郭曉龍

摘要：建筑施工企業(yè)成本管控是管理的核心問題之一，在市場經(jīng)濟環(huán)境下建筑企業(yè)獲利空間越來越小，加強建筑施工企業(yè)的成本管控，合理配置資源、提質(zhì)增效，一直是建筑行業(yè)研究的課題。建筑施工企業(yè)成本管控是一個連續(xù)系統(tǒng)的過程，它包含前期投資決策、成本測算、過程采購、施工管理、最后竣工結(jié)算甚至索賠，每個環(huán)節(jié)之間是相互銜接、相互關(guān)聯(lián)的，成本管控全過程的動態(tài)管理可以讓建筑施工企業(yè)實現(xiàn)利益最大化，特別是在目前各項管理日漸成熟的建筑行業(yè)，業(yè)主單位對建筑質(zhì)量要求的不斷提高，促使建筑行業(yè)競爭愈加激烈，因此建筑企業(yè)只有重視項目施工過程中的成本管控工作，不斷提高自身競爭力，才能在激烈的競爭環(huán)境中取得一席之位。本文結(jié)合建筑施工企業(yè)的現(xiàn)狀介紹了建筑施工項目成本管控對建筑企業(yè)的意義，重點研究了目前企業(yè)成本管控在企業(yè)施工項目中的現(xiàn)狀及諸多亟待解決的問題，有針對性地提出了相應(yīng)的對策建議，希望能夠為建筑施工企業(yè)在保證施工質(zhì)量安全的前提下提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；成本管控；現(xiàn)狀；優(yōu)化措施

一、引言

成本管控是建筑企業(yè)在保證施工項目安全、質(zhì)量、進度的前提下對整個建設(shè)環(huán)節(jié)進行前期預(yù)測、中期管理、后期決算的管控過程，項目通過設(shè)計、技術(shù)、統(tǒng)計、談判等手段合理的對項目人力、財力、物力進行科學分配，并且成本管控通過加強項目人員整體成本意識、完善項目成本管理體制，讓施工項目整體形成一種成本為先的優(yōu)良氛圍，從而使企業(yè)取得較好的社會效益和投資收益。因此，對于建筑企業(yè)來說加強成本管控至關(guān)重要。

二、成本管控在建筑施工行業(yè)應(yīng)用的意義

（一）能夠促進建筑施工企業(yè)提質(zhì)增效

提質(zhì)增效是中央針對經(jīng)濟工作中存在的重形式輕效益、重表象輕實質(zhì)等虛偽浮夸現(xiàn)象而做出的重要經(jīng)濟決策。成本管控是實現(xiàn)建筑行業(yè)提質(zhì)增效的重要手段之一，比如施工階段合理配置人材機等資源的使用，節(jié)省施工成本；竣工決算階段及時清算收入、成本，歸攏資金，縮短建設(shè)周期從而達到節(jié)約成本的目的。總而言之，成本管控是在保證施工安全和質(zhì)量的前提下對施工項目提升經(jīng)濟質(zhì)量、增強經(jīng)濟效益，從而達到提質(zhì)增效目的的優(yōu)良措施之一。

（二）可以提升建筑施工企業(yè)內(nèi)部資源合理配置能力

工程項目進行成本管控，有助于促進提升項目內(nèi)部資源的合理配置，工程項目成本管控是建筑施工企業(yè)在保證項目質(zhì)量、安全、進度的前提下進行項目工作全方位精細化的科學管理，這自然會涉及到項目內(nèi)部資源的管理安排。工程項目的資源主要包括：工程勞務(wù)、工程材料、工程機械設(shè)備、工程資金等，因此項目施工單位進行成本管控需對人、材、機等內(nèi)部資源進行合理科學的配置，例如，通過加強對人員考勤制度管理，對材料的詢價機制管理，對機械設(shè)備臺班使用維護管理，對資金的合理使用籌劃管理等提升各資源領(lǐng)域的使用效率，同時根據(jù)工程項目分部分項的工作重點，對各項目資源進行合理配置，組建最優(yōu)良的配置方案，在保證項目質(zhì)量、安全、進度的前提下實現(xiàn)項目利益最大化，從而保證建筑施工企業(yè)的利益最大化。

（三）可以促進企業(yè)內(nèi)部形成良好的成本管理意識

目前，有些建筑施工企業(yè)管理者往往只關(guān)注項目施工、安全、質(zhì)量等工作內(nèi)容，企業(yè)主管領(lǐng)導、項目經(jīng)理等對項目成本管理認識不足，導致項目團隊整體缺乏成本管控意識，甚至有些項目經(jīng)理認為只要滿足甲方的施工要求，項目成本可以放在次要位置，這與建筑施工企業(yè)的運營目標和投資回報要求相違背。項目成本管控通過對項目各環(huán)節(jié)的成本管理達到節(jié)約成本、提高效益的目的，從而增加項目的結(jié)余成本，建筑企業(yè)通過制定績效考核制度，讓企業(yè)效益與每位員工切身利益相關(guān)，進一步加深每位員工的成本意識，可以促進企業(yè)內(nèi)部形成良好的成本管理氛圍。

（四）有助于規(guī)避建筑施工企業(yè)運營風險

建筑施工企業(yè)在參與整個項目運營過程中，程序是復(fù)雜和繁冗的，它包括前期投標階段、中期施工階段、后期決決算階段，在每個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會給公司帶來巨大的風險，例如在投標階段前期成本測算沒有進行嚴謹?shù)某杀竟芸?，導致投資的錯誤決策，其造成的影響不管后期如何進行成本策劃也是無法彌補的，中期施工階段如果不能進行精細化成本管理將直接影響施工質(zhì)量和項目盈利要求，后期決算階段與甲方的對量、索賠、談判等手段都是為了整個項目成本管控做輔助，由此成本管控的理念在建筑施工企業(yè)項目運營中的每個環(huán)節(jié)都有著警醒和標桿作用，從而有助于規(guī)避建筑施工企業(yè)的運營風險。

三、成本管控在建筑行業(yè)中應(yīng)用的現(xiàn)狀

（一）施工項目缺乏成本管控意識

建筑工程項目成本管控是實現(xiàn)項目運營目標的關(guān)鍵因素之一，在項目整個生命周期扮演著重要角色。對于任何企業(yè)來說，實現(xiàn)其利益最大化是企業(yè)的終極目標。而任何目標都不是一蹴而就的，它需要一個長期而艱巨的過程，所以過程管控是非常重要的，成本管控意識在建筑行業(yè)中尤為重要，而目前的現(xiàn)狀是許多建筑施工企業(yè)對成本管控的意識甚為淡薄。

在有些建筑企業(yè)中，許多有施工管理和組織經(jīng)驗的老員工自身缺乏成本管理理念，導致新入職的大學生有成本管理學識但受老員工的影響對項目成本管控不太重視，一心撲在工程進度和質(zhì)量上，加上有些項目本身的成本管理宣傳措施不強，導致具備項目成本管理經(jīng)驗的復(fù)合型人才不多。成本意識的薄弱讓整個項目形成不注重成本管控的文化氛圍，進而影響施工效益，給建筑施工企業(yè)帶來損失。

（二）過度成本管控導致項目質(zhì)量、安全問題

在建筑施工行業(yè)中施工安全和施工質(zhì)量始終是業(yè)內(nèi)堅守的第一原則，工程質(zhì)量與施工安全是建筑企業(yè)實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標與運營目標的前提，是建筑項目實現(xiàn)其效益的底線，但現(xiàn)實是保證工程質(zhì)量與提高工程安全必須要付出相應(yīng)的工程成本，工程成本的提升勢必會影響施工項目的運營效益，因此成本管控與保障項目質(zhì)量、安全存在微妙的平衡關(guān)系，這需要項目管理人員有綜合的全局意識。但目前建筑行業(yè)存在的現(xiàn)狀是項目經(jīng)理往往只關(guān)注項目的盈利目標，而輕視了項目過程管理中的質(zhì)量安全問題，例如項目施工管理過程中為節(jié)約資金成本減少項目安全管理培訓開支，裁減安全防護用品的采購，甚至有些項目為了減少采購成本，未在市面上做充分詢價，采購便宜且無質(zhì)量保證的建筑用材，這些行為為項目施工過程中工人安全及工程質(zhì)量埋下了巨大隱患，在后期一旦發(fā)生質(zhì)量、安全問題，其為企業(yè)帶來的損失不是靠節(jié)省成本所能彌補的，所以過度成本控制勢必會給企業(yè)帶來不可逆的重大影響。

（三）成本管控不合理導致資源配置不均衡

建筑工程項目的投資規(guī)模一般比較大，而且建設(shè)周期比較長，所以項目管理要有詳細的管理計劃和科學的管理理念做支撐，如此在項目管理過程中如遇到任何突發(fā)事件能及時有預(yù)案措施進行應(yīng)對，能有相應(yīng)的資源進行匹配糾錯。然而，多數(shù)建筑企業(yè)項目管理者缺乏長期管理目標，成本管控也不建全，局限于眼前利益，導致企業(yè)決策者在進行資源匹配時缺乏深入的了解，項目成本計劃與實際情況嚴重偏離。

在項目前期投標決策階段，因決策者缺乏成本管控的嚴肅意識，妄圖以前期低價中標、后期二次經(jīng)營扭虧為盈的經(jīng)營策略，替代通過成本測算、成本分析，前期經(jīng)營穩(wěn)扎穩(wěn)打的基礎(chǔ)策略。這就導致前期投標階段與后期二次經(jīng)營資源配置不合理，其造成的結(jié)果也不言而喻。在實踐中，初期不能對項目成本進行把控的管理措施，在后期想通過經(jīng)營進行彌補的情況是很難做到的，甚至會導致建筑企業(yè)面臨很大的虧損風險，所以投標階段成本管控意識不足、決策不科學造成資源匹配不合理的情況時有發(fā)生。在施工過程中因未及時做好成本策劃，造成施工人、材、機資源匹配不合理，現(xiàn)場人員安排和材料供給的無計劃性造成材料囤積、人員滯工這都會增加項目的資金成本。由此可以看出，目前在建筑施工行業(yè)因成本管控不合理造成資源配置不均衡的問題企業(yè)影響比較深遠。

四、建筑施工企業(yè)實施成本管控的優(yōu)化措施

（一）強化企業(yè)成本管控觀念

當今時代，建筑企業(yè)成本管控的首要目標是減少企業(yè)自身成本支出，獲得更多的企業(yè)利潤。在如此激烈的競爭環(huán)境下，為達到節(jié)省成本的目標，很多建筑企業(yè)會采取縮減企業(yè)各項開支，包括項目人材機的成本支出，而此項措施如果沒有企業(yè)戰(zhàn)略思想和觀念做鋪墊，往往會造成適得其反的效果。企業(yè)內(nèi)部的各個機構(gòu)、各部門甚至是工作人員會因企業(yè)縮減各項開支的嚴苛管理而心生怨念，生出消極怠工的抵觸情緒，所以企業(yè)在實行成本管控的前提下首先要做的是加強企業(yè)內(nèi)部各部門員工的思想建設(shè)。

建筑施工企業(yè)要讓成本管控觀念深入人心，首先要加強企業(yè)成本管控的培訓工作，定期組織各部門員工進行學習，在工作中管理人員也要有意識的對下屬企業(yè)員工進行思想灌輸，讓員工明白企業(yè)進行成本管控是有利于企業(yè)發(fā)展和企業(yè)員工自身利益的優(yōu)良舉措；其次，企業(yè)應(yīng)加強項目成本管控措施執(zhí)行的獎懲制度建設(shè)，對項目執(zhí)行成本管控制度好并且取得優(yōu)良成績的個人給予獎勵，例如某項目在施工過程中因成本措施做的好，成本實際支出遠低于前期成本測算中的計劃成本支出，對于節(jié)省出的成本開支按比例給予獎勵，當然對于成本管控措施執(zhí)行不力、造成損失的也要給予一定的懲罰，比如項目管理人員在項目初期繳納成本風險擔保金，如果因成本管理不善造成損失的相關(guān)人員要承擔相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。通過各項成本控制措施讓企業(yè)實現(xiàn)成本的持續(xù)降低，達到成本控制的目的。

（二）對成本管控與質(zhì)量安全管理進行科學平衡

在建筑施工行業(yè)成本管控與施工質(zhì)量安全存在著相互矛盾與相互制約的關(guān)系，在一定程度上二者此消彼長，當達到一定控制平衡時，二者的協(xié)調(diào)配合又能將項目施工管理水平推至更高的層面。在實際的施工管理過程中，要保證項目施工的質(zhì)量安全必定會發(fā)生質(zhì)量成本與安全成本，甚至會發(fā)生一定的損失，部分項目經(jīng)理為了追求短期的施工利潤，導致的發(fā)生質(zhì)量安全事故而引起的額外“質(zhì)量安全成本”時有發(fā)生，不僅造成了企業(yè)經(jīng)濟損失，也損害了施工企業(yè)的業(yè)內(nèi)聲譽，因此如何將成本管控與項目質(zhì)量安全管理進行科學的平衡是許多項目管理人員一直在追尋的管理目標之一。

首先，要完善成本管理制度與責任體制。該體制將成本管控責任有效的落實到各組工作人員和責任機構(gòu)，明確獎罰措施，激勵各組織機構(gòu)人員積極的貫徹企業(yè)成本管控的制度理念，掌握成本控制手段，將建筑施工過程中實際發(fā)生的費用歸入執(zhí)行成本，將實際成本與預(yù)算成本進行比較找出差異及時糾正，提高人工及材料利用率，從而提高企業(yè)效益。其次，要不斷完善質(zhì)量安全控制手段。在實踐操作中一般通過對文件、報告及報表的嚴格管控，保證程序資料的真實性，從而間接地對項目的質(zhì)量安全進行宏觀把控，在現(xiàn)場質(zhì)量安全管理中根據(jù)質(zhì)量標準，在業(yè)內(nèi)允許的安全質(zhì)量誤差范圍內(nèi)對相關(guān)數(shù)據(jù)進行觀測和收集、匯總從而判斷施工的質(zhì)量安全。通過以上操作，在成本管控和質(zhì)量安全各領(lǐng)域內(nèi)進行各自進行不斷的優(yōu)化創(chuàng)新再結(jié)合，必定會達到成本管控與質(zhì)量安全管理相互依賴、相互促進的最優(yōu)狀態(tài)，促進企業(yè)的進一步發(fā)展。

（三）強化成本管控手段、合理配置資源

建筑施工項目成本管控薄弱必然會引發(fā)一系列的管理問題，其中造成項目資源匹配不均衡是最常見的現(xiàn)象。成本管控造成項目資源匹配不均衡的主要原因是項目成本管理缺乏規(guī)劃性和嚴肅性，貫穿施工建設(shè)整個環(huán)節(jié)。例如在前期階段缺乏成本管控預(yù)算評估制度，投標前期對目標項目未進行充分的成本測算，項目人力、物力資源成本集中在如何拿到項目、落地項目，而忽略了考察項目、測算項目，這是成本管控制度缺失可操作性控制依據(jù)的重要體現(xiàn)。在施工階段，成本管控制度的缺失，導致項目工程投入計劃雜亂無章，項目財力、人力、物力分配沒有預(yù)案，出現(xiàn)“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”而忽略項目整體建設(shè)進度的狹隘管理現(xiàn)象。在項目決算階段，有些項目管理者因?qū)Τ杀竟芾砝砟畹娜笔дJ為項目已經(jīng)施工完成沒有必要再投入過多的精力和財力在結(jié)算階段，殊不知簡單的一項結(jié)算工作所節(jié)約的項目成本抵得上在施工階段幾個月的工程量利潤，因此建設(shè)施工項目強化成本管控手段合理配置資源尤為重要。

建設(shè)施工企業(yè)強化管控手段的首要任務(wù)就是制定項目成本管控制度，使成本管理有據(jù)可依。在前期階段，加大項目成本測算及規(guī)劃資源投入，通過成本預(yù)算與項目招標清單進行對比，使成本管理全額量化，在前期階段逐步落實成本目標，挖掘增效。在施工階段，提前編制成本預(yù)算方案，結(jié)合施工方案現(xiàn)場布局，對人力資源、材料資源、機械資源、財力資源合理配置，日常工作中編制各項成本臺賬進行收支對比分析，重點項目部位及工程環(huán)節(jié)要加大資源配置，非重點部位要在保證質(zhì)量安全的前提下適當節(jié)約成本，促進項目提質(zhì)增效。結(jié)算階段，要按照成本管控制度的基本原則組織好各部門的協(xié)調(diào)溝通，尤其是資料部門、商務(wù)部門、財務(wù)部門的資源配置，要以“可得盡得，不得少得”的工作追求投入到結(jié)算工作中，以加大成本管控的執(zhí)行力度，促進建筑企業(yè)項目資源的合理配置，從而減少企業(yè)的資源損耗，提高企業(yè)的運營效益。

五、結(jié)束語

建筑施工企業(yè)在進行施工管理過程中一定要加強對成本管理和控制工作的深入改革，讓成本管理和控制工作能全面的落實和執(zhí)行，采用現(xiàn)代的成本管理方法，改變傳統(tǒng)成本管理的被動局面，加強成本戰(zhàn)略觀念，在實際工作中細化工作流程，增強自身競爭優(yōu)勢，讓企業(yè)在不同的市場環(huán)境下把握住發(fā)展趨勢，探索更高水平的質(zhì)量控制和成本管理方法，從而更進一步促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

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