薛輝 崔雯靜 鐘貽俊

摘 要：近年來，審計(jì)署、教育部對內(nèi)部審計(jì)工作提出了新要求。如何有效提升高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量，更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，成為內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)面臨的現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。文章從提升高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的重要性入手，分析影響高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的主要因素，并結(jié)合A大學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)踐，探究審計(jì)質(zhì)量控制的途徑和方法，為進(jìn)一步提升高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制提供借鑒。

關(guān)鍵詞：高校 內(nèi)部審計(jì) 審計(jì)質(zhì)量控制

中圖分類號(hào)：F239? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2023）08-101-04

高校內(nèi)部審計(jì)作為學(xué)校監(jiān)督體系的重要組成部分，在高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升方面發(fā)揮著重要作用。面對新形勢新要求，如何嚴(yán)格審計(jì)項(xiàng)目管理，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制，成為各高校內(nèi)審機(jī)構(gòu)關(guān)注的重點(diǎn)。

一、高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的重要性

（一）提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量，能夠筑牢內(nèi)部審計(jì)“生命線”的根基

內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量是有效發(fā)揮高校內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督和服務(wù)效能的前提。保證審計(jì)工作質(zhì)量，才能持續(xù)完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、健全權(quán)力約束機(jī)制，才能將審計(jì)作用和審計(jì)職能體現(xiàn)到高校發(fā)展中。因此，內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量是內(nèi)部審計(jì)自身在高校的生存與發(fā)展，是內(nèi)部審計(jì)“生命線”的根基。

（二）提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量，是新時(shí)代審計(jì)事業(yè)發(fā)展的必然要求

要深化審計(jì)制度改革，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新審計(jì)理念，及時(shí)揭示和反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的新情況、新問題、新趨勢。適應(yīng)黨中央對審計(jì)工作提出的新定位、新要求，努力提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量，是新時(shí)代審計(jì)事業(yè)發(fā)展的必然要求。

（三）提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量，能夠更好發(fā)揮審計(jì)“防控預(yù)警”功能

審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題是對被審計(jì)對象進(jìn)行全面“體檢”的結(jié)果，只有審計(jì)問題有深度，審計(jì)建議有溫度，才能進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)整改落實(shí)和審計(jì)結(jié)果有效利用，真正發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)職能。因此，提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量，是發(fā)揮防控預(yù)警功能的重要保證。

二、影響高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的主要因素

（一）高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置有待健全

近幾年，高校內(nèi)部審計(jì)越來越受到重視，內(nèi)審機(jī)構(gòu)得以獨(dú)立和健全，但仍有部分高校內(nèi)審機(jī)構(gòu)不健全，與紀(jì)委、監(jiān)察合署辦公或掛靠紀(jì)委、監(jiān)察部門，影響內(nèi)部審計(jì)作用發(fā)揮；部分高校雖然設(shè)立了獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，但人員配備嚴(yán)重不足，無法正常開展審計(jì)工作，更無法保證審計(jì)的獨(dú)立性和規(guī)范性，內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量不可避免受到影響。

（二）高校內(nèi)部審計(jì)管理制度有待完善

完善的內(nèi)部審計(jì)制度是內(nèi)部審計(jì)工作順利開展的重要保障。部分高校雖然修訂了相關(guān)內(nèi)部審計(jì)制度，但未能根據(jù)實(shí)際工作情況制定具體實(shí)施細(xì)則，審計(jì)項(xiàng)目流程難以做到程序化、規(guī)范化，影響了內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。

（三）高校內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目的規(guī)范化管理有待提高

高校內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目的過程管理是內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的核心。據(jù)了解，大多數(shù)高校雖然已制定內(nèi)部審計(jì)工作相關(guān)規(guī)定，但并未對重點(diǎn)審計(jì)環(huán)節(jié)實(shí)施質(zhì)量控制，明晰各階段業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)，常常出現(xiàn)審前調(diào)查不全面、揭示問題不精準(zhǔn)、審計(jì)建議不合理等現(xiàn)象，審計(jì)項(xiàng)目過程管理的系統(tǒng)化和規(guī)范化程度不高，導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果可靠性降低，增加了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，影響了內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量。

（四）高校內(nèi)部審計(jì)信息化水平有待加強(qiáng)

目前，高校內(nèi)部審計(jì)信息化程度整體不高。部分高校對內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)還未納入學(xué)校頂層設(shè)計(jì)，相關(guān)制度尚未建立，內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)推進(jìn)比較遲緩；部分高校雖然在積極推進(jìn)信息化建設(shè)，但缺乏對各業(yè)務(wù)部門信息系統(tǒng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，審計(jì)信息系統(tǒng)無法與學(xué)校相關(guān)職能部門信息系統(tǒng)對接，無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共聯(lián)共享；部分高校審計(jì)信息系統(tǒng)雖已上線使用，但功能上更多是流程管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和電子文檔存儲(chǔ)，作業(yè)模塊的功能還不成熟，更談不上實(shí)施數(shù)據(jù)式審計(jì)，未能實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制。

（五）高校內(nèi)部審計(jì)人員履職能力有待提升

目前，多數(shù)高校內(nèi)審人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一，大部分以會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)為主，計(jì)算機(jī)、法律、管理等復(fù)合型內(nèi)審人才較少，未能適應(yīng)新時(shí)代審計(jì)發(fā)展的要求；部分審計(jì)人員因缺乏審計(jì)工匠精神，審計(jì)工作流于形式，未能對審計(jì)項(xiàng)目做深做透，降低了審計(jì)質(zhì)量。

三、完善高校內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的措施——A大學(xué)經(jīng)驗(yàn)做法

（一）加強(qiáng)黨對審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性

A大學(xué)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)為獨(dú)立設(shè)置的從事內(nèi)部審計(jì)工作的行政職能部門。秉承“完善管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)發(fā)展”的工作宗旨，緊緊圍繞學(xué)校“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)特色顯著的一流大學(xué)等長遠(yuǎn)目標(biāo)及中心工作，依法履行內(nèi)部審計(jì)工作職責(zé)。

為加強(qiáng)學(xué)校黨委對內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用，A大學(xué)于2020年9月成立了由學(xué)校黨委書記、校長任主任的審計(jì)委員會(huì)，每年召開審計(jì)委員會(huì)會(huì)議，學(xué)習(xí)新頒布的審計(jì)相關(guān)制度，匯報(bào)年度審計(jì)工作，審議審計(jì)工作計(jì)劃，旨在把握審計(jì)工作新動(dòng)態(tài)，幫助解決審計(jì)工作中遇到的重難點(diǎn)問題、確定下一年度審計(jì)工作目標(biāo)等。

審計(jì)部門的單獨(dú)設(shè)置保障了審計(jì)工作的獨(dú)立性，審計(jì)委員會(huì)的成立健全了學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，提高了內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性。

（二）健全完善內(nèi)部審計(jì)制度

A大學(xué)密切關(guān)注國家內(nèi)部審計(jì)政策要求，及時(shí)制定修訂《A大學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》《A大學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)程》《A大學(xué)審計(jì)委員會(huì)工作規(guī)定》《A大學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作審計(jì)規(guī)定》《A大學(xué)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改工作辦法》《A大學(xué)審計(jì)檔案管理辦法》等一系列內(nèi)部審計(jì)相關(guān)制度，對內(nèi)部審計(jì)范圍的界定、各審計(jì)流程的具體實(shí)施、審計(jì)的報(bào)告撰寫、審計(jì)整改、結(jié)果運(yùn)用以及審計(jì)檔案管理等做出了具體要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性，為提升內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量提供了有力的制度依據(jù)。

（三）優(yōu)化審計(jì)業(yè)務(wù)流程，關(guān)注重點(diǎn)審計(jì)環(huán)節(jié)

審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線，是全面提升審計(jì)工作質(zhì)量的重要保證。A大學(xué)內(nèi)審機(jī)構(gòu)在審計(jì)過程中，注重對重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施質(zhì)量控制。

1.加強(qiáng)審前分析，制定切實(shí)可行的審計(jì)方案。詳細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徢罢{(diào)查和切實(shí)可行的審計(jì)實(shí)施方案是審計(jì)項(xiàng)目順利開展的第一步，也是保證審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量有效抓手。一是根據(jù)項(xiàng)目情況選配專業(yè)性較強(qiáng)審計(jì)人員組成審計(jì)組，通過了解被審計(jì)單位基本情況，獲取項(xiàng)目前期資料，通過向組織、監(jiān)察、巡察部門發(fā)送審前調(diào)查表等方式獲取管理層關(guān)注點(diǎn)，初步把握項(xiàng)目整體情況；二是收集整理與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的國家層面、學(xué)校層面法規(guī)制度，建立項(xiàng)目審計(jì)制度依據(jù)庫；三是利用審計(jì)信息系統(tǒng)對校園網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行抓取，實(shí)時(shí)提取分析審計(jì)項(xiàng)目涉及到的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、人事、招標(biāo)等數(shù)據(jù)信息，識(shí)別審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定各流程審計(jì)重點(diǎn)；四是明確審計(jì)范圍、審計(jì)組人員分工、各審計(jì)階段時(shí)間規(guī)劃及重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)，撰寫具有實(shí)際可操作性的審計(jì)實(shí)施方案。

2.規(guī)范審計(jì)實(shí)施階段流程。結(jié)合工作實(shí)踐，A大學(xué)內(nèi)審機(jī)構(gòu)擬定了《A大學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)程》，重點(diǎn)對審計(jì)實(shí)施階段的具體操作流程進(jìn)行梳理，明確了該階段必要的審計(jì)程序和工作要求，并在審計(jì)工作底稿中予以規(guī)范。審計(jì)工作底稿規(guī)范性模板按照重點(diǎn)審計(jì)事項(xiàng)分為內(nèi)部控制審計(jì)工作底稿、資產(chǎn)管理審計(jì)工作底稿、財(cái)務(wù)管理審計(jì)工作底稿、工程管理審計(jì)工作底稿、信息化管理審計(jì)工作底稿等，可以實(shí)現(xiàn)以下功能：一是記錄審計(jì)事項(xiàng)全過程。審計(jì)人員結(jié)合以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題和重點(diǎn)審查領(lǐng)域確定各階段必要的審計(jì)程序和具體要求，并根據(jù)項(xiàng)目開展情況及時(shí)調(diào)整，記錄履行程序全過程。標(biāo)準(zhǔn)化的審計(jì)程序避免了因人為原因造成的審計(jì)程序缺失和漏項(xiàng)，保證了審計(jì)過程的完整性。二是記錄審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題。對履行審計(jì)規(guī)定程序中發(fā)現(xiàn)的審計(jì)問題進(jìn)行歸納和總結(jié)，記錄審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的制度依據(jù)，力求發(fā)現(xiàn)問題精準(zhǔn)，制度依據(jù)可靠。三是記錄審計(jì)結(jié)論。通過召開審計(jì)問題溝通會(huì)、發(fā)送審計(jì)取證單等方式對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步論證核實(shí)，確定已列為審計(jì)問題的事項(xiàng)和經(jīng)取證不作為審計(jì)問題的事項(xiàng)，并在底稿中分別予以說明。

在完成以上審計(jì)程序后，審計(jì)人員需在審計(jì)工作底稿中簽字確認(rèn)并記錄編制日期，提交審計(jì)組長審核。

3.強(qiáng)化審計(jì)問題溝通。審計(jì)組對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行歸納總結(jié)并形成問題溝通提綱。通過召開審計(jì)問題溝通會(huì)，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行深入剖析，充分聽取被審計(jì)單位意見，了解被審計(jì)單位的實(shí)際情況和管理需求，幫助被審計(jì)單位分析查找問題存在的根源，提出切實(shí)可行的審計(jì)建議，及時(shí)堵住管理漏洞。

4.嚴(yán)控審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。審計(jì)報(bào)告是審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的最終體現(xiàn)。為加強(qiáng)審計(jì)報(bào)告質(zhì)量，審計(jì)組一方面對審計(jì)相關(guān)材料進(jìn)行匯總，對發(fā)現(xiàn)的審計(jì)問題進(jìn)行分析整理，對審計(jì)證據(jù)、制度依據(jù)等支撐材料進(jìn)行歸納總結(jié)，確保審計(jì)證據(jù)足以支撐審計(jì)結(jié)論；另一方面，審計(jì)組按照《A大學(xué)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)程》中審計(jì)報(bào)告模板格式，撰寫審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告實(shí)行三級復(fù)核制，由主審起草，由審計(jì)組長審核后提交內(nèi)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審定、校長簽發(fā)。

5.堅(jiān)持項(xiàng)目復(fù)盤機(jī)制。在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，及時(shí)組織召開審計(jì)項(xiàng)目分析會(huì)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，對審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行歸納總結(jié)，梳理審計(jì)過程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行分類匯總，形成審計(jì)問題案例庫，明確同類審計(jì)項(xiàng)目關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為后續(xù)審計(jì)提供參考。

6.適時(shí)引入社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。為緩解審計(jì)人員不足壓力，A大學(xué)內(nèi)審機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式入圍遴選會(huì)計(jì)師事務(wù)所，并根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目特點(diǎn)和入圍會(huì)計(jì)師事務(wù)所專業(yè)優(yōu)勢、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量等委托具體審計(jì)項(xiàng)目。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由內(nèi)審人員全程跟進(jìn)，按照《A大學(xué)委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)管理辦法》規(guī)定和簽訂的審計(jì)業(yè)務(wù)約定書要求，對項(xiàng)目進(jìn)行全過程質(zhì)量控制。一是強(qiáng)化審計(jì)進(jìn)度。在審計(jì)實(shí)施方案中明確各流程具體時(shí)間安排，并要求每日終了向?qū)徲?jì)組長匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況、遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)與審計(jì)組長溝通，確需調(diào)整審計(jì)方案，需要經(jīng)過審計(jì)組長同意后方可進(jìn)行。二是嚴(yán)控審計(jì)流程。審計(jì)實(shí)施階段，嚴(yán)格按照A大學(xué)規(guī)范性審計(jì)工作底稿要求實(shí)施審計(jì)，對重點(diǎn)審計(jì)環(huán)節(jié)，審計(jì)組全過程參與；完成審計(jì)實(shí)施階段后，將記錄完整的審計(jì)工作底稿和證據(jù)支撐材料提交主審審核、審計(jì)組長復(fù)核。三是關(guān)注報(bào)告質(zhì)量。事務(wù)所根據(jù)審計(jì)情況匯總審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，參考A大學(xué)內(nèi)審機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告框架模板起草審計(jì)報(bào)告，要求語言精煉、邏輯清晰。審計(jì)報(bào)告由事務(wù)所按照其內(nèi)部質(zhì)量控制流程完成審核后提交審計(jì)組，由審計(jì)組最后審核定稿。

（四）抓好抓實(shí)審計(jì)整改，推動(dòng)審計(jì)“最后一公里”

1.在項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后，將審計(jì)報(bào)告與審計(jì)整改通知書同時(shí)送達(dá)被審計(jì)單位，明確審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題和審計(jì)整改時(shí)限，按照“現(xiàn)任黨政主要負(fù)責(zé)人為審計(jì)整改工作第一責(zé)任人”的原則，推進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作。

2.要求審計(jì)整改報(bào)告同時(shí)提交給組織部門和內(nèi)審機(jī)構(gòu)，在審計(jì)整改報(bào)告提交后，內(nèi)審人員對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行分類匯總。對已整改問題的支撐材料通過數(shù)據(jù)落實(shí)、現(xiàn)場查看、溝通訪談等方式進(jìn)行跟蹤檢查，對審計(jì)整改不徹底的問題，要求被審計(jì)單位重新整改。

3.根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題建立審計(jì)整改臺(tái)賬，實(shí)行“問題清單”“整改清單”“銷號(hào)清單”的三清單對接機(jī)制，對整改進(jìn)度滯后的單位加強(qiáng)指導(dǎo)，分析整改困難的原因；對整改不重視、不配合的單位，將審計(jì)結(jié)果和整改情況在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

（五）促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果有效運(yùn)用，努力實(shí)現(xiàn)“一審多果、一果多用”

1.針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性問題及時(shí)分析研究，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的傾向性問題開展審計(jì)調(diào)查，從審計(jì)的專業(yè)角度撰寫審計(jì)管理建議書，送達(dá)學(xué)校相關(guān)職能部門，力求學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善學(xué)校內(nèi)部控制。

2.建立信息共享機(jī)制，將內(nèi)部審計(jì)結(jié)果及整改情況送達(dá)審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位，在一定范圍內(nèi)通報(bào)，并作為相關(guān)決策、預(yù)算安排、干部考核、人事任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息共享、成果共用。

（六）構(gòu)建數(shù)字化內(nèi)部審計(jì)，推動(dòng)科技強(qiáng)審

A大學(xué)結(jié)合學(xué)校內(nèi)部審計(jì)實(shí)際需要，構(gòu)建了A大學(xué)內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)整改、審計(jì)歸檔的全流程閉環(huán)管理。

A大學(xué)內(nèi)部審計(jì)信息系統(tǒng)主要具備以下功能：一是實(shí)現(xiàn)了審計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集。通過學(xué)校的大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了審計(jì)信息系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理、科研管理、資產(chǎn)管理、人事管理等不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互享，通過抓取相關(guān)數(shù)據(jù)，對審計(jì)項(xiàng)目預(yù)先研判、把控風(fēng)險(xiǎn)。二是實(shí)現(xiàn)了審計(jì)各流程工作標(biāo)準(zhǔn)化。在審計(jì)準(zhǔn)備階段，通過項(xiàng)目立項(xiàng)、審前調(diào)查、被審計(jì)單位提交材料等環(huán)節(jié)，掌握項(xiàng)目基本信息；在審計(jì)實(shí)施階段，運(yùn)用系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)流程和規(guī)范化文檔，對審計(jì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格審核，把控項(xiàng)目質(zhì)量；在審計(jì)歸檔階段，將審計(jì)資料進(jìn)行歸納分類保存，有利于后期查閱和項(xiàng)目復(fù)盤。

（七）加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員履職能力

A大學(xué)內(nèi)審機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合工作實(shí)際，打造“研學(xué)強(qiáng)審”黨建品牌，不斷推進(jìn)黨建工作與審計(jì)業(yè)務(wù)深度融合，力求建設(shè)“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”的高素質(zhì)審計(jì)隊(duì)伍。

1.加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高審計(jì)工作政治站位。通過學(xué)黨史、悟思想，回顧黨的審計(jì)監(jiān)督歷史、高校審計(jì)監(jiān)督史、學(xué)校審計(jì)工作發(fā)展史，提升內(nèi)審人員政治站位，強(qiáng)化政治（下轉(zhuǎn)第106頁）（上接第103頁）意識(shí)，明確新時(shí)代審計(jì)工作的目標(biāo)方向和重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)把黨對審計(jì)工作的決策部署貫徹落實(shí)到審計(jì)工作各方面、全過程。

2.重視學(xué)習(xí)交流，提升業(yè)務(wù)水平。一方面積極組織內(nèi)審人員參加中國教育審計(jì)學(xué)會(huì)、省教育審計(jì)學(xué)會(huì)等審計(jì)業(yè)務(wù)面授班、在線學(xué)習(xí)國家審計(jì)署、教育部等部門的相關(guān)業(yè)務(wù)講座，提升審計(jì)業(yè)務(wù)水平；另一方面，倡導(dǎo)內(nèi)審人員走出去和審計(jì)專家請進(jìn)來活動(dòng)，定期組織或參與同行業(yè)內(nèi)審業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，拓寬審計(jì)思路，提升審計(jì)實(shí)操能力。

3.鼓勵(lì)潛心研究，鍛造審計(jì)素養(yǎng)。鼓勵(lì)內(nèi)審人員積極參與“研學(xué)強(qiáng)審”品牌建設(shè)、積極申報(bào)省教育審計(jì)學(xué)會(huì)審計(jì)課題研究等，通過加強(qiáng)審計(jì)理論研究，提升內(nèi)審人員的專業(yè)素養(yǎng)。

綜上所述，嚴(yán)格審計(jì)項(xiàng)目管理，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及審計(jì)工作的方方面面，高校內(nèi)審機(jī)構(gòu)需要從提高審計(jì)工作政治站位、完善審計(jì)制度入手，加強(qiáng)內(nèi)審人員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)科技強(qiáng)審，構(gòu)建全過程審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制體系，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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（作者單位：中國海洋大學(xué)審計(jì)處 山東青島 266001）

[作者簡介：薛輝，中國海洋大學(xué)中級審計(jì)師；崔雯靜，碩士研究生，中國海洋大學(xué)審計(jì)處；通訊作者：鐘貽俊，碩士研究生，中國海洋大學(xué)審計(jì)處。]

（責(zé)編：賈偉）