黃真
摘 要:當下關(guān)于“四個全面”的研究基本是從內(nèi)政角度加以分析,而“四個全面”是中央統(tǒng)籌兩個大局的戰(zhàn)略布局,具有宏大的國際視野。 “四個全面”戰(zhàn)略布局中的每一個“全面”都具有世界眼光,而且從整體上看,“四個全面”戰(zhàn)略布局也具有宏大的國際視角。
關(guān)鍵詞:“四個全面”戰(zhàn)略布局;世界眼光;和平發(fā)展
中圖分類號:D61 文獻標識碼:A 文章編號:1003-1502(2016)02-0025-07
“四個全面”戰(zhàn)略布局是有機整體,既有目標又有舉措,既有全局又有重點,每一個“全面”都具有重大的戰(zhàn)略意義,而戰(zhàn)略意義不僅體現(xiàn)在其具有鮮明的中國特色,而且具有宏大的世界眼光。全面建成小康社會蘊含的核心要義——發(fā)展是時代的主題和世界各國的共同追求,改革是社會進步的動力和時代潮流,法治是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障,從嚴治黨是執(zhí)政黨加強自身建設(shè)的必然要求。這一戰(zhàn)略布局體現(xiàn)中國與世界的深刻互動,深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,是中國和中國人民走向未來、走向世界的關(guān)鍵抉擇。
一、“四個全面”戰(zhàn)略布局的每一個“全面”都體現(xiàn)出“世界眼光”
(一)“全面建成小康社會”的世界眼光
全面建成小康社會,實質(zhì)就是要解決發(fā)展起來之后的問題,從根本上說仍然是發(fā)展問題[1]。
1.發(fā)展是世界各國的頭等大事。2013年4月,習(xí)近平第一次出席博鰲亞洲論壇年會,他在主旨演講中就指出,“本屆年會以‘革新、責(zé)任、合作:亞洲尋求共同發(fā)展為主題,很有現(xiàn)實意義。……亞洲發(fā)展要乘勢而上,轉(zhuǎn)型升級。對亞洲來說,發(fā)展仍然是頭等大事,發(fā)展仍然是解決面臨的突出矛盾和問題的關(guān)鍵?!?[2] 此后,如何在全球經(jīng)濟增長乏力的當下尋求新經(jīng)濟增長動力,如何在國際熱點問題此起彼伏、地區(qū)沖突和戰(zhàn)爭不斷、極端勢力日益猖獗的形勢下緩解安全挑戰(zhàn),習(xí)近平多次給出的“藥方”就是“發(fā)展”,發(fā)展應(yīng)成為世界各國的首要關(guān)注。
2.發(fā)展是開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展。在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會晤時,習(xí)近平指出,為了實現(xiàn)“兩個百年”目標,我們將繼續(xù)把發(fā)展作為第一要務(wù),把經(jīng)濟建設(shè)作為中心任務(wù),繼續(xù)推動國家經(jīng)濟社會發(fā)展。他還說:“這一發(fā)展是開放的發(fā)展,我們將堅持對外開放的基本國策,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷提高開放型經(jīng)濟水平。這一發(fā)展是合作的發(fā)展,我們將堅持共同發(fā)展的理念,在平等互利的基礎(chǔ)上開展同世界各國的經(jīng)濟技術(shù)合作,通過合作促進自身發(fā)展和各國共同發(fā)展?!盵3] 這說明,“全面建成小康社會”不可能是“關(guān)起門來搞建設(shè)”,不是“閉門造車”,它一定是在與外部世界的互通有無中、相互協(xié)作中、彼此包容互鑒中進行的?!叭娼ǔ尚】瞪纭鄙钪O相互依存的世界以及人類命運共同體的初步形成,意識到唯有在中國與世界的良性互動中才有可能實現(xiàn)。
3.發(fā)展是中國立足世界的根本。一部國際關(guān)系史,絕大部分時期是“強權(quán)為所欲為,弱國任人宰割”的歷史,一國要擺脫奴役唯有依靠發(fā)展自強。在紀念中國人民抗戰(zhàn)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利69周年座談會上,習(xí)近平語重心長,“在前進的道路上,我們必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。近代以后中國落后挨打、受人欺辱的歷史教訓(xùn)刻骨銘心。一個民族只有自強,才能在世界民族之林自立。發(fā)展是硬道理?!盵4] 習(xí)近平還多次提及甲午戰(zhàn)爭,在會見連戰(zhàn)時稱甲午乃剜心之痛,國家之殤[5]?!拔医?jīng)常看中國近代的一些史料,一看到落后挨打的悲慘場景就痛徹肺腑!”2013年12月27日,習(xí)近平在“一次重要會議”上有感而發(fā)[6] 。中國曾經(jīng)是世界上的經(jīng)濟強國,后來在世界工業(yè)革命如火如荼、人類社會發(fā)生深刻變革的時期,中國喪失了與世界共同進步的歷史機遇,落到了被動挨打的境地。尤其是鴉片戰(zhàn)爭之后,中華民族更是陷入積貧積弱、任人宰割的悲慘狀況?!斑@段歷史悲劇決不能重演!(現(xiàn)在)中華民族被外族任意欺凌的時代已經(jīng)一去不復(fù)返了!為什么我們現(xiàn)在有這樣的底氣?就是因為我們的國家發(fā)展起來了。想想近代以來中國喪權(quán)辱國、外國人在中國橫行霸道的悲慘歷史,真是形成了鮮明對照!”[7] 由此,“全面建成小康社會”不僅是民富的問題,更是國強的問題,是中國穩(wěn)穩(wěn)立足于世界民族之林的戰(zhàn)略問題。
(二)“全面深化改革”的世界眼光
當今世界,機遇和挑戰(zhàn)并存。風(fēng)云變幻,最需要的是戰(zhàn)略定力;競爭激烈,最重要的是激流勇進;迎接挑戰(zhàn),最根本的是改革創(chuàng)新。
1.改革是世界潮流。世間萬物,變動不居?!懊髡咭驎r而變,智者隨時而制”。當前國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化,世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進,國際格局和國際秩序加速調(diào)整演變。世界各國正抓緊調(diào)整各自發(fā)展戰(zhàn)略,推動變革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,開拓新的發(fā)展空間。習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上也指出,面對新的國際形勢,“我們應(yīng)該全力推動改革創(chuàng)新,挖掘新的增長點和驅(qū)動力,打造強勁可持續(xù)的增長格局。后國際金融危機時期,增長動力從哪里來?毫無疑問,動力只能從改革中來、從創(chuàng)新中來、從調(diào)整中來?!盵8] 環(huán)顧全球,當前世界經(jīng)濟長遠發(fā)展的動力源自創(chuàng)新??偨Y(jié)世界歷史經(jīng)驗,我們會發(fā)現(xiàn),體制機制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力,科技進步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品,是歷次重大危機后世界經(jīng)濟走出困境、實現(xiàn)復(fù)蘇的根本?!盁o論是在國內(nèi)同中國企業(yè)家交流,還是訪問不同國家,我都有一個強烈感受,那就是新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機遇,催生互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟、3D打印、智能制造等新理念、新業(yè)態(tài),其中蘊含著巨大商機,正在創(chuàng)造巨大需求……我們應(yīng)該抓住機遇,把推動創(chuàng)新驅(qū)動和打造新增長源作為二十國集團新的合作重點?!盵9]
2.改革是大國興衰成敗的關(guān)鍵?;仡欀袊?,我們發(fā)現(xiàn),近代中國走向衰落的一個重要原因,就是封建統(tǒng)治者夜郎自大、因循守舊、畏懼變革、保守殘缺,跟不上世界發(fā)展的潮流。“窮則變,變則通,通則久?!绷?xí)近平高屋建瓴、一語中的:“改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?!盵4]在世界各國加緊結(jié)構(gòu)調(diào)整、尋求發(fā)展新動力之際,惟改革者進,惟創(chuàng)新者強,惟改革創(chuàng)新者勝。習(xí)近平在2014年亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上發(fā)表演講,特別強調(diào),在新一輪全球增長面前,更多機遇會留給勇于和善于改革創(chuàng)新的人們[10]。
3.全面深化改革是中國為世界提供的新機遇。習(xí)近平在布魯日歐洲學(xué)院發(fā)表演講,“隨著中國改革不斷推進,中國必將繼續(xù)發(fā)生深刻變化。同時,我也相信,中國全面深化改革,不僅將為中國現(xiàn)代化建設(shè)提供強大推動力量,而且將為世界帶來新的發(fā)展機遇?!盵11] 中國全面深化改革,著力點之一就是以更加完善、更具活力的開放型經(jīng)濟,全方位、多層次發(fā)展國際合作,擴大同各國的利益匯合與互利共贏。當前,中國致力于放寬市場準入,擴大服務(wù)業(yè)包括資本市場的對外開放,擴大內(nèi)陸沿邊開放;致力于建立發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟格局,推動亞太自由貿(mào)易區(qū)進程,制定推動實現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)路線圖;積極探索準入前國民待遇加負面清單的管理模式;積極推進“一帶一路”建設(shè),推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的全面開放新格局,等等。這些改革開放舉措,既是中國的自我改變,同時也為世界提供了“中國機遇”。全面深化改革也充分意識到,只有在為世界提供機遇的同時,它才能獲得成功。
(三)“全面依法治國”的世界眼光
對于行進在現(xiàn)代化之路上的中國,法治是順應(yīng)時代潮流、實現(xiàn)繁榮穩(wěn)定和保證執(zhí)政興國的基石。
1.法治是古今中外治國理政的共識。習(xí)近平常講,“國無常強,無常弱。奉法者強則國強,奉法者弱則國弱?!薄胺钚袆t國治,法令馳則國亂?!薄胺墒侵螄仄鳎挤ㄊ巧浦沃疤?。”“法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施?!薄肮欠ㄖ蔚纳€?!边@些真知灼見,表明法治不僅是中國的必需,也是世界各國的必需。
2.法治是世界社會主義史和世界現(xiàn)代化史的經(jīng)驗總結(jié)。從世界社會主義發(fā)展史的角度看,東歐劇變、蘇聯(lián)解體,很重要的一個原因就是沒有解決好人治與法治的問題;從世界現(xiàn)代化史的角度看,一些國家在快速發(fā)展后陷入這樣那樣的“陷阱”,也與法治不彰有關(guān)。在這個基礎(chǔ)上,習(xí)近平把全面依法治國的目標,設(shè)定為“建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家”,視野更寬,站位更高,力圖超越大國興衰與政黨執(zhí)政的“歷史周期律”,著眼民族復(fù)興大業(yè)。在更大的坐標體系中審視,無論是在改革開放三十多年歷程中,還是在中國現(xiàn)代化百年征途上,或是世界社會主義幾百年演進中,全面依法治國的戰(zhàn)略舉措,都標志一個全新的探索[12]。
3.法治有利于全球治理。習(xí)近平不僅在國內(nèi)全面推進依法治國,而且超越國界,積極參與全球治理,提升中國的制度性話語權(quán),推動“國際關(guān)系的法治化”?!皼]有規(guī)矩,不成方圓。各國要切實履行核安全國際法律文書規(guī)定的義務(wù),全面執(zhí)行聯(lián)合國安理會有關(guān)決議,鞏固和發(fā)展現(xiàn)有核安全法律框架,為國際核安全努力提供制度保障和普遍遵循的指導(dǎo)原則。中國呼吁更多國家積極考慮批準核材料實物保護公約及其修訂案、制止核恐怖主義行為國際公約?!绷?xí)近平在荷蘭海牙關(guān)于核安全問題發(fā)出中國聲音[13] 。在和平共處五項原則發(fā)表60周年紀念大會上,習(xí)近平又擲地有聲:“我們應(yīng)該共同推動國際關(guān)系法治化。推動各方在國際關(guān)系中遵守國際法和公認的國際關(guān)系基本原則,用統(tǒng)一適用的規(guī)則來明是非、促和平、謀發(fā)展。”“法者,天下之準繩也?!痹趪H社會中,法律應(yīng)該是共同的準繩,沒有只適用他人、不適用自己的法律,也沒有只適用自己、不適用他人的法律。適用法律不能有雙重標準。“我們應(yīng)該共同維護國際法和國際秩序的權(quán)威性和嚴肅性,各國都應(yīng)該依法行使權(quán)利,反對歪曲國際法,反對以法治之名行侵害他國正當權(quán)益、破壞和平穩(wěn)定之實?!?[14]
(四)“全面從嚴治黨”的世界眼光
全面從嚴治黨,是我們黨在新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本準備。
1.治黨是世界各國安邦治國的必需?!暗妹裥恼叩锰煜?,失民心者失天下?!薄吧菝抑迹M鲋疂u?!薄暗浪秸邅y,道法者治?!薄吧趹n患,死于安樂?!蔽覀凕h把全面從嚴治黨提到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認識,是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。1945年7月,黃炎培到延安考察,向毛澤東求解:“我生六十多年,耳聞的不說,所親眼看到的,真所謂‘其興也勃焉,‘其亡也忽焉,一人,一家,一團體,一地方,乃至一國,不少單位都沒有能跳出這周期律的支配力,大凡初時聚精會神,沒有一事不用心,沒有一人不賣力,也許那時艱難困苦,只有從萬死中覓取一生。既而環(huán)境漸漸好轉(zhuǎn)了,精神也就漸漸放下了。有的因為歷時長久,自然地惰性發(fā)作,由少數(shù)演為多數(shù),到風(fēng)氣養(yǎng)成,雖有大力,無法扭轉(zhuǎn),并且無法補救。也有為了區(qū)域一步步擴大了,它的擴大,有的出于自然發(fā)展,有的為功業(yè)欲所驅(qū)使,強求發(fā)展,到干部人才漸見竭蹶,艱于應(yīng)付的時候,環(huán)境倒越加復(fù)雜起來了??刂屏Σ幻廒呌诒∪趿恕R徊繗v史,‘政怠宦成的也有,‘人亡政息的也有,‘求榮取辱的也有??傊疀]有能跳出這周期律。中共諸君從過去到現(xiàn)在,我略略了解的了。就是希望找出一條新路,來跳出這周期律的支配?!泵珴蓶|給予的回答是民主[15] 。但民主主要是外部動力,習(xí)近平給的另一個答案就是全面從嚴治黨,這是內(nèi)部動力。在慶祝中國人民政協(xié)會議成立65周年大會上,習(xí)近平就說到:“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。一個政黨,一個政權(quán),前途命運最終取決于人心向背?!盵16]中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,“黨堅強有力,黨同人民保持血肉聯(lián)系,國家就繁榮穩(wěn)定,人民就幸福安康。”身任天下之重,打鐵還需自身硬,“改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越繁重,我們就越要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?!睂χ袊@樣一個擁有近9000萬黨員、在一個近14億人口大國長期執(zhí)政的黨,管黨治黨事關(guān)安邦治國,必須常抓不懈。
2.治黨是實現(xiàn)中國持續(xù)崛起的必需。近年來,伴隨中國成為世界第二大經(jīng)濟體,國際競爭力和影響力邁上新的臺階,有國外媒體由此判斷,“中國共產(chǎn)黨是迄今最成功的人民政黨”。但實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,中國依然任重道遠。作為一個被西方世界定義為“他者”的新興大國[17],在面臨內(nèi)有“中等收入陷阱”、外有“修昔底德陷阱”的諸多難題時,更要加強黨的建設(shè),帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)中國的持續(xù)崛起。中國的崛起不僅僅是物質(zhì)力量和硬實力的崛起,同時也是國家形象和中華文明的崛起。習(xí)近平特別注重中國崛起的“軟的一面”。在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平強調(diào),要注重塑造我國的國家形象,重點展示中國歷史底蘊深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大國形象,政治清明、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、社會穩(wěn)定、人民團結(jié)、山河秀美的東方大國形象,堅持和平發(fā)展、促進共同發(fā)展、維護國際公平正義、為人類作出貢獻的負責(zé)任大國形象,對外更加開放、更加具有親和力、充滿希望、充滿活力的社會主義大國形象[18]。在中國,中國共產(chǎn)黨與中華民族的前途命運,構(gòu)成了當代中國最為關(guān)鍵的“命運共同體”。黨的形象高度關(guān)乎國家形象,黨的文明直接體現(xiàn)中華文明。因此,要實現(xiàn)中國持續(xù)且全面的崛起,全面從嚴治黨時刻不能松懈。
二、“四個全面”戰(zhàn)略布局整體上也體現(xiàn)出“世界眼光”
習(xí)近平特別強調(diào)要統(tǒng)籌“兩個大局”,胸中要裝著國內(nèi)國際兩個大局,國內(nèi)大局就是“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢;國際大局就是為我國改革開放發(fā)展穩(wěn)定爭取良好外部條件,維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,維護世界和平穩(wěn)定,促進共同發(fā)展[19]。在中央外事工作會議上,習(xí)近平更加強調(diào)“世界眼光”,他說:“認識世界發(fā)展大勢,跟上時代潮流,是一個極為重要并且常做常新的課題。中國要發(fā)展,必須順應(yīng)世界發(fā)展潮流。要樹立世界眼光、把握時代脈搏,要把當今世界的風(fēng)云變幻看準、看清、看透,從林林總總的表象中發(fā)現(xiàn)本質(zhì),尤其要認清長遠趨勢?!薄拔覈呀?jīng)進入了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段。中國與世界的關(guān)系在發(fā)生深刻變化,我國同國際社會的互聯(lián)互動也已變得空前緊密,我國對世界的依靠、對國際事務(wù)的參與在不斷加深,世界對我國的依靠、對我國的影響也在不斷加深。我們觀察和規(guī)劃改革發(fā)展,必須統(tǒng)籌考慮和綜合運用國際國內(nèi)兩個市場、國際國內(nèi)兩種資源、國際國內(nèi)兩類規(guī)則?!盵20]“四個全面”戰(zhàn)略布局作為當下最為重要的“國內(nèi)大局”,既是中央慣有“世界眼光”的產(chǎn)物,也要在推進過程中時刻具備“世界眼光”。
總體看來,“四個全面”戰(zhàn)略布局的“世界眼光”體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)順應(yīng)時代潮流,契合時代特征
習(xí)近平多次在境外報刊發(fā)表文章和在出訪演講中談及時代潮流。比如在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院,習(xí)近平首次代表新一屆黨中央表達中國對國際形勢的總體看法,“這個世界,和平、發(fā)展、合作、共贏成為時代潮流……國際力量對比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向發(fā)展……各國相互聯(lián)系、相互依存程度加深,越來越成為你中有我,我中有你的命運共同體”[21], 在德國科爾伯基金會的演講中,習(xí)近平又再次指出:“什么是當今世界的潮流?答案只有一個,那就是和平、發(fā)展、合作、共贏?!盵22]如果說和平發(fā)展合作共贏、命運共同體構(gòu)成時代特征的一個方面,那時代特征的另一個方面就是世界依然不算太平,仍然很不安寧?!皣H金融危機影響深遠,世界經(jīng)濟增長不穩(wěn)定不確定因素增多,全球發(fā)展不平衡加劇,霸權(quán)主義、強權(quán)政治和新干涉主義有所上升,局部動蕩頻繁發(fā)生,糧食安全、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性問題更加突出。推動世界多極化、國際關(guān)系民主化,實現(xiàn)世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,維護世界文明多樣性,成為全球性主要議題[23]。
“四個全面”戰(zhàn)略布局順應(yīng)了時代潮流,與時代特征高度契合。這表現(xiàn)在,中國主要通過內(nèi)源性方式(內(nèi)部建設(shè))而非通過剝削、壓迫、對抗、沖突或戰(zhàn)爭的方式實現(xiàn)自我發(fā)展,這是中國和平發(fā)展道路的國內(nèi)表現(xiàn)。這不僅體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對世界大勢的戰(zhàn)略性眼光,而且具有無可比擬的世界意義,那就是人類歷史上第一次如此巨型國家主要依靠內(nèi)部發(fā)展實現(xiàn)崛起,這必將超越歷史上所有大國崛起的“戰(zhàn)爭邏輯”,為世界歷史發(fā)展提供新的路徑。這種內(nèi)源性發(fā)展也有利于應(yīng)對依然不算太平的世界,那就是通過發(fā)展自己來改變世界[24],“打鐵還需自身硬”,要維護時代特征的積極面,必須有足夠的能力來抑制消極面,而“四個全面”戰(zhàn)略布局正是修煉內(nèi)功,強筋健骨,讓中國更有能力為世界提供正能量。
(二)堅持和平發(fā)展,踐行合作共贏
早在中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時,習(xí)近平就強調(diào),走和平發(fā)展道路是我們黨根據(jù)時代潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇[25]。之后,幾乎在所有的外事活動中,習(xí)近平都要強調(diào)我國走和平發(fā)展道路不是權(quán)宜之計,不是外交說辭,而具有必然的歷史性、文化性、目的性、實踐性和戰(zhàn)略性。中國要聚精會神搞建設(shè)需要兩個基本條件,一個是和諧穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境,一個是和平安寧的國際環(huán)境。中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也需要中國。
“四個全面”戰(zhàn)略布局與堅持走和平發(fā)展道路具有高度一致性。這是因為,如前文所述,“四個全面”戰(zhàn)略布局順應(yīng)了和平發(fā)展的時代潮流,契合和平發(fā)展的時代主題。更為重要的是,“四個全面”戰(zhàn)略布局詮釋了和平發(fā)展道路最為重要的內(nèi)涵。習(xí)近平說:“縱觀世界歷史,依靠武力對外侵略擴張最終都是要失敗的。這就是歷史規(guī)律?!薄笆澜绶睒s穩(wěn)定是中國的機遇,中國發(fā)展也是世界的機遇。和平發(fā)展道路能不能走得通,很大程度上要看我們能不能把世界的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C遇,把中國的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C遇,在中國與世界各國良性互動、互利共贏中開拓前進?!盵25]
就中國而言,要實現(xiàn)“兩個機遇相互轉(zhuǎn)化”,必須堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,首先,我們通過“四個全面”發(fā)展自己,從而為世界提供“中國機遇”。習(xí)近平多次說,未來五年,中國進口商品將超過十萬億美元,對外投資將超過5000億美元,出境旅游人數(shù)將超過5億人次。這是多么大的“中國機遇”!“中國將集中精力做好自己的事情,也要努力使自身發(fā)展更好惠及亞太和世界?!薄爸袊敢鉃榘晒艊趦?nèi)的周邊國家提供發(fā)展的機遇和空間,歡迎大家搭乘中國發(fā)展的列車,搭快車也好,搭便車也好,我們都歡迎?!盵26]其次,我們通過“四個全面”發(fā)展自己,從而更有能力維護世界和平,最終為中國創(chuàng)造“世界機遇”。習(xí)近平多次強調(diào),我們一定要抓住機遇,使國家更加富強,使人民更加富裕,依靠不斷發(fā)展起來的力量更好地走和平發(fā)展道路,更好地維護世界和平。習(xí)近平還特別強調(diào)世界各國共同走和平發(fā)展道路的重要性和必要性,但“歷史告訴我們,和平是需要爭取的,和平是需要維護的?!盵27]中國只有持續(xù)崛起,國際力量對比才會繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向發(fā)展,中國國內(nèi)大局的實現(xiàn)也有了更為可靠的外部保障。最后,我們通過“四個全面”發(fā)展自己,能夠夯實走和平發(fā)展道路的民意?!安粩嘧審V大人民群眾享受到和平發(fā)展帶來的利益,不斷夯實走和平發(fā)展道路的社會基礎(chǔ)。”[25]
“四個全面”戰(zhàn)略布局既然體現(xiàn)中國和平發(fā)展道路的重要內(nèi)涵,必然也體現(xiàn)中國合作共贏的對外戰(zhàn)略?!皟蓚€機遇相互轉(zhuǎn)化”的應(yīng)有之義就是各國合作共贏,共同發(fā)展。習(xí)近平多次強調(diào),中國的發(fā)展不是封閉的、零和的、單打獨斗我贏你輸?shù)?,而是開放的、合作的、共贏的。前面已經(jīng)指出,“四個全面”戰(zhàn)略布局,一定是在開放學(xué)習(xí)、互通有無、優(yōu)勢互補的條件下進行的。這不僅是時代的要求,更是中國的大國責(zé)任。所以,“四個全面”戰(zhàn)略布局雖然以內(nèi)政為本位,但深刻洞悉國際關(guān)系原理:合作共贏,“合則強,孤則弱”“一花獨放不是春,百花齊放春滿園”。“四個全面”戰(zhàn)略布局,充分體現(xiàn)了愛國主義與國際主義的辯證統(tǒng)一,習(xí)近平說:“中國人是講愛國主義的,同時我們也是具有國際視野和國際胸懷的。隨著國力不斷增強,中國將在力所能及范圍內(nèi)承擔(dān)更多國際責(zé)任和義務(wù),為人類和平與發(fā)展作出更大貢獻?!盵28]“中國追求的是共同發(fā)展。我們既要讓自己過得好,也要讓別人過得好。”[29]“合作共贏應(yīng)該成為各國處理國際事務(wù)的基本政策取向。我們應(yīng)該把本國利益同各國共同利益結(jié)合起來,努力擴大各方共同利益匯合點,樹立雙贏、多贏、共贏新理念,堅持同舟共濟、權(quán)責(zé)共擔(dān)?!盵14]總之,由于中國已經(jīng)深深融入世界,沒有對外關(guān)系的合作共贏,“四個全面”戰(zhàn)略布局的推進就會喪失重要的外部支撐,因而也會更加困難。
(三)展示道路自主,弘揚包容互鑒
“四個全面”戰(zhàn)略布局從中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),科學(xué)回答了什么是中國夢、怎樣實現(xiàn)中國夢的重大問題,成為我們黨執(zhí)政興國的行動綱領(lǐng),指引中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的現(xiàn)實路徑。習(xí)近平深刻指出:“‘四個全面的戰(zhàn)略布局是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要中得出來的,從人民群眾的熱切期待中得出來的,也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的?!薄八膫€全面”戰(zhàn)略布局植根于中國大地,具有鮮明的中國特色,統(tǒng)一于中國特色社會主義道路[30]。
“四個全面”戰(zhàn)略布局充分體現(xiàn)中國堅持獨立自主,走自己的路,對發(fā)展方式多樣性的尊重。習(xí)近平常說,鞋子合不合腳,只有穿的人才知道。一個國家發(fā)展道路合不合適,只有這個國家的人民才最有發(fā)言權(quán)。我們不能要求有著不同文化傳統(tǒng)、歷史遭遇、現(xiàn)實國情的國家都采用同一種發(fā)展模式[29]。在紀念毛澤東誕辰120周年座談會的講話中,習(xí)近平就特別強調(diào)要堅持中國的獨立性和特殊性,“獨立自主是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),是中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國立黨立國的重要原則。在中國這樣一個人口眾多和經(jīng)濟文化落后的東方大國進行革命和建設(shè)的國情與使命,決定了我們只能走自己的路?!薄笆澜缟蠜]有放之四海而皆準的具體發(fā)展模式,也沒有一成不變的發(fā)展道路。歷史條件的多樣性,決定了各國選擇發(fā)展道路的多樣性。我們要虛心學(xué)習(xí)借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,但我們不能數(shù)典忘祖,不能照抄照搬別國的發(fā)展模式,也絕不會接受任何外國頤指氣使的說教?!盵31]中國人看待世界、看待社會、看待人生,有自己獨特的價值體系。獨特的文化傳統(tǒng),獨特的歷史命運,獨特的國情,注定了中國必然走適合自己特點的發(fā)展道路。我們走出了這樣一條道路,并且取得了成功[11]。
“四個全面”戰(zhàn)略布局在堅持中國道路的同時,更深層次地蘊含了對不同文明間包容互鑒、和諧共生的價值追求。任何國家的發(fā)展戰(zhàn)略都與這個國家的文化傳統(tǒng)不可分割,都凝結(jié)著這個國家的文明要素,也必然在國家發(fā)展戰(zhàn)略的實踐過程中不斷生成這個國家的新的文明。一方面,“四個全面”戰(zhàn)略布局,毫無疑問飽含中國特色的文化滋養(yǎng),也具有中國特色的文明因子,而且也必將在推進實施過程中創(chuàng)造新的文明成果,習(xí)近平對此有高度的文明自覺和文明自信,他說:“隨著中國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,中華文明也必將順應(yīng)時代發(fā)展煥發(fā)出更加蓬勃的生命力?!盵11]另一方面,“四個全面”戰(zhàn)略布局所蘊含的文明性并不是封閉的,傲慢的,以自我為中心而不見外部世界的。恰恰相反,它是在與其他文明包容互鑒的進程中而獨自地存在的。習(xí)近平特別強調(diào),治國理政必須持有開放包容的心態(tài),必須借鑒人類文明一切優(yōu)秀成果為我所用,中華文明也只有在與其他文明交流互鑒中才能不斷豐富自己,并為世界文明多做貢獻。在訪問聯(lián)合國科教文組織的演講中,習(xí)近平頻繁強調(diào),文明應(yīng)該是多彩的、平等的、包容的。每一種文明都是獨特的。在文明問題上,生搬硬套、削足適履不僅是不可能的,而且是十分有害的。一切文明成果都值得尊重,一切文明成果都要珍惜。對待不同文明,我們需要比天空更寬闊的胸懷[32]。習(xí)近平還充分意識到文明一元論的危害,“不能唯我獨尊、貶低其他文明和民族。人類歷史告訴我們,企圖建立單一文明的一統(tǒng)天下,只是一種不切實際的幻想[14]。
三、小結(jié)
當下,“四個全面”戰(zhàn)略布局基本上是從內(nèi)政角度加以分析,本文嘗試從國際關(guān)系和外交的角度探究“四個全面”戰(zhàn)略布局的國際視野,在以習(xí)近平總書記系列重要講話為文本的基礎(chǔ)上,本文從兩個方面來論證“四個全面”戰(zhàn)略布局的國際維度。一方面,每一個“全面”都具有明顯的國際視野,都是在世界歷史的比較和國際關(guān)系的當下實踐中提出并推進的;另一方面,“四個全面”戰(zhàn)略布局從整體上分析也具有深刻的國際關(guān)系內(nèi)涵,表現(xiàn)在:它順應(yīng)時代潮流、契合和平與發(fā)展的時代主題;它堅持了中國外交大戰(zhàn)略——和平發(fā)展道路,因而也在踐行合作共贏的中國外交新理念;它堅持了中國道路,倡導(dǎo)發(fā)展道路的獨立性和多樣性,而道路的文明內(nèi)涵又表明它尊重并維護文明的多樣性,同樣倡導(dǎo)在文明的交流互鑒中建設(shè)國家,豐富發(fā)展新的文明。
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Abstract: The present studies on Four-Pronged Comprehensive Strategy are mostly from the angle of domestic politics, but Four-Pronged Comprehensive Strategy is actually with great international or global vision. This paper, from the perspective of international relations and China's diplomacy, based on Xi Jinping's important speeches, holds that every aspect of Four-Pronged Comprehensive Strategy has international view, and Four-Pronged Comprehensive Strategy as a whole, also has grand global perspective.
Keywords: Four-Pronged Comprehensive Strategy; global view; peaceful development
責(zé)任編輯:翟 祎