摘" 要：共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。鄉(xiāng)村振興不僅是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強國的重要舉措，也是實現(xiàn)共同富裕目標的必由之路。在鄉(xiāng)村振興背景下河南省實現(xiàn)共同富裕面臨著城鄉(xiāng)貧富差距顯著、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平低、基層人才資源匱乏等現(xiàn)實問題。為實現(xiàn)共同富裕目標，需要全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，精準定位、綜合施策，要堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果，推動構建新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全面加強人才隊伍建設，高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興帶領廣大農(nóng)民走上共同富裕之路，譜寫新時代鄉(xiāng)村發(fā)展新篇章。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興；共同富裕；河南省；農(nóng)業(yè)農(nóng)村；路徑研究

中圖分類號：F323" " " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2024）05-0185-04

Abstract： Common prosperity is the essential requirement of socialism and an important feature of Chinese-style modernization. Rural revitalization is not only an important measure to achieve agricultural power， but also the only way to achieve the goal of common prosperity. In the context of rural revitalization， Henan Province is faced with some practical problems such as significant urban-rural wealth gap， low level of agricultural modernization， and shortage of grass-roots talent resources. In order to achieve the goal of common prosperity， we need to fully implement the Rural Revitalization Strategy， precise positioning and comprehensive policies， adhere to the consolidation and expansion of poverty alleviation achievements， promote the construction of a new agricultural industrial system， comprehensively strengthen the construction of talent teams， promote high-quality rural revitalization to lead the majority of farmers on the road to common prosperity， and write a new chapter in rural development in a new era.

Keywords： rural revitalization; common prosperity; Henan Province; agricultural and rural areas; path research

黨的二十大報告指出：“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求”①，實現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨人矢志不渝的奮斗目標。新征程上，實現(xiàn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決“三農(nóng)”問題、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。新時代鄉(xiāng)村振興背景下，實現(xiàn)共同富裕，把握二者的內(nèi)在邏輯，對于制定有力的政策措施具有積極的現(xiàn)實意義。

1" 共同富裕與鄉(xiāng)村振興內(nèi)在邏輯關系

共同富裕與鄉(xiāng)村振興，在價值目標和實踐路徑方面具有高度一致性，必須深刻認識二者內(nèi)在統(tǒng)一的邏輯關系。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的重要途徑，共同富裕是推動鄉(xiāng)村振興的路徑指引，二者一脈相承，統(tǒng)一于發(fā)展之中。

1.1" 鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必然要求

共同富裕關鍵在“共同”，強調(diào)的是全體人民共同富裕。新時代，我國社會主要矛盾已發(fā)生轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民收入差距明顯，這是中國特色社會主義新時代的重要特征。我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口規(guī)模巨大，是貧困人口最多、貧困程度最深的地方。因此，實現(xiàn)共同富裕最大難點和最艱巨任務在農(nóng)村。民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村振興為補齊農(nóng)村發(fā)展短板、推動農(nóng)村全面發(fā)展指明了方向，堅持以產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)之間發(fā)展，對實現(xiàn)全體人民共同富裕具有全局性和歷史性的重大意義。

1.2" 共同富裕是實施鄉(xiāng)村振興的行動指引

黨的十九大報告指出：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略……按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”②。推進鄉(xiāng)村振興，出發(fā)點和落腳點是實現(xiàn)農(nóng)民富裕。共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，包含了經(jīng)濟發(fā)展、民主政治、先進文化、和諧社會、生態(tài)文明等方方面面。因此，共同富裕是高質(zhì)量實施鄉(xiāng)村振興的目標指引和行動指南，為推進鄉(xiāng)村振興提供藍圖、注入動力。首先，共同富裕的理論基礎、實現(xiàn)路徑、保障機制為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推進鄉(xiāng)村振興提供了堅實的基礎。其次，共同富裕是檢驗鄉(xiāng)村振興成效的試金石。共同富裕是分階段推進的，不同階段要實現(xiàn)不同的目標。衡量鄉(xiāng)村振興的成果，不僅包括鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)風建設、生態(tài)宜居等方面，更為重要的落腳點是共同富裕，在推動共同富裕的過程中，實現(xiàn)農(nóng)民物質(zhì)生活和精神生活雙重富裕，不斷滿足廣大農(nóng)民日益增長的物質(zhì)生活需要和精神文化需求。

1.3" 共同富裕與鄉(xiāng)村振興二者一脈相承

實現(xiàn)共同富裕包括全體農(nóng)村人民，是一個動態(tài)發(fā)展的過程，不可能一蹴而就，需要分成三階段完成。第一階段，已于2020年完成，全面建成小康社會；第二階段，2021—2035年，全體人民共同富裕取得更為實質(zhì)性進展；第三階段，2035—2050年，基本實現(xiàn)全體人民共同富裕。全面實施鄉(xiāng)村振興，堅持“三步走”。第一步，2020年搭建鄉(xiāng)村振興基本政策框架；第二步，2035年基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；第三步，2050年農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標全面實現(xiàn)。從實現(xiàn)目標來看，共同富裕和鄉(xiāng)村振興在目標節(jié)點具有高度的一致性，二者相輔相成。共同富裕是通過高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造出足夠的物質(zhì)財富和精神財富，以滿足人民對美好生活的需求。全面推進鄉(xiāng)村振興的過程就是以產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、組織、人才和文化5個方面振興，實現(xiàn)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，促進農(nóng)村全體人民走向共同富裕。從實現(xiàn)路徑來看，共同富裕和鄉(xiāng)村振興以高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)目標，在發(fā)展中相互成就。

2" 鄉(xiāng)村振興背景下河南省實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實困境

共同富裕是社會主義的本質(zhì)特征和時代要求，更是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的初心和使命。當前河南省步入新發(fā)展階段，在實現(xiàn)共同富裕過程中仍然面臨不少突出難點和風險挑戰(zhàn)，如城鄉(xiāng)貧富差距顯著、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低、優(yōu)質(zhì)人才資源匱乏等問題。

2.1" 城鄉(xiāng)貧富差距顯著，不平衡不充分問題突出

城鄉(xiāng)貧富差距大，發(fā)展不平衡不充分問題突出是現(xiàn)階段河南省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸，是全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略制約因素，更是實現(xiàn)“共同富裕”的現(xiàn)實障礙。城鄉(xiāng)發(fā)展間的矛盾如不能得以妥善解決，會影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進及共同富裕目標的實現(xiàn)。

城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡。以農(nóng)民收入為例，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，河南省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為37" 095元，農(nóng)村居民人均可支配收入為17" 533元，兩者相差19 562元；到2022年，河南省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均可支配收入的2.05倍，城鄉(xiāng)收入比值僅比上年縮小0.07。對比往年數(shù)據(jù)，城鄉(xiāng)間收入差距稍有縮小，但整體差距依然很大。隨著城市化、工業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)村大批量青年勞動力外出就業(yè)，造成大量耕地拋荒或利用不足，農(nóng)村生產(chǎn)能力大幅下降，導致農(nóng)村空心化現(xiàn)象日益嚴重，逐步呈現(xiàn)出衰敗的趨勢。

城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務設施配置失衡。從城鄉(xiāng)區(qū)域?qū)Ρ鹊慕嵌葋砜?，長期的城鄉(xiāng)二元制導致基礎設施和公共服務設施的配置是失衡的。河南省很多農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田水利、電網(wǎng)升級、網(wǎng)絡通信等基礎設施建設方面，遠遠落后于城市，特別是醫(yī)療資源和教育資源配置方面“重農(nóng)村輕城市”，城市地區(qū)占據(jù)了大部分優(yōu)勢資源，致使農(nóng)村的教育和醫(yī)療事業(yè)發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)之間的差距越來越大。

城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量差距大。近年來，雖然河南省政府積極推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，但二元制體制導致的城鄉(xiāng)生活質(zhì)量差距依然存在。以城鄉(xiāng)人均消費支出為例，2021年河南省城鎮(zhèn)居民人均消費支出23 178元，農(nóng)村居民人均消費支出14 073元，2022年河南省城鎮(zhèn)居民人均消費支出23 539元，農(nóng)村居民人均消費支出14 824元；近年來，雖然農(nóng)村消費水平呈現(xiàn)大幅度上升，但是通過數(shù)據(jù)對比能夠發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量仍然有巨大的差距。

2.2" 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢

加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是新時代河南省“三農(nóng)”工作的重要任務，直接關系著共同富裕的實現(xiàn)進程。河南省農(nóng)村的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢仍然是共同富裕過程中的突出短板，制約著以鄉(xiāng)村振興促進共同富裕的步伐。

2.2.1" 基礎設施建設滯后

當前河南省農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠山區(qū)基礎設施包括農(nóng)村公路、安全飲水、垃圾治理、網(wǎng)絡搭建和水利工程等建設相對滯后，存在重建設、輕管護現(xiàn)象，運行效率不高，極大地影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活，是制約河南省農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵因素，不能有效支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展需求。如農(nóng)村公路的不優(yōu)不暢，在豫南、豫西南的丘陵山區(qū)地帶的農(nóng)村道路硬化率偏低，且監(jiān)管不到位，較大程度上縮短了道路的使用年限。

2.2.2" 生態(tài)與資源環(huán)境面臨雙重壓力

在經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護雙重命題的時代背景下，河南省農(nóng)村承受著自然資源和生態(tài)空間的雙重壓力，是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要因素。近年來，河南省農(nóng)村在農(nóng)藥、化肥使用量上有所減少，但長期大量使用化肥、農(nóng)藥等化學產(chǎn)品，給農(nóng)村生態(tài)造成的負面影響非常大，并非短時期內(nèi)能夠消除，農(nóng)業(yè)面源污染形勢依然嚴峻。

2.2.3" 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度低

當前河南省農(nóng)村主要是以家庭為單位的個體種植戶為主，對農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營形成了現(xiàn)實制約。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎比較薄弱，大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)較少，缺乏規(guī)模效應，產(chǎn)業(yè)鏈短，農(nóng)產(chǎn)品附加值較低，利潤不高。產(chǎn)業(yè)特色不明顯，同質(zhì)化競爭嚴重， 一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有待進一步提升。

2.3" 優(yōu)質(zhì)人才資源匱乏，發(fā)展內(nèi)生動力不足

2.3.1" 共同富裕，關鍵在人

高素質(zhì)勞動力人才作為發(fā)展的內(nèi)生動力，在促進增收致富，實現(xiàn)共同富裕方面，提供了有力的智力和人才支撐。河南省實現(xiàn)共同富裕的過程中，優(yōu)質(zhì)人才支撐不足已經(jīng)成為制約強村富民的突出瓶頸，嚴重影響了共同富裕階段性目標的實現(xiàn)。

2.3.2" 本土人才培養(yǎng)不足

農(nóng)民在推動農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展，實現(xiàn)共同富裕的過程中扮演著重要的角色，是加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署的必要手段。現(xiàn)如今，河南省農(nóng)村基礎設施不夠完善，傳統(tǒng)的農(nóng)村人才培養(yǎng)方式效率低下，人才培養(yǎng)體系不健全，加上大量農(nóng)村勞動力外流，導致農(nóng)村缺乏懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、會經(jīng)營、善管理的本土人才。

2.3.3" 優(yōu)質(zhì)人才流失嚴重

隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程的加快，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾更加突出，便捷的交通、優(yōu)質(zhì)的教育資源、豐厚的薪資待遇等優(yōu)勢吸引著大量的農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移。農(nóng)村中青年人才的流失，導致鄉(xiāng)村人口呈現(xiàn)空心化，包括產(chǎn)業(yè)的空心，文化的空心等一系列問題，發(fā)展更是無從談起。鄉(xiāng)村人口紅利消失，嚴重阻礙了共同富裕目標的實現(xiàn)。

2.3.4" 專業(yè)人才引進困難

長期以來，河南省農(nóng)村在專業(yè)人才引進方面一直面臨著困難。一方面，農(nóng)村的基礎設施建設、交通運輸條件、薪資福利待遇和教育醫(yī)療資源等方面在引進專業(yè)人才時不具備吸引力，優(yōu)勢不明顯；另一方面，專業(yè)人才引進制度不完善。人才政策實施過程中，一些管理和鼓勵的制度并未完善，沒有按照標準試行，尚未形成體系化、規(guī)范化的政策保障，很難引進和留住人才。

3" 鄉(xiāng)村振興背景下河南省實現(xiàn)共同富裕的路徑選擇

新時代，河南省要想實現(xiàn)共同富裕就必須推進鄉(xiāng)村振興，以鄉(xiāng)村振興帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要鞏固拓展脫貧攻堅成果，構建新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全面加強人才隊伍建設，使鄉(xiāng)村振興和共同富裕進程相協(xié)調(diào)，從而促進共同富裕更快、更好實現(xiàn)。

3.1" 鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進農(nóng)村全面實現(xiàn)共同富裕

習近平總書記強調(diào)，“解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕，仍然任重道遠”③。河南省農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受農(nóng)村相對貧窮人口數(shù)量較多、農(nóng)民收入水平低、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量低等諸多因素的影響，返貧風險較大，而要想達到共同富裕目標，就必須消除絕對貧困。

建立健全動態(tài)監(jiān)測機制，分層分類落實幫扶政策。河南省的脫貧攻堅主要特點是政策性脫貧，一旦遇見不可抗力因素，如重大疾病、天災、疫情等問題很大程度上會出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。因此，需要建立、健全動態(tài)監(jiān)測機制，制定好相應的政策，關注潛在風險對象，全面落實落細防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶各項工作，真正做到思想不松、標準不降、力度不減。對防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作進行全面安排部署，開展常態(tài)化預警監(jiān)測，實行動態(tài)管理，切實做到脫真貧、真脫貧、不返貧。

鞏固扶貧政策同鄉(xiāng)村振興政策銜接發(fā)展。脫貧攻堅任務完成后需要根據(jù)各地區(qū)的實際情況，適時地對幫扶政策做出動態(tài)調(diào)整，既要保證政策的連續(xù)性，穩(wěn)固脫貧攻堅成果，還要確保這些政策能夠為推動鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)共同富裕作出貢獻。做好政策銜接需要理清脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興在不同階段的要求，在防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象，應當更加注重出臺防止返貧的保障性政策。在推動實施鄉(xiāng)村振興這一時期，應當著重考慮在鄉(xiāng)村振興實施過程中這些政策措施是否適應當?shù)匕l(fā)展性的問題。

創(chuàng)新扶貧模式，激發(fā)農(nóng)民內(nèi)生動力。脫貧攻堅取得決定性勝利后，河南省轉(zhuǎn)入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新階段，以鞏固脫貧攻堅成果為底線，以推進共同富裕為目標，創(chuàng)新扶貧產(chǎn)業(yè)模式，助力鄉(xiāng)村振興。河南省一些地方政府不等不靠，積極主動作為，創(chuàng)新思路，真抓實干，探索出一些扶貧模式，對口幫扶、生態(tài)搬遷、金融與教育扶貧等創(chuàng)新方式，因地制宜地制定扶貧發(fā)展模式，真正發(fā)揮鄉(xiāng)村各類資源的獨有優(yōu)勢，有力地鞏固了脫貧攻堅成果，激活了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富的“一池春水”。

3.2" 構建新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，以產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化促進共同富裕

產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重中之重，也是實際工作的切入點。構建新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是推動鄉(xiāng)村振興、建設農(nóng)業(yè)強國、促進共同富裕的重要抓手，要抓重點、補短板，以產(chǎn)業(yè)振興促進共同富裕。

3.2.1" 立足資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)是推動鄉(xiāng)村振興的重要手段，是實現(xiàn)共同富裕的新動能。河南省農(nóng)村有著其獨特的環(huán)境和資源，要立足于不同的地理環(huán)境、交通條件、自然人文等基礎，制定科學合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，充分利用農(nóng)村的資源優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。河南省廣大農(nóng)村地區(qū)特別是脫貧的地區(qū)絕大多數(shù)形成了1～2個優(yōu)勢突出、特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)，如光山的油茶、濟源冬凌草、南陽白玉蘭等產(chǎn)業(yè)均是結(jié)合自身的現(xiàn)實情況，發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。

3.2.2" 強化科技賦能，推進產(chǎn)業(yè)升級

立足河南省農(nóng)村實際情況，充分融入現(xiàn)代科技的力量，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，切實促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技設備，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。如打造智能大棚，加裝激光燈和暖風機等設施設備，達到溫度和濕度可控，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的一體化和自動化，既能夠解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勞動力不足問題，又推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。打造科研示范推廣基地，強化與科研院所、高校、企業(yè)等第三方的合作，推進“龍頭企業(yè)+高校+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+科研院所+基地+農(nóng)戶”“科研院所+園區(qū)+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。

3.2.3" 加快產(chǎn)業(yè)融合，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力

近年來，河南省為促進農(nóng)村地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作出一系列決策部署，在增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、打造特色產(chǎn)業(yè)品牌、完善生產(chǎn)要素供給等領域取得了顯著成效。充分利用自身優(yōu)勢資源，加大對農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)投入力度，運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術，賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的提升。探索多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合模式，結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)新推進農(nóng)業(yè)與各產(chǎn)業(yè)“多元融合”，極大地促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“裂變式”發(fā)展。

3.3" 全面加強人才隊伍建設，以人才振興促進共同富裕

實現(xiàn)共同富裕，離不開人民群眾的參與。全面加強鄉(xiāng)村人才隊伍建設，把鄉(xiāng)村人才培育好、使用好，使之充分發(fā)揮作用，切實讓人才成為推動實現(xiàn)共同富裕的關鍵動力。

3.3.1" 建立人才培育體系，全面培養(yǎng)人才

能否有效推動本土優(yōu)質(zhì)人才生成，事關共同富裕目標的實現(xiàn)。健全人才培訓體系，制定培訓需求清單，分層次、多渠道地開展培訓，培訓內(nèi)容注重政治理論、法律法規(guī)和農(nóng)村實用技術等領域，努力培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍。加大對本土優(yōu)質(zhì)人才的挖掘力度，把農(nóng)村的“土專家”“田秀才”等作為鄉(xiāng)村人才的培育對象，按照不同類型，分門別類登記造冊，建立信息庫，為鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)人才隊伍的建設奠定基礎。

3.3.2" 實施人才激勵政策，引進專業(yè)人才

人才激勵政策是激發(fā)專業(yè)人才建設鄉(xiāng)村的重要保障。不斷提升農(nóng)村基本公共服務水平，加快推進農(nóng)村用水、道路、網(wǎng)信、環(huán)境等公共基礎設施建設，為引進人才營造良好人居環(huán)境；制定有針對性的人才引進計劃，結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展實際，引進優(yōu)秀和短缺的專業(yè)人才，嚴格政策落實，在住房保障、薪資待遇、財稅優(yōu)惠及精神文化等方面提供全方位的支持，吸引各類專業(yè)人才為鄉(xiāng)村帶去先進知識和理念，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供智力保障。

3.3.3" 強化人才保障機制，留住優(yōu)質(zhì)人才

完善人才在合理流動、公共服務、職稱晉升等方面的保障機制，對有突出貢獻的優(yōu)質(zhì)人才給予物質(zhì)和精神上的表彰獎勵，營造有利于人才發(fā)展進步的良好生態(tài)。實施人才服務保障工程，不斷完善人才關懷機制，以服務營造留才環(huán)境。組織召開人才座談會，及時聽取人才意見，掌握人才需求，精準有效解決人才“急、難、愁、盼”問題，為人才提供全方位、貼心式的服務保障。

4" 結(jié)束語

習近平總書記強調(diào)：“讓人民群眾過上更加幸福的好日子是我們黨始終不渝的奮斗目標，實現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度的本質(zhì)要求”④。實現(xiàn)共同富裕，鄉(xiāng)村振興是必經(jīng)之路，二者是有機統(tǒng)一、密切相關的。在鄉(xiāng)村振興背景下，河南省促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務。因此，河南省各地政府充分認識到鄉(xiāng)村振興推動實現(xiàn)共同富裕的長期性和漸進性，在深入把握鄉(xiāng)村振興和共同富裕內(nèi)在關系的基礎上，分析現(xiàn)實困境，探索新的實踐路徑，堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快構建新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全面加強人才隊伍建設，為實現(xiàn)全體人民的共同富裕打下堅實基礎。

注釋：

① 高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的講話[N].人民日報，2022-10-26.

② 習近平：決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的講話[N].人民日報，2017-10-27.

③ 在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕[N].人民日報海外版，2022-03-01（001）.

④ 習近平在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的講話[N].人民日報，2020-11-25.

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基金項目：2023年度河南省社會科學界聯(lián)合會調(diào)研課題（SKL-2023-2752）

作者簡介：萬燕玲（1995－），女，碩士，助教。研究方向為鄉(xiāng)村振興。