喻琨 李佩佩 詹茜華

摘 要：文章基于系統耦合、教育經濟學等理論，從產教融合的共生理念出發(fā)，圍繞鄉(xiāng)村振興的需求，闡述了高等職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村產業(yè)振興的耦合機理，將頂層設計與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結合，最后提出了堅持四輪驅動助推高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深度融合的有效路徑。

關鍵詞：湖南省 高等職業(yè)教育 深度融合發(fā)展 鄉(xiāng)村振興 路徑選擇

中圖分類號：F240? 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）08-148-03

高等職業(yè)教育承擔著培養(yǎng)新型職業(yè)農民，補齊鄉(xiāng)村振興人才短板，助力鄉(xiāng)村振興的使命，是湖南省經濟與產業(yè)發(fā)展的有力支撐點。長期以來，由于城市對農村的虹吸效應，導致農村系統要素流動不暢、人才流失嚴重、產業(yè)空心化等問題。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，新產業(yè)、新模式、新要素不斷融入農村，將促使農村經濟快速發(fā)展，農村經濟的發(fā)展將反哺高等職業(yè)教育，為高等職業(yè)教育變革人才培養(yǎng)模式和承擔新任務帶來了機遇和挑戰(zhàn)，為湖南高等職業(yè)教育展現新作為提供新機遇和新挑戰(zhàn)。相對于經濟社會的快速發(fā)展，湖南高等職業(yè)教育的發(fā)展相對滯后，存在結構不合理、供需失衡、體制機制不健全等問題，進行高等職業(yè)教育改革勢在必行。因此，以湖南鄉(xiāng)村振興與高等職業(yè)教育發(fā)展的互動關系為出發(fā)點，探索鄉(xiāng)村振興與高等職業(yè)教育耦合協調發(fā)展具有重要的學術研究意義和實踐價值。

一、高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的機制

耦合指的是不同運動體系之間形成的一種相互關系、影響與結合的現象，一般也適用于兩種運動形式。耦合系數值與兩種運動形式之間的緊密度有關，關系密切說明耦合系數高。系統耦合涵蓋三種形式，分別表示為松散耦合關系、緊密耦合關系與非耦合關系，具體是指不同系統彼此之間相互關聯而產生的一種依存關系，在此過程中各系統相互影響、協調與促進[1]。結合機制設計與協同效應理論，高等職業(yè)教育和鄉(xiāng)村振興在要素、結構和功能方面之間相互作用、相互影響，要全面實現鄉(xiāng)村振興，必然需要借助高等職業(yè)教育的助推力量，高等職業(yè)教育是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中的參與機制[2]。顯然，湖南鄉(xiāng)村振興與高等職業(yè)教育之間存在著緊密的耦合關系，既是資源優(yōu)化配置與應用的體現，更是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的美好愿景、理想實現的一個必然之路。因此，高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的系統耦合發(fā)展是建立在要素匹配和結構對接的基礎上實現系統的整體耦合。

首先，基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的視角，從要素耦合來看，鄉(xiāng)村振興與職業(yè)教育的要素流動是雙向的，鄉(xiāng)村振興鏈包含自然資源、勞動力、市場、資金、文化、土地等基本要素經過整合，可優(yōu)化成推動高等職業(yè)教育發(fā)展的要素。同理，高等職業(yè)教育發(fā)展鏈內節(jié)點眾多，包括課程資源、教師隊伍、教學設施和學生等要素流向農村又可以生成鄉(xiāng)村振興所需的要素，兩個系統的要素通過跨界配置整合，形成資源共享，耦合協整的態(tài)勢。

其次，從結構耦合來看，高等職業(yè)教育可以充分發(fā)揮職業(yè)教育鏈空間結構、產業(yè)結構、組織結構以及人才需求結構方面的優(yōu)勢，特別是學科結構和層次結構是湖南高等職業(yè)教育的主要空間結構，能夠強有力地培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興過程中所需要的技術技能人才，與此同時，高等職業(yè)教育通過人力資源和科技服務的結構對接，引領湖南鄉(xiāng)村振興新業(yè)態(tài)、新模式的產生，引導農村產業(yè)結構升級和優(yōu)化，并對未來對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極推進產生重要的影響。

再次，從功能耦合來看，湖南高等職業(yè)教育承擔著重要的社會責任和功能，既要服務于社會，又要實現文化傳承和立德樹人的偉大使命，幫助鄉(xiāng)村振興挖掘湖南鄉(xiāng)村振興的新元素、新載體、新模式，創(chuàng)建現有的“學徒制”“訂單式”等人才培養(yǎng)模式，帶動農村建設和發(fā)展，共同落實生態(tài)宜居建設和鄉(xiāng)村文明建設，實現真正的農村產業(yè)興旺[3]。鄉(xiāng)村振興對于當前經濟社會發(fā)展起到重要且積極的作用，有助于實現鄉(xiāng)村現代化，也會通過產教融合實現新功能，通過校農合作創(chuàng)新新模式，進一步助推湖南高等職業(yè)教育功能的發(fā)展和優(yōu)化。從而體現功能耦合發(fā)展的新價值和意義。

二、湖南高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的耦合過程中面臨的主要困境

高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興相融合是符合現實需求且正確的道路，現階段，湖南在高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興進行耦合方面還處于摸索階段，對于二者耦合的認知和實踐尚有不足，仍然面臨著不少的困境。

（一）高等職業(yè)教育供給與鄉(xiāng)村振興人才需求脫節(jié)

高等職業(yè)教育為社會提供技術技能型人才，是人才供應的重要主體，湖南高等職業(yè)教育往往沿襲傳統的辦學模式，對鄉(xiāng)村振興的發(fā)展情況和整體趨勢認知不充分，過于依托自身優(yōu)勢，深層次分析不足以至于忽略了鄉(xiāng)村振興需求側的自然資源、勞動力和市場要素需的要求，如價值導向、教學手段、專業(yè)建設、人才培養(yǎng)模式、課程資源布局等，出現高等職業(yè)教育供給與鄉(xiāng)村振興耦合不相適應的情況。其中，最為明顯之處就是湖南省部分高職院校與農業(yè)現代化錯配、無法適應鄉(xiāng)村產業(yè)結構轉型升級的腳步，主要表現為專業(yè)調整機制僵硬、涉農專業(yè)稀缺、專業(yè)建設落后等。倘若這些問題不能妥善處理好，那么必然會阻礙鄉(xiāng)村振興與高等職業(yè)教育耦合的最終成效，不利于人力資本價值展現。

（二）職業(yè)教育布局結構不均衡

判斷區(qū)域范圍內職業(yè)教育資源要素供應情況，了解其實際教學效率，關鍵在于考察當地的職業(yè)教育布局，這也是區(qū)域內經濟社會發(fā)展與職業(yè)教育耦合的關鍵指標之一。湖南高等職業(yè)教育受到城鄉(xiāng)二元結構體制的影響，區(qū)域內部的高等職業(yè)教育布局結構不合理，存在結構失衡的情況。城市中心圈多為高水平的高職院校，而農村地區(qū)的職業(yè)教育資源匱乏，主要表現為職業(yè)院校水平低、數量少，缺乏雄厚的師資力量，資金短缺、教學設備老化落后等。綜上這些問題明顯不利于鄉(xiāng)村振興與農村職業(yè)教育耦合。

（三）價值引領遲滯

職業(yè)教育本身的價值屬性眾多，例如，文化價值、技術價值、服務社會、育人價值等。職業(yè)教育為鄉(xiāng)村振興服務，提高鄉(xiāng)村建設主體認知，豐富鄉(xiāng)村居民自身技能，改善鄉(xiāng)村人力資本，以其技術性、教育性和經濟性特點促進鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展。高等職業(yè)教育的首要任務是與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相適應，主要表現為適應鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)升級、功能調配、結構調整與資源整合；其次，在變革后產生更多的新產品、新工藝、新崗位、新技術與新模式，展現了高等職業(yè)教育本身為鄉(xiāng)村振興提供的重要服務價值[4]。不管是從價值服務上看，還是從價值取向上分析，湖南高等職業(yè)教育還需要不斷改進和成長，一方面，高等職業(yè)教育過于強調人才振興的工具性與技術性，而對于教育者自身的生命成長與德能教化重視度不足，職業(yè)教育育人的價值取向被弱化。另一方面，職業(yè)教育服務貢獻意識不夠，過于關注職業(yè)教育對于社會的價值，未能正確認識到職業(yè)教育的經濟性價值，如鄉(xiāng)村科研人員培訓教育服務、鄉(xiāng)村技術指導等。高等職業(yè)教育在鄉(xiāng)村建設、人才培養(yǎng)、人居環(huán)境等方面不能做到有效銜接，尤其是職業(yè)教育對于鄉(xiāng)村地區(qū)傳統三大產業(yè)融合的支持力度不夠。

（四）“雙師型”師資隊伍建設薄弱

目前，湖南農村地區(qū)的高職院校整體情況上看，大部分高職院校缺乏強有力的師資團隊，無法為高質量職業(yè)教育發(fā)展提供助力。專業(yè)的教師才能落實關鍵技術課程開展，實現職業(yè)化的環(huán)節(jié)技術與崗位技術。教師自身認知需要與時代發(fā)展相契合，掌握鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的具體情況和未來趨勢，了解鄉(xiāng)村振興政策下人才所需的才能、知識技能結構與落實鄉(xiāng)村振興的關鍵點，在此基礎上實施以相對應的培訓活動。但現實情況是大部分職業(yè)院校缺乏充分的師資力量，特別是“雙師型”教師，許多教師并不能將理論與實踐有效融合，以至于教師自身專業(yè)素質與產業(yè)經濟技術轉型錯配，出現教師專業(yè)素質外源性結構失衡問題，這些問題阻礙了現代職業(yè)教育體系建設進程發(fā)展，促使職業(yè)教育不能有效地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供公共服務，難以保證耦合效度。

三、“四輪驅動”助推湖南高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展的路徑選擇

支持和改進湖南高等職業(yè)教育，破解湖南高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的耦合發(fā)展瓶頸，需要重新建立“四輪驅動”體系，明確未來發(fā)展方向，破除橫亙在鄉(xiāng)村振興與高等職業(yè)教育耦合路徑的絆腳石。

（一）提升引導力：職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興的理念邏輯。

所謂職業(yè)教育，是要堅持理論與實踐相結合的一種教育模式，在理論中實踐，在實踐中升華理論，校企之間的深度合作以推進產業(yè)化的發(fā)展。學者姜大源指出，職業(yè)教育橫跨了多個領域，包括產業(yè)領域、教育領域以及職業(yè)領域[5]。當前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一概念中，涉及到許多涉農職業(yè)，涉農知識、技術，高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略耦合，表明鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實過程中存在大量知識需求，包括涉農知識、技術及實踐操作的需求，高等職業(yè)教育與傳統的教育理念不同，其具有的職業(yè)教育資源優(yōu)勢、校企合作優(yōu)勢能夠為破解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的人才不足、專業(yè)性人才缺失、職業(yè)設定不匹配等問題提供有效解決方法。

（二）增強內生力：職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興的主體邏輯

作為一項廣泛涉及產業(yè)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、文化發(fā)展、人才發(fā)展、組織發(fā)展的系統性戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中必然要面臨重復建設、推導力量單一等問題。對此，從協同理論與機制設計理論出發(fā)，分析職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的耦合關系，能夠為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增強內生力，這種內生力來自于鄉(xiāng)村居民、企業(yè)、政府、社會組織等多個主體層面，在協同助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中發(fā)揮內生力量。其中，政府作為鄉(xiāng)村振興與高等職業(yè)教育的政策制定者、政策實施監(jiān)督者，應該大力發(fā)揮其在二者融合發(fā)展中的引導作用、激勵作用；企業(yè)應該匯聚其人才產業(yè)的優(yōu)勢，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大的人才、平臺與資金支持[6]。企業(yè)除了能夠為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供資金、技術方面的幫助，還能借助產業(yè)化發(fā)展為鄉(xiāng)村經濟帶來人才資本，并借助其產業(yè)資源來盤活農村的人力資本。最后，作為鄉(xiāng)村振興的主要參與者以及受益者，為了提升自己的生活水平、提升農村生活幸福感、提升農村生產技術水平，村民應該充分發(fā)揮其人力、資本及土地方面的優(yōu)勢，積極參與并助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展[7]。

（三）助推發(fā)展力：職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興的方法邏輯

過去單一、被動式的職業(yè)教育助推農村經濟發(fā)展模式已經不能適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需求。因此，發(fā)揮職業(yè)教育的作用，促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展，必然要找準方法與方式。一方面，政府需要引導高等職業(yè)院校改革其教學理念與教學宗旨，以校企合作、產教融合為辦學理念，注重人才的職業(yè)技能培養(yǎng)，并為高等職業(yè)院校與企業(yè)牽線搭橋，為企業(yè)提供人才輸入的平臺資源。另一方面，企業(yè)要加強對涉農人才的職業(yè)化、產業(yè)化培育與教育，為其能夠適應、勝任鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作提供源源不斷的人才資源，提供更多農業(yè)管理和農業(yè)技術人才。

（四）培育生產力：職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興的目標邏輯

從目標邏輯上看，職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是指最大程度發(fā)揮職業(yè)教育的作用，以此造就一支農業(yè)技術能力強、農業(yè)發(fā)展責任意識濃厚、熱愛農村經濟的職業(yè)人才隊伍[8]。當前，由于城市化進程推進，大量農村人口流向城市，現有少數農村人才大多不具備專業(yè)化、職業(yè)化的農業(yè)技能與業(yè)務知識，一些農業(yè)職業(yè)院校畢業(yè)的大學生多數不從事涉農工作。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略環(huán)境之下，就需要院校依然要堅持助推農業(yè)產業(yè)化發(fā)展為職業(yè)教育的根本，重視農村人才的培養(yǎng)，在教學理念、課程編制、專業(yè)設置、教學方法等方面體現與農業(yè)的相關性。要讓高等職業(yè)教育真正實現與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的耦合，必須要重視高等職業(yè)院校農業(yè)人才培養(yǎng)和輸出，讓人才資源優(yōu)勢能夠真正用到農村各項事業(yè)的建設之中。

[基金項目：湖南省社會科學成果評審委員會課題《湖南省高等職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展機制及對策研究》（編號：XSP2023JYZ046）]

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（作者單位：喻琨，長沙衛(wèi)生職業(yè)學院信息中心 湖南長沙? 410000；李佩佩，湖南交通工程學院馬克思主義學院 湖南衡陽? 421001；詹茜華，湖南交通工程學院人文與藝術學院 湖南衡陽? 421001）

[作者簡介：喻琨，長沙衛(wèi)生職業(yè)學院信息中心主任，實驗師，研究方向：教育信息化研究與信息工程；李佩佩，湖南交通工程學院馬克思主義學院講師，研究方向為信息工程；通訊作者：詹茜華，湖南交通工程學院人文與藝術學院講師，研究方向為英語教育。]

（責編：賈偉）