陳子玉 佘君

摘要：為順應(yīng)世界發(fā)展態(tài)勢(shì)、發(fā)展國(guó)內(nèi)生產(chǎn)與駁斥西方國(guó)家妖魔化新中國(guó)形象，塑造和平的國(guó)家形象成為新中國(guó)外交的重要目標(biāo)。周恩來作為新中國(guó)第一任外交部部長(zhǎng)，以良好的個(gè)人形象展現(xiàn)和平的新中國(guó)面貌；堅(jiān)持踐行和平的外交政策讓世界看到新中國(guó)愛好和平的堅(jiān)定決心；積極參加國(guó)際會(huì)議并發(fā)表講話?cǎi)g斥中國(guó)“好戰(zhàn)性”謠言等，為新中國(guó)和平國(guó)家形象的塑造作出了杰出貢獻(xiàn)，在新中國(guó)外交史上發(fā)揮了不可替代的重要作用。周恩來對(duì)新中國(guó)和平國(guó)家形象的成功塑造，為推動(dòng)新時(shí)代外交事業(yè)發(fā)展，開創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交新局面提供了寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)和重要啟示。

關(guān)鍵詞：周恩來；和平國(guó)家形象；外交

中圖分類號(hào)：D61 ? ?文章標(biāo)識(shí)碼：A ? ? 文章編號(hào)：1009-3605（2023）04-0039-08

外交是國(guó)家形象塑造的重要窗口，外交決策者或外交領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人因素在塑造正面、積極的國(guó)家形象中具有不可或缺的作用。當(dāng)前學(xué)術(shù)界關(guān)于中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心與國(guó)家形象之間的融合研究，已取得了一定豐富的理論成果，如毛澤東國(guó)家形象觀、鄧小平國(guó)家形象觀、習(xí)近平新時(shí)代國(guó)家形象觀研究等，但對(duì)于黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，特別是周恩來等外交工作領(lǐng)導(dǎo)人與國(guó)家形象塑造之間的融合研究尚存在不足之處。周恩來作為新中國(guó)第一任總理兼任外交部部長(zhǎng)，憑借個(gè)人形象、外交智慧與外交活動(dòng)等實(shí)踐路徑成功向國(guó)際社會(huì)展示了和平的新中國(guó)面貌，為新中國(guó)打開外交新局面作出了卓越貢獻(xiàn)。研究周恩來對(duì)新中國(guó)和平國(guó)家形象塑造的卓越貢獻(xiàn)和歷史啟示，對(duì)深化周恩來研究，助力新時(shí)代我國(guó)堅(jiān)持維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策與宗旨，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體大有裨益。

一、新中國(guó)成立初期塑造和平國(guó)家形象的必要性

二戰(zhàn)后，國(guó)際局勢(shì)雖動(dòng)蕩不安，但總體上呈現(xiàn)出和平力量增長(zhǎng)并大于戰(zhàn)爭(zhēng)力量的發(fā)展態(tài)勢(shì)。建立在戰(zhàn)火廢墟上的新中國(guó)積貧積弱，迫切需要為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)幦『推椒€(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。然而，以美國(guó)為首的資本主義國(guó)家陣營(yíng)卻惡意丑化、歪曲新中國(guó)形象，意圖阻礙中國(guó)和平崛起。因此，塑造和平的新中國(guó)形象既是駁斥西方妖魔化新中國(guó)形象的現(xiàn)實(shí)舉措，更是實(shí)現(xiàn)新中國(guó)發(fā)展的必然要求。

（一）和平力量日益壯大是世界的發(fā)展趨勢(shì)

1950年6月6日，毛澤東在中共七屆三中全會(huì)書面報(bào)告中指出：“帝國(guó)主義陣營(yíng)的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅仍然存在，第三次世界大戰(zhàn)的可能性仍然存在。但是，制止戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)，使第三次世界大戰(zhàn)避免爆發(fā)的斗爭(zhēng)力量發(fā)展得很快?！盵1]1951年斯大林與《真理報(bào)》記者談話中指出，當(dāng)前世界和平力量與戰(zhàn)爭(zhēng)力量表現(xiàn)出異常尖銳的對(duì)比：以美國(guó)為首的帝國(guó)主義集團(tuán)盡管加緊制造著新的戰(zhàn)爭(zhēng)危機(jī)，但是全世界制止戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)的斗爭(zhēng)力量卻已空前地發(fā)展和壯大起來。全世界和平民主陣營(yíng)的力量，業(yè)已大大地超過了帝國(guó)主義戰(zhàn)爭(zhēng)陣營(yíng)的力量。[2]周恩來以毛澤東與斯大林對(duì)世界局勢(shì)的研判為依據(jù)提出：“國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)都有利于我們的和平建設(shè)，國(guó)際局勢(shì)更會(huì)趨向于和緩?！盵3]二戰(zhàn)后，資本主義勢(shì)力受到嚴(yán)重削弱，社會(huì)主義力量顯著增長(zhǎng)，國(guó)際局勢(shì)發(fā)生重大變化，形成分別以美蘇為中心的資本主義陣營(yíng)與社會(huì)主義陣營(yíng)的對(duì)立格局。美國(guó)雖然妄圖憑借經(jīng)濟(jì)與軍事力量稱霸世界，在世界范圍積極推行侵略與戰(zhàn)爭(zhēng)政策，但在廣大的亞非拉地區(qū)，爭(zhēng)取民族解放和國(guó)家獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)正在蓬勃興起。社會(huì)主義力量的增長(zhǎng)和亞非民族解放運(yùn)動(dòng)的興起與中國(guó)革命呈相互呼應(yīng)之勢(shì)，世界和平力量正日益發(fā)展壯大。這表明國(guó)際形勢(shì)的演變雖然錯(cuò)綜復(fù)雜，但在總體上呈現(xiàn)和平的發(fā)展趨勢(shì)。漸趨和平的國(guó)際局勢(shì)，為剛剛?cè)〉妹褡濯?dú)立和人民解放的新中國(guó)展現(xiàn)和平國(guó)家形象、走和平發(fā)展道路提供了有利的國(guó)際環(huán)境。

（二）為新中國(guó)建設(shè)贏得和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境

新中國(guó)建設(shè)不僅面臨嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn)，也存在諸多內(nèi)部壓力。新政權(quán)的鞏固與經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展迫切需要和平穩(wěn)定的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境。逃竄的國(guó)民黨殘余分子與封建地主階級(jí)、慣匪、會(huì)道門組織相勾結(jié)，威脅著新生政權(quán)、社會(huì)秩序的穩(wěn)定發(fā)展。長(zhǎng)期的惡性通貨膨脹導(dǎo)致物價(jià)飛漲、投機(jī)猖獗。當(dāng)時(shí)中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約200億，不僅遠(yuǎn)落后于美國(guó)，甚至低于印度，[4]而與發(fā)達(dá)國(guó)家相比之間差距更是巨大。毛澤東用“一窮二白”概括了新中國(guó)貧窮落后的面貌。長(zhǎng)期的戰(zhàn)亂使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)“接近世界發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的最底層”，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有約50美元。[5]改善提高百姓生活水平也是新中國(guó)建設(shè)的重要任務(wù)之一。經(jīng)歷了百年戰(zhàn)亂的新中國(guó)，政權(quán)鞏固、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民生活都迫切需要和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。積極維護(hù)世界和平，向世界展現(xiàn)新中國(guó)的和平國(guó)家形象，就成為新中國(guó)外交部門和周恩來等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人開展外交工作的現(xiàn)實(shí)選擇。

（三）駁斥西方國(guó)家妖魔化新中國(guó)形象的需要

受社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)巨大差異的影響，西方國(guó)家對(duì)新中國(guó)持?jǐn)骋暸c遏制的態(tài)度。為阻止新中國(guó)的發(fā)展，西方國(guó)家一方面對(duì)新中國(guó)采取經(jīng)濟(jì)封鎖、政治孤立和軍事包圍的手段，試圖將新生的人民民主政權(quán)扼殺在搖籃里；另一方面憑借掌握的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)不斷進(jìn)行反華宣傳，將新中國(guó)描述為“未來第三次世界大戰(zhàn)的挑起者”“東亞病夫”“積貧積弱”等形象，導(dǎo)致新中國(guó)的國(guó)家形象被完全扭曲和丑化。因信息差影響，新中國(guó)與世界諸多國(guó)家相互不了解。諸多國(guó)家在西方國(guó)家惡意宣傳的影響下對(duì)新中國(guó)存在諸多疑懼和排斥，尤其是廣大的亞非拉國(guó)家。這給新中國(guó)發(fā)展外交事業(yè)、建立友好對(duì)外關(guān)系和開展正常的經(jīng)濟(jì)文化交流帶來了很大阻礙。自新中國(guó)成立到1950年10月28日，與新中國(guó)建交的國(guó)家僅有17個(gè)，其中絕大部分是社會(huì)主義國(guó)家?；诖?，如何對(duì)外宣傳和平的新中國(guó)形象，爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)對(duì)新中國(guó)接受與認(rèn)同，增進(jìn)新中國(guó)與世界其他各國(guó)人民相互了解和友誼，是周恩來等外交領(lǐng)導(dǎo)人外交工作中必須考量的重要現(xiàn)實(shí)問題，也是新中國(guó)外交戰(zhàn)略布局中如何展現(xiàn)全面、立體、真實(shí)國(guó)家形象的重要組成部分。

二、周恩來對(duì)塑造新中國(guó)和平國(guó)家形象的貢獻(xiàn)

新中國(guó)成立后，周恩來作為第一任總理兼任外交部部長(zhǎng)，通過領(lǐng)導(dǎo)制定和平的外交政策、出席國(guó)際會(huì)議、開展政要交往、參觀訪問和發(fā)表個(gè)人講話等形式，成功地在國(guó)際社會(huì)上展示了和平的新中國(guó)形象。周恩來的外交努力不僅為新中國(guó)的和平外交政策獲得了多數(shù)國(guó)家共鳴，也為新中國(guó)贏得了愛好和平的廣泛贊譽(yù)。

（一）贏得發(fā)展中國(guó)家的廣泛贊譽(yù)

周恩來作為世界和平、亞洲和平、新中國(guó)和平的重要維護(hù)者，憑借致力于追求和平的個(gè)人形象成功地為新中國(guó)贏得了發(fā)展中國(guó)家的廣泛贊譽(yù)。在新中國(guó)成立前夕，周恩來主持起草《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，在廣泛吸收各方的意見后擬定第十一條、第五十四條：中國(guó)和中國(guó)人民一直以來都是愛好和平、維護(hù)和平、保衛(wèi)和平的，始終站在和平的陣營(yíng)方面，愿意同世界其他各國(guó)愛好和平的國(guó)家和人民一同致力于維護(hù)世界的和平發(fā)展，反對(duì)任何非正義戰(zhàn)爭(zhēng)。[6]這不僅奠定了新中國(guó)和平國(guó)家形象的基調(diào)，也是此后周恩來領(lǐng)導(dǎo)開展外交活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。1950年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，以美國(guó)為首的帝國(guó)主義將戰(zhàn)火燒至鴨綠江邊。周恩來針對(duì)美國(guó)的侵略行徑向全世界表明中國(guó)立場(chǎng)：“中國(guó)人民愛好和平，但是為了保衛(wèi)和平，從來也不害怕反抗侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)人民決不能容忍外國(guó)的侵略，也不能聽任帝國(guó)主義者對(duì)自己的鄰人肆行侵略而置之不理?！盵7]突出表現(xiàn)了新中國(guó)保衛(wèi)本國(guó)安全與世界和平的堅(jiān)強(qiáng)決心，以及不畏強(qiáng)暴和說話算話的英雄氣概。

1954年6月，周恩來先后訪問印度和緬甸，將和平共處五項(xiàng)原則確定為指導(dǎo)兩國(guó)關(guān)系的準(zhǔn)則。對(duì)此印度《自由報(bào)》指出：“周恩來總理這次訪問，在印度、中國(guó)和亞洲歷史上都是一個(gè)令人難忘的事件。民主中國(guó)是亞洲和世界和平的鞏固的基礎(chǔ)。”[8]1954年中緬兩國(guó)總理發(fā)表會(huì)談公報(bào)時(shí)，緬甸《全國(guó)呼聲報(bào)》、緬甸曼德勒《人民報(bào)》的社論及吳努本人均指出，中國(guó)是愛好和平的國(guó)家，中國(guó)愿意與世界各國(guó)友好合作，為世界和平作出貢獻(xiàn)。[9]1955年萬(wàn)隆會(huì)議上，周恩來提出“求同存異”，推動(dòng)了《亞洲會(huì)議最后通報(bào)》的實(shí)施，并且成為了《關(guān)于促進(jìn)世界和平和合作宣言》的基本內(nèi)容。在隨后的幾年里，周恩來率領(lǐng)中國(guó)代表團(tuán)先后出訪了14個(gè)亞歐非國(guó)家，通過與十四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談、發(fā)表聯(lián)合聲明或公報(bào)、召開記者招待會(huì)等，以不同形式向世界各國(guó)表達(dá)了中國(guó)政府愿同世界各國(guó)友好相處的期望，得到了發(fā)展中國(guó)家的廣泛響應(yīng)。在周恩來逝世后，發(fā)展中國(guó)家政要表達(dá)了深深的悼念與悲痛之情，贊揚(yáng)他為世界和平所作出的杰出貢獻(xiàn)。墨西哥前總統(tǒng)埃切維里亞發(fā)表聲明稱周恩來作為“爭(zhēng)取世界和平的杰出戰(zhàn)士和中國(guó)新社會(huì)的偉大建設(shè)者”，發(fā)揮了中國(guó)威力和道義權(quán)威支持第三世界人民的事業(yè)，對(duì)和平共處作出了根本的貢獻(xiàn)，并為促進(jìn)國(guó)際正義作出了重大貢獻(xiàn)。[10]13埃及總統(tǒng)發(fā)言人巴希爾指出：“永志不忘周恩來在一九五五年萬(wàn)隆會(huì)議以來在發(fā)展團(tuán)結(jié)亞非方面所起的作用——對(duì)亞非各國(guó)人民從外國(guó)統(tǒng)治下取得解放所起的積極作用。”[10]13周恩來以個(gè)人形象和外交活動(dòng)向世界證明了新中國(guó)是愛好和平的國(guó)家，成功贏得了愛好和平的發(fā)展中國(guó)家的廣泛贊譽(yù)。

（二）改變了部分西方國(guó)家和人民對(duì)新中國(guó)形象的認(rèn)識(shí)

新中國(guó)成立后，周恩來致力于維護(hù)世界和平，主張以和平的方式解決國(guó)際爭(zhēng)端，在長(zhǎng)期實(shí)踐中始終踐行和平外交政策，堅(jiān)持與各國(guó)和平共處，不僅得到了第三世界國(guó)家的充分肯定，也得到了部分西方國(guó)家的高度贊同。1953年12月，周恩來會(huì)見印度代表團(tuán)，首次正式提出和平共處五項(xiàng)原則。隨后周恩來指出和平共處五項(xiàng)原則不僅可以應(yīng)用于處理中印、中緬關(guān)系，也可以適用于全亞洲，甚至世界各國(guó)。如在日內(nèi)瓦會(huì)議與亞非會(huì)議上，周恩來始終堅(jiān)持用和平共處原則處理國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，[11]并指出與資本主義國(guó)家的相互關(guān)系也應(yīng)該建立在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上。[12]這充分表明新中國(guó)實(shí)施的和平共處五項(xiàng)原則沖破了制度和意識(shí)形態(tài)的界限，與世界各國(guó)始終一致堅(jiān)持和平共處、友好往來。

對(duì)此美國(guó)情報(bào)局也不得不承認(rèn)：“由于中國(guó)倡導(dǎo)的和平共處外交政策，中共政權(quán)已經(jīng)大大提升了共產(chǎn)黨中國(guó)在亞洲的影響和威望”。[13]時(shí)任英國(guó)首相艾登在發(fā)言中指出：日內(nèi)瓦會(huì)議促使了英中雙方關(guān)系改善，兩國(guó)代表團(tuán)在日內(nèi)瓦會(huì)議的會(huì)面無疑是有價(jià)值的，這些會(huì)談是真正有助于和平共處的，這也是英國(guó)與每個(gè)國(guó)家交往的目的和宗旨。[14]在中國(guó)提出與世界其他國(guó)家和平共處時(shí)，丘吉爾也公開表示：“贊成與共產(chǎn)主義國(guó)家和平共處”。[15]這表明在周恩來的大力倡導(dǎo)下，新中國(guó)和平外交政策深入人心，不僅贏得部分西方國(guó)家的廣泛贊同，和平共處五項(xiàng)原則也成為國(guó)際社會(huì)處理國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。

1963年周恩來訪問埃及時(shí)，美國(guó)《時(shí)代雜志》記者將中國(guó)政府反對(duì)部分核禁試條約歪曲為新中國(guó)反對(duì)東西方和平協(xié)商。周恩來對(duì)此回答道：如果中國(guó)反對(duì)和平協(xié)商，就不會(huì)存在中國(guó)大使與美國(guó)大使之間長(zhǎng)達(dá)八年的會(huì)談，也請(qǐng)你轉(zhuǎn)達(dá)給美國(guó)政府與美國(guó)人民，中國(guó)愿意在和平、獨(dú)立的基礎(chǔ)上同美國(guó)人民友好。[16]此話征服了出席招待會(huì)的各國(guó)記者，周恩來以有理有據(jù)的回應(yīng)表達(dá)了新中國(guó)的和平愿望。在周恩來的努力下，西方國(guó)家對(duì)新中國(guó)的和平外交政策有了更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。周恩來也以實(shí)際的外交行動(dòng)駁斥了所謂的“侵略性”謠言，改善了新中國(guó)形象，對(duì)新中國(guó)與以美國(guó)為首的西方國(guó)家建立友好的外交關(guān)系起到重要的推動(dòng)作用。

（三）在世界上樹立起和平的新中國(guó)形象

新中國(guó)從被認(rèn)為是具有“侵略性”“好戰(zhàn)性”國(guó)家到被普遍認(rèn)為是一支和平的國(guó)際力量，這更多得益于周恩來在日內(nèi)瓦會(huì)議上的杰出表現(xiàn)。1954年4月20日，周恩來率領(lǐng)中國(guó)代表團(tuán)出席日內(nèi)瓦會(huì)議。這是新中國(guó)第一次以五大國(guó)的身份參加的大型國(guó)際會(huì)議，也是周恩來首次登上國(guó)際政治舞臺(tái)。這次會(huì)議為亞非各國(guó)與新中國(guó)建立初步的相互了解搭建了重要橋梁，也是展現(xiàn)新中國(guó)與周恩來形象的生動(dòng)實(shí)踐。事實(shí)證明，在日內(nèi)瓦會(huì)議上，周恩來在不同場(chǎng)合闡明了中國(guó)政府的和平立場(chǎng)，為和平解決朝鮮問題盡了最大努力，對(duì)印度支那問題達(dá)成協(xié)議起了極其偉大和顯著作用，[17]向世界表明了新中國(guó)是愛好和平、維護(hù)和平、保衛(wèi)和平的。為更好地解決印度支那問題，周恩來不僅主持召開了日內(nèi)瓦會(huì)議籌備工作的干部會(huì)議，[18]還閱讀了大量相關(guān)材料，在會(huì)議前對(duì)各國(guó)做到了深入了解。在會(huì)議中，周恩來一方面堅(jiān)持始終踐行和平的外交政策，主張以和平的方式解決爭(zhēng)議問題，另一方面根據(jù)談判的具體分歧采取了切實(shí)的實(shí)施措施。如在印度支那的停火問題上，周恩來強(qiáng)調(diào)，“應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備像朝鮮那樣劃定一條?；鹁€，使自己能夠保有一塊比較完整的地區(qū)，進(jìn)而實(shí)行普選，完成統(tǒng)一?！盵19]越南方面最初不同意劃分?；鹁€，認(rèn)為他們能夠獲得談判的主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一全國(guó)的想法。[20]周恩來在研判國(guó)際環(huán)境后與越方代表積極溝通，指出雖現(xiàn)在局勢(shì)尚好，但連續(xù)作戰(zhàn)已經(jīng)使得部隊(duì)過于疲勞，應(yīng)當(dāng)采取劃線談判的方式求得和平。在周恩來的調(diào)節(jié)下，雙方分歧得到調(diào)和，保證了會(huì)議的順利進(jìn)行，最終促成了印度支那問題的和平解決。這不僅緩和了當(dāng)時(shí)緊張的國(guó)際局勢(shì)，也極大地鼓舞了世界愛好和平人民和國(guó)家的信心。

周恩來以實(shí)際行動(dòng)向世界證明了新中國(guó)是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。正如《印度斯坦時(shí)報(bào)》指出：“不管美國(guó)喜歡不喜歡，無可爭(zhēng)辯的事實(shí)是，日內(nèi)瓦會(huì)議表明，中國(guó)已被普遍承認(rèn)是一支國(guó)際力量”。[21]新中國(guó)在維護(hù)世界和平方面的努力獲得了更高的認(rèn)可度。英國(guó)元帥蒙哥馬利在回憶錄中寫道：“我意識(shí)到，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，世界和平的關(guān)鍵很有可能在中國(guó)”。[22]蘇共中央和蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議中也指出，中國(guó)這個(gè)偉大的、自由國(guó)家目前已成為維護(hù)和平和民主的巨大力量。[23]費(fèi)正清、巴尼特、賴肖爾等美國(guó)的中國(guó)問題專家指出，周總理是一位杰出的偉人；是北京同西方各國(guó)保持穩(wěn)定的重要人物。[24]32聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)瓦爾德海姆贊揚(yáng)他對(duì)促進(jìn)各國(guó)之間的諒解和世界和平起到了重要作用。[24]17顯然在新中國(guó)被普遍認(rèn)為是維護(hù)世界和平的一支重要力量中，周恩來起到了關(guān)鍵作用。

三、周恩來塑造新中國(guó)和平國(guó)家形象的當(dāng)代啟示

新中國(guó)成立以來，國(guó)家形象從被認(rèn)為是戰(zhàn)爭(zhēng)的挑起者到被普遍認(rèn)為是國(guó)際和平的締造者，這與周恩來始終堅(jiān)持不懈倡導(dǎo)和踐行和平外交政策密不可分。周恩來領(lǐng)導(dǎo)塑造新中國(guó)和平國(guó)家形象的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)對(duì)新時(shí)代制定正確的外交政策、展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國(guó)形象，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)都具有重要的現(xiàn)實(shí)啟示。

（一）堅(jiān)定不移地踐行和平外交政策

新中國(guó)成立初期，周恩來在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境下，能夠在和平國(guó)家形象塑造方面取得豐富成果，這得益于以毛澤東為代表的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人制定并始終堅(jiān)持奉行的和平外交政策。當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。一方面，和平、發(fā)展、合作、共贏的歷史潮流不可阻擋，人心所向、大勢(shì)所趨決定了人類歸途終歸光明；另一方面，恃強(qiáng)凌弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重，人類社會(huì)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。世界又一次站在歷史的十字路口，何去何從取決于各國(guó)人民的選擇。[25]

新時(shí)代中國(guó)選擇走和平發(fā)展道路，踐行和平外交政策，維護(hù)世界和平。這不僅契合當(dāng)今時(shí)代發(fā)展主題，也是妥善處理中國(guó)與超級(jí)大國(guó)關(guān)系、保持和發(fā)展中國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系、強(qiáng)化中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家關(guān)系的重要策略抉擇。新時(shí)代中國(guó)堅(jiān)持奉行和平外交政策也是基于現(xiàn)實(shí)因素的考慮。首先西方國(guó)家大肆宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”，堅(jiān)持踐行和平的外交政策是對(duì)西方污蔑的有力反駁。其次當(dāng)前中國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持和平的外交政策、走和平的發(fā)展道路，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奮斗目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)選擇。最后新時(shí)代中國(guó)作為維系世界和平的堅(jiān)實(shí)國(guó)際力量，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、實(shí)現(xiàn)建設(shè)和諧世界的重要實(shí)踐者，必須毫不動(dòng)搖地踐行和平外交政策，以與他國(guó)的良性互動(dòng)，營(yíng)造和平的世界氛圍?；赝麣v史，展望未來，種種實(shí)踐已證實(shí)，和平來之不易，和平彌之可貴。

（二）利用國(guó)際傳媒傳播國(guó)家形象

就一定意義來說，新中國(guó)的外交是從國(guó)際宣傳開始的。早在紅軍長(zhǎng)征階段，美國(guó)記者斯諾訪華，周恩來就清楚認(rèn)識(shí)到外交與宣傳的緊密聯(lián)系。由斯諾撰寫的《紅星照耀中國(guó)》是第一部系統(tǒng)描述了中國(guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)袖人物和邊區(qū)實(shí)際狀況的著作，揭穿了國(guó)民黨極盡歪曲丑化的謊言與誹謗，展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨一心為國(guó)為民的真實(shí)形象。[26]為中華民族解放事業(yè)和中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展贏得了國(guó)際社會(huì)廣泛的同情與理解。新中國(guó)成立后，周恩來把外國(guó)記者視為傳播中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家方針政策的重要媒介，充分利用國(guó)際傳媒推動(dòng)了新中國(guó)對(duì)外關(guān)系的開展。通過積極接見來訪記者和記者代表團(tuán)、加強(qiáng)與外國(guó)記者私人交往和利用國(guó)際舞臺(tái)宣傳新中國(guó)等形式，讓世界各國(guó)切實(shí)感受了新中國(guó)追求永久和平的殷切期盼。國(guó)際宣傳是開展外交工作的有力抓手，因此新時(shí)代國(guó)家形象塑造必須充分發(fā)揮國(guó)際宣傳作用，加大對(duì)中國(guó)形象的宣傳力度，提高我國(guó)的國(guó)際傳播能力。

首先，在信息化時(shí)代，如何打贏信息戰(zhàn)，關(guān)乎著國(guó)際宣傳發(fā)展的廣度和深度。新時(shí)代國(guó)際宣傳要學(xué)會(huì)利用新媒體與新技術(shù)推動(dòng)國(guó)家形象傳播的廣泛性，擴(kuò)寬國(guó)際宣傳領(lǐng)域，建設(shè)完善獨(dú)立的信息收集與傳播體系。其次，受經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)等多因素影響，各國(guó)受眾對(duì)傳播信息的理解程度有所偏差，因此新時(shí)代國(guó)際宣傳必須根據(jù)國(guó)家與受眾的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，采取精準(zhǔn)策略與精準(zhǔn)技術(shù)手段，確保信息傳播精準(zhǔn)有效，提高國(guó)家形象傳播的針對(duì)性。如在對(duì)外傳播的過程中注重去政治化，以故事性話語(yǔ)的方式展現(xiàn)中國(guó)的價(jià)值觀點(diǎn)與價(jià)值追求。最后，國(guó)際宣傳要緊跟國(guó)際熱點(diǎn)話題，建立快速反應(yīng)機(jī)制與追蹤機(jī)制，在國(guó)際社會(huì)上贏得熱點(diǎn)問題話語(yǔ)權(quán)，形成話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)。這不僅有助于改變新時(shí)代中國(guó)面臨的被動(dòng)勢(shì)態(tài)，實(shí)現(xiàn)傳播中國(guó)價(jià)值理念目標(biāo)，對(duì)引導(dǎo)國(guó)際輿論的發(fā)展也有著重要作用。如當(dāng)前的全球氣候問題、反對(duì)恐怖主義問題、民生問題，都是全球范圍內(nèi)大眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題，對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行及時(shí)回應(yīng)、發(fā)表深度評(píng)論，是躋身于世界輿論舞臺(tái)的重要舉措。

總之，國(guó)際宣傳的發(fā)展關(guān)乎著國(guó)家形象塑造的有效性。新時(shí)代國(guó)家形象塑造必須做好國(guó)際宣傳戰(zhàn)略規(guī)劃，為構(gòu)建正面、積極的國(guó)家形象提供理論基礎(chǔ)與現(xiàn)實(shí)支持。

（三）黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人形象是國(guó)家形象的生動(dòng)呈現(xiàn)

就對(duì)外傳播而言，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人形象是一國(guó)國(guó)家形象最直接、最具有代表性的宣傳名片。外部公眾對(duì)于黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的整體概括與評(píng)價(jià)在一定程度上體現(xiàn)了對(duì)該國(guó)形象的總體看法。新中國(guó)成立初期，受國(guó)家利益、社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)等因素的影響，國(guó)際社會(huì)對(duì)新中國(guó)的了解甚少，且多為負(fù)面、消極。1954年日內(nèi)瓦會(huì)議召開，周恩來首次登上國(guó)際政治舞臺(tái)。周恩來的一言一行讓世界范圍內(nèi)看到了全新的中國(guó)形象。周恩來與世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人建立的友好關(guān)系，為直接澄清國(guó)家利益及對(duì)外政策，為彼此信任、合作和消除分歧或改變固有的刻板印象鋪平了道路。如1955年萬(wàn)隆會(huì)議召開，周恩來憑借“求同存異”的發(fā)言，一定程度上改變了參會(huì)各國(guó)對(duì)新中國(guó)的成見，為新中國(guó)結(jié)交了許多朋友，有力促進(jìn)了新中國(guó)外交事業(yè)的發(fā)展。這是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人形象在很大程度上成為展現(xiàn)一國(guó)國(guó)家形象的生動(dòng)代表。因此新時(shí)代國(guó)家形象塑造要著重發(fā)揮黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人形象和魅力的作用，為新時(shí)代中國(guó)發(fā)展和國(guó)家形象塑造贏得良好口碑。

新時(shí)代如何借助黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人形象塑造一個(gè)全面立體、積極良好的國(guó)家形象，需要把握以下三個(gè)方面。一是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人如何在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)聲。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人話語(yǔ)是其形象的直接展現(xiàn)。應(yīng)使用符合國(guó)際公眾價(jià)值觀和體現(xiàn)中國(guó)性情的話語(yǔ)，生動(dòng)表達(dá)我國(guó)的行為風(fēng)格和民族性格。如習(xí)近平總書記在第十八屆政治局常委首次亮相的記者會(huì)上發(fā)表的講話，共19次提及“人民”，彰顯了新時(shí)代中國(guó)的親民化程度。二是在信息化時(shí)代，除外貌、著裝的直接顯示，披露黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的個(gè)人興趣愛好與生活信息，對(duì)拉近國(guó)際公眾與中國(guó)的心理距離，增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的信任度有著重要作用。如報(bào)道習(xí)近平總書記的個(gè)人人生經(jīng)歷與家庭狀況，從領(lǐng)袖形象到平民形象的回歸，可以讓國(guó)際社會(huì)切實(shí)感受到新時(shí)代中國(guó)的銳意改革。三是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的舉止言談要與身份相稱，在與他國(guó)交往中應(yīng)遵循其他各國(guó)禮儀，展現(xiàn)我國(guó)濃厚歷史文化底蘊(yùn)。如在接見各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，除大方的體態(tài)和適宜的服飾，點(diǎn)頭微笑、招手示好和交叉握手等細(xì)節(jié)，也是體現(xiàn)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人風(fēng)度的重要非語(yǔ)言符號(hào)。

新中國(guó)成立初期，周恩來憑借個(gè)人外交才能和卓越領(lǐng)導(dǎo)能力成功打開了新中國(guó)外交的大門，與多國(guó)建立了友好外交關(guān)系，為新中國(guó)國(guó)家形象塑造奠定了良好基礎(chǔ)。周恩來成功地向世界展現(xiàn)了和平的新中國(guó)形象，讓世界開始認(rèn)識(shí)并了解了新中國(guó)，也為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)開展外交工作積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代，中國(guó)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)展和維護(hù)和平的國(guó)家形象，發(fā)揮黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的國(guó)際影響力，充分利用國(guó)際宣傳，加強(qiáng)對(duì)外傳播，向世界展現(xiàn)真實(shí)全面立體的文明大國(guó)形象、東方大國(guó)形象、負(fù)責(zé)任大國(guó)形象、社會(huì)主義大國(guó)形象。這也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的應(yīng)有之義。

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責(zé)任編輯：周育平