóng)民可持續(xù)增收的有效創(chuàng)新思路，有助于拓寬和深化人們對(duì)新階段農(nóng)民增收可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，為促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕提供一種新的視角。

參考文獻(xiàn)：

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基金項(xiàng)目：2022年度浙江省委黨校系統(tǒng)社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)規(guī)劃課題（ND22278）

作者簡(jiǎn)介：魏翠玲（1978-），女，碩士，講師，副主任。研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。