林秋貴

摘? ?要：如何利用數(shù)字技術(shù)來化解當(dāng)下學(xué)校管理困境，重塑學(xué)校管理生態(tài)，賦能學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)成為教育領(lǐng)域關(guān)注的前沿問題。然而，當(dāng)下學(xué)校管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型在實踐中遭遇了管理要素協(xié)同失靈、管理流程路徑依賴、管理結(jié)構(gòu)趨同僵化等問題。為此，需要統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)，從構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型協(xié)同治理機(jī)制、以數(shù)字化技術(shù)驅(qū)動管理流程再造、塑造數(shù)字化管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)組織等方面來推動學(xué)校管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：學(xué)校管理;數(shù)字化轉(zhuǎn)型;數(shù)字技術(shù);結(jié)構(gòu)重塑;網(wǎng)絡(luò)組織

中圖分類號：G51? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?DOI：10.3969/j.issn.1672-1128.2023.05.006

隨著量子計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展，數(shù)字化給整個社會以及個人生活形態(tài)帶來了巨大的沖擊與挑戰(zhàn)。規(guī)則變化與環(huán)境變遷實時、實地地發(fā)生著。在教育領(lǐng)域，數(shù)字思維和數(shù)字化存在逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。在變化中尋找契機(jī)，推動學(xué)校管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，已經(jīng)成為未來學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的主要驅(qū)動力。數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為大勢所趨，世界各國政府都高度重視教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，注重戰(zhàn)略層面的變革，如美國的《國家教育技術(shù)計劃》（National Educational Technology Plan， NETP）、歐盟的《數(shù)字教育行動計劃（2021—2027）》（Digital Education Action Plan 2021-2027）、德國的《中小學(xué)數(shù)字化公約》（Der Digital Pakt Schule 2019-2024）、法國的《教育數(shù)字領(lǐng)地》（Le Plan Numérique pourl?ducation）等。推動學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展也已經(jīng)成為我國學(xué)校教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。然而，在數(shù)字化時代的沖擊下，學(xué)校管理不僅面臨前所未有的政策與技術(shù)機(jī)遇，也存在諸多復(fù)雜性挑戰(zhàn)。如何利用數(shù)字技術(shù)來化解當(dāng)下學(xué)校的管理困境，重塑學(xué)校管理生態(tài)，賦能學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)成為教育領(lǐng)域關(guān)注的前沿問題。

一、學(xué)校管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本內(nèi)涵

在數(shù)字化時代背景下，高質(zhì)量發(fā)展是新時代教育事業(yè)的核心主線。高質(zhì)量發(fā)展需要持續(xù)創(chuàng)新，數(shù)字化轉(zhuǎn)型對學(xué)校管理發(fā)展而言不僅僅是一種技術(shù)或手段，更是一種全新的思維模式和推動力。學(xué)校管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型是指利用數(shù)字技術(shù)，通過數(shù)據(jù)量化管理對象與管理行為，實現(xiàn)管理職能與管理目標(biāo)，重塑學(xué)校管理模式并以此驅(qū)動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的管理活動。本質(zhì)上，學(xué)校管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心還是管理，主要呈現(xiàn)出三方面的內(nèi)涵特征。

（一）要素協(xié)同是學(xué)校管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要前提

要素是管理的基本單元，在教育中即指學(xué)校教育教學(xué)管理中的人、財、物、事、信息、媒介等。全要素協(xié)同是學(xué)校管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必要前提。在數(shù)字化時代，萬物皆數(shù)、萬物互聯(lián)已經(jīng)成為必然趨勢。數(shù)字為基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)為形態(tài)，這是新時代的兩大特性。任何要素都可以視為數(shù)字，要素之間的關(guān)系都可以變成一種在線的數(shù)字化鏈接關(guān)系。要素協(xié)同就是應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，通過技術(shù)驅(qū)動、激發(fā)全要素活力，將管理要素中的人、財、物、事、信息、媒介等抽象轉(zhuǎn)化為符號或數(shù)據(jù)，進(jìn)而重構(gòu)為互聯(lián)協(xié)同的綜合集成系統(tǒng)。這有助于打破傳統(tǒng)的要素配置方式，打破學(xué)校職能部門之間和數(shù)據(jù)之間的壁壘，推動跨部門數(shù)據(jù)互聯(lián)和系統(tǒng)互通，推動要素的協(xié)作化開發(fā)、集約化整合和高效化利用，提高全要素效能[1]。

（二）流程再造是學(xué)校管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)在需求

從數(shù)字技術(shù)視角來看，管理本質(zhì)上就是數(shù)字管理，管理要素被轉(zhuǎn)化為數(shù)字之后，彼此之間呈現(xiàn)為縱橫貫通的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有離散、移動與高效的特征，學(xué)校師生員工差異化、個性化的新需求將不斷被激發(fā)。面對分散的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，要打通整個教育教學(xué)業(yè)務(wù)流程，做好學(xué)校管理中計劃、組織、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制等各個環(huán)節(jié)的工作，實現(xiàn)一體化運行是關(guān)鍵。流程再造就是通過數(shù)字技術(shù)驅(qū)動重構(gòu)傳統(tǒng)的過程管理邏輯，在實際操作中，即根據(jù)師生員工的多樣化、個性化需求，基于教育教學(xué)情景對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造，打破“信息孤島”現(xiàn)象，讓學(xué)校管理系統(tǒng)形成價值鏈并按照“鏈”的特征實施業(yè)務(wù)流程管理[2]。相比于傳統(tǒng)管理業(yè)務(wù)流程，數(shù)字賦能之后的管理流程會體現(xiàn)出即時性、自動性和遠(yuǎn)程性等特征，可以極大地提高管理服務(wù)效率。

（三）結(jié)構(gòu)重塑成為學(xué)校管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

數(shù)字技術(shù)在學(xué)校管理中的深度應(yīng)用，其最大挑戰(zhàn)來自學(xué)校行政組織結(jié)構(gòu)和層級的裂變。數(shù)字技術(shù)為學(xué)校行政組織結(jié)構(gòu)重塑提供了可能。一方面，信息技術(shù)的持續(xù)發(fā)展使得管理內(nèi)部信息的搜集、傳遞、分析與處理等工作可由人工智能替代。數(shù)據(jù)的流動不必再遵循自上而下或自下而上的等級階層，就可實現(xiàn)部門與部門、人與人之間直接的信息交流。學(xué)校師生員工之間形成融合的合作伙伴關(guān)系，彼此之間平等、互相支持。在這種情況下，工業(yè)時代科層制、簡單的線性鏈條轉(zhuǎn)向多方參與的網(wǎng)狀模式，知識民主、去中心化趨勢呈現(xiàn)。另一方面，這種無差別、無層次的數(shù)據(jù)流動方式極大地顛覆了傳統(tǒng)的金字塔型管理模式，驅(qū)動管理規(guī)則重塑，管理層級的縮短和管理幅度的擴(kuò)展逐漸成為共識。學(xué)校行政組織結(jié)構(gòu)逐漸由以指令為主的科層管理范式向數(shù)據(jù)驅(qū)動的扁平化協(xié)同化范式轉(zhuǎn)型，形成信息高效流轉(zhuǎn)、需求快速響應(yīng)、創(chuàng)新能力充分激發(fā)的組織新架構(gòu)[3]。

二、學(xué)校管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的困境

（一）管理要素的協(xié)同失靈

管理要素協(xié)同包括對人員、資金、物質(zhì)、信息等資源的整理、統(tǒng)籌、調(diào)配與融合等多個維度，是學(xué)校管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的決定性因素。數(shù)字化轉(zhuǎn)型最重要的突破口就是在學(xué)校管理這個系統(tǒng)中成功協(xié)同、優(yōu)化整合各類要素。但是，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，由于師生員工的觀念、立場、目標(biāo)、利益等不同，容易出現(xiàn)協(xié)同失靈的問題并主要表現(xiàn)在以下方面：一是缺乏互促性。校長、教師、學(xué)生、家長等由于各自主體利益訴求和價值目標(biāo)存在差異性，統(tǒng)一協(xié)同力度不夠，在轉(zhuǎn)型的支持意愿上存在困難，且缺乏數(shù)字化素養(yǎng)，難以真正參與轉(zhuǎn)型工作，使得轉(zhuǎn)型過程中普遍存在矛盾沖突，帶來破壞性結(jié)果。二是缺乏整體性。當(dāng)前教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍處于初期階段，基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)技術(shù)并未完全成熟，學(xué)校的數(shù)字平臺和資源過于分散，很難實現(xiàn)資源共享，而且設(shè)備技術(shù)參數(shù)參差不齊，數(shù)據(jù)壁壘問題嚴(yán)重，缺乏集約高效的技術(shù)系統(tǒng)，彼此不能很好地協(xié)調(diào)和對接，將對轉(zhuǎn)型工作產(chǎn)生不良影響。三是缺乏保障性。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的每一步都可能伴隨巨大的人、財、物的投入，網(wǎng)絡(luò)、平臺、數(shù)據(jù)、軟件、系統(tǒng)、設(shè)備及日常運營與管理，每一項對地方政府財政都是巨大考驗，且投入產(chǎn)出效益無法估算，學(xué)校難以保證資金的投入程度和持續(xù)力度，也就難以掌控和平衡分配教學(xué)和技術(shù)資金比例。四是缺乏均衡性。當(dāng)前，我國教育均衡短期內(nèi)無法實現(xiàn)，各省、各地、各校的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展水平存在差異，例如東西部的發(fā)展差異， 沿海和內(nèi)陸的發(fā)展差異， 城市和鄉(xiāng)村發(fā)展差異等，這些不均衡的發(fā)展?fàn)顩r和重視程度會造成數(shù)字鴻溝和體系差異，不利于全國范圍內(nèi)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程的推進(jìn)。

（二）管理流程的路徑依賴

路徑依賴是學(xué)校管理流程難以再造的一種復(fù)雜性潛因，表述了以往的經(jīng)驗或成就對現(xiàn)在和未來的強(qiáng)大阻抗力。面對呼嘯而來的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，習(xí)慣、安全感、選擇性信息加工以及對未知的恐懼可能會讓人產(chǎn)生焦慮和抵制情緒。路徑依賴實在是一種比較安全的理想選擇，主要表現(xiàn)在對人際關(guān)系、知識工具以及規(guī)則文化的依賴[4]。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要強(qiáng)有力的人際關(guān)系支持。不過，目前許多中小學(xué)教育管理者和師生員工對教育數(shù)字化存在一定的認(rèn)知偏差，相關(guān)群體數(shù)字素養(yǎng)不足，缺乏具備教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗的技術(shù)人才和運營人才，人才培養(yǎng)周期和難度相對較大，教師囿于年齡、知識和經(jīng)歷，在教育教學(xué)中存在應(yīng)用數(shù)字技術(shù)能力的短板，這些都使得數(shù)字化轉(zhuǎn)型在實踐中陷入窘境。

知識工具依賴是指在運用知識來認(rèn)識事物、識別風(fēng)險時受到制約的一種狀態(tài)。雖然，洞穴隱喻啟示我們知識工具并不完全可靠。但是，人們習(xí)慣于遵循早已諳熟的認(rèn)知實踐，踞守在每個縱向精深橫向區(qū)隔的學(xué)科疆界[5]。數(shù)字化帶來顛覆性的認(rèn)知革命，將知識壓縮編碼成“0”和“1”，重構(gòu)了人類知識的生產(chǎn)方式、表征形態(tài)與認(rèn)知生態(tài)環(huán)境，讓許多人陷入數(shù)字化角色焦慮之中，如果不愿意走出舒適圈，難以擺脫慣性依賴，在這種背景下，就難以跟上數(shù)字化轉(zhuǎn)型的趨勢和要求，轉(zhuǎn)型工作很難進(jìn)行下去。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型并非在真空中進(jìn)行，而是要受到學(xué)校既有規(guī)則和傳統(tǒng)的約束。實際上，數(shù)字技術(shù)的利用程度不得不屈服于有關(guān)政策安排和學(xué)校的利益分配機(jī)制。數(shù)字化轉(zhuǎn)型要得到外部環(huán)境的支持和獲得合法性，就必須依賴這些規(guī)則與要求，所謂“入鄉(xiāng)隨俗”，因為學(xué)校的持續(xù)發(fā)展不是基于效率與效力，而是規(guī)避高不確定性，以遵從不變的規(guī)則為基礎(chǔ)的，所以，遵守規(guī)則傳統(tǒng)要比學(xué)校管理內(nèi)部實際發(fā)生的事情更加重要。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的動力在無形中被消解了。

（三）管理結(jié)構(gòu)的趨同僵化

傳統(tǒng)學(xué)校管理的運行基礎(chǔ)是科層制，最突出特征就是等級化、條塊化，習(xí)慣命令、指示、控制等強(qiáng)制行政手段，帶來的直接負(fù)面效應(yīng)就是管理結(jié)構(gòu)趨同僵化，難以為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有效支撐，并表現(xiàn)在以下方面。

第一， 等級化傾向嚴(yán)重。在傳統(tǒng)科層制下，由于組織架構(gòu)設(shè)置和職能分工限制，學(xué)校校長、中層管理者和基層教師、教輔人員仍然按照等級和專業(yè)劃分決策權(quán)限，導(dǎo)致辦事層次重疊、冗員多、組織機(jī)構(gòu)運轉(zhuǎn)效率低下。以辦文為例，擬稿、審核、會簽、簽發(fā)、注發(fā)牽涉多個部門，人員多，周期長，消耗大，無法真正發(fā)揮數(shù)字化帶來的扁平化管理功能。與此同時，系統(tǒng)平臺呈現(xiàn)上報數(shù)據(jù)多，下傳數(shù)據(jù)少，導(dǎo)致上下級行政職能部門之間信息不對稱。面對具有彌散性和脫域性等特征的各類訴求，平臺不能靈活、機(jī)動地響應(yīng)學(xué)生的訴求，無法及時阻斷疊加交織的各類風(fēng)險。此外，還會導(dǎo)致“目標(biāo)置換”問題出現(xiàn)，即學(xué)校管理者更加關(guān)注組織本身的存續(xù)和他們在組織中的位置，而不去關(guān)心是否與組織的實際目標(biāo)相符合[6]。

第二， 條塊分割困境。數(shù)字化轉(zhuǎn)型單靠學(xué)校校長獨木難支，需要學(xué)校上下齊心合力，協(xié)同完成，然而，由于受到以權(quán)威為依托的組織封閉、條塊分割的管理模式的嚴(yán)重制約，學(xué)校教育教學(xué)管理許多事務(wù)并不能夠進(jìn)行明確的分類，業(yè)務(wù)重疊模糊，責(zé)權(quán)利無法厘清，數(shù)據(jù)壁壘現(xiàn)象長期存在。部門之間協(xié)同難度大，成本高，不利于對學(xué)校管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。在推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，各個參與主體打破數(shù)據(jù)壁壘意愿不強(qiáng)，往往以自身的立場去考慮和分析問題，缺乏全局觀和系統(tǒng)觀，甚至出現(xiàn)部門利益、個人利益捆綁學(xué)校利益。一些管理者具有多重角色，存在角色模糊、角色錯位問題，且由于自身利益或者在人力和能力的壓力下，出現(xiàn)推諉扯皮、多元主體缺位等現(xiàn)象，致使管理目標(biāo)不能達(dá)成，問題得不到解決。

三、學(xué)校管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型方略

學(xué)校管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型不是一個簡單孤立的技術(shù)問題，而是牽涉學(xué)校管理要素、管理流程、組織模式等全方位的變革，需要統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)。為此，可以從以下幾方面來推動轉(zhuǎn)型。

（一）構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型協(xié)同治理機(jī)制

數(shù)字化是一個管理命題，數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)在于優(yōu)化管理要素的利用效率和管理成效。為了完成這個目標(biāo)，需要強(qiáng)化數(shù)字化管理主體建設(shè)，做好頂層設(shè)計，優(yōu)化要素配置，尋求建立一種合作的理念與關(guān)系。

第一，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型管理團(tuán)隊。數(shù)字化轉(zhuǎn)型首先是管理者的轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵取決于管理者數(shù)字思維和數(shù)字化能力。例如，愛爾蘭政府《學(xué)校數(shù)字戰(zhàn)略2027》（Digital Strategy for Schools to 2027）明確提出數(shù)字化轉(zhuǎn)型首要是提升數(shù)字領(lǐng)導(dǎo)力[7]。一般而言，管理者應(yīng)該具備以下特質(zhì)和能力：一是數(shù)字化心智模式。管理者要知道如何理解數(shù)字化世界，而且知道如何采取數(shù)字化行動，懂得用數(shù)據(jù)說話，用數(shù)據(jù)決策，用數(shù)據(jù)管理，用數(shù)據(jù)創(chuàng)新。二是確立變革愿景。管理者應(yīng)該讓學(xué)校管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的愿景、使命和責(zé)任成為全體教職員工的共識，讓學(xué)校每一個人都能積極主動地調(diào)整配合學(xué)校管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略和策略。三是前瞻性創(chuàng)新精神。管理者需要開放思想，以創(chuàng)新為導(dǎo)向，具有數(shù)字化創(chuàng)造能力，能夠引領(lǐng)學(xué)校應(yīng)對未來教育趨勢變化，并且營造一個創(chuàng)造性解決問題和敢于試錯的文化氛圍，持續(xù)地進(jìn)行管理創(chuàng)新。

第二，探索政府牽引、學(xué)校推進(jìn)、家庭聯(lián)動、企業(yè)協(xié)作、社會參與的多元主體協(xié)同機(jī)制。在政府層面，應(yīng)注重數(shù)字化頂層設(shè)計，實施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動，將學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展列入國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，安排數(shù)字校園專項預(yù)算，健全完善經(jīng)費投入機(jī)制。在學(xué)校層面，倡導(dǎo)以數(shù)字技術(shù)賦能學(xué)校各項業(yè)務(wù)管理，推動教育管理專項升級，完善數(shù)字校園規(guī)章制度。為此，學(xué)校還應(yīng)做好數(shù)字化人才儲備和教職員工數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力和數(shù)字素養(yǎng)的培訓(xùn)。例如，歐盟《公民數(shù)字化能力框架》（European Digital Competence Framework for Gitizens）以培養(yǎng)數(shù)字化能力為導(dǎo)向，引導(dǎo)各成員國實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在家庭層面，應(yīng)搭建家校數(shù)字互通交流平臺，支持家長參與學(xué)校教育教學(xué)管理全過程，形成家校協(xié)同育人共同體。在企業(yè)層面，應(yīng)推動校企深度合作，實現(xiàn)學(xué)校和企業(yè)的優(yōu)勢互補(bǔ)與資源共享，共同解決數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)支撐、智慧環(huán)境、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等方面的難題。在社會層面，應(yīng)鼓勵數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新活力，激發(fā)管理要素潛能，營造良好的數(shù)字教育生態(tài)。

第三，建立多元主體參與的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。在推進(jìn)學(xué)校管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，要消除學(xué)校體制壁壘，打破利益固化藩籬，推動管理要素統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)跨區(qū)域、跨層級、跨部門的數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。各方主體應(yīng)該擯棄偏見，加強(qiáng)溝通，求同存異，樹立共建共享的合作理念，扮演好合作伙伴的角色，自覺履行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的職責(zé)義務(wù)，敢于主動進(jìn)行正式積極的信息溝通，整合自身與學(xué)校內(nèi)外部各種能量、信息、技術(shù)與資源，讓自身發(fā)展目標(biāo)和利益與學(xué)校管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)地結(jié)合為一體。

（二）以數(shù)字化技術(shù)驅(qū)動管理流程再造

數(shù)字化轉(zhuǎn)型的突出特征是要求所有要素都數(shù)字化，并讓數(shù)字化的知識和信息成為具有創(chuàng)造價值的生產(chǎn)要素。美國《2022地平線報告（教與學(xué)版）》（2022 EDUCAUSE Horizon Report， Teaching and Learning Edition）就提出以數(shù)字化實現(xiàn)環(huán)保節(jié)約和流程簡化[8]。這種變化要求學(xué)校管理者破除傳統(tǒng)路徑依賴，以網(wǎng)絡(luò)平臺為基礎(chǔ)，運用數(shù)字技術(shù)重塑流程，使管理變得更敏捷、更柔性。流程再造可以分為四個階段。一是計劃階段。主要包括組建流程再造隊伍、聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)、挖掘并分析業(yè)務(wù)需求、用戶需求和功能需求，制定數(shù)字化行動計劃。管理者應(yīng)該對學(xué)校業(yè)務(wù)流程進(jìn)行根本性的再思考，匯集學(xué)校教育教學(xué)管理的數(shù)據(jù)資源，打造便民數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，為教師、家長、學(xué)生帶來更多價值，滿足師生員工、家長的個性化和多元化需求。二是行動階段。這個階段需要確定流程再造項目，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同平臺建設(shè)，明晰領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、職能部門、群團(tuán)組織、社團(tuán)學(xué)會等參與主體職權(quán)和職責(zé)以及相關(guān)業(yè)務(wù)流程，確認(rèn)各參與主體之間的協(xié)同關(guān)系，并進(jìn)行規(guī)范、精簡、提速和提效，完成對核心業(yè)務(wù)的梳理和流程再造。同時，對流程再造過程進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)整。三是評估階段。主要是對流程再造實施效果的評估。組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審，對流程再造和優(yōu)化各個階段進(jìn)行綜合分析，對流程再造前和流程再造后進(jìn)行參照對比，主要從服務(wù)效率、時間人力成本、師生及家長滿意度三個方面進(jìn)行評價。四是反思階段。主要是對流程再造最終結(jié)果進(jìn)行分析、評價行動、糾正不當(dāng)之處，持續(xù)完善并進(jìn)入下一個循環(huán)。

在學(xué)校管理流程再造過程中，需要充分考慮學(xué)校個體、群體等利益相關(guān)主體的變量因素，從組織行為角度考慮如何克服數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要面對的組織阻力和個體阻力，以確保數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)的順利實現(xiàn)[9]。在努力克服轉(zhuǎn)型阻力時，管理者可以考慮幾種策略：一是教育和溝通，通過與利益相關(guān)者溝通，幫助他們了解數(shù)字化轉(zhuǎn)型的邏輯緣由;二是參與，在參與的過程中，個體更容易做出轉(zhuǎn)型決定;三是支持與承諾，管理者可以通過提供大量的支持性措施來減少阻力;四是談判，通過談判了解各利益主體的需求，在適當(dāng)平衡各方需求的過程中降低阻力。

（三）塑造數(shù)字化管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)組織

塑造組織架構(gòu)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。德魯克認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)是未來世界新型組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向[10]。在數(shù)字化環(huán)境下，必須規(guī)避趨同僵化風(fēng)險，塑造具備強(qiáng)靈活性、自適應(yīng)性的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)組織才能獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢。數(shù)字技術(shù)恰好為網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)組織塑造提供了前所未有的可能性。而根據(jù)社會網(wǎng)絡(luò)理論的觀點，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)組織由組織節(jié)點、組織網(wǎng)絡(luò)和組織目標(biāo)三個部分構(gòu)成[11]。

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，參與成員或組織都可以被視為組織節(jié)點。學(xué)校管理者角色必須重新定義，首先是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)者和倡導(dǎo)者，通過數(shù)據(jù)整合應(yīng)用以及業(yè)務(wù)流程持續(xù)優(yōu)化，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型活動的開展。其他參與成員或組織通過數(shù)字技術(shù)進(jìn)行交流互動，以保證分布于社會不同空間的節(jié)點，實現(xiàn)資源的協(xié)調(diào)與整合，形成一個具有彈性、扁平化的學(xué)校管理自適應(yīng)社會網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。這些組織節(jié)點的位置隨著學(xué)校管理事件特征和應(yīng)對策略的改變而發(fā)生遷移，從而保證整個管理網(wǎng)絡(luò)的動態(tài)適應(yīng)性。

組織網(wǎng)絡(luò)是各組織節(jié)點之間相互聯(lián)系、相互作用的方式，包括校內(nèi)校外、線上線下組織網(wǎng)絡(luò)。校內(nèi)組織網(wǎng)絡(luò)由學(xué)校組織機(jī)構(gòu)、學(xué)部、年級組、班級之間縱向和橫向關(guān)系、師生關(guān)系等構(gòu)成，校外組織網(wǎng)絡(luò)由學(xué)校與政府、學(xué)校與非政府組織、學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與家長之間的關(guān)系等構(gòu)成。組織網(wǎng)絡(luò)塑造可以通過構(gòu)建數(shù)字合作平臺，整合、共享各類教育教學(xué)數(shù)字資源，開展基于數(shù)據(jù)化、智能化、社交化數(shù)字平臺的校內(nèi)、校際間交流合作，包括教研研究、教育管理研究、學(xué)生自主學(xué)習(xí)研究、教師培訓(xùn)合作等，從而實現(xiàn)共贏和組織利益最大化。例如，美國佛羅里達(dá)洲數(shù)字化示范學(xué)校奧科伊（Ocoee）中學(xué)基于數(shù)字技術(shù)構(gòu)建了全域式的數(shù)字化教學(xué)環(huán)境、教學(xué)資源、教學(xué)活動，引領(lǐng)并推動教學(xué)與學(xué)習(xí)方式的變革。

組織目標(biāo)是眾多的組織節(jié)點在學(xué)校管理中溝通交流、彼此協(xié)同所要達(dá)成的目的，推動各個組織節(jié)點相互聯(lián)系和相互合作，整合各個組織節(jié)點的行動，促使學(xué)校各個組織節(jié)點整體合力的形成，產(chǎn)生涌現(xiàn)效應(yīng)，實現(xiàn)學(xué)校教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展和效益提升。塑造組織目標(biāo)的主要任務(wù)是提出一種基于共同合作的戰(zhàn)略愿景與使命，制定切實可行的參與規(guī)則，推動各個組織節(jié)點統(tǒng)一認(rèn)知、統(tǒng)一行動，開展平等對話與協(xié)同合作，激發(fā)隱含于組織的多樣性要素，促進(jìn)組織系統(tǒng)內(nèi)部心智共享。

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