崔帥
摘 要:我國文化和旅游部的成立拉開了文旅融合的序幕,隨著文旅產(chǎn)業(yè)的不斷深入融合發(fā)展,旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合問題和制約機制出現(xiàn),使文旅融合問題愈發(fā)復(fù)雜化,需要專業(yè)性強的解決方案才能打開困局。文章探討了文旅融合發(fā)展的諸多路徑,嘗試對文旅融合的發(fā)展趨勢進行展望,具有一定的理論意義和實踐價值。
關(guān)鍵詞:文旅融合;產(chǎn)業(yè)發(fā)展;路徑研究
中圖分類號:G250?? 文獻標(biāo)識碼:A?? 文章編號:1003-1588(2023)05-0101-03
1 文旅融合的現(xiàn)狀和研究基礎(chǔ)
文旅融合就是把文旅資源與厚重的本地文化融合在一起,一方面可以促進文化傳承,另一方面可以推動地域第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展[1]。文化和旅游融合發(fā)展是文化建設(shè)和旅游發(fā)展的內(nèi)在要求和必然結(jié)果[2]。文化與旅游有天然的內(nèi)在聯(lián)系,全民旅游已經(jīng)到來,旅游已成為感受文化的一種重要載體,文化和旅游在新時代更加密不可分。文化是旅游的靈魂,旅游是文化得以展示展現(xiàn)的重要渠道和載體。同時,文化因其稀缺性和唯一性,往往成為旅游發(fā)展的主要依托和核心資源,旅游則成為文化資源轉(zhuǎn)換為文化產(chǎn)品的重要載體。文化和旅游各帶著自身獨特的優(yōu)勢走在一起,雙方進行有機的結(jié)合和深度的融合,這既是文化和旅游共同繁榮發(fā)展的互相需要,也是兩大行業(yè)發(fā)展到一定階段的必然規(guī)律。通過文化、旅游行業(yè)及相關(guān)要素之間的相互滲透、交叉匯合甚至陣痛磨合,通過時間的不斷積淀和實踐的積極探索,文化和旅游必定會突破原有的邊界領(lǐng)域,形成新的蓬勃持久的發(fā)展業(yè)態(tài)[3]。
1.1 文旅融合的理論研究基礎(chǔ)
中國礦業(yè)大學(xué)圖書館郭琪[4]等在《文旅融合背景下校地文化深度融合創(chuàng)新機制研究》一文中認為,校地文旅融合能夠更好地實現(xiàn)優(yōu)勢互補,加強以文化人的教育功能,促進彼此文化建設(shè)與發(fā)展。邵明華[5]在《推動文旅融合高質(zhì)量發(fā)展》一文中以二十大報告為指引,總結(jié)了新時代文旅融合工作的發(fā)展方向。作為市場主體的文旅產(chǎn)業(yè)是文旅融合的倡導(dǎo)者、推動者和踐行者,在文旅融合發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、主導(dǎo)性和關(guān)鍵性作用。張婷婷[6]等在《文旅融合戰(zhàn)略下文化事業(yè)單位深化改革研究》一文中,以文旅資源向文旅產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模岢鐾ㄟ^激發(fā)創(chuàng)新性帶動資源結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)化的方式提升文旅融合的程度。
1.2 文旅融合的現(xiàn)實基礎(chǔ)
文化和旅游業(yè)態(tài)通過優(yōu)勢互補,在融合過程中形成新的業(yè)態(tài)和新的發(fā)展方式,新的發(fā)展方式必定帶來新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。通過新的經(jīng)營業(yè)態(tài)和行業(yè)創(chuàng)新點催生,實現(xiàn)原有產(chǎn)業(yè)的功能重組,形成涵蓋文化和旅游產(chǎn)業(yè)的新的產(chǎn)業(yè)鏈、衍生鏈和價值鏈,新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)能夠釋放出更強能量,實現(xiàn)1+1>2的放大效應(yīng)。通過形成新的文化和旅游產(chǎn)業(yè)鏈,可以豐富上下游服務(wù)和產(chǎn)品,深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力,更好地構(gòu)建新型文旅產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)良好的開放式的循環(huán)發(fā)展的良好格局。文化和旅游帶著不同的資源要素相互結(jié)合后,通過相互整合重組、交叉滲透,可以實現(xiàn)優(yōu)勢結(jié)合、優(yōu)勢互補、優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,可以突破故有的領(lǐng)域邊界,形成一種甚至多種新的發(fā)展業(yè)態(tài)和發(fā)展體系。在此過程中,文化和旅游的融合發(fā)展不是簡單的資源或要素的疊加,融合需要合適的外部政策環(huán)境和內(nèi)部資源特色,需要仔細研究和反復(fù)論證,并大膽創(chuàng)新,最終形式可持續(xù)、靈活且充滿活力的融合生態(tài)。
1.3 文旅融合產(chǎn)業(yè)互融的前景
文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)具有多元交叉關(guān)系屬性,文化和旅游本身也是跨界融合的天然媒介,通過融合體現(xiàn)文化和旅游行業(yè)的特殊性。文旅融合以人為中心點,可以關(guān)聯(lián)到社會活動的方方面面,既可以是微觀的人的細微體驗和感受,也可以是宏觀的產(chǎn)業(yè)行業(yè)的結(jié)合整合;既可以是結(jié)合某種行業(yè)或服務(wù)形成一種新業(yè)態(tài),也可以和各類傳統(tǒng)商業(yè)模式進行深化合作;既可以是思想理念觀念的融合,也可以是新信息、新技術(shù)、新模式的融合,還包括社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整和融合。
2 河南文旅融合存在的問題
2.1 專業(yè)化程度不高
文化和旅游融合是專業(yè)程度很高的系統(tǒng)工程,在彼此相融過程中,雖然行政機構(gòu)基本設(shè)置出來,但仍缺乏專業(yè)的智庫和科研機構(gòu)系統(tǒng)性地規(guī)劃文旅融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。這些科研機構(gòu)的缺失,在一定程度上成為制約河南文化和旅游業(yè)健康快速發(fā)展的短板。
2.2 文旅融合產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化高,缺乏亮點
文旅融合產(chǎn)業(yè)的同質(zhì)化高、缺乏亮點主要表現(xiàn)為文化特色產(chǎn)品少,旅游工藝品、紀(jì)念品開發(fā)、制作、銷售比較滯后,文化和旅游的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)不多,景區(qū)管理服務(wù)能力有待進一步提升。文化和旅游產(chǎn)業(yè)延長鏈打造仍不完善,相關(guān)服務(wù)行業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步跟上,公共文化服務(wù)融入旅游行業(yè)的方法方式不多。
3 河南文旅融合對策研究
3.1 完善投入機制,推動文旅融合
首先需要建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機構(gòu)指導(dǎo)文旅融合工作。鑒于文化和旅游涉及范圍廣泛,協(xié)調(diào)聯(lián)系的部門、資源眾多,除文化和旅游部門外,至少還涉及交通、工商、市場、公安、農(nóng)業(yè)、水利、森林、消防、土地、建設(shè)等部門,因此推動文化和旅游發(fā)展必須建立一個高效有力的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機構(gòu),成立縣級文化和旅游工作聯(lián)席會議,通過聯(lián)席會議的統(tǒng)籌研究,集中多方力量,研究解決文化和旅游融合工作中出現(xiàn)的種種困難和問題。其次需要大力發(fā)展文旅投資集團。省市縣三級應(yīng)建立文化和旅游投融資集團,兼顧政府和市場雙方需求進行運作實踐。在政府角度,一方面應(yīng)加大政府的投資投入,另一方面出臺激勵扶持政策,通過貼息貸款、獎勵政策充分調(diào)動企業(yè)、大眾參與文化和旅游發(fā)展的積極性,為文化和旅游發(fā)展注入新活力。
3.2 專業(yè)智庫建設(shè)助推文旅融合的專業(yè)化發(fā)展
首先,以政府政研室為主體開展智庫建設(shè)。其次,以高校及科研院所為主體的智庫建設(shè),此類智庫具備強大的師資力量,具備智庫人力建設(shè)能力。再次,依托市場上存在的旅游咨詢機構(gòu)。據(jù)文化和旅游部統(tǒng)計,目前具備從業(yè)資格的咨詢機構(gòu)共300余家,此類咨詢機構(gòu)熟悉旅游市場的運作和游客的需求,具有較強的智庫資源建設(shè)能力。
2019年12月,中國旅游報社聯(lián)合中國社會科學(xué)院輿情調(diào)查實驗室、阿里巴巴集團,在旅游輿情智庫的基礎(chǔ)上進行改造升級,組建了文旅產(chǎn)業(yè)指數(shù)實驗室[7],這屬于文旅產(chǎn)業(yè)與社會力量合作共同打造的專業(yè)智庫體系。該實驗室通過社交媒體的信息采集,構(gòu)建集宣傳、推廣、研究為一體的智庫平臺,為文旅融合管理部門提供了可借鑒的方案。
3.3 依托黃河資源做好文旅融合產(chǎn)業(yè)升級
2019年9月18日,習(xí)近平總書記在鄭州主持召開黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展從此上升為重大國家戰(zhàn)略:“保護黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計”“讓黃河成為造福人民的幸福河”[8]。從中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計著眼,把“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”上升為重大國家戰(zhàn)略,是新時代深入推進生態(tài)文明建設(shè)、培育經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能、完善我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的又一重大布局,具有深遠的戰(zhàn)略意義[9]。中華民族的母親河黃河,正在唱響新時代的大合唱。
3.3.1 黃河文化對于文旅融合的積極意義。黃河文化是人類文明的重要發(fā)源地,是中華民族農(nóng)耕文明的典型代表,是華夏民族的主要活動地,產(chǎn)生了豐富燦爛的華夏文明和黃河文明。黃河是流淌著中華民族基因和血脈的河流,是中華民族的母親河,也是中華民族的重要象征。甚至黃種人、黃土高原、歷史上將黃色作為民族的一種正宗色彩,也都和黃河文化有著千絲萬縷的聯(lián)系[10]。因此,習(xí)近平總書記說黃河文化是中華文明的重要組成部分,是中華民族的根和魂。要深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值,講好“黃河故事”,延續(xù)歷史文脈,堅定文化自信,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚精神力量[11]。黃河文化是一個龐大的文化體系,傳承和弘揚黃河文化,應(yīng)該從歷史、現(xiàn)在、未來三方面加以把握。
3.3.2 以厚重的黃河文化為產(chǎn)業(yè)融合提供資源。要對歷史上的黃河文化進行梳理,找到黃河文化的源頭和出發(fā)點。筆者建議從三個方面進行梳理:一是深挖文明之源,對沿黃文明發(fā)源地進行梳理,如對現(xiàn)在已知的仰韶文化、二里頭文化、大河村遺址、陜西藍田人、內(nèi)蒙古河套人、山西丁村人等史前文化進行認真梳理,對未知的文明起源進行細致探索。二是對歷史文物和文化遺存進行梳理,如對鄭汴洛和西安古城,對沿黃兩岸星羅棋布的各類文物遺存進行梳理。三是對沿黃活態(tài)的文化生態(tài)進行梳理,如沿黃兩岸的民風(fēng)、民俗、文化技藝、各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護等,并在梳理的基礎(chǔ)上進行鑒別和傳承。
3.3.3 開發(fā)黃河文化為文旅產(chǎn)業(yè)融合提供載體。不斷充實黃河文化的時代內(nèi)涵,如體現(xiàn)人與自然的辯證關(guān)系,從華夏民族改造自然、改造黃河的奮斗史出發(fā),如興建三門峽大壩、小浪底水利樞紐、興建跨河大橋等,引申出面對自然勇于斗爭的治黃文化;從保護三江源,要搞大保護,不搞大開發(fā),引申出人與自然和諧共生的生態(tài)文化;從陜甘寧、晉冀魯豫革命根據(jù)地建設(shè)發(fā)展、劉鄧大軍渡黃河,引申出革命文化;從生也沙丘、死也沙丘,引申出共產(chǎn)黨人的楷模焦裕祿精神等,進一步充實到黃河文化的時代內(nèi)涵中。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合社會主義核心價值觀,進一步凝練和明確黃河文化的基本內(nèi)涵,對黃河文化進行創(chuàng)新性的高度概括。
3.4 以統(tǒng)一大市場為基礎(chǔ)建立文旅融合發(fā)展體系
從全省發(fā)展戰(zhàn)略全局和高度出發(fā),調(diào)動全省各方資源,服務(wù)文化和旅游業(yè)融合發(fā)展,加強對全省文化旅游業(yè)的政策指導(dǎo),使文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)共同成為帶動全省經(jīng)濟發(fā)展的引擎。要加強與發(fā)改委、交通、自然資源、規(guī)劃、財政等相關(guān)部門的溝通合作,促進相關(guān)具體政策出臺。要鼓勵各地制定一系列接地氣的優(yōu)惠政策和措施,采取貼息、獎勵、補助等形式,支持具有示范性、導(dǎo)向性的文化旅游產(chǎn)業(yè)項目。同時要強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思維,遵循市場規(guī)律,建立和完善文旅產(chǎn)業(yè)投融資機制,實施招商推介品牌培塑工作,按照“政府引導(dǎo)、市場主體”的原則,深化文化和旅游項目招商大會和推介活動,加大招商引資力度,建立多元化投融資體制,著力培育一批文旅企業(yè)。
3.5 利用“互聯(lián)網(wǎng)+”打造文旅品牌
實施“文化+”“旅游+”“文旅+”工程,適應(yīng)文化旅游市場多樣化需求,積極創(chuàng)建文化旅游融合發(fā)展示范品牌。要推動公共文化服務(wù)與旅游公共服務(wù)的融合,將旅游公共服務(wù)設(shè)施納入公共文化服務(wù)設(shè)施統(tǒng)籌考慮,積極推動公共文化服務(wù)旅游化[12]。要進一步推動文旅標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)融合,加強和改進文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極制定和推廣文化旅游標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,進一步拓寬文化旅游標(biāo)準(zhǔn)覆蓋領(lǐng)域,完善標(biāo)準(zhǔn)實施機制,提高標(biāo)準(zhǔn)實施效果,通過標(biāo)準(zhǔn)化方式規(guī)范、打造文化和旅游的技術(shù)融合和科學(xué)發(fā)展品牌。加強旅游信息化和文化消費大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),提升智慧旅游和智慧文化發(fā)展水平,應(yīng)用AR、VR、MR和人工智能等現(xiàn)代科技豐富游客體驗,為文旅融合創(chuàng)新提供技術(shù)品牌支撐。實施文旅品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略,構(gòu)建由目的地品牌、產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、管理與服務(wù)品牌構(gòu)成的文旅品牌體系,支持通過文旅融合共同打造文化品牌,引導(dǎo)文化旅游品牌化經(jīng)營[13]。
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(編校:崔萌)