摘 要：辣椒是膠州市地方特色產(chǎn)業(yè)，也是優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)業(yè)，在膠州市扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中功不可沒(méi)。目前膠州辣椒產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)戶利益分配問(wèn)題關(guān)系到辣椒產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的穩(wěn)定性以及辣椒產(chǎn)品的供給效率，對(duì)辣椒產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展影響頗大。同時(shí)，利潤(rùn)分配也與椒農(nóng)收入息息相關(guān)。本文對(duì)膠州辣椒產(chǎn)業(yè)鏈中椒農(nóng)利益分配進(jìn)行研究，為改善椒農(nóng)利益分配方式提供有益對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：辣椒產(chǎn)業(yè)鏈；利益分配；成本收益；椒農(nóng)

1 膠州市辣椒產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況分析

膠州市處于山東半島的東部，地勢(shì)平坦，土壤肥沃，適合農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)。毗鄰青島港，海陸空交通便捷。辣椒業(yè)是膠州市的特色產(chǎn)業(yè)，山東省政府在1978年就將膠州市確立為山東省辣椒出口生產(chǎn)基地。近年來(lái)，在省、市兩級(jí)政府的大力支持下，在政府的科技引領(lǐng)下，膠州辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)愈趨明顯，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展日益完善。辣椒產(chǎn)業(yè)的扶貧效果充分表明，農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了椒農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)。

辣椒產(chǎn)業(yè)已成為市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要部分。膠州市種植面積位居全國(guó)前列，辣椒種植面積保持穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭，2020年全市辣椒種植面積達(dá)到150萬(wàn)畝，已有80多家辣椒生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品品種多達(dá)30多種，辣椒產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外，涉及20多個(gè)國(guó)家的辣椒貿(mào)易。截至2018年，膠州辣椒貿(mào)易量占全國(guó)辣椒市場(chǎng)份額的70%，達(dá)到60萬(wàn)噸以上，產(chǎn)值約120億元。

2 膠州辣椒產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展與椒農(nóng)利益分配矛盾

膠州椒農(nóng)多是通過(guò)辣椒種植合作社、辣椒企業(yè)等多種方式進(jìn)行協(xié)作，靠其開(kāi)拓銷售渠道。辣椒種植合作社與辣椒加工企業(yè)主要解決椒農(nóng)銷售渠道而非種植規(guī)模?；诤贤奶崆百I斷仍然是椒農(nóng)和合作企業(yè)利益聯(lián)系的機(jī)制，但是椒農(nóng)和合作企業(yè)的合作方式還不夠規(guī)范。通過(guò)口頭協(xié)議和農(nóng)民簽訂“合同”的方式是目前許多辣椒種植合作社采取的一種收購(gòu)模式，該模式已為收購(gòu)環(huán)節(jié)的價(jià)格變動(dòng)埋下了隱患。

盡管一些椒農(nóng)已與公司簽訂生產(chǎn)和銷售合同，但辣椒市場(chǎng)上違約現(xiàn)象依然存在。買家常以辣椒質(zhì)量和數(shù)量不達(dá)標(biāo)為由降低價(jià)格。當(dāng)辣椒市場(chǎng)價(jià)格滑坡時(shí)，椒農(nóng)會(huì)要求企業(yè)提高收購(gòu)價(jià)格，但各方都受利益驅(qū)使，最終合作主體妥協(xié)達(dá)成合作意向或毀約，出現(xiàn)雙輸局面[1]。一旦出現(xiàn)違約，處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的農(nóng)戶就極度被動(dòng)。受自身綜合條件的制約，很少有椒農(nóng)通過(guò)法律程序解決違約問(wèn)題，政府方面也沒(méi)有設(shè)置專門的部門對(duì)辣椒產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行合理評(píng)估。考慮到農(nóng)產(chǎn)品自然損失的風(fēng)險(xiǎn)，椒農(nóng)不得不承受低價(jià)賣給買家的痛苦，這大大降低了椒農(nóng)的利益分配水平，椒農(nóng)利益受損，嚴(yán)重挫傷了其種植積極性。

3 增加膠州市椒農(nóng)在辣椒產(chǎn)業(yè)鏈中的分配收益對(duì)策

3.1 增加農(nóng)民辣椒產(chǎn)業(yè)鏈參與度

膠州市椒農(nóng)對(duì)辣椒產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展參與程度較低，主要原因是農(nóng)戶參與能力不足。椒農(nóng)自身經(jīng)營(yíng)能力弱，對(duì)利益分配認(rèn)識(shí)不深刻。為了改善產(chǎn)業(yè)鏈中農(nóng)戶利潤(rùn)分配，需要提升農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)能力和利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制感知。為椒農(nóng)通過(guò)各種渠道參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加其對(duì)合作聯(lián)盟的參與度創(chuàng)造了契機(jī)。

可以從政府引導(dǎo)，地方農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站幾個(gè)途徑來(lái)培育農(nóng)民參與合同銷售熱情和推廣椒農(nóng)合同利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)民與利益相關(guān)者協(xié)作時(shí)的自我保護(hù)能力建設(shè)，并積極鼓勵(lì)加入各種辣椒協(xié)作組織，搭建椒農(nóng)經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái)。通過(guò)教育培訓(xùn)，提升椒經(jīng)營(yíng)管理能力、幫助椒農(nóng)建立合作意識(shí)、按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念種好椒、分享椒產(chǎn)業(yè)鏈增值收益等措施[2]。

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面，培養(yǎng)椒農(nóng)的經(jīng)濟(jì)意識(shí)和信息收集、處理能力，讓椒農(nóng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)價(jià)格檢測(cè)周報(bào)等信息渠道了解辣椒產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展動(dòng)向。

3.2 建立椒農(nóng)主導(dǎo)型辣椒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

產(chǎn)業(yè)鏈上椒農(nóng)盈利低的原因主要是議價(jià)能力弱。椒農(nóng)獲取農(nóng)業(yè)科技信息的能力相對(duì)較低，學(xué)習(xí)借鑒的信息資源也較匱乏，導(dǎo)致其還不具備更多的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，只能在產(chǎn)業(yè)鏈中充當(dāng)價(jià)格接受者。解決椒農(nóng)主體性缺失途徑是將椒農(nóng)自營(yíng)合作社，向二、三產(chǎn)業(yè)延伸，這也可說(shuō)是綜合經(jīng)營(yíng)比較優(yōu)異的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

椒農(nóng)可聯(lián)系省內(nèi)許多種植農(nóng)戶，形成專業(yè)的辣椒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。椒農(nóng)以辣椒種植規(guī)模作基礎(chǔ)，建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，按照自己產(chǎn)品數(shù)量占整個(gè)聯(lián)盟比例投資建立辣椒產(chǎn)品加工生產(chǎn)線。以便可以進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成以椒農(nóng)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。椒農(nóng)自己主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)盟，可由椒農(nóng)們共同出資，再予聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員施行指導(dǎo)辣椒生產(chǎn)，解決好辣椒加工銷售等問(wèn)題，如此模式運(yùn)作即可提高椒農(nóng)在產(chǎn)業(yè)鏈中的生產(chǎn)主體地位[3]。

現(xiàn)實(shí)中要形成一個(gè)以椒農(nóng)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟實(shí)屬不易。一是椒農(nóng)自身的經(jīng)營(yíng)能力較弱，缺乏精準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，難于引導(dǎo)其進(jìn)行大幅投資。其次，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是一種創(chuàng)新合作模式，需要具備經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)管控，需要政府相關(guān)部門介入引導(dǎo)和支持。

3.3 完善辣椒產(chǎn)業(yè)鏈中椒農(nóng)利益分配機(jī)制

提高利潤(rùn)分配水平，使得椒農(nóng)樂(lè)于分享合理的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，以此穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，必須從產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)分配機(jī)制入手，讓聯(lián)盟經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)分配機(jī)制科學(xué)合理成為椒農(nóng)公平獲利的基本保障。

在辣椒經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中，各個(gè)經(jīng)營(yíng)主體都能在利潤(rùn)分配模式、合作地位、貢獻(xiàn)模式、合作認(rèn)知程度等方面達(dá)成共識(shí)。減少差異和利潤(rùn)分配不平衡，則需要進(jìn)一步完善辣椒產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)中的利益分配合理機(jī)制。應(yīng)明確各主體產(chǎn)權(quán)，科學(xué)合理地界定好椒農(nóng)在辣椒產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)有份額，合理規(guī)范制定相應(yīng)分配機(jī)制，保護(hù)好其應(yīng)有的合法權(quán)益。椒農(nóng)為產(chǎn)業(yè)鏈上游主體，確保椒農(nóng)充分分享產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)的產(chǎn)品收益是認(rèn)真細(xì)致必須考慮的問(wèn)題，選擇更為緊湊的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將椒農(nóng)、辣椒加工企業(yè)、辣椒產(chǎn)品銷售者等生產(chǎn)主體整合在一個(gè)緊密的經(jīng)營(yíng)體系中，合理配置產(chǎn)業(yè)鏈上的各種資源，使椒農(nóng)能共享增值收益[4]。要加強(qiáng)椒農(nóng)契約意識(shí)，使椒農(nóng)能選擇更合理的利潤(rùn)分配機(jī)制。相關(guān)企業(yè)要積極發(fā)揮促進(jìn)椒農(nóng)增收的社會(huì)責(zé)任感，無(wú)論是以股份形式還是合同形式分配利潤(rùn)，都要準(zhǔn)確評(píng)估椒農(nóng)的土地、勞動(dòng)力、辣椒產(chǎn)品等生產(chǎn)要素。

3.4 縮短交易環(huán)節(jié)，降低交易成本

一方面辣椒產(chǎn)業(yè)鏈上辣椒產(chǎn)品加工鏈條越長(zhǎng)、技術(shù)含量越高、附加值越大。反之，辣椒產(chǎn)品交易、流通環(huán)節(jié)越多則利潤(rùn)分配參與方越大，產(chǎn)業(yè)鏈中辣椒產(chǎn)品流通成本、交易成本越大[5]。

例如，以辣椒產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)為例，辣椒生產(chǎn)資料流通在種植環(huán)節(jié)上不同程度增加了交易成本，椒農(nóng)并不存在生產(chǎn)資料流通成本。椒農(nóng)與辣椒企業(yè)合作中辣椒中介的介入無(wú)形中增加了辣椒產(chǎn)品的交易成本。

針對(duì)這一現(xiàn)狀政府應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新椒農(nóng)和辣椒加工企業(yè)之間的協(xié)作方式，進(jìn)一步提升農(nóng)戶和企業(yè)之間的協(xié)作水平，降低交易環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈利益分配主體的數(shù)量，使得供應(yīng)鏈各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接，以達(dá)到辣椒產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值最大化和最優(yōu)化。

4 總結(jié)

綜上可見(jiàn)，辣椒是膠州市特色產(chǎn)業(yè)及支柱產(chǎn)業(yè)之一，帶動(dòng)了一定數(shù)量的家庭脫貧。從辣椒產(chǎn)業(yè)扶貧效果來(lái)看，依托農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)增加椒農(nóng)收入是切實(shí)可行的。目前膠州辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)向好，仍肩負(fù)著促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收致富的產(chǎn)業(yè)使命。

由于膠州農(nóng)情特殊，膠州椒農(nóng)理論收入并不理想。其根源在于椒農(nóng)個(gè)體規(guī)模過(guò)小，不能充分發(fā)揮緊密的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，椒農(nóng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模已成為制約其收入增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。要使椒農(nóng)真正富裕起來(lái)，必須擴(kuò)大種植面積。有鑒于此，如何擴(kuò)大適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大種植加工規(guī)模，是膠州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在及今后一段時(shí)間內(nèi)值得思考的最大問(wèn)題。

參考資料

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[4] 詹永發(fā)，田應(yīng)書.貴州辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)技服務(wù)，2020，37（02）：89-91.

[5] 李師緣.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的思考[J].生產(chǎn)力研究，2021（04）：48-52.

作者簡(jiǎn)介：

牟輝（1982.01），男，漢族，山東萊陽(yáng)人，研究生；研究方向：農(nóng)業(yè)管理。