內(nèi)容提要 生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)是貫徹“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與美麗中國(guó)建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐。基于習(xí)近平生態(tài)文明思想的內(nèi)涵及要求，深入剖析“兩山”理念及傳統(tǒng)的馬克思主義勞動(dòng)價(jià)值論與效用價(jià)值論等對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的理論支持，從價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主導(dǎo)主體以及生態(tài)產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)屬性?xún)蓚€(gè)方面，分析政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)主導(dǎo)以及純公共性、經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)公共性等不同的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式，并結(jié)合當(dāng)前生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例，對(duì)生態(tài)文明視域下，面向生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)的生態(tài)修復(fù)價(jià)值提升、面向產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、面向資源優(yōu)化配置的生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)交易、面向多元利益共享的生態(tài)補(bǔ)償利益循環(huán)四條典型路徑進(jìn)行深入總結(jié)，分析其基本概念、特點(diǎn)及典型案例，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的理論體系建立提供依據(jù)，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的實(shí)踐推廣提供借鑒。

關(guān)鍵詞 生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn) 生態(tài)文明建設(shè) “兩山”理念

賀正齊，博士，河海大學(xué)商學(xué)院副教授

黃德春，河海大學(xué)商學(xué)院教授

本文為國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“新發(fā)展理念下黃河流域水資源-能源-糧食協(xié)同發(fā)展模式與風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制研究”（21CGL064）、中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目“綠色發(fā)展下黃河流域水資源-能源-糧食協(xié)同安全機(jī)理與保障機(jī)制研究”（B220201056）的階段性成果。

一、研究背景

黨的二十屆三中全會(huì)提出完善生態(tài)文明制度體系，加快完善落實(shí)綠水青山就是金山銀山理念的體制機(jī)制，習(xí)近平總書(shū)記也多次強(qiáng)調(diào)要積極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，選擇具備條件的地區(qū)開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)。伴隨我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，“兩山”理念已成為全社會(huì)普遍共識(shí)，如何將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)成為亟須考慮的議題。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)作為“兩山”理念轉(zhuǎn)化的重要橋梁，能夠?qū)⒕哂袃?yōu)勢(shì)的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素。黨的二十大明確要求建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換，不僅是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的基本要求，也有助于生態(tài)優(yōu)越但經(jīng)濟(jì)尚待發(fā)展地區(qū)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展[1]。

21世紀(jì)初，聯(lián)合國(guó)啟動(dòng)的“千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估”項(xiàng)目，激起了公眾對(duì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)演變同人類(lèi)福祉之間相互作用的高度關(guān)注[2]?！度珖?guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》在2010年出臺(tái)之時(shí)，將生態(tài)產(chǎn)品定義為維系生態(tài)安全、對(duì)生態(tài)安全有益、對(duì)生態(tài)調(diào)控起到支持作用、營(yíng)造優(yōu)越居住環(huán)境的自然要素，包括純凈空氣、清潔水質(zhì)、豐饒土地及宜人氣候等多種產(chǎn)品?！吧鷳B(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)”是國(guó)外學(xué)術(shù)常用的概念——“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)”的中國(guó)升級(jí)版，其內(nèi)涵外延更充分，更符合我國(guó)發(fā)展需要。在持續(xù)縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要性日益顯現(xiàn)。為響應(yīng)“生態(tài)優(yōu)先”和“山水林田湖草沙系統(tǒng)治理”的理念，我國(guó)不斷出臺(tái)相關(guān)政策文件，旨在推動(dòng)綠色發(fā)展模式，將其作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。為此，生態(tài)環(huán)境部、自然資源部等發(fā)布了多批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的案例，這些案例加速了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程?！熬G水青山”通過(guò)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)“金山銀山”的轉(zhuǎn)變，是我國(guó)政府提出的一項(xiàng)創(chuàng)新性戰(zhàn)略措施和任務(wù)，雖然已經(jīng)有許多典型案例和實(shí)踐路徑，但仍未形成成熟、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。因此，本文將在習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)下，從現(xiàn)有生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例入手，分析生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的相關(guān)理論，剖析生態(tài)文明視域下生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型路徑，為我國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)理論體系構(gòu)建提供基礎(chǔ)，為推動(dòng)我國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制建立提供借鑒。

二、生態(tài)文明視域下生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的理論基礎(chǔ)

生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)是一項(xiàng)涉及多個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)性工程，包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、政治等，涉及的理論也涵蓋多個(gè)方面，除了消費(fèi)者剩余理論、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、強(qiáng)可持續(xù)性理論[3]，還包括以下三個(gè)方面的理論：首先，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，因此習(xí)近平生態(tài)文明思想成為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)最為現(xiàn)實(shí)的理論基礎(chǔ)。其次，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)作為推動(dòng)“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵路徑，“兩山”理念反映的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的辯證統(tǒng)一的關(guān)系，為從生態(tài)體系層面解釋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了理論支撐。最后，傳統(tǒng)的勞動(dòng)價(jià)值論與效用價(jià)值論為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了基礎(chǔ)的理論支撐，解決了經(jīng)濟(jì)價(jià)值與市場(chǎng)交換價(jià)值的問(wèn)題。

1.習(xí)近平生態(tài)文明思想

當(dāng)前，中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。隨著社會(huì)的進(jìn)步，公眾對(duì)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)，我們不僅處于必須加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度的關(guān)鍵時(shí)刻，也到了具備解決突出環(huán)境問(wèn)題能力的重要時(shí)期。2018年5月18日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上提出新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的原則，強(qiáng)調(diào)要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系[4]。大會(huì)總結(jié)并闡述了習(xí)近平生態(tài)文明思想，指出其已成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。習(xí)近平生態(tài)文明思想強(qiáng)調(diào)人與自然和諧共生，提出一系列關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，形成“十個(gè)堅(jiān)持”，這些論述共同構(gòu)成生態(tài)文明建設(shè)的理論框架和實(shí)踐路徑。例如，堅(jiān)持人與自然和諧共生，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的基本原則，強(qiáng)調(diào)人與自然是生命共同體，人類(lèi)福祉與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，這一理念要求在開(kāi)發(fā)利用生態(tài)產(chǎn)品時(shí)，必須尊重自然規(guī)律，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)活動(dòng)與自然生態(tài)和諧共生，通過(guò)科學(xué)合理的利用和管理，最大限度發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值，同時(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定和健康。再如，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的系統(tǒng)觀念，強(qiáng)調(diào)山水林田湖草沙是一個(gè)生命共同體，必須采取系統(tǒng)思維和整體觀念進(jìn)行保護(hù)和治理，這一理念要求在開(kāi)發(fā)利用生態(tài)產(chǎn)品時(shí)，必須考慮整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和健康，加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品的綜合管理和保護(hù)，通過(guò)實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程、加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估等措施，提高生態(tài)產(chǎn)品的生態(tài)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值最大化。

總之，習(xí)近平生態(tài)文明思想為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們應(yīng)當(dāng)全面踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)定遵循人與自然和諧共生的原則，秉持“綠水青山就是金山銀山”的理念，推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)保護(hù)和綜合治理，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念落實(shí)到國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程，為建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

2.“兩山”理念

從歷史上分析，農(nóng)業(yè)化時(shí)代的綠水青山是解決溫飽的食源，工業(yè)化時(shí)代的綠水青山是工業(yè)生產(chǎn)的資源，后工業(yè)化時(shí)代的綠水青山是品質(zhì)生活的組成。從理論上來(lái)說(shuō)，作為習(xí)近平生態(tài)文明思想重要組成部分的“兩山”理念，繼承并發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，科學(xué)闡述了正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，深刻闡明了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善自然環(huán)境也就是發(fā)展生產(chǎn)力，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善提供了有力的理論支撐，是中國(guó)特色生態(tài)環(huán)境生產(chǎn)力理論的重大創(chuàng)新[1]。同時(shí)，“兩山”理念還揭示了“三種屬性”，即自然屬性、經(jīng)濟(jì)屬性、社會(huì)屬性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成了“人養(yǎng)山、山養(yǎng)人”“人養(yǎng)水、水養(yǎng)人”的良性循環(huán)?！熬G水青山既是自然財(cái)富，又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富”，揭示了自然、經(jīng)濟(jì)雙重屬性的本質(zhì)，而作為人類(lèi)社會(huì)最基本的關(guān)系，人與自然是主客體關(guān)系，“人”的需求則具備社會(huì)屬性[2]。

從實(shí)踐上來(lái)說(shuō)，“兩山”理念要求通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，提高生態(tài)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量，使生態(tài)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值得到提升，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值最大化，為生態(tài)與經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共贏探索一條成熟的路徑[3]。必須堅(jiān)持生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益相統(tǒng)一，積極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，因地制宜壯大“美麗經(jīng)濟(jì)”，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使綠水青山產(chǎn)生巨大效益。可以通過(guò)健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系、明確產(chǎn)權(quán)主體，探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，加快建立健全以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，全面建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)[4]?！皟缮健崩砟铙w現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系，為從生態(tài)系統(tǒng)角度闡述生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了與時(shí)俱進(jìn)的理論支持。

3.勞動(dòng)價(jià)值論與效用價(jià)值論

勞動(dòng)價(jià)值論認(rèn)為物價(jià)是由勞動(dòng)價(jià)值決定的，在生態(tài)領(lǐng)域，該理論從勞動(dòng)參與角度解釋生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值內(nèi)涵，認(rèn)為社會(huì)內(nèi)的絕大多數(shù)生態(tài)環(huán)境通過(guò)融入人類(lèi)的勞動(dòng)投入確認(rèn)其價(jià)值存在。綠水青山之所以存在，一部分原因便是人類(lèi)直接或間接的勞動(dòng)行為對(duì)其形成的保護(hù)與維系，因此綠水青山具有價(jià)值[5]。面對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，正是由于國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人有意識(shí)地對(duì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)和修復(fù)，在修復(fù)與保護(hù)的過(guò)程中消耗了人類(lèi)勞動(dòng)，使生態(tài)系統(tǒng)得以維系人們賴(lài)以生存的自然環(huán)境與生態(tài)服務(wù)功能，同時(shí)也使得生態(tài)系統(tǒng)具有價(jià)值[1]。還有學(xué)者認(rèn)為，雖然勞動(dòng)價(jià)值論理論上并未系統(tǒng)論證生態(tài)價(jià)值，但從馬克思主義方法論角度，生態(tài)有價(jià)值是對(duì)勞動(dòng)價(jià)值論的引申的分析[2]。

此外，效用價(jià)值論也為生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值來(lái)源提供了理論解釋。效用價(jià)值論以物品滿(mǎn)足人的欲望的能力或人對(duì)物品效用的主觀心理評(píng)價(jià)來(lái)解釋價(jià)值及其形成過(guò)程[3]，其核心思想是商品或服務(wù)的價(jià)值來(lái)源于其對(duì)消費(fèi)者提供的效用或滿(mǎn)足需求的能力，這一理論在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的背景下，強(qiáng)調(diào)生態(tài)產(chǎn)品對(duì)人類(lèi)福祉和生活質(zhì)量的貢獻(xiàn)。一方面，效用價(jià)值論有助于識(shí)別和量化生態(tài)產(chǎn)品的效用價(jià)值。基于效用價(jià)值論，生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)格體現(xiàn)了它們客觀的交換價(jià)值，并且這種價(jià)值會(huì)隨著人們對(duì)生態(tài)產(chǎn)品支付意愿及能力的提升而增加[4]。空氣、水源、濕地等生態(tài)產(chǎn)品為人類(lèi)提供凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、增強(qiáng)生物多樣性等方面的生態(tài)服務(wù)，這些生態(tài)服務(wù)直接或間接地滿(mǎn)足了人類(lèi)對(duì)健康、安全、舒適環(huán)境的需求，效用價(jià)值論通過(guò)評(píng)估這些服務(wù)對(duì)人類(lèi)福祉的貢獻(xiàn)，將生態(tài)服務(wù)轉(zhuǎn)化為人類(lèi)可感知和可量化的效用，進(jìn)而評(píng)估其經(jīng)濟(jì)等綜合價(jià)值。另一方面，效用價(jià)值論可以推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的創(chuàng)新和應(yīng)用。基于效用價(jià)值論，可以設(shè)計(jì)和實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償、水權(quán)交易、碳交易等不同的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，通過(guò)這些機(jī)制設(shè)計(jì)，將生態(tài)效用轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)生態(tài)資源與生態(tài)產(chǎn)品的合理利用與保護(hù)。

三、生態(tài)文明視域下生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式

生態(tài)產(chǎn)品作為維系生態(tài)安全、支持生態(tài)調(diào)節(jié)功能、提供優(yōu)越居住環(huán)境的自然要素，具有典型的公共物品特征，在生態(tài)文明建設(shè)背景下，推動(dòng)構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式，就是圍繞生態(tài)產(chǎn)品，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主體，完善政府主導(dǎo)、企業(yè)與社會(huì)各界力量共同參與的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系[5]。這不僅是踐行“兩山”理念、貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，也是推動(dòng)綠色發(fā)展、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、建設(shè)生態(tài)文明的必由之路。生態(tài)產(chǎn)品的種類(lèi)、生態(tài)產(chǎn)品的消費(fèi)方式、交易方式等因素都會(huì)影響生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的具體實(shí)現(xiàn)模式[6]，包括生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)旅游、碳匯交易、特許經(jīng)營(yíng)、全域土地綜合整治及增值溢價(jià)、礦山生態(tài)修復(fù)及價(jià)值提升、公園導(dǎo)向型開(kāi)發(fā)等。雖然每一類(lèi)模式在不同的地區(qū)就是一個(gè)“應(yīng)用場(chǎng)景”，根據(jù)不同資源條件與特點(diǎn)，形成多元化的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式，但所有模式歸根結(jié)底可以根據(jù)主導(dǎo)主體與產(chǎn)權(quán)屬性的不同來(lái)進(jìn)行劃分。

1.主導(dǎo)主體視角下的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式

在生態(tài)文明背景下，從價(jià)值實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)主體的視角出發(fā)，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，其可分為政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)與社會(huì)主導(dǎo)三種不同實(shí)現(xiàn)模式。政府主導(dǎo)模式作為其中的重要類(lèi)型，強(qiáng)調(diào)政府在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)中的核心角色。這種模式下，政府運(yùn)用其行政組織的權(quán)威，通過(guò)制定和實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、政策引導(dǎo)等一系列生態(tài)政策，推動(dòng)生態(tài)服務(wù)的保護(hù)和恢復(fù)，對(duì)生態(tài)服務(wù)進(jìn)行資源配置與優(yōu)化，確保生態(tài)保護(hù)者能夠獲得合理的經(jīng)濟(jì)利益，從而激發(fā)他們參與生態(tài)保護(hù)的積極性，確保公共生態(tài)產(chǎn)品的有效供給。這種模式通常適用于全球性或區(qū)域性的純公共生態(tài)產(chǎn)品[7]，如氣候變化減緩、生物多樣性保護(hù)等領(lǐng)域往往具有較強(qiáng)的公共性，難以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化。同時(shí)，政府還可以通過(guò)立法手段，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行限制和懲罰，從而維護(hù)生態(tài)安全，這種模式有助于彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，確保生態(tài)服務(wù)的長(zhǎng)期穩(wěn)定供給，促進(jìn)社會(huì)公平和環(huán)境正義。

對(duì)于市場(chǎng)主導(dǎo)模式而言，其通過(guò)將生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)商品化，利用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)化。這種模式下，生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)被賦予明確的產(chǎn)權(quán)，通過(guò)市場(chǎng)交易手段進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)，從而實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。市場(chǎng)主導(dǎo)模式適用于那些權(quán)屬明確，能夠直接進(jìn)行市場(chǎng)交易的生態(tài)服務(wù)，如有機(jī)食品、清潔能源等[1]。通過(guò)市場(chǎng)交易，消費(fèi)者可以選擇更加環(huán)保的產(chǎn)品和服務(wù)推動(dòng)綠色消費(fèi)的發(fā)展。同時(shí)，市場(chǎng)機(jī)制能夠通過(guò)有效配置資源提高生態(tài)產(chǎn)品的利用效率。此外，生態(tài)旅游、森林碳匯等服務(wù)也可以通過(guò)市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為生態(tài)保護(hù)提供資金支持。當(dāng)然，市場(chǎng)主導(dǎo)模式需要完善的市場(chǎng)規(guī)則和監(jiān)管機(jī)制，確保交易的公平和透明，避免市場(chǎng)失靈，在這一過(guò)程中需要政府的支持，政府通過(guò)制定規(guī)則和監(jiān)管措施確保市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行。

對(duì)于社會(huì)主導(dǎo)模式而言，當(dāng)前實(shí)踐中出現(xiàn)較少，其主要強(qiáng)調(diào)社會(huì)組織和個(gè)人在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)中的作用。這種模式適用于那些受益范圍和規(guī)模較小的準(zhǔn)公共生態(tài)產(chǎn)品，以及所有權(quán)和歸屬界定模糊的公共生態(tài)產(chǎn)品[2]。通過(guò)直接付費(fèi)等方式，社會(huì)組織和個(gè)人可以參與生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，推動(dòng)生態(tài)服務(wù)的供給。社會(huì)主導(dǎo)模式下，社區(qū)、非政府組織等主體發(fā)揮著重要作用，他們通過(guò)捐款、志愿服務(wù)等方式支持生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，這種模式能夠提高公眾的環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)的廣泛參與。

2.產(chǎn)權(quán)屬性視角下的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式

加快促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，須遵循“確立產(chǎn)權(quán)界限、合理估價(jià)，并更有效地提高及創(chuàng)造生態(tài)價(jià)值”的原則，可以更多應(yīng)用經(jīng)濟(jì)策略以最大限度實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。從產(chǎn)權(quán)屬性的視角，生態(tài)產(chǎn)品可分為純公共性、經(jīng)營(yíng)性和準(zhǔn)公共性三種不同的價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式[3]。在生態(tài)文明背景下，不同類(lèi)型的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式展現(xiàn)了各自的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)。純公共性生態(tài)產(chǎn)品，如清潔的空氣和水，由于具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性，通常由政府進(jìn)行管理和運(yùn)營(yíng)以確保其公共利益的最大化。政府通過(guò)財(cái)政撥款、政策扶持等手段，確保這些資源被保護(hù)和合理利用，以維護(hù)社會(huì)整體利益。經(jīng)營(yíng)性生態(tài)產(chǎn)品更多地依賴(lài)市場(chǎng)機(jī)制，企業(yè)作為市場(chǎng)主體以市場(chǎng)為導(dǎo)向，主要通過(guò)提供生態(tài)友好型產(chǎn)品和服務(wù)滿(mǎn)足消費(fèi)者需求并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。企業(yè)通過(guò)研發(fā)和銷(xiāo)售環(huán)保產(chǎn)品、提供生態(tài)旅游服務(wù)等方式，將生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。準(zhǔn)公共性生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式更為多元，既需要政府的引導(dǎo)和監(jiān)管，也離不開(kāi)市場(chǎng)的參與。在這種模式下，政府、企業(yè)和社會(huì)組織共同發(fā)揮作用，通過(guò)多種手段實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，政府提供政策支持和監(jiān)管，企業(yè)和社會(huì)組織則通過(guò)創(chuàng)新和市場(chǎng)運(yùn)作實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，這種多元化的價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式有助于推動(dòng)社會(huì)整體向綠色、可持續(xù)的方向發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏。

四、生態(tài)文明視域下生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型路徑分析

依據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)主體與生態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)屬性的不同，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值有不同的實(shí)現(xiàn)模式，但回歸到具體實(shí)踐，不同的模式之下各地方有不同的具體實(shí)現(xiàn)路徑。這些典型路徑并不能完全歸屬于某一種實(shí)現(xiàn)模式，而是多種模式的交叉。近年來(lái)，國(guó)家發(fā)改委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等相關(guān)部委進(jìn)行了多批次典型案例征集工作，大力推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，總結(jié)形成了相關(guān)典型路徑。鑒于生態(tài)產(chǎn)品的自然資源屬性，自然資源部的案例征集工作啟動(dòng)較早，到目前為止已公布四批次共43個(gè)典型案例，包含美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、澳大利亞等6個(gè)國(guó)外案例[1]。本文主要針對(duì)國(guó)內(nèi)典型案例進(jìn)行分析，剔除6個(gè)國(guó)外案例，將剩余37個(gè)國(guó)內(nèi)案例劃分為生態(tài)修復(fù)價(jià)值提升、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)交易以及生態(tài)補(bǔ)償利益循環(huán)四大類(lèi)（見(jiàn)圖1）。

從四個(gè)批次的典型案例來(lái)看，生態(tài)修復(fù)與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)案例較多，而產(chǎn)權(quán)交易與生態(tài)補(bǔ)償案例較少，原因一方面在于早期我國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)主要是從一些生態(tài)破壞較為嚴(yán)重的地區(qū)開(kāi)始實(shí)踐，通過(guò)生態(tài)修復(fù)等多種途徑恢復(fù)生態(tài)功能，通過(guò)多產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入提升綜合價(jià)值；另一方面在于生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)交易與生態(tài)補(bǔ)充利益循環(huán)兩種路徑對(duì)政策支持的要求比較高，早期的支持政策并不完善，因此生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)交易與生態(tài)補(bǔ)充利益循環(huán)兩種路徑的案例較少。隨著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)深化，各類(lèi)支持政策層出不窮，更多的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑不斷出現(xiàn)，豐富與完善了我國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。上述四個(gè)批次典型案例，根據(jù)自然資源基底以及主要措施的不同，可以從面向生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、資源優(yōu)化配置、多元利益共享四個(gè)方面，總結(jié)形成面向生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的生態(tài)修復(fù)價(jià)值提升路徑、面向產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路徑、面向資源優(yōu)化配置的生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)交易路徑、面向多元利益共享的生態(tài)補(bǔ)償利益循環(huán)路徑，下文將對(duì)這四種典型路徑的概念、特點(diǎn)及具體實(shí)踐展開(kāi)分析。

1.面向生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的生態(tài)修復(fù)價(jià)值提升路徑

在地球生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞或生態(tài)功能缺失的地區(qū)，生態(tài)修復(fù)已成為一條至關(guān)重要的發(fā)展路徑。生態(tài)修復(fù)的核心目標(biāo)是恢復(fù)和重建受損的生態(tài)系統(tǒng)，包括但不限于森林、濕地、草原和河流等自然景觀。通過(guò)植樹(shù)造林、濕地恢復(fù)和土壤改良等，可以逐步恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，從而提高其生物多樣性和生態(tài)服務(wù)價(jià)值。生態(tài)修復(fù)價(jià)值提升路徑是通過(guò)應(yīng)用科學(xué)的修復(fù)技術(shù)，對(duì)遭受破壞或生態(tài)功能減弱的自然環(huán)境，采用系統(tǒng)治理方法以及綜合開(kāi)發(fā)策略，逐步恢復(fù)和重建受損的生態(tài)系統(tǒng)，從而提升其生態(tài)服務(wù)功能、增加生態(tài)產(chǎn)品的供應(yīng)。增加生態(tài)產(chǎn)品供給，這一過(guò)程不僅涉及生態(tài)環(huán)境的直接改善，還包括通過(guò)優(yōu)化土地利用布局和調(diào)整土地功能定位等政策手段，促進(jìn)與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的提升和生態(tài)效益的擴(kuò)散。生態(tài)修復(fù)可以通過(guò)多種途徑實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升，一方面，改善的生態(tài)環(huán)境可以增加生態(tài)產(chǎn)品的供給，如清潔水源、野生動(dòng)植物資源等，這些產(chǎn)品可以直接進(jìn)入市場(chǎng)，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造收入；另一方面，生態(tài)修復(fù)可以促進(jìn)生態(tài)旅游的發(fā)展，吸引游客前來(lái)體驗(yàn)自然之美，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

自然資源部發(fā)布的第一批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例中，江蘇徐州的潘安湖是一個(gè)通過(guò)生態(tài)修復(fù)實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升的典型。這個(gè)位于賈汪區(qū)的湖泊，曾經(jīng)因?yàn)殚L(zhǎng)期的煤炭開(kāi)采活動(dòng)而遭受?chē)?yán)重破壞，土地所有者的權(quán)益也受到了嚴(yán)重影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，最嚴(yán)重時(shí)塌陷面積達(dá)到了驚人的11.6平方公里，生態(tài)環(huán)境惡化到極點(diǎn)[1]。在“綠水青山就是金山銀山”理念的引領(lǐng)下，賈汪區(qū)政府采取了果斷而科學(xué)的措施，啟動(dòng)了潘安湖生態(tài)修復(fù)工程。首先，進(jìn)行了全面的科學(xué)調(diào)查以評(píng)估生態(tài)破壞的程度和范圍，然后制定詳細(xì)的生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，不僅對(duì)湖泊本身進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，還對(duì)周邊受損生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)，如濕地的重建和植被的重新種植。經(jīng)過(guò)幾年的努力，潘安湖周邊的生態(tài)環(huán)境得到顯著改善，湖泊水質(zhì)明顯提升，生物多樣性得到恢復(fù)，濕地和植被的生態(tài)功能也得到有效發(fā)揮。在修復(fù)生態(tài)的同時(shí)，賈汪區(qū)政府還積極探索生態(tài)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)利用，利用潘安湖豐富的水資源和良好的生態(tài)環(huán)境，發(fā)展?jié)O業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，并通過(guò)品牌化運(yùn)作提升產(chǎn)品的附加值。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅增加了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的活力。潘安湖生態(tài)的成功修復(fù)，不僅是生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，也為我國(guó)其他地區(qū)的生態(tài)修復(fù)促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

2.面向產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路徑

生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作為一種創(chuàng)新的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，正日益受到廣泛關(guān)注和實(shí)踐，其核心理念是通過(guò)運(yùn)用各種政策工具，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。這種路徑不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的簡(jiǎn)單修復(fù)，還能通過(guò)深入挖掘生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在價(jià)值，將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，以充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。例如，在國(guó)土空間規(guī)劃方面，生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)強(qiáng)調(diào)對(duì)生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域和重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)與合理利用，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，確保生態(tài)空間得到有效保護(hù)，同時(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可持續(xù)的空間保障，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值提升。生態(tài)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路徑，不僅能夠有效保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，還能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧共生，這種生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑的成功實(shí)踐，為我們提供了一條實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑，對(duì)于推動(dòng)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

自然資源部發(fā)布的第二批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例中，江蘇蘇州金庭鎮(zhèn)是一個(gè)通過(guò)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升的典型[1]。金庭鎮(zhèn)位于太湖之濱，擁有得天獨(dú)厚的自然資源和深厚的歷史文化底蘊(yùn)。近年來(lái)，金庭鎮(zhèn)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，以“環(huán)太湖生態(tài)文旅帶”為全域定位，全力打造生態(tài)農(nóng)文旅模式；依托豐富的自然資源資產(chǎn)，如洞庭山碧螺春、青種枇杷、水晶石榴等特色農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型；挖掘明月灣、東村等中國(guó)歷史文化名村的文化底蘊(yùn)，打造農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈，將農(nóng)業(yè)勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為游客的體驗(yàn)活動(dòng)，如采摘、農(nóng)耕體驗(yàn)等，吸引了大量游客參與。此外，金庭鎮(zhèn)注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承保護(hù)，如“消夏漁歌”“十番鑼鼓”等，通過(guò)舉辦文化節(jié)慶活動(dòng)，讓這些傳統(tǒng)藝術(shù)形式煥發(fā)新的生命力。金庭鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的成功實(shí)踐，不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、歷史、文化價(jià)值的全面提升，也為其他地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

3.面向資源優(yōu)化配置的生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)交易路徑

生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)交易針對(duì)生態(tài)產(chǎn)品難以界定受益主體以及其具有公共物品性質(zhì)等特征，通過(guò)一系列制度設(shè)計(jì)和市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的合理定價(jià)和有效交易，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)交易的核心環(huán)節(jié)在于明晰自然資源的產(chǎn)權(quán)界定，確保各方權(quán)益得到保障。政府通過(guò)管控手段或設(shè)定交易限額等方式激發(fā)市場(chǎng)活力，引導(dǎo)利益相關(guān)者積極參與交易，這一過(guò)程不僅有助于資源的合理配置，還能有效促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。在這個(gè)過(guò)程中，政府扮演著關(guān)鍵角色，其既要嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又要確保資源得到合理利用和公平交易。此外，政府還須建立健全市場(chǎng)體系，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)格真實(shí)反映其稀缺性和生態(tài)價(jià)值，從而激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品的可持續(xù)交易。

自然資源部發(fā)布的第三批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例中，福建三明林權(quán)改革和碳匯交易是通過(guò)生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)交易實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升的典型案例[2]。三明市地處我國(guó)東南沿海，擁有茂密的森林資源，森林覆蓋率高達(dá)78.73%，集體林占比較高，是南方重要的集體林區(qū)和全國(guó)集體林區(qū)改革試驗(yàn)區(qū)。近年來(lái)，三明市深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，依托豐富的森林資源，大力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，確立了產(chǎn)權(quán)明晰的林權(quán)體系。通過(guò)實(shí)施“林票”制度改革，三明市對(duì)森林資源的所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行了明晰劃分，使林農(nóng)能夠通過(guò)出租、入股等方式參與森林資源的開(kāi)發(fā)利用，有效激活了林業(yè)資源資產(chǎn)。同時(shí)，三明市積極開(kāi)展林業(yè)碳匯產(chǎn)品交易，將森林生態(tài)服務(wù)功能轉(zhuǎn)化為可交易的碳信用，開(kāi)辟了森林生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值的新路徑。在推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品供給方面，三明市注重發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，提高了森林資源的附加值，這些舉措不僅增加了林農(nóng)收入，還有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng)。三明市的實(shí)踐證明，深化集體林權(quán)制度改革，可以充分釋放森林資源的經(jīng)濟(jì)潛力，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

4.面向多元利益共享的生態(tài)補(bǔ)償利益循環(huán)路徑

生態(tài)補(bǔ)償利益循環(huán)路徑遵循“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受償”的原則，旨在通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段激勵(lì)和保障生態(tài)保護(hù)行為，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互利共贏。在這一路徑下，各級(jí)政府或生態(tài)受益地區(qū)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力和生態(tài)需求，購(gòu)買(mǎi)生態(tài)保護(hù)地區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品，如清潔水源、清新空氣、碳匯等。這種補(bǔ)償機(jī)制不僅為生態(tài)保護(hù)地區(qū)提供了經(jīng)濟(jì)支持，緩解了因生態(tài)保護(hù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力，而且受益者通過(guò)購(gòu)買(mǎi)生態(tài)產(chǎn)品也獲得了實(shí)際的生態(tài)利益。同時(shí)，生態(tài)補(bǔ)償利益循環(huán)路徑還鼓勵(lì)生態(tài)保護(hù)地區(qū)通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和管理，提高生態(tài)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量，進(jìn)而提升生態(tài)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)值。這種模式的實(shí)施，不僅有助于形成生態(tài)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，還能夠促進(jìn)生態(tài)保護(hù)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步?？傮w來(lái)說(shuō)，生態(tài)補(bǔ)償利益循環(huán)路徑是一種有效的生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其通過(guò)政府主導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)，有效促進(jìn)了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的建立，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)具有重要的意義。

自然資源部發(fā)布的第四批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例中，浙江省杭州市余杭區(qū)青山村就是一個(gè)通過(guò)建立市場(chǎng)化多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)現(xiàn)價(jià)值提升的典型。20世紀(jì)80年代，青山村村民對(duì)水庫(kù)周邊的竹林大量使用化肥和除草劑，雖提升了經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量，卻惡化了居民飲用水水庫(kù)水質(zhì)，嚴(yán)重威脅了飲用水安全。僅靠當(dāng)?shù)卣麄鹘逃秃?jiǎn)單管控，生態(tài)環(huán)境無(wú)法得到有效改善。從2014年開(kāi)始，生態(tài)保護(hù)組織“大自然保護(hù)協(xié)會(huì)”（TNC）介入，與青山村合作啟動(dòng)了水基金模式的小水源地保護(hù)項(xiàng)目，組建了“善水基金”信托，通過(guò)吸引社會(huì)資本參與為水源地保護(hù)提供穩(wěn)定的資金來(lái)源。同時(shí)，因地制宜地發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)等，通過(guò)減少對(duì)化學(xué)肥料的依賴(lài)恢復(fù)生態(tài)平衡。此外，TNC還在青山村建立了自然教育基地，通過(guò)教育活動(dòng)提高村民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，使他們成為生態(tài)保護(hù)的參與者和受益者。這些綜合措施的實(shí)施不僅解決了龍塢水庫(kù)的面源污染問(wèn)題，還促進(jìn)了青山村的綠色發(fā)展，提高了村民的生活水平。經(jīng)過(guò)多年的努力，青山村的生態(tài)環(huán)境得到顯著改善，村民們不僅享受到清潔的飲用水，還通過(guò)參與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得了經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠。這一成功案例展示了市場(chǎng)化、多元化、可持續(xù)的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制在促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村綠色發(fā)展中的重要作用。

五、結(jié)論與展望

中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)是其內(nèi)在要求，同時(shí)也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與美麗中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，是推動(dòng)“兩山”理念轉(zhuǎn)化的核心，十分契合生態(tài)文明建設(shè)需求，也是新時(shí)代亟待進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)鍵改革。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)作為一項(xiàng)涉及多個(gè)領(lǐng)域的復(fù)雜系統(tǒng)工程，不僅需要深厚的理論基礎(chǔ)，還需要強(qiáng)有力的政策支持和靈活高效的操作策略。

在實(shí)踐過(guò)程中，確保生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值得到有效轉(zhuǎn)化的基本原則，就是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。政府應(yīng)發(fā)揮其在生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過(guò)制定和執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、政策措施，為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)實(shí)的法制保障和政策導(dǎo)向。同時(shí)，政府還應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)各界參與生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)各類(lèi)主體的積極性和創(chuàng)造力。

在操作層面，首先，我們需要不斷創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，探索適合當(dāng)前我國(guó)國(guó)情的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式。例如，可以探索設(shè)立生態(tài)產(chǎn)品交易平臺(tái)，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品的供需對(duì)接，使生態(tài)服務(wù)提供者和需求者能夠直接進(jìn)行交易，提高生態(tài)產(chǎn)品流通效率。其次，全方面開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估，綜合考慮生態(tài)服務(wù)的自然屬性、社會(huì)需求和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，采用科學(xué)的方法和計(jì)算，量化生態(tài)服務(wù)的效用和價(jià)值，為生態(tài)產(chǎn)品定價(jià)和交易提供科學(xué)依據(jù)。最后，加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的監(jiān)管和評(píng)估，防止市場(chǎng)操縱和欺詐行為，確保交易活動(dòng)的公正、透明和可持續(xù)。

未來(lái)，我們要合理優(yōu)化資源配置，保護(hù)修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)，提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力，發(fā)揮國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的引領(lǐng)與約束作用?？傊?，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力和持續(xù)推動(dòng)，只有這樣，我們才能真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧共生，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效。

〔責(zé)任編輯：玉水〕

[1]孫博文、彭緒庶：《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式、關(guān)鍵問(wèn)題及制度保障體系》，《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》2021年第6期。

[2]王建華、賈玲、劉歡等：《水生態(tài)產(chǎn)品內(nèi)涵及其價(jià)值解析研究》，《環(huán)境保護(hù)》2020年第14期。

[3]張穎、楊桂紅：《生態(tài)價(jià)值評(píng)價(jià)和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)理論、方法探析》，《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》2021年第12期；石敏俊、陳嶺楠：《GEP核算：理論內(nèi)涵與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)》，《中國(guó)環(huán)境管理》2022年第2期。

[4]《習(xí)近平出席全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)并發(fā)表重要講話(huà)》，2018年5月19日，https：//www.gov.cn/xinwen/2018-05/19/ content_5292116.htm。

[1]汪信硯：《論習(xí)近平生態(tài)文明思想》，《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》2023年第10期。

[2]曾賢剛、秦穎：《“兩山論”的發(fā)展模式及實(shí)踐路徑》，《教學(xué)與研究》2018年第10期。

[3]林智欽、林宏贍：《堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系研究：基于“兩山”理念、生態(tài)優(yōu)先、價(jià)值轉(zhuǎn)化的視角》，《中國(guó)軟科學(xué)》2024年第1期。

[4]張百婷、馮起、李宗省等：《我國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的研究進(jìn)展與典型案例剖析》，《地球科學(xué)進(jìn)展》2024年第3期。

[5]陳云：《“綠水青山就是金山銀山”的學(xué)理闡釋——自然資源價(jià)值論的辨正與馬克思勞動(dòng)價(jià)值論的交匯》，《南昌大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》2023年第3期。

[1]蔣凡、秦濤：《“生態(tài)產(chǎn)品”概念的界定、價(jià)值形成的機(jī)制與價(jià)值實(shí)現(xiàn)的邏輯研究》，《環(huán)境科學(xué)與管理》2022年第1期。

[2]李萍、王偉：《生態(tài)價(jià)值：基于馬克思勞動(dòng)價(jià)值論的一個(gè)引申分析》，《學(xué)術(shù)月刊》2012年第4期。

[3]劉江宜、牟德剛：《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值及實(shí)現(xiàn)機(jī)制研究進(jìn)展》，《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》2020年第10期。

[4]趙斌、鄭國(guó)楠、王麗等：《公共產(chǎn)品類(lèi)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制與路徑》，《地方財(cái)政研究》2022年第4期。

[5]宋昌素：《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)：現(xiàn)實(shí)困境與路徑機(jī)制》，《行政管理改革》2023年第9期。

[6]黃宇馳、姚明秀、王卿等：《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的理論研究與實(shí)踐進(jìn)展》，《中國(guó)環(huán)境管理》2022年第3期。

[7]丘水林、靳樂(lè)山：《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)：理論基礎(chǔ)、基本邏輯與主要模式》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》2021年第4期。

[1]蔣金荷、馬露露、張建紅：《我國(guó)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑的選擇》，《價(jià)格理論與實(shí)踐》2021年第7期。

[2]周麗旋、古小東、朱璐平等：《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式優(yōu)化邏輯與評(píng)價(jià)方法研究》，《環(huán)境保護(hù)》2024年第5期。

[3]朱新華、李雪琳：《鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)促進(jìn)共同富裕的路徑選擇》，《江蘇社會(huì)科學(xué)》2023年第5期；景曉棟、田貴良、程飛：《“人與自然和諧共生”愿景下生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制與路徑研究》，《中國(guó)環(huán)境管理》2023年第4期。

[1]《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例》（第一批）的通知》，2020年4月23日，https：//gi.mnr. gov.cn/202004/t20200427_2510189.html；《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例》（第二批）的通知》，2020年10月27日，https：//gi.mnr.gov.cn/202011/t20201103_2581696.html；《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例》（第三批）的通知》，2021年12月16日，https：//gi.mnr.gov.cn/202112/t20211222_2715397.html；《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例》（第四批）的通知》，2023年9月1日，https：//gi.mnr.gov.cn/202309/t20230913_ 2800125.html。

[1]《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例》（第一批）的通知》，2020年4月23日，https：//gi.mnr. gov.cn/202004/t20200427_2510189.html。

[1]《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例》（第二批）的通知》，2020年10月27日，https：//gi.mnr. gov.cn/202011/t20201103_2581696.html。

[2]《自然資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)典型案例》（第三批）的通知》，2021年12月16日，https：//gi.mnr. gov.cn/202112/t20211222_2715397.html。