蔣靜

摘 要 圖書館是信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)下高校智慧服務(wù)體系的重要組成部分，也是高校落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要環(huán)節(jié)。中外合作辦學(xué)對(duì)高校圖書館空間、資源、服務(wù)等功能的需求與普通辦學(xué)模式有顯著差異。瞄準(zhǔn)世界圖書館發(fā)展前沿，論文從資源供給、科研支持、服務(wù)體系分析高校圖書館的現(xiàn)狀和角色定位，形成圖書館服務(wù)中外合作辦學(xué)的行動(dòng)邏輯，提出基于服務(wù)內(nèi)容、治理體系、制度體系建設(shè)的運(yùn)作機(jī)制，以此推動(dòng)高校圖書館服務(wù)中外合作辦學(xué)高質(zhì)量育人成果的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞 高校圖書館；中外合作辦學(xué)；人才培養(yǎng)

分類號(hào) G258.6

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2023.04.006

Abstract The university library is an important component of the universitys smart service system driven by information technology， and more remarkably， it plays an essential role in the universitys fundamental function of cultivating talents of morality and core values. The requirements of library space， resources， services and other functions for Sino-foreign cooperation in running schools are significantly different from those of ordinary educational modes. Aiming at learning from the cutting edge trend of worldwide library development， this paper analyzes the current trend and repositioning of university libraries under the perspective of resource supply， scientific research support and service system， based on which forms a practical strategy for university libraries to support Sino-foreign Cooperation in Running Schools， and further develops an innovative support system consists of service categories， upgrading management and system construction， so as to promote the realization of high-quality educational achievements of university libraries in serving Sino-foreign cooperation in running schools.

Keywords University library. Sino-foreign cooperation in running schools. Talent cultivation.

0 引言

近年來，隨著我國教育對(duì)外開放規(guī)模不斷擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提升，互鑒、互融、互通顯得更加重要。從高校的角度來說，國際化辦學(xué)水平的提升是辦學(xué)層次、師資力量、學(xué)生培養(yǎng)、科研合作等全方位發(fā)展的過程，離不開各辦學(xué)主體的溝通與協(xié)作。高校圖書館、師資力量和教學(xué)設(shè)備并稱高等學(xué)校的三大支柱，具有協(xié)同教學(xué)、服務(wù)思政、支撐科研、促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)新等作用[1]，是國際化辦學(xué)水平提升的重要基礎(chǔ)保障之一。2016年7月發(fā)布的《全球大學(xué)時(shí)代高校圖書館再思考》從13個(gè)方面討論了高校圖書館國際化水平和理想水平的差距，并指出高校的教育模式需要圖書館新的服務(wù)、聯(lián)系和專業(yè)知識(shí)來支撐教師和學(xué)生的需求。圖書館需要突破傳統(tǒng)理念、模式的束縛，需將支持大學(xué)國際化、出國留學(xué)和國際學(xué)生的需求納入到整個(gè)圖書館的業(yè)務(wù)范圍以便擴(kuò)充服務(wù)功能，匯聚更多的資源履行好職責(zé)使命[2]。本文以中外合作辦學(xué)為切入點(diǎn)，就高校圖書館如何在國際化教育大背景下應(yīng)對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，拓展功能和服務(wù)人才培養(yǎng)進(jìn)行討論，不斷豐富我國高校國際化發(fā)展的理論研究與實(shí)踐。

1 高校圖書館在中外合作辦學(xué)中的角色定位

《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》對(duì)高校圖書館的定位是：“高等學(xué)校圖書館是學(xué)校的文獻(xiàn)信息資源中心，是為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)，是學(xué)校信息化建設(shè)的重要組成部分，是校園文化和社會(huì)文化建設(shè)的重要基地”[3]。隨著時(shí)代的變化，圖書館的定位雖沒有變化，但與教育使命相對(duì)應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容和形式需要做出相應(yīng)的調(diào)整，特別在當(dāng)前信息技術(shù)高速發(fā)展、育人目標(biāo)不斷提升、教育對(duì)外開放規(guī)模不斷擴(kuò)大的多重背景加持下，圖書館應(yīng)該成為一個(gè)不斷發(fā)展變化的有機(jī)體[4]，不斷適應(yīng)持續(xù)變化的知識(shí)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

中外合作辦學(xué)作為我國高等教育的重要組成部分，其辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)理念和目標(biāo)、學(xué)生特征與普通辦學(xué)模式有著顯著不同。圖書館服務(wù)頂層設(shè)計(jì)的考量主要體現(xiàn)在教育全球化帶來的圖書館本土發(fā)展與國際化思維的融合、信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)帶來的圖書館空間要素和資源要素的統(tǒng)一、社會(huì)情景和用戶需求帶來的圖書館技術(shù)和服務(wù)一體化建設(shè)等方面。具體到實(shí)踐層面，從基礎(chǔ)的語言輔助學(xué)習(xí)、外文期刊查詢功能，到專業(yè)發(fā)展所需的教學(xué)輔助資源、科研資源、學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)，再到跨文化交流下的國際視野、人文素養(yǎng)培育所需的氛圍營造，都應(yīng)該納入到圖書館服務(wù)能力提升發(fā)展戰(zhàn)略中來。

1.1 國際化的資源聚集中心

高校圖書館信息資源建設(shè)是其實(shí)現(xiàn)傳播功能的基礎(chǔ)。隨著全球教育一體化進(jìn)程的加快，中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目蓬勃發(fā)展，各高校都將中外合作辦學(xué)作為學(xué)校國際化建設(shè)水平的重要指標(biāo)，而與之相配套的圖書館信息資源建設(shè)卻并未得到足夠的重視。傳統(tǒng)高校圖書館的思維方式還停留在為讀者提供信息，而忽略了讀者在學(xué)習(xí)、研究、個(gè)人發(fā)展各階段對(duì)信息的不同需求。以江蘇某高校為例，中外合作辦學(xué)學(xué)生獲取信息資源的主要途徑是合作中外方高校的圖書館資源，而中方高校并未開展針對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的延伸服務(wù)內(nèi)容，學(xué)生獲取的資源與普通辦學(xué)模式學(xué)生沒有任何差異。作為對(duì)中外合作辦學(xué)深層次的理解，中外方合作重要的標(biāo)志之一就是為學(xué)生搭建一個(gè)國際化的交流平臺(tái)，提供認(rèn)識(shí)世界、擴(kuò)大視野的機(jī)會(huì)，建立價(jià)值認(rèn)同，培養(yǎng)國際溝通和協(xié)作能力。國際圖聯(lián)在《圖書館可持續(xù)發(fā)展聲明》中指出：“圖書館和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)考慮文獻(xiàn)的多元性， 社會(huì)文化的多樣性及我們生存環(huán)境的豐富性， 采集、保存各種文獻(xiàn)， 使這些文獻(xiàn)為所有用戶利用”[5]。因此，在中外合作辦學(xué)背景下，圖書館的價(jià)值被重新思考，國際化的信息資源中心應(yīng)立足于建設(shè)文化強(qiáng)國的進(jìn)程，通過資源的有效配置、信息化的高水平建設(shè)、與全球高校圖書館的交流互鑒，來促進(jìn)相互間文化理解、講好中國故事、提升教育話語權(quán)。

1.2 國際化的科研服務(wù)中心

人類日益活躍的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)持續(xù)產(chǎn)出大量的科技文獻(xiàn)[6]，高校圖書館匯聚這些優(yōu)質(zhì)的文本數(shù)據(jù)并進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換和知識(shí)組織，促進(jìn)了知識(shí)的發(fā)現(xiàn)和技術(shù)的創(chuàng)新。美國研究圖書館協(xié)會(huì)開展的“學(xué)術(shù)圖書館和學(xué)生成功”評(píng)估研究認(rèn)為高校圖書館需要從學(xué)生成才、科研支持、協(xié)同創(chuàng)新等方面重新探討自身價(jià)值[7]。中外合作辦學(xué)過程中，高校圖書館需要履行對(duì)其學(xué)習(xí)研究支持的功能。相較于普通辦學(xué)模式，中外合作辦學(xué)用戶在進(jìn)行科研學(xué)術(shù)活動(dòng)中的資源需求類型、科研支持內(nèi)容、科研服務(wù)方式有很大不同。以中外方考試形式為例，中方高?；疽栽嚲碜鞔鸬男问綑z測(cè)學(xué)生知識(shí)掌握的程度，而外方高校更多的是以小組作業(yè)的形式呈現(xiàn)學(xué)生集體協(xié)作、共同研究探討的過程。那么，圖書館在空間的設(shè)置上就不能簡(jiǎn)單以閱覽室的形式呈現(xiàn)，需要考慮到這個(gè)群體集體協(xié)作過程對(duì)空間的要求，配置相應(yīng)的設(shè)備、空間和服務(wù)，幫助他們有效地利用教育資源。因此，針對(duì)中外合作辦學(xué)要充分考慮科研活動(dòng)流程、服務(wù)內(nèi)容和形式、資源整合等三個(gè)方面的要素，形成各要素有效整合的學(xué)術(shù)資源學(xué)習(xí)中心。

1.3 國際化的學(xué)習(xí)支持中心

新時(shí)代背景下圖書館發(fā)展不僅需要得到來自于高校領(lǐng)導(dǎo)和其他部門的大力支持，更應(yīng)得到師生的鼎力支持，成為他們的學(xué)習(xí)中心。信息技術(shù)發(fā)展、教育培養(yǎng)目標(biāo)都在無形中推動(dòng)圖書館從傳統(tǒng)的館藏圖書借閱服務(wù)向以讀者為中心，具有O2O特征的復(fù)合型圖書館轉(zhuǎn)型[8]。教育對(duì)外開放對(duì)高校圖書館提出了新的要求，處在不同國家的文化背景下，讀者的需求日益多元化和個(gè)性化，如學(xué)術(shù)交流、語言支持、文化傳播、空間構(gòu)造等。北京大學(xué)建立了外語學(xué)習(xí)共享空間，以語言學(xué)習(xí)為主題，集教學(xué)、交流為一體，還提供境外電視收看、各語種語音考題錄制、外語論文寫作指導(dǎo)、小組學(xué)習(xí)等一站式外語學(xué)習(xí)環(huán)境[9]。此外，除了學(xué)生群體，針對(duì)教師群體還可以提供國外學(xué)術(shù)前沿信息、專題文獻(xiàn)、教育資訊；針對(duì)行政決策部門提供學(xué)科建設(shè)、人才發(fā)展等方面的數(shù)據(jù)支撐，構(gòu)成全方位的校內(nèi)服務(wù)體系。因此，高校圖書館應(yīng)將中外合作辦學(xué)納入服務(wù)體系，緊跟國際化發(fā)展趨勢(shì)和用戶服務(wù)需求，將傳統(tǒng)的圖書館服務(wù)功能進(jìn)行拓展，積極推動(dòng)圖書館多元包容和人性化服務(wù)。

2 高校圖書館服務(wù)能力提升的行動(dòng)邏輯

2.1 人才培養(yǎng)目標(biāo)的共識(shí)

人才培養(yǎng)是高校圖書館功能得以不斷延伸和拓展的前提[10]。中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)相較于普通辦學(xué)模式來說，其特殊性在于國際化。全球一體化進(jìn)程的加快，特別是站在“人類命運(yùn)共同體”的高度，伴隨“一帶一路”戰(zhàn)略性發(fā)展政策的提出，需要大量具有國際視野，精通國際規(guī)則、參與國際事務(wù)的專業(yè)人才，作為本土教育的補(bǔ)充，提升人才在國際事務(wù)中的競(jìng)爭(zhēng)力。概括來說，中外合作辦學(xué)的人才培養(yǎng)聚焦于具備熟練的語言溝通能力、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力、根植于中國傳統(tǒng)文化背景下的跨文化理解和運(yùn)用能力等。以專業(yè)知識(shí)能力的培養(yǎng)為例，傳統(tǒng)高校的工科教育，在專業(yè)設(shè)置上是條塊分割、專業(yè)區(qū)間，在教育思想和人才培養(yǎng)上是“窄而長(zhǎng)”的，而未來教育的目標(biāo)和社會(huì)的需求方向是多學(xué)科融合、多行業(yè)跨界，高度整合的知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作方式也在中外合作辦學(xué)過程中已經(jīng)得到初步的體現(xiàn)，并隨著合作方共識(shí)的加深，帶動(dòng)高等教育的發(fā)展和變革。一個(gè)優(yōu)秀的高校圖書館必須具備這種前瞻性的思考，主動(dòng)了解和參與全球教育的變革，通過服務(wù)意識(shí)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)模式的改革搭建服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)、支撐學(xué)校國際合作和對(duì)接、發(fā)揮圖書館在國際化戰(zhàn)略中的作用。

2.2 多元治理主體的協(xié)同

治理的本質(zhì)是多元主體共同參與治理。多元主體是相對(duì)于傳統(tǒng)管理實(shí)踐中的單一主體提出的解決方案。在傳統(tǒng)發(fā)展實(shí)踐中，高校圖書館治理主體相對(duì)狹窄，主要表現(xiàn)在忽略了師生參與，沒有將教育領(lǐng)域最為重要的主體，即教師和學(xué)生納入圖書館治理主體范疇。雖然高校圖書館會(huì)通過一定的形式，如有學(xué)生參與的圖書館管理委員會(huì)建立信息收集的渠道，但在實(shí)踐過程中，其所實(shí)現(xiàn)的功能非常單一，更多承擔(dān)了學(xué)生社團(tuán)組織的角色。在中外合作辦學(xué)中，外方合作高校也應(yīng)該是圖書館發(fā)展過程中不可忽視的參與主體。高等教育的國際化進(jìn)程同樣也是高校圖書館的國際化進(jìn)程，需要在對(duì)教育理念形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，參與圖書館發(fā)展，在理念提升、資源引進(jìn)、需求分析等多角度上滿足中外合作辦學(xué)的需求。同時(shí)外方高校帶來的學(xué)術(shù)交流、科研合作的機(jī)會(huì)也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)圖書館的核心競(jìng)爭(zhēng)力。除此之外，政府部門的宏觀管理、資源的協(xié)調(diào)分配，社會(huì)組織依靠自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)參與圖書館軟硬件設(shè)施的建設(shè)等也需要納入治理主體范疇。這樣中外方合作高校、師生用戶、政府、社會(huì)組織等主體依照自己的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行角色分配，通過各種形式平等協(xié)商、有序參與，共同構(gòu)成多層次、多類型的圖書館共建主體（見圖1）。

2.3 制度體系建設(shè)與創(chuàng)新

高校圖書館治理體系法制化與治理能力法治化是其治理法治化的應(yīng)有形態(tài)[11]。高校圖書館制度能夠有效規(guī)范圖書館運(yùn)行的基本形態(tài)，保證管理和服務(wù)的有效性和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從制度建設(shè)的縱向?qū)用鎭碚f，國家和各級(jí)政府的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)宏觀運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行約束，各圖書館行業(yè)協(xié)會(huì)則從行業(yè)規(guī)范、指導(dǎo)性條例對(duì)圖書館進(jìn)行引導(dǎo)，作為圖書館主體則根據(jù)自身服務(wù)群體特征制定具體的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等。從橫向的層面，圖書館主體根據(jù)各服務(wù)群體的需求制定諸如閱讀推廣、文獻(xiàn)借閱、學(xué)術(shù)交流、空間使用等方面的實(shí)施細(xì)則。

盡管目前各高校圖書館已經(jīng)形成了相對(duì)完備的制度體系，但是從中外合作辦學(xué)的角度來說仍然存在不足。首先，政策下沉力度不夠，國際圖聯(lián)每年制定《國際圖聯(lián)戰(zhàn)略規(guī)劃》，報(bào)告分析世界正在或可能出現(xiàn)的變化，以及與之對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。中國發(fā)布《圖書館服務(wù)宣言》，深入剖析平等、多元、包容的現(xiàn)代圖書館發(fā)展理念。這些政策的發(fā)布聚焦行業(yè)前沿，對(duì)圖書館國際化進(jìn)程具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性，但在實(shí)踐中并未被完全重視。其次，缺少對(duì)中外合作辦學(xué)群體的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定，契合這部分師生的知識(shí)資源、信息手段、交流平臺(tái)、空間設(shè)置等并未被重視。因此，高校圖書館制度建設(shè)應(yīng)該持續(xù)關(guān)注國際發(fā)展前沿、深入研究政策思想、制度規(guī)范和制度體系，推動(dòng)制度向服務(wù)對(duì)象下沉。

3 高校圖書館服務(wù)能力提升的運(yùn)作機(jī)制

3.1 明確服務(wù)內(nèi)容

中外合作辦學(xué)是“引進(jìn)來”和“走出去”的雙向過程，高校圖書館的國際化應(yīng)該用全球化思維對(duì)外拓展合作和支持空間，對(duì)內(nèi)促進(jìn)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式的全面變革，建立面向中外合作辦學(xué)學(xué)科服務(wù)體系。從目前供給——需求情況來看，主要矛盾集中在中外合作辦學(xué)學(xué)生差異化的服務(wù)要素需求與圖書館傳統(tǒng)供給模式之間的矛盾。

一是語言的需求。中外合作辦學(xué)最直觀的特點(diǎn)就是外語教學(xué)，除了教學(xué)院系提供的語言支持服務(wù)外，圖書館是盤活語言學(xué)習(xí)的重要載體，外語講座、線上慕課、閱讀推廣等形式可以有效地濃郁語言學(xué)習(xí)氛圍，提升交流能力。在此基礎(chǔ)上拓展以語言為基礎(chǔ)的外文文獻(xiàn)檢索能力、學(xué)術(shù)能力，特別是疫情下建立相關(guān)課程的信息資源庫提升課程的回溯性，彌補(bǔ)長(zhǎng)期線上教學(xué)的不足等。二是學(xué)術(shù)誠信體系的需求。學(xué)術(shù)誠信體系的建立應(yīng)貫穿于語言學(xué)習(xí)和學(xué)術(shù)發(fā)展的過程中，可以有效避免由中西方認(rèn)知差異導(dǎo)致的學(xué)術(shù)誤區(qū)。三是信息獲取的需求。將世界前沿科技、文化、教育、政治、經(jīng)濟(jì)、人文資訊以線上媒體手段進(jìn)行整理、篩選和推送，特別是外方合作高校所在國家的資訊進(jìn)行重點(diǎn)推送，滿足跨國交流中知識(shí)的廣度和深度的需求。除此之外，還有留學(xué)、考試、就業(yè)等關(guān)乎學(xué)生現(xiàn)實(shí)需求的信息，應(yīng)實(shí)現(xiàn)與教學(xué)院系、就業(yè)部門的聯(lián)動(dòng)，滿足不同職業(yè)發(fā)展方向?qū)W生的需求等。四是人文素養(yǎng)培育的需求。共建人類命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)是建立本土文化認(rèn)同基礎(chǔ)上對(duì)世界文化的兼容并蓄，因此高校圖書館在文化服務(wù)中要突出中國文化的培育和發(fā)展，如經(jīng)典閱讀、傳統(tǒng)藝術(shù)推廣、情景體驗(yàn)活動(dòng)等。對(duì)外尋求與合作學(xué)校、組織的合作，開展文化論壇、研討、中外藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)外部文化資源的共享。五是學(xué)術(shù)素養(yǎng)培育的需求。高校圖書館的角色不僅僅是文獻(xiàn)資源服務(wù)的提供者，還是校園里重要的學(xué)術(shù)中間人和變革推動(dòng)者[12]，即辦學(xué)雙方融通互鑒的基礎(chǔ)上建立滿足中外合作辦學(xué)所需的館藏資源、館藏空間，推動(dòng)雙方的產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)成果的共享和傳播等。

3.2 構(gòu)建多元治理體系

當(dāng)前學(xué)界對(duì)教育治理有了一定的討論，也給出相應(yīng)的實(shí)踐路徑，但很少聚集到某個(gè)微觀治理單元探討體系性的問題。系統(tǒng)論視角下，治理不是各主體的簡(jiǎn)單相加，而是由點(diǎn)到面到系統(tǒng)所呈現(xiàn)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行組織體系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任”[13]，生動(dòng)地詮釋了多元治理的內(nèi)涵。具體到中外合作辦學(xué)視角下的高校圖書館服務(wù)能力提升，就需要各主體全方位的協(xié)作，形成協(xié)同育人、協(xié)同發(fā)展的局面。一是強(qiáng)化教育主管部門的主導(dǎo)責(zé)任。制定服務(wù)中外合作辦學(xué)的宏觀發(fā)展政策、協(xié)同區(qū)域高校發(fā)展戰(zhàn)略，如服務(wù)、規(guī)劃、政策、評(píng)價(jià)、督導(dǎo)等，特別是在審批中外合作辦學(xué)立項(xiàng)資質(zhì)上細(xì)化對(duì)師資水平、空間設(shè)置、館藏資源、國際合作的考量。協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)中外合作辦學(xué)高校的資源共享機(jī)制、圖書館的館藏資源、學(xué)術(shù)交流、跨國科研合作、文化交流都可以通過信息平臺(tái)的形式打破學(xué)校壁壘，實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模的擴(kuò)散，真正實(shí)現(xiàn)教育主管部門作為引領(lǐng)者、服務(wù)者、協(xié)調(diào)者、監(jiān)督者的整體角色。二是行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同作用的發(fā)揮。圖書館行業(yè)協(xié)會(huì)是政府與行業(yè)內(nèi)部各單位溝通的橋梁和紐帶，主要職責(zé)是制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析、培訓(xùn)交流、宣傳推廣等。在中外合作辦學(xué)領(lǐng)域，行業(yè)協(xié)會(huì)可以從互助性、特色性、經(jīng)濟(jì)性、有效性四個(gè)方面產(chǎn)生作用。通過調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)各中外合作辦學(xué)主體單位力量共建、共享數(shù)字圖書館資源，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)互助性；不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，研究新時(shí)代高等教育發(fā)展規(guī)律，根據(jù)細(xì)分群體進(jìn)行服務(wù)多樣化的分析和實(shí)踐，保障各群體都有獲取信息的自由和機(jī)會(huì)；密切關(guān)注國際發(fā)展前沿，制定與人類命運(yùn)共同體同向同行的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。三是學(xué)校主體責(zé)任的發(fā)揮。高校圖書館走國際化發(fā)展道路是教育對(duì)外開放的必然，因此，高校必須轉(zhuǎn)變教育發(fā)展理念，樹立國際化辦館思想，針對(duì)學(xué)校中外合作辦學(xué)培養(yǎng)定位，制定切實(shí)可行的服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才的培養(yǎng)方案；其次，建立國際化辦館機(jī)制，在圖書館專業(yè)人才招聘、培養(yǎng)、工作流程規(guī)范上做到科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。四是拓寬國際交流合作通道，在學(xué)術(shù)交流、科研合作、技術(shù)轉(zhuǎn)化等方面突破學(xué)校壁壘、國家或區(qū)域界限，積極推進(jìn)與國外大學(xué)、國際組織的合作，形成學(xué)校濃郁的國際化氛圍。五是校內(nèi)組織的協(xié)同發(fā)展之路。外國語學(xué)院的語言支持、群團(tuán)組織的活動(dòng)組織能力、行政部門的資源配給、其它教學(xué)院系的學(xué)術(shù)資源支持等構(gòu)成了校內(nèi)協(xié)同發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)，這需要學(xué)校層面牽頭形成育人共識(shí)，明確職責(zé)分工，形成工作合力才能夠?qū)崿F(xiàn)。

3.3 形成制度體系

在中外合作辦學(xué)過程中，各行為主體利用自身優(yōu)勢(shì)參與其中，共同組成教育實(shí)踐和教育決策的治理格局。圖書館作為其中的治理單元，既要重視和鼓勵(lì)多元主體的參與，又要把握?qǐng)D書館在教育服務(wù)過程中的核心價(jià)值，形成政府、社會(huì)組織、學(xué)校服務(wù)性、有效管理手段和角色互補(bǔ)的機(jī)制運(yùn)行生態(tài)?？v向?qū)用?，高校圖書館需要建立跨部門、跨組織的聯(lián)動(dòng)和激勵(lì)機(jī)制、國際化資源共享與交流機(jī)制、圖書館支持中外合作辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制等。橫向?qū)用妫咝D書館內(nèi)部質(zhì)量的成效有賴于制度體系的建立，目前的制度體系和管理模式是否適應(yīng)國際化發(fā)展的需求，通過內(nèi)部人事制度改革引進(jìn)具有國際背景的專業(yè)人才開發(fā)國際特色服務(wù)模塊，通過優(yōu)化服務(wù)體系制訂圖書館從業(yè)人員工作標(biāo)準(zhǔn)，通過科學(xué)構(gòu)建教育前沿理念學(xué)習(xí)制度促進(jìn)圖書館改革創(chuàng)新的前瞻性，通過激勵(lì)制度的建立促進(jìn)校內(nèi)外人員參與圖書館建設(shè)的積極性等等。這些制度的設(shè)定主體根據(jù)所約束內(nèi)容的不同可以是教育主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、高?；蛘邎D書館，涉及治理體系中的各主體、客體、方式和手段，在運(yùn)行過程中需要注意的是做好匹配銜接，以形成共同發(fā)展的合力。

3.4 構(gòu)建反饋機(jī)制

科學(xué)有效的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制是不斷改進(jìn)和完善現(xiàn)代圖書館發(fā)展的重要依據(jù)。依據(jù)評(píng)價(jià)反饋結(jié)果可以建立激勵(lì)和約束措施，及時(shí)調(diào)整發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，是圖書館發(fā)展的源動(dòng)力之一。目前高校圖書館還沒有建立完備的評(píng)價(jià)體系，基本上以問卷調(diào)查的形式搜集用戶的意見和建議，評(píng)價(jià)指標(biāo)缺少深度和廣度，目標(biāo)人群范圍較小，學(xué)生參與評(píng)價(jià)的意愿不夠強(qiáng)等問題突出，不能客觀反映圖書館發(fā)展的成效和存在的問題。

基于需求導(dǎo)向的評(píng)價(jià)反饋機(jī)制要建立以下兩個(gè)原則，一是科學(xué)性和可行性相結(jié)合，要建立多元的圖書館國際化評(píng)價(jià)指標(biāo)變量，如硬件設(shè)施、資源供給、用戶體驗(yàn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，要通過師生的廣泛參與，專家的意見反饋對(duì)量表進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。評(píng)價(jià)過程要做到定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，定性評(píng)價(jià)主要在于國際化發(fā)展相匹配的軟硬件設(shè)施、服務(wù)水平、文化活動(dòng)等方面的用戶直觀感受的評(píng)價(jià)，定量評(píng)價(jià)則體現(xiàn)在資源供給、資源的利用率與中外合作辦學(xué)學(xué)生成長(zhǎng)支持的關(guān)聯(lián)性、文化活動(dòng)覆蓋率與第二課堂發(fā)展等效能的數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)上。二是多主體評(píng)價(jià)體系，圖書館館員、用戶毫無疑問是評(píng)價(jià)的主體，但除此之外，容易忽略的是合作高校的評(píng)價(jià)。外方高?？梢詮膰饨逃l(fā)展視角對(duì)圖書館的資源、人力資源、信息技術(shù)等要素與合作辦學(xué)的匹配度進(jìn)行客觀測(cè)量和評(píng)價(jià)，促進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源的不斷融合。綜合兩個(gè)評(píng)價(jià)原則可以有效地將評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)內(nèi)容納入評(píng)價(jià)體系的范疇。

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蔣 靜 南京工程學(xué)院國際合作與交流處處長(zhǎng)、副教授。 江蘇南京，210000。

（收稿日期：2022-07-22 編校：陳安琪，謝艷秋）