摘 要：鄧小平是黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，是偉大的馬克思主義戰(zhàn)略家。他統(tǒng)攬國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)大局，縱觀世界大勢(shì)，深刻洞察和分析國(guó)際形勢(shì)的新變化和世界格局演變的新特點(diǎn)，高瞻遠(yuǎn)矚，深謀遠(yuǎn)慮，提出一系列重大外交戰(zhàn)略新判斷新思想，果斷調(diào)整了我國(guó)對(duì)外政策，開創(chuàng)了中國(guó)外交新局面，贏得了有利的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的國(guó)際環(huán)境，樹立了反對(duì)霸權(quán)主義、促進(jìn)世界和平與發(fā)展的光輝的國(guó)際形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平的外交戰(zhàn)略思想，對(duì)我們推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：鄧小平；和平發(fā)展；反對(duì)霸權(quán)主義；獨(dú)立自主；建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序

中圖分類號(hào)：D82；A849 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 - 5381（2024）04 - 0026 - 09

鄧小平是黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，是我國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師和偉大的馬克思主義戰(zhàn)略家。他深刻洞察和分析國(guó)際形勢(shì)的新變化和世界格局演變的新特點(diǎn)，提出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問(wèn)題；提出反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平是我們對(duì)外政策的綱領(lǐng)；提出堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，加強(qiáng)與第三世界的團(tuán)結(jié)和合作，提出用“和平共處五項(xiàng)原則”建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，提出和確立處理同外國(guó)黨關(guān)系的重要原則等一系列重大的外交戰(zhàn)略新判斷新思想，果斷調(diào)整了我國(guó)對(duì)外政策，開創(chuàng)了中國(guó)外交新局面，贏得了有利的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的國(guó)際環(huán)境，樹立了促進(jìn)世界和平與發(fā)展的光輝的國(guó)際形象。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平的外交戰(zhàn)略思想，對(duì)于我們推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交具有重要意義。

一、和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問(wèn)題

黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平對(duì)國(guó)際形勢(shì)作出的一個(gè)重大判斷就是和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問(wèn)題。這是鄧小平外交戰(zhàn)略思想形成的前提和基礎(chǔ)。20世紀(jì)80年代初以來(lái)，鄧小平多次提出并且反復(fù)闡述時(shí)代問(wèn)題，闡明和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大問(wèn)題。他指出，“現(xiàn)在世界上真正大的問(wèn)題，帶全球性的戰(zhàn)略問(wèn)題，一個(gè)是和平問(wèn)題，一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題或者說(shuō)發(fā)展問(wèn)題。和平問(wèn)題是東西問(wèn)題，發(fā)展問(wèn)題是南北問(wèn)題。概括起來(lái)，就是東西南北四個(gè)字。南北問(wèn)題是核心問(wèn)題。”[1]105黨的十三大報(bào)告把鄧小平這一重要思想概括為“和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的主題”。這一思想，高屋建瓴，是對(duì)當(dāng)代世界形勢(shì)的科學(xué)判斷和精辟概括。

（一）對(duì)國(guó)際形勢(shì)判斷的重大轉(zhuǎn)變

鄧小平指出，我們黨過(guò)去在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里，對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷，一直是戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免，而且迫在眉睫。但是，在粉碎“四人幫”以后，特別是黨的十一屆三中全會(huì)召開以后，我們對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷有重要的轉(zhuǎn)變，其中第一個(gè)轉(zhuǎn)變，“是對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問(wèn)題的認(rèn)識(shí)”，認(rèn)為“在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不發(fā)生大規(guī)模的世界戰(zhàn)爭(zhēng)是有可能的，維護(hù)世界和平是有希望的”。[1]126-127

鄧小平作出這一新的重大判斷，是基于對(duì)世界大勢(shì)和我們周圍環(huán)境的縝密思考和科學(xué)分析。主要有以下三點(diǎn)：第一，就打世界大戰(zhàn)來(lái)說(shuō)，只有美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)有資格，而這兩家都還不敢打。蘇美兩家都在努力進(jìn)行全球戰(zhàn)略部署，但都受到了挫折，都沒(méi)有完成，因此都不敢動(dòng)。第二，世界和平力量的增長(zhǎng)超過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)力量增長(zhǎng)。真正支持戰(zhàn)爭(zhēng)的是少數(shù)，人民是要求和平、反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的。第三，世界新科技革命蓬勃發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、科技在世界競(jìng)爭(zhēng)中的地位日益突出，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)日益轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面，機(jī)遇稍縱即逝。鄧小平由此得出結(jié)論，指出“我們改變了原來(lái)認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)很迫近的看法”。[1]127他認(rèn)為，“爭(zhēng)取比較長(zhǎng)期的和平是可能的，戰(zhàn)爭(zhēng)是可以避免的”[1]233，“以前總是擔(dān)心打仗，每年總要說(shuō)一次?，F(xiàn)在看，擔(dān)心得過(guò)分了。”[1]25

（二）和平問(wèn)題本質(zhì)上是維護(hù)世界和平，防止發(fā)生新的世界大戰(zhàn)的問(wèn)題

早在1977年12月，鄧小平在談到國(guó)際形勢(shì)的時(shí)候就指出，現(xiàn)在，“國(guó)際形勢(shì)也是好的。我們有可能爭(zhēng)取多一點(diǎn)時(shí)間不打仗。因?yàn)槲覀冇忻珴蓶|同志的關(guān)于劃分三個(gè)世界的戰(zhàn)略和外交路線，可以搞好國(guó)際的反霸斗爭(zhēng)。另一方面，蘇聯(lián)的全球戰(zhàn)略部署還沒(méi)有準(zhǔn)備好。美國(guó)在東南亞失敗后，全球戰(zhàn)略目前是防守的，打世界大戰(zhàn)也沒(méi)有準(zhǔn)備好。所以，可以爭(zhēng)取延緩戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)?！盵2]77中日、中美關(guān)系的改善，也進(jìn)一步促進(jìn)了我國(guó)國(guó)際環(huán)境的改善，更加深化了鄧小平對(duì)世界和平問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。1982年8月，他在會(huì)見(jiàn)時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)德奎利亞爾時(shí)的談話中說(shuō)，“我們不是悲觀主義者，我們只是提出戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)性。我們說(shuō)，戰(zhàn)爭(zhēng)的因素在增長(zhǎng)，但制止戰(zhàn)爭(zhēng)的因素也在增長(zhǎng)。”[2]4161983年3月，他在同幾位中央負(fù)責(zé)同志談到國(guó)際形勢(shì)的特點(diǎn)時(shí)，強(qiáng)調(diào)指出世界大戰(zhàn)短時(shí)間內(nèi)打不起來(lái)，以后他又多次闡述這一思想，其中最具有代表性的結(jié)論性的觀點(diǎn)，就是1985年6月4日他在軍委擴(kuò)大會(huì)議上的講話中所闡明的對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷的重要轉(zhuǎn)變，即“第一個(gè)轉(zhuǎn)變”。

（三）應(yīng)當(dāng)把發(fā)展問(wèn)題提到全人類的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和解決

關(guān)于發(fā)展問(wèn)題，主要是指發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。鄧小平指出，發(fā)展問(wèn)題不但是當(dāng)今世界的“核心問(wèn)題”，而且是整個(gè)人類的發(fā)展問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“應(yīng)當(dāng)把發(fā)展問(wèn)題提到全人類的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，要從這個(gè)高度去觀察問(wèn)題和解決問(wèn)題”。[1]282

第一，發(fā)展問(wèn)題是發(fā)展中國(guó)家面臨的緊迫問(wèn)題，關(guān)系到整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的共同繁榮和發(fā)展。早在1974年4月，鄧小平在第六屆特別聯(lián)大的發(fā)言中，就已經(jīng)十分關(guān)注并闡明了這個(gè)問(wèn)題。進(jìn)入80年代，他進(jìn)一步指出，“這個(gè)問(wèn)題在目前十分突出。發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越富，相對(duì)的是發(fā)展中國(guó)家越來(lái)越窮。南北問(wèn)題不解決，就會(huì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)障礙?！盵1]56這是不僅因?yàn)閺V大發(fā)展中國(guó)家極端貧困落后的面貌亟待改變，而且發(fā)展中國(guó)家地域遼闊，人口眾多，是推動(dòng)整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本因素和最重要的基礎(chǔ)。他指出，現(xiàn)在世界人口是四十幾億，第三世界人口大約占世界人口的四分之三。所以，發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題，本質(zhì)上是整個(gè)人類的發(fā)展和繁榮問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題不解決，整個(gè)人類就難以發(fā)展起來(lái)。

第二，發(fā)展問(wèn)題也是發(fā)達(dá)國(guó)家所面臨的重要問(wèn)題，是一個(gè)關(guān)系到發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)能不能繼續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。鄧小平還特別指出，發(fā)達(dá)國(guó)家不要擔(dān)心發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。他以中國(guó)為例，指出中國(guó)這么一個(gè)大的第三世界國(guó)家，如果中國(guó)發(fā)展了，中國(guó)容納資金、商品的能力就大了?！翱傊戏降貌坏竭m當(dāng)?shù)陌l(fā)展，北方的資本和商品出路就有限得很，如果南方繼續(xù)貧困下去，北方就可能沒(méi)有出路?！盵1]106

所以，對(duì)于發(fā)展問(wèn)題，要從全人類發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)?！爸挥羞@樣，才會(huì)明了發(fā)展問(wèn)題既是發(fā)展中國(guó)家自己的責(zé)任，也是發(fā)達(dá)國(guó)家的責(zé)任?！盵1]282鄧小平指出，解決這個(gè)問(wèn)題的辦法，一是主要靠發(fā)展中國(guó)家自力更生、艱苦奮斗，振興民族經(jīng)濟(jì)；二是廣大發(fā)展中國(guó)家要團(tuán)結(jié)奮斗，相互交流和學(xué)習(xí)，搞好南南合作；三是解決南北關(guān)系，推動(dòng)南北合作。發(fā)達(dá)國(guó)家要幫助發(fā)展中國(guó)家，實(shí)際上這也是幫助發(fā)達(dá)國(guó)家自己。所以，解決這個(gè)問(wèn)題是國(guó)際社會(huì)必須共同面對(duì)的一個(gè)重要課題。

（四）和平與發(fā)展兩大問(wèn)題至今一個(gè)也沒(méi)有解決

當(dāng)代世界和平與發(fā)展兩大問(wèn)題凸顯并成為時(shí)代主題，表明人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段，昭示著當(dāng)今世界全局的發(fā)展大勢(shì)。但是，前進(jìn)的道路又是艱難曲折的，和平與發(fā)展還只是一個(gè)經(jīng)過(guò)努力才能爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

1990年3月，針對(duì)當(dāng)時(shí)美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)宣布冷戰(zhàn)結(jié)束的時(shí)局，鄧小平指出，“現(xiàn)在舊的格局在改變中，但實(shí)際上并沒(méi)有結(jié)束，新的格局還沒(méi)有形成。和平與發(fā)展兩大問(wèn)題，和平問(wèn)題沒(méi)有得到解決，發(fā)展問(wèn)題更加嚴(yán)重?！盵1]353“世界和平與發(fā)展這兩大問(wèn)題，至今一個(gè)也沒(méi)有解決?！盵1]383這些重要判斷，符合當(dāng)今世界格局新舊交替的歷史特點(diǎn)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

蘇聯(lián)解體后，兩極格局下長(zhǎng)期被掩蓋著的各種政治矛盾、經(jīng)濟(jì)博弈以及民族、宗教和領(lǐng)土紛爭(zhēng)一股腦地涌現(xiàn)出來(lái)，致使局部地區(qū)新的危機(jī)、動(dòng)亂甚至戰(zhàn)爭(zhēng)接連發(fā)生，所以爭(zhēng)取和平仍然是非常緊迫的任務(wù)。鄧小平指出，“我希望冷戰(zhàn)結(jié)束，但現(xiàn)在我感到失望?？赡苁且粋€(gè)冷戰(zhàn)結(jié)束了，另外兩個(gè)冷戰(zhàn)又已經(jīng)開始。一個(gè)是針對(duì)整個(gè)南方、第三世界的，另一個(gè)是針對(duì)社會(huì)主義的。西方國(guó)家正在打一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的第三次世界大戰(zhàn)。所謂沒(méi)有硝煙，就是要社會(huì)主義國(guó)家和平演變?！盵1]344所謂“一個(gè)冷戰(zhàn)結(jié)束了”，是指蘇聯(lián)解體后美蘇之間的冷戰(zhàn)結(jié)束了。所謂“另外兩個(gè)冷戰(zhàn)又已經(jīng)開始”，是指西方國(guó)家強(qiáng)化了對(duì)社會(huì)主義國(guó)家、第三世界國(guó)家的內(nèi)政的干涉，如七國(guó)首腦會(huì)議對(duì)中國(guó)的制裁，就是霸權(quán)主義興風(fēng)作浪，企圖把他們那一套社會(huì)制度和價(jià)值觀念強(qiáng)加于人。鄧小平指出，“對(duì)于國(guó)際局勢(shì)，概括起來(lái)就是三句話：第一句話，冷靜觀察；第二句話，穩(wěn)住陣腳；第三句話，沉著應(yīng)付。不要急，也急不得。要冷靜、冷靜、再冷靜，埋頭實(shí)干，做好一件事，我們自己的事”。[1]321“只講一個(gè)道理：中國(guó)的社會(huì)主義是變不了的。中國(guó)肯定要沿著自己選擇的社會(huì)主義道路走到底。誰(shuí)也壓不垮我們。只要中國(guó)不垮，世界上就有五分之一的人口在堅(jiān)持社會(huì)主義。我們對(duì)社會(huì)主義的前途充滿信心”。[1]320-321

發(fā)展問(wèn)題更加嚴(yán)重。世界范圍內(nèi)的兩極分化更為嚴(yán)峻，特別是一些最不發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)的人民仍然處于饑寒交迫之中。對(duì)于“世界上的國(guó)家富的愈富，窮的愈窮”的狀況，鄧小平指出，“看來(lái)這個(gè)問(wèn)題很難解決。中國(guó)有句話：愈富的人愈慳吝。要富國(guó)多拿點(diǎn)錢出來(lái)，它不肯，技術(shù)轉(zhuǎn)讓更不愿意?！盵1]20從根本上說(shuō)，這是一個(gè)要擺脫超級(jí)大國(guó)的掠奪和控制的問(wèn)題，是一個(gè)維護(hù)自己的政治獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的問(wèn)題。在國(guó)際關(guān)系中，霸權(quán)主義和發(fā)達(dá)國(guó)家總是欺侮亞非拉廣大發(fā)展中國(guó)家，干預(yù)、控制、剝削、掠奪發(fā)展中國(guó)家，阻撓發(fā)展中國(guó)家為維護(hù)國(guó)家獨(dú)立和自主所做出的努力。所以，“第三世界發(fā)展中國(guó)家維護(hù)獨(dú)立、主權(quán)的任務(wù)還面臨著嚴(yán)峻的局面。因此，第三世界要聯(lián)合起來(lái)，共同努力奮斗”。[1]289

二、堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策

反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平是我們對(duì)外政策的綱領(lǐng)和“總政策”。加強(qiáng)同第三世界的團(tuán)結(jié)和合作是中國(guó)對(duì)外政策的根本方針。因此，必須用“和平共處五項(xiàng)原則”建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，必須通過(guò)建立新型的黨際關(guān)系推動(dòng)國(guó)家關(guān)系的發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。

（一）反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平是我們對(duì)外政策的綱領(lǐng)

鄧小平指出，“反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平是我們真實(shí)的政策，是我們對(duì)外政策的綱領(lǐng)?！盵2]417他還強(qiáng)調(diào)說(shuō)，這是我們對(duì)外政策的“總政策”，是我們制定的“中國(guó)的國(guó)策”。這些重要論述，高度凝練和概括了鄧小平提出的對(duì)外政策的指導(dǎo)思想和根本方針。

第一，維護(hù)世界和平是中國(guó)和世界人民的共同需要。鄧小平指出，“我們的對(duì)外政策是反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平。我們把爭(zhēng)取和平作為對(duì)外政策的首要任務(wù)?！盵1]116這是因?yàn)椋盃?zhēng)取和平是世界人民的要求，也是我們搞建設(shè)的需要。沒(méi)有和平環(huán)境，搞什么建設(shè)！”[1]116-117他還嚴(yán)肅批評(píng)了那種認(rèn)為“中國(guó)好戰(zhàn)”的荒謬論調(diào)，他指出中國(guó)最希望和平，最不希望發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。

第二，反對(duì)霸權(quán)主義的斗爭(zhēng)始終是我們一項(xiàng)重要的任務(wù)。鄧小平指出，中國(guó)革命勝利后，一直奉行反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平、支持一切被壓迫民族獨(dú)立和解放斗爭(zhēng)的政策。這個(gè)任務(wù)還沒(méi)有結(jié)束，可能至少還要進(jìn)行一個(gè)世紀(jì)的斗爭(zhēng)。反對(duì)霸權(quán)主義不是一件容易的事。中國(guó)人民雖然站起來(lái)了，取得了人們不敢輕視我們的資格，但是霸權(quán)主義和帝國(guó)主義總在欺侮我們，干涉我們的內(nèi)政。我們還有一個(gè)臺(tái)灣問(wèn)題沒(méi)有解決，仍然面臨著完成國(guó)家統(tǒng)一的任務(wù)。反對(duì)霸權(quán)主義，是鄧小平的一個(gè)偉大戰(zhàn)略決策。他站在世界歷史的高度，深刻分析國(guó)際形勢(shì)及其走向，準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，提出了我們?cè)诎耸甏龅娜笫?。其中第一件事，就是“在?guó)際事務(wù)中反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平”。[2]239-240他指出，反對(duì)霸權(quán)主義這個(gè)任務(wù)，每天都擺在我們的議事日程上。大量事實(shí)表明，雖然霸權(quán)主義像過(guò)去那樣隨意主宰世界人民命運(yùn)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，但是霸權(quán)主義還要繼續(xù)橫行下去，霸權(quán)主義仍然是戰(zhàn)爭(zhēng)的根源，反對(duì)霸權(quán)主義也就是維護(hù)世界和平?！翱傊磳?duì)霸權(quán)主義的斗爭(zhēng)，始終是作為一項(xiàng)嚴(yán)重的任務(wù)擺到我們國(guó)家和全國(guó)人民的日程上面就是了。”[2]240

第三，中國(guó)是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。鄧小平指出，從政治角度說(shuō)，可以明確地肯定地講，中國(guó)現(xiàn)在是維護(hù)世界和平和穩(wěn)定的力量，中國(guó)發(fā)展得越強(qiáng)大，世界和平越靠得住?，F(xiàn)在中國(guó)實(shí)行改革開放政策，一心一意搞經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)。等到中國(guó)發(fā)展起來(lái)了，制約戰(zhàn)爭(zhēng)的和平力量將會(huì)大大增強(qiáng)?！爱?dāng)然，發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)對(duì)我們戒心更大?！盵1]320

（二）我們奉行獨(dú)立自主的和平外交政策

第一，獨(dú)立自主是我們對(duì)外政策的根本原則和立足點(diǎn)。1982年，鄧小平在黨的十二大的開幕詞中指出，“中國(guó)的事情要按照中國(guó)的情況來(lái)辦，要依靠中國(guó)人自己的力量來(lái)辦。獨(dú)立自主，自力更生，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，都是我們的立足點(diǎn)。中國(guó)人民珍惜同其他國(guó)家和人民的友誼和合作，更加珍惜自己經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗而得來(lái)的獨(dú)立自主權(quán)利。任何外國(guó)不要指望中國(guó)做他們的附庸，不要指望中國(guó)會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)利益的苦果?！盵1]3這既是對(duì)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是對(duì)世界的莊嚴(yán)宣示。不僅指明了我國(guó)外交繼續(xù)前進(jìn)的方向，也明確了在今后的國(guó)際事務(wù)中要增強(qiáng)我國(guó)的政治分量、影響和威信。他強(qiáng)調(diào)，我們中國(guó)人不打別人的牌，也不允許任何人打中國(guó)人的牌。我們不能坐到別人的車子上去。我們不搞政治游戲，不搞語(yǔ)言游戲。我們講公道話，辦公道事，說(shuō)到做到，堅(jiān)定地站在和平力量一邊。

第二，在國(guó)際上要維護(hù)我們獨(dú)立自主、不信邪、不怕鬼的形象。樹立國(guó)際形象至關(guān)重要，關(guān)系到我們的國(guó)格、國(guó)權(quán)、安全和發(fā)展利益。鄧小平多次強(qiáng)調(diào)，在對(duì)外交往方面，要樹立我們是一個(gè)和平力量、制約戰(zhàn)爭(zhēng)力量的形象，要維護(hù)我們獨(dú)立自主、不信邪、不怕鬼的形象。針對(duì)1989年春夏之交中國(guó)平息暴亂后七國(guó)首腦發(fā)表宣言制裁中國(guó)的霸權(quán)行徑，鄧小平指出，他們有什么資格！誰(shuí)給他們的權(quán)力！中國(guó)人嚇不倒。龐然大物不過(guò)是紙老虎，在外國(guó)的侵略和威嚇面前，我們的人民不會(huì)怕，我們的子孫也不會(huì)怕。不管國(guó)際風(fēng)云怎么變幻，中國(guó)都是站得住的，對(duì)我們的任何干涉或嚇唬都會(huì)落空，都是注定要失敗的。我們有信心把中國(guó)的事情做得更好。

（三）加強(qiáng)與第三世界的團(tuán)結(jié)和合作

第一，加強(qiáng)同第三世界的團(tuán)結(jié)和合作是中國(guó)對(duì)外政策的根本方針。國(guó)際政治中的一個(gè)重要的積極因素，就是第三世界的興起。第三世界是推動(dòng)世界歷史車輪前進(jìn)的革命動(dòng)力，是反對(duì)殖民主義、帝國(guó)主義、超級(jí)大國(guó)的主要力量。鄧小平指出，“中國(guó)的對(duì)外政策是一貫的，有三句話，第一句話是反對(duì)霸權(quán)主義，第二句話是維護(hù)世界和平，第三句話是加強(qiáng)同第三世界的團(tuán)結(jié)和合作，或者叫聯(lián)合和合作。為什么現(xiàn)在我特別強(qiáng)調(diào)第三世界這一點(diǎn)，因?yàn)榉磳?duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平對(duì)第三世界有特殊的意義?！盵2]415所謂有特殊意義，就在于第三世界是霸權(quán)主義的受害者。二戰(zhàn)后，第三世界實(shí)際上沒(méi)有什么和平，戰(zhàn)爭(zhēng)不斷。不發(fā)達(dá)國(guó)家之間的戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)際上是發(fā)達(dá)國(guó)家的需要。所以這就決定了有切身利益的第三世界是真正的維護(hù)世界和平、反對(duì)霸權(quán)主義的主力。

第二，中國(guó)永遠(yuǎn)屬于第三世界、永遠(yuǎn)不當(dāng)頭。1974年4月，鄧小平在出席聯(lián)大第六屆特別會(huì)議上的發(fā)言中就指出，中國(guó)是一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，也是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家。中國(guó)屬于第三世界。中國(guó)現(xiàn)在不是，將來(lái)也不做超級(jí)大國(guó)。黨的十一屆三中全會(huì)后，他又多次反復(fù)闡述中國(guó)與第三世界之間的關(guān)系。鄧小平指出，作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，“中國(guó)現(xiàn)在屬于第三世界，將來(lái)發(fā)展富強(qiáng)起來(lái)，仍然屬于第三世界。中國(guó)和所有第三世界國(guó)家的命運(yùn)是共同的。中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)稱霸，永遠(yuǎn)不會(huì)欺負(fù)別人，永遠(yuǎn)站在第三世界一邊?！盵1]56

三、用“和平共處五項(xiàng)原則”建立國(guó)際關(guān)系新秩序

（一）建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序是中國(guó)的對(duì)外政策

鄧小平指出，“我們對(duì)外政策還是兩條，第一條是反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平；第二條是建立國(guó)際政治新秩序和經(jīng)濟(jì)新秩序。這兩條要反復(fù)講?！盵1]353建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，主要是解決南北問(wèn)題，即發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展不平衡問(wèn)題。建立國(guó)際政治新秩序，就是要結(jié)束霸權(quán)主義，用“和平共處五項(xiàng)原則”來(lái)代替霸權(quán)政治，使它同國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序相適應(yīng)。他強(qiáng)調(diào)，“目前是建立國(guó)際政治新秩序的時(shí)期。國(guó)際政治領(lǐng)域由對(duì)抗轉(zhuǎn)為對(duì)話，由緊張轉(zhuǎn)向緩和，出現(xiàn)了許多新的情況，因此應(yīng)該提出一個(gè)建立國(guó)際政治新秩序的理論”。[3]這個(gè)理論，其核心要義，就是用“和平共處五項(xiàng)原則”建立國(guó)際關(guān)系新秩序。

（二）建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的基本原則

鄧小平指出，我們要用“和平共處五項(xiàng)原則”作為指導(dǎo)國(guó)際關(guān)系的準(zhǔn)則。國(guó)家之間的政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系都應(yīng)當(dāng)建立在互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上。我們反對(duì)任何國(guó)家違背這些原則，在任何地區(qū)建立霸權(quán)和勢(shì)力范圍。用“和平共處五項(xiàng)原則”作為指導(dǎo)國(guó)際關(guān)系的準(zhǔn)則，就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持各國(guó)的事務(wù)應(yīng)當(dāng)由各國(guó)人民自己來(lái)管。總之，“考慮國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國(guó)家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)。著眼于自身長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益，同時(shí)也尊重對(duì)方的利益，而不去計(jì)較歷史的恩怨，不去計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別，并且國(guó)家不分大小強(qiáng)弱都相互尊重，平等相待。這樣，什么問(wèn)題都可以妥善解決。用這樣的思想來(lái)處理國(guó)家關(guān)系，沒(méi)有戰(zhàn)略勇氣是不行的”。[1]330

（三）中國(guó)永遠(yuǎn)不允許別國(guó)干涉內(nèi)政

鄧小平指出，“國(guó)際關(guān)系新秩序的最主要的原則，應(yīng)該是不干涉別國(guó)的內(nèi)政，不干涉別國(guó)的社會(huì)制度。”[1]359中國(guó)永遠(yuǎn)不允許別國(guó)干涉內(nèi)政。

1981年4月，鄧小平在談到發(fā)展中美關(guān)系的原則立場(chǎng)時(shí)，就嚴(yán)肅批駁了美國(guó)報(bào)刊和一些人說(shuō)什么“中國(guó)現(xiàn)在有求于美國(guó)，美國(guó)無(wú)求于中國(guó)” 的錯(cuò)誤論調(diào)。鄧小平指出，中國(guó)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)一定要堅(jiān)持自力更生為主的原則。中國(guó)是很窮，但有一個(gè)長(zhǎng)處，就是中國(guó)本身的生存能力比較強(qiáng)，還有就是窮日子過(guò)慣了。延安時(shí)期我們?cè)诜浅＠щy的條件下，都能夠生存下來(lái)?，F(xiàn)在如果一切國(guó)際通道都切斷了，我們也能夠生存。他還批駁了“如果美國(guó)政府對(duì)蘇聯(lián)采取強(qiáng)硬政策，像臺(tái)灣這樣的問(wèn)題，中國(guó)可以吞下去”的論調(diào)。1990年7月，鄧小平在談到西方一些國(guó)家針對(duì)中國(guó)平息在北京發(fā)生的暴亂對(duì)中國(guó)實(shí)行的制裁時(shí)，他指出，“中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)接受別人干涉內(nèi)政。我們的社會(huì)制度是根據(jù)自己的情況決定的，人民擁護(hù)，怎么能夠接受外國(guó)干涉加以改變呢？”[1]359

四、處理同外國(guó)黨關(guān)系的重要原則

在國(guó)際關(guān)系中處理好黨際關(guān)系是各國(guó)政黨的一項(xiàng)極其重要工作。黨的十一屆三中全會(huì)后，鄧小平深入思考和全面總結(jié)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)和我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)，提出了一系列處理同外國(guó)黨關(guān)系的重要原則，通過(guò)建立新型的黨際關(guān)系有力地推動(dòng)了國(guó)家關(guān)系的發(fā)展，推進(jìn)了我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的歷史進(jìn)程。

（一）必須堅(jiān)持獨(dú)立自主原則

各國(guó)黨在決定本國(guó)問(wèn)題時(shí)必須堅(jiān)持獨(dú)立自主原則，這是對(duì)我國(guó)獨(dú)立自主的對(duì)外關(guān)系原則的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展，是我們黨在處理黨際關(guān)系問(wèn)題上的首要原則。

鄧小平指出，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)歷史的根本經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)就是，各國(guó)黨要根據(jù)自己的實(shí)際，決定自己的政策，才能取得成功。他用國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上大量的歷史事實(shí)多次反復(fù)闡述了這個(gè)問(wèn)題?！叭魏螄?guó)家的共產(chǎn)黨只有根據(jù)自己的特點(diǎn)來(lái)決定自己的道路和走這條道路的方式，這就是獨(dú)立自主?！盵4]881鄧小平指出，各國(guó)在實(shí)際的革命、建設(shè)和改革過(guò)程中，由于主觀和客觀各種因素的制約和限制，“犯錯(cuò)誤是難免的，但犯了錯(cuò)誤自己總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)才可靠?！盵4]881這同樣要堅(jiān)持獨(dú)立自主原則。當(dāng)然，也有另外一種情況，那就是一個(gè)黨和由它領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家的對(duì)外政策，如果是干涉別國(guó)內(nèi)政，侵略、顛覆別的國(guó)家，那么，任何黨都可以發(fā)表意見(jiàn)，進(jìn)行指責(zé)。這同樣體現(xiàn)了獨(dú)立自主原則。

（二）必須堅(jiān)持完全平等和相互尊重原則

在國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上，對(duì)于黨與黨之間，什么樣的關(guān)系才是正確的和正常的，這是一個(gè)長(zhǎng)期沒(méi)有解決好的重要問(wèn)題。鄧小平指出，總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，黨與黨之間的關(guān)系，一定要堅(jiān)持兩條基本原則，一個(gè)是平等相處，一個(gè)是相互尊重。

所謂平等相處，就是要堅(jiān)決反對(duì)老子黨。鄧小平指出，“平等就是沒(méi)有老子黨。老子、兒子的關(guān)系實(shí)際上是否認(rèn)了獨(dú)立自主?！盵4]881父子黨的關(guān)系，說(shuō)穿了就是要控制別人，在事關(guān)別國(guó)黨和國(guó)家前途命運(yùn)攸關(guān)的問(wèn)題上，總是以“中心”最高發(fā)言人自居，以評(píng)判是非的裁判長(zhǎng)、“大家庭”的家長(zhǎng)的身份發(fā)表具有強(qiáng)制性決斷性的意見(jiàn)，誰(shuí)若是不服從，就是大逆不道。在這個(gè)方面我們是深有感受、深受其害的。從20世紀(jì)60年代中期起，中蘇關(guān)系惡化，以致發(fā)展到基本上隔斷的嚴(yán)重程度。“這不是指意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論的那些問(wèn)題，這方面現(xiàn)在我們也不認(rèn)為自己當(dāng)時(shí)說(shuō)的都是對(duì)的。真正的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是不平等，中國(guó)人感到受屈辱。”[1]294-295所以，我們一直反對(duì)蘇共搞老子黨大國(guó)沙文主義那一套。歷史證明，我們反對(duì)老子黨，這一點(diǎn)我們是反對(duì)得對(duì)了。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)告訴我們，黨與黨之間要建立新型的關(guān)系，按照這樣的原則來(lái)做，黨際關(guān)系和國(guó)家關(guān)系才能健康發(fā)展。

所謂相互尊重，就是各個(gè)黨之間要相互尊重各自對(duì)自己事情的判斷和選擇，反對(duì)以我為主發(fā)號(hào)施令、指手畫腳。鄧小平指出，“任何大黨、中黨、小黨，都要相互尊重對(duì)方的選擇和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)別的黨、別的國(guó)家的事情不應(yīng)該隨便指手畫腳。對(duì)執(zhí)政黨是這樣，對(duì)沒(méi)有執(zhí)政的黨也應(yīng)該是這樣”。[1]236鄧小平多次批評(píng)蘇共發(fā)號(hào)施令、以他們?yōu)橹鞯腻e(cuò)誤做法，同時(shí)還指出，在這個(gè)問(wèn)題上，我們自己也犯了點(diǎn)隨便指手畫腳的錯(cuò)誤。他強(qiáng)調(diào)，“各國(guó)的事情，一定要尊重各國(guó)的黨、各國(guó)的人民，由他們自己去尋找道路，去探索，去解決問(wèn)題，不能由別的黨充當(dāng)老子黨，去發(fā)號(hào)施令。我們反對(duì)人家對(duì)我們發(fā)號(hào)施令，我們也決不能對(duì)人家發(fā)號(hào)施令。這應(yīng)該成為一條重要的原則”。[2]319

鄧小平的深刻的自我批評(píng)精神和坦誠(chéng)風(fēng)格，表明了他對(duì)待馬克思主義的鄭重態(tài)度，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)真正用科學(xué)理論武裝起來(lái)的馬克思主義政黨，表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展正確的和正常的黨際關(guān)系的真誠(chéng)愿望。正是根據(jù)鄧小平在新的歷史時(shí)期如何處理同外國(guó)黨的關(guān)系的這一系列重要思想，1982年9月，在黨的十二大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》總綱中，制定了著名的建立黨際之間新型關(guān)系的四項(xiàng)原則，這就是：“在馬克思主義基礎(chǔ)上，按照獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，發(fā)展我黨同各國(guó)共產(chǎn)黨和其他工人階級(jí)政黨的關(guān)系。”[5]黨的十三大重申了這四項(xiàng)原則，并第一次把它作為鄧小平建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要成果，看作是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)黨在理論上和實(shí)踐上的一個(gè)新的發(fā)揮和發(fā)展。

（三）必須堅(jiān)持不以意識(shí)形態(tài)劃線的原則

政黨的意識(shí)形態(tài)性質(zhì)和政黨的對(duì)外交往，既有一致性，又有差別性。不能簡(jiǎn)單地將二者等同起來(lái)。一個(gè)黨可以與具有相同意識(shí)形態(tài)的黨建立正常的交往關(guān)系，也可以與意識(shí)形態(tài)相異的黨建立正常的交往關(guān)系。這是符合唯物論和辯證法的基本觀點(diǎn)的。政黨之間意識(shí)形態(tài)的差異性不應(yīng)當(dāng)成為建立正常的黨際關(guān)系的前提和條件。

中國(guó)共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命政黨，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度，這是我們黨的最根本的特點(diǎn)和最大優(yōu)勢(shì)。我們從不隱瞞自己的觀點(diǎn)。在黨際交往方面，在20世紀(jì)70年代末以前，在一段較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，我們黨的對(duì)外交往具有鮮明的意識(shí)形態(tài)性質(zhì)。特別是“文化大革命”期間，由于受“左”的指導(dǎo)思想的支配，我們僅僅把黨際交往的對(duì)象限定在所謂左派的各國(guó)共產(chǎn)黨和工人黨的范圍內(nèi)，而根本不同與我們黨在意識(shí)形態(tài)方面具有差異和不同的西方社會(huì)黨和其他民族主義政黨發(fā)展關(guān)系，甚至采取排斥、不接觸的態(tài)度。

黨的十一屆三中全會(huì)后，我們黨根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，遵循鄧小平提出的關(guān)于不去計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)差異發(fā)展國(guó)與國(guó)和黨與黨之間的關(guān)系的原則精神，在黨際關(guān)系的處理上作出根本性的調(diào)整，不再以社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的異同為前提條件。只要愿意遵循我們黨提出的建立黨際關(guān)系的四項(xiàng)原則，除了個(gè)別法西斯組織和極端的種族主義組織外，對(duì)世界上各國(guó)各種不同性質(zhì)的各類政黨和政治組織，我們都愿意同他們積極發(fā)展交往關(guān)系。從此，以意識(shí)形態(tài)劃線發(fā)展黨際關(guān)系成為歷史，開啟了以四項(xiàng)原則為前提條件發(fā)展新型黨際關(guān)系的新的歷史階段。那種以社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)劃線來(lái)處理國(guó)家關(guān)系和黨際關(guān)系的觀點(diǎn)和做法，已經(jīng)成為歷史。

參考文獻(xiàn)：

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[5]中共中央文獻(xiàn)研究室.十二大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編：上[M].北京：人民出版社，1986：66.

Deng Xiaoping's Theoretical Contributions to Great Power Diplomacy with Chinese Characteristics

Shi Yunxia

（Wuhan University，Wuhan 430072，Hubei，China）

Abstract：Deng Xiaoping was the core of the second generation of the Party's leadership and a great Marxist strategist. He has taken a comprehensive view of both the domestic and international situations，looked at the world situation from a longitudinal perspective，gained deep insights into and analyzed the new changes in the international situation and the new features of the evolution of the world pattern，and put forward a series of new judgments and new ideas on major diplomatic strategies，decisively adjusted China's foreign policy，created a new situation of great-power diplomacy with Chinese characteristics，won a favourable international environment for reform and opening up and the construction of socialist modernization，and established a glorious international image of opposing hegemony and promoting world peace and development. The careful study of Deng Xiaoping's strategic thinking on diplomacy is of great significance for us to promote great power diplomacy with Chinese characteristics in the new era

Key words：Deng Xiaoping；peaceful development；opposition to hegemony；independence； establishment of a new international political and economic order

責(zé)任編輯：劉有祥 邱春華

收稿日期：2024 - 04 - 22

基金項(xiàng)目：本文系國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的歷史進(jìn)程與基本經(jīng)驗(yàn)研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：21amp;ZD029）、中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助的“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)建設(shè)的偉大創(chuàng)新與基本經(jīng)驗(yàn)研究”階段性研究成果。

作者簡(jiǎn)介：石云霞，男，河南太康人，武漢大學(xué)馬克思主義理論與中國(guó)實(shí)踐協(xié)同創(chuàng)新中心、馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，武漢大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)院研究員。研究方向：馬克思主義理論教育、馬克思主義中國(guó)化、馬克思主義世界觀和方法論。