〔摘要〕 全面深化改革是推進中國式現(xiàn)代化的根本動力。黨的二十屆三中全會明確提出新征程進一步全面深化改革,必須貫徹堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設(shè)為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念等重大原則。這“六個堅持”重大原則內(nèi)在遵循辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論,深刻回答了進一步全面深化改革的根本保證、依靠力量、理論依據(jù)、制度保障、法治軌道、科學(xué)方法等重大理論和實踐問題,是我們黨不斷深化對改革開放規(guī)律性認(rèn)識的重大成果,為進一步全面深化改革提供了根本指引。
〔關(guān)鍵詞〕 全面深化改革;“六個堅持”;思想根基
〔中圖分類號〕D61 〔文獻標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕1009-1203(2024)05-0005-05
黨的二十屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》),作出“進一步全面深化改革”的重要部署,提出了進一步全面深化改革的“六個堅持”,即堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設(shè)為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念〔1〕21。全面深化改革是一場廣泛而深刻的社會革命,《決定》提出的“進一步全面深化改革”重要部署與黨的十八屆三中全會提出的全面深化改革總目標(biāo)相互銜接,“六個堅持”原則為“進一步全面深化改革”提供了重要遵循。
一、進一步全面深化改革的根本保證:堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是科學(xué)社會主義的基本原則。圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革,是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的成功經(jīng)驗〔1〕75。進一步全面深化改革必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),并將其貫穿改革始終,這一重要原則既是我國改革發(fā)展得出的基本結(jié)論,也是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。
(一)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)具有歷史必然性
馬克思恩格斯認(rèn)為,社會主義代替資本主義必須通過無產(chǎn)階級革命運動來實現(xiàn)。無產(chǎn)階級的歷史任務(wù)就是通過結(jié)成自己的政黨組織——共產(chǎn)黨進行不懈的斗爭,帶領(lǐng)人民群眾朝著社會主義的崇高事業(yè)和正確方向前進,最終實現(xiàn)自身的解放乃至全人類的普遍解放。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是完成無產(chǎn)階級歷史使命的必然要求。我國當(dāng)前面臨復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,外部有世界變局加速、沖突頻發(fā)、全球性問題加劇及外部打壓升級等挑戰(zhàn),內(nèi)部則面臨著發(fā)展不平衡不充分、科技創(chuàng)新能力不足、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大、民生保障不足等深層次矛盾。有效應(yīng)對這些風(fēng)險挑戰(zhàn),需要我們堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,深化改革,完善制度,以制度防范風(fēng)險、應(yīng)對挑戰(zhàn),在危機中找機遇,于變局中開創(chuàng)新局。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,引領(lǐng)國家實現(xiàn)多領(lǐng)域改革與突破,推進中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠。實踐表明,面對改革重任與環(huán)境變化,只有中國共產(chǎn)黨才能擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)全面改革的歷史重任,帶領(lǐng)人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不僅是歷史的必然選擇,更是黨和國家事業(yè)不斷前進的根本保證。
(二)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是全面深化改革的鮮明特色
當(dāng)前,世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。一方面,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程,中國特色社會主義展現(xiàn)出蓬勃生機;另一方面,我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾,阻礙著前進的步伐。同時,維護社會穩(wěn)定與發(fā)展的安全機制也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),利益固化的壁壘不時觸動著敏感的“安全閥”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力加強黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),通過制度創(chuàng)新激發(fā)社會活力,破除發(fā)展瓶頸。在這一過程中,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)核心作用無可替代,成為匯聚改革共識、凝聚改革力量的關(guān)鍵所在,也是全面深化改革的鮮明特色。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國的全面深化改革之路,經(jīng)歷了從筑基固本、架構(gòu)搭建的初始階段,到全面鋪開、勢能累積的深化期,最終躍升至系統(tǒng)集成、高效協(xié)同的質(zhì)變階段。這一過程深刻展現(xiàn)了黨對改革規(guī)律的精準(zhǔn)洞察與策略性應(yīng)用,凸顯了中國特色社會主義制度在全面深化改革中的顯著優(yōu)勢與強大活力。在進一步全面深化改革進程中,一要不斷深化黨的建設(shè)制度改革,使之更加成熟化與規(guī)范化,為全面深化改革的順利推進提供重要保證。二要持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,營造風(fēng)清氣正的改革環(huán)境。三要以釘釘子精神狠抓改革落地見效,堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,注重改革經(jīng)驗的總結(jié)與推廣,為全面深化改革提供有益借鑒。
二、進一步全面深化改革的依靠力量:堅持以人民為中心
人民群眾是歷史發(fā)展的主體,是黨領(lǐng)導(dǎo)全面深化改革最堅定的依靠力量,是全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的主體力量。新時代全面深化改革的歷史經(jīng)驗給我們以重要啟示,即全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,必須緊緊依靠人民,堅持人民至上的原則不動搖。
(一)緊緊依靠人民是全面深化改革的力量源泉
推動改革,最大的依靠力量是人民群眾。歷史與實踐反復(fù)證明,“中國共產(chǎn)黨探索現(xiàn)代化道路的歷程,也是中國共產(chǎn)黨探索為民造福方式方法的歷程”〔2〕。進一步全面深化改革,創(chuàng)造性地把馬克思主義關(guān)于人的自由全面發(fā)展理念具體化在中國式現(xiàn)代化的實踐追求之中,使改革體現(xiàn)實現(xiàn)全體人民共同富裕的價值邏輯。一方面,從歷史維度看,廣大人民群眾是全面深化改革的動力主體,總結(jié)改革開放不斷前進的經(jīng)驗,很重要的一條,就是始終把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強深深扎根于人民群眾的創(chuàng)造性實踐之中。這不僅規(guī)定了現(xiàn)代政治文明建構(gòu)的實踐邏輯,而且確證了“現(xiàn)實的歷史的人”在現(xiàn)代化實踐中形成的發(fā)展邏輯。另一方面,全面深化改革作為社會主義改革的方式,指向于把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點,歸根到底是讓人民過上更好的日子。這既是全面深化改革的邏輯起點,也是推進中國式現(xiàn)代化的價值根基。
(二)以人民為中心是全面深化改革的價值取向
改革源自人民,為人民而改,靠人民推動。習(xí)近平指出:“全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點?!薄?〕184增進人民福祉,讓人民生活充滿幸福感,是改革的核心所在。改革開放之所以能夠獲得廣大民眾的廣泛認(rèn)同并積極參與,關(guān)鍵在于它成功地將國家的發(fā)展目標(biāo)與人民群眾的根本利益緊密相連,即“我們黨推進的各項改革都是順應(yīng)了人民的期盼”〔4〕。黨自成立以來就將這項偉大事業(yè)深深植根于人民群眾之中,“通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”〔5〕103,讓改革發(fā)展的每一份努力都直接回應(yīng)人民群眾的關(guān)切,確保改革的方向始終與人民群眾的意愿和利益相契合。人民群眾關(guān)心什么,我們的改革就要著重解決什么問題;人民群眾期盼什么,我們的發(fā)展就要努力實現(xiàn)什么目標(biāo)。現(xiàn)階段貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,需聚焦提高人民生活品質(zhì),完善收入分配、就業(yè)制度,健全社會保障體系,增強基本公共服務(wù)均衡性、可及性,確保發(fā)展成果惠及全體人民,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
三、進一步全面深化改革的實踐要求:堅持守正創(chuàng)新
守正即堅守正道、秉持原則,創(chuàng)新即解放思想、推陳出新,二者相輔相成,體現(xiàn)了繼承性和發(fā)展性的辯證統(tǒng)一。堅持守正創(chuàng)新是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明理論特質(zhì),也是進一步全面深化改革的重要遵循,深刻體現(xiàn)了馬克思主義思想方法和工作方法的內(nèi)在要求。
(一)建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明要守好“根脈”和“魂脈”
一方面,堅守馬克思主義的“魂脈”。馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想,在進一步全面深化改革過程中,要筑牢守正馬克思主義這個根基,用馬克思主義觀察時代、把握時代、引領(lǐng)時代,用馬克思主義中國化時代化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)工作實踐。另一方面,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“根脈”。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所蘊含的價值觀念與精神支柱,使得中華民族歷久彌新,激勵著中國人民既深植根基又奮力向上。中華民族自古以來便秉持著守正的傳統(tǒng)美德,守正而不守舊、尊古而不復(fù)古,具有不懼新挑戰(zhàn)、勇于接受新事物的無畏品格,推動中華文明不斷從歷史走向未來,始終屹立于世界民族之林。馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化雖然來源不同,但彼此存在高度契合性和融通性,二者的有機結(jié)合是實現(xiàn)馬克思主義中國化時代化的重要保障和不斷推進理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)前提。
(二)堅持守正創(chuàng)新推動改革行穩(wěn)致遠
實踐范疇作為馬克思主義哲學(xué)中最核心、最基礎(chǔ)的范疇,既是認(rèn)識發(fā)展的動力,也是檢驗認(rèn)識的唯一標(biāo)準(zhǔn)。社會實踐發(fā)生變化,要求作為客觀實際反映的馬克思主義必須不斷地用適合新的歷史條件的新經(jīng)驗、新知識和新思想來豐富、發(fā)展和完善自己,不斷根據(jù)實踐的要求進行創(chuàng)新。《決定》緊密貼合國家發(fā)展的迫切需求與人民群眾的深切期望,創(chuàng)新性地提出了諸多新策略和措施,這些措施廣泛而深入地觸及了體制革新、機制優(yōu)化與制度完善的各個層面,不僅是對既有改革成果的鞏固與深化,更是基于實踐經(jīng)驗的積累與先行先試的探索,將作為推動實踐進步、聚焦問題解決的強大引擎,發(fā)揮引領(lǐng)性、突破性的關(guān)鍵作用,確保中國式現(xiàn)代化在持續(xù)探索與實踐中穩(wěn)步前行。
四、進一步全面深化改革的制度保障:堅持以制度建設(shè)為主線
《決定》指出,進一步全面深化改革必須堅持以制度建設(shè)為主線原則,筑牢根本制度,完善基本制度,創(chuàng)新重要制度〔1〕21。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革,必須深刻領(lǐng)會和把握這一重大原則,抓住制度建設(shè)這條主線,加強頂層設(shè)計、總體謀劃,推動實現(xiàn)國家制度和治理體系的深刻變革。
(一)加強頂層設(shè)計、總體謀劃,不斷增強我國制度優(yōu)勢和國家治理效能
一方面,全面深化改革涉及廣泛領(lǐng)域,需加強頂層設(shè)計與總體謀劃,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡,并突出重點。在政治領(lǐng)域,圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,不斷加強制度建設(shè),完善黨內(nèi)法規(guī)體系,明確紀(jì)律要求和行為準(zhǔn)則,為全面從嚴(yán)治黨提供強有力的制度保障;在生態(tài)領(lǐng)域,將生態(tài)文明制度建設(shè)置于核心位置,加快頂層設(shè)計和制度體系構(gòu)建,匯聚各方力量,全面推進美麗中國建設(shè);在經(jīng)濟領(lǐng)域,以經(jīng)濟制度頂層設(shè)計為導(dǎo)向,堅定不移建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,以高水平開放促進深層次改革,保障經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。另一方面,注重制度執(zhí)行與監(jiān)督機制的完善,確保各項改革舉措落地見效,切實轉(zhuǎn)化為國家治理效能的提升。國家治理效能的高低直接反映著制度執(zhí)行力,發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,不僅要科學(xué)設(shè)計并完善制度體系,更要強化制度執(zhí)行力,構(gòu)建有力的執(zhí)行機制,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能。同時應(yīng)建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督機制,加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保制度不折不扣地得到落實,更好地推進中國式現(xiàn)代化進程。
(二)破立并舉,先立后破,不斷推動各方面制度更加成熟更加定型
從黨的十八屆三中全會到黨的二十屆三中全會,改革總目標(biāo)一以貫之,旨在著力破解深層次體制機制障礙,把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能,推動各方面制度更加成熟。一方面,人類對更優(yōu)社會制度的探索永恒不息。制度競爭是綜合國力競爭的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制度優(yōu)勢是一個國家贏得戰(zhàn)略主動的關(guān)鍵因素,制度建設(shè)需遵循演進規(guī)律,通過全面深化改革著力解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,不斷推進中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展。另一方面,推動制度更加成熟更加定型是中國共產(chǎn)黨人肩負(fù)的神圣使命。習(xí)近平從形成更加成熟更加定型的制度出發(fā),把我國社會主義實踐分為前后半程,前半程重在建立社會主義基本制度并奠定基礎(chǔ),現(xiàn)已成效顯著。后半程則聚焦于完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,旨在為黨和國家、人民福祉、社會穩(wěn)定及國家長治久安提供堅實制度保障。面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),必須繼續(xù)通過改革進一步破解深層次體制機制障礙,固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項,使我們的制度更加成熟更加定型,不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢和國家治理效能,不斷增強社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力。
五、進一步全面深化改革的法治軌道:堅持全面依法治國
中國特色社會主義法治道路,是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路,引領(lǐng)著進一步全面深化改革的前進方向。正如《決定》中所強調(diào)的,要“在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化”〔1〕21。新征程上,進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化,應(yīng)當(dāng)同進一步全面依法治國有機結(jié)合起來,堅持改革與法治攜手并進、雙翼齊飛,更好地發(fā)揮法治的重要作用,為中國式現(xiàn)代化道路鋪設(shè)堅實的法治基石。
(一)堅持改革與法治雙輪驅(qū)動、協(xié)調(diào)推進
改革與法治是辯證統(tǒng)一的有機結(jié)合體,在法治下推進改革,在改革中完善法治。一方面,全面深化改革與法治建設(shè)相輔相成,法治保障是全面深化改革的堅實后盾。隨著改革向縱深推進,法治的保障作用愈發(fā)凸顯,成為確保改革方向正確、過程有序、成果穩(wěn)固的關(guān)鍵。我國社會主義建設(shè)的穩(wěn)步推進離不開法治的全面護航,必須將國家各項工作的法治化進程置于重要位置。貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,需要我們在法治框架內(nèi)穩(wěn)步深化改革,確保重大改革舉措有堅實的法律依據(jù),并及時將改革實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為法律制度,構(gòu)建起系統(tǒng)完善且務(wù)實高效的法治體系,為全面深化改革的順利推進提供強有力的法律支撐與保障。另一方面,正確把握改革與法治的關(guān)系有利于推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革是國家上層建筑中法律制度體系與治理體系的積極自我優(yōu)化與適應(yīng)性調(diào)整,旨在不斷匹配并引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求,確保國家治理的效能與社會的和諧穩(wěn)定。從法理視角審視,改革實為國家對法律關(guān)系的戰(zhàn)略性重塑、對法律制度的整體性革新、對法律行為的精細(xì)化調(diào)適以及法權(quán)利益的宏觀性再分配過程。這一進程旨在通過制度化的布局、體制性的強化與程序性的革新,推動國家與社會邁向更高水平的良法善治。
(二)以良法善治為進一步全面深化改革提供有力法治保障
黨的二十大報告明確指出,要在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家〔6〕。進一步全面深化改革在法治層面呈現(xiàn)雙重維度:制度體制改革與法律法治改革并行不悖、相輔相成,共同推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。前者聚焦于優(yōu)化作為國家制度體系核心的經(jīng)濟、政治、文化等各領(lǐng)域體制機制,以憲法為核心,確保制度合憲合法,適應(yīng)并引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展。其要求法治上層建筑積極回應(yīng)各領(lǐng)域完善制度的迫切需求,通過法治思維和法治方式推動制度創(chuàng)新,筑牢根本制度,完善基本制度,創(chuàng)新重要制度,促進國家治理現(xiàn)代化。后者則強調(diào)法律規(guī)范體系及其實施機制的自我革新,旨在構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、邏輯嚴(yán)密的法治體系。其包括通過立法、執(zhí)法、司法、守法等環(huán)節(jié)的全面改革,提升法律質(zhì)量,確保良法善治。立法需緊跟時代步伐,及時立改廢釋纂,不斷完善法律體系。執(zhí)法與司法應(yīng)強化公正高效,維護法律權(quán)威。同時,應(yīng)加強普法守法,提升全民法治素養(yǎng)。實踐中,法治上層建筑需充分發(fā)揮主觀能動性,精準(zhǔn)對接改革需求,充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用,為全面深化改革提供堅實的法治基石和強大的法治動力。
六、進一步全面深化改革的科學(xué)方法:堅持系統(tǒng)觀念
系統(tǒng)觀念是馬克思主義認(rèn)識論和方法論的重要范疇,同時也是馬克思主義政黨基礎(chǔ)性的思想和工作方法。全面深化改革是一場深刻而全面的社會變革,也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在推進過程中應(yīng)堅持和運用好系統(tǒng)觀念,正確處理和解決好經(jīng)濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,更好地駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)。
(一)堅持系統(tǒng)的協(xié)同性與全面深化改革協(xié)同聯(lián)動
一方面,堅持系統(tǒng)觀念推進各領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。改革不僅要求各領(lǐng)域工作向縱深推進,更要求彼此間注重銜接與配套,編織成一張國家治理現(xiàn)代化的精密網(wǎng)絡(luò)。全面深化改革需強化跨領(lǐng)域、跨部門的協(xié)同機制,經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、黨的建設(shè)以及國防軍隊等各領(lǐng)域間應(yīng)建立高效的信息溝通、資源共享和協(xié)調(diào)配合平臺,注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加強各領(lǐng)域之間的政策協(xié)同和戰(zhàn)略對接,確保各項改革措施相互銜接、相互促進,形成整體推進的良好態(tài)勢。另一方面,全面深化改革需各領(lǐng)域協(xié)同推進。就中央層面而言,全面深化改革是涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的復(fù)雜系統(tǒng)工程,每一項改革都會對其他改革產(chǎn)生重要影響,需全面權(quán)衡、協(xié)調(diào)步伐。落實黨的二十屆三中全會精神,各地區(qū)各部門各領(lǐng)域應(yīng)緊密結(jié)合實際部署工作,堅持以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進,力戒盲目性和片面性。從中央到地方,各級改革應(yīng)上下聯(lián)動,確保政策暢通無阻。當(dāng)前,頂層設(shè)計已就緒,基層改革呼聲高漲,但中間環(huán)節(jié)存“瓶頸”,需集中力量突破障礙,確保改革順利推進。
(二)堅持系統(tǒng)的整體性與全面深化改革深度融合
全面深化改革應(yīng)堅持“兩點論”和“重點論”相統(tǒng)一,整體推進與重點突破并舉,既統(tǒng)籌全局,優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu),又精準(zhǔn)識別突破點,以重點突破促進全局發(fā)展,確保改革全面深化且高效推進。習(xí)近平在黨的二十屆三中全會上的講話中強調(diào),深化經(jīng)濟體制改革是進一步全面深化改革的重點,經(jīng)濟體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關(guān)系〔1〕18-20。經(jīng)濟體制改革之所以被置于核心地位,是因為其對其他方面改革具有重要牽引作用,能更好地推動生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng),進而為其他各方面改革提供強勁動力。同時,經(jīng)濟體制改革還能促進政府職能轉(zhuǎn)變,通過優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場活力與創(chuàng)造力,構(gòu)建更加公平、開放、透明的市場環(huán)境,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。實踐證明,只有實現(xiàn)各項改革協(xié)同配合,確保改革在系統(tǒng)框架下形成合力,才能發(fā)揮最優(yōu)整體效能。
〔參 考 文 獻〕
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