朱轉(zhuǎn)云 史獻(xiàn)芝

【內(nèi)容摘要】網(wǎng)絡(luò)輿情與高校思想政治教育之間存在著緊密的耦合關(guān)系。本文認(rèn)為，從教育模式、教育環(huán)境和教育效果三個(gè)向度來看，網(wǎng)絡(luò)輿情給新時(shí)代高校思想政治教育帶來諸多或隱或顯的挑戰(zhàn)。基于網(wǎng)絡(luò)輿情的“實(shí)然”境況，重塑教育者在網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)利結(jié)構(gòu)中的核心地位、提高大學(xué)生的思想政治素質(zhì)和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制建設(shè)，理應(yīng)成為新時(shí)代高校思想政治教育發(fā)展路向的基本著力點(diǎn)。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)輿情；新時(shí)代；高校思想政治教育；發(fā)展路向

網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)和傳播的，公眾對(duì)自己關(guān)心或與自身利益緊密相關(guān)的各種公眾或個(gè)人事務(wù)所持有的多種情緒、態(tài)度和意見交錯(cuò)的綜合。①隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、Web3.0時(shí)代來臨，信息傳播技術(shù)為網(wǎng)絡(luò)輿情提供了技術(shù)條件，網(wǎng)絡(luò)輿情是全社會(huì)輿情體系的延伸，也是社會(huì)輿情最容易爆發(fā)的領(lǐng)域之一。高校網(wǎng)絡(luò)輿情是大學(xué)生對(duì)各種公共性事務(wù)所積累的情緒、態(tài)度、看法和意見的總和，對(duì)大學(xué)生的思想和行為起著重要的導(dǎo)向性作用，并能在很大程度上改變大學(xué)生思想政治教育的“內(nèi)外生態(tài)環(huán)境”。在此背景下，系統(tǒng)地分析基于網(wǎng)絡(luò)輿情的新時(shí)代大學(xué)生思想政治教育的新路徑，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代價(jià)值。

一、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)在聯(lián)系

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年12月我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%，其中手機(jī)網(wǎng)民占比99.7%；大學(xué)生占總網(wǎng)民總數(shù)的21%，②人數(shù)排在調(diào)查群體的首位。近年來，隨著以多元網(wǎng)絡(luò)媒介為代表的新媒體快速普及，如微信、微博、移動(dòng)學(xué)習(xí)等逐漸推廣應(yīng)用，不但滿足了大學(xué)生的個(gè)性需求，還使其擁有了“網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)”，學(xué)生之間、師生之間、校園內(nèi)外之間的溝通消除了傳統(tǒng)的“物理障礙”。大學(xué)生的年齡、知識(shí)水平、總體數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)使用頻率、情緒特征、網(wǎng)絡(luò)表達(dá)意愿等因素，為他們成為網(wǎng)絡(luò)輿論主體提供了前提，而校園網(wǎng)絡(luò)輿情也正是在大學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)表達(dá)個(gè)人觀點(diǎn)、宣泄情緒的過程中產(chǎn)生和發(fā)展的。大學(xué)生作為擁有獨(dú)立思維和個(gè)性鮮明的群體，對(duì)于所見所聞?dòng)兄鴮儆谧约旱囊姷?。③由于網(wǎng)絡(luò)信息具有超大容量、傳播快速、個(gè)性化或情緒化等特征，大學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)獲取不同視角、不同立場的觀點(diǎn)或輿情，這些觀點(diǎn)或輿情勢必會(huì)對(duì)青年學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀與政治立場產(chǎn)生影響。因此，網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育的一個(gè)重要陣地和空間。

從網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)涵與實(shí)施路徑來看，網(wǎng)絡(luò)輿情與大學(xué)生的思想政治教育之間還存在多要素的耦合，要素的耦合決定了兩者存在很強(qiáng)的一致性。

（一）對(duì)象的耦合性

如前文所述，大學(xué)生既是網(wǎng)絡(luò)輿情的重要受眾，又是思想政治教育的重要客體，是兼具兩個(gè)“場域”身份的復(fù)雜角色：大學(xué)生既是思想政治教育的工作對(duì)象，又是網(wǎng)絡(luò)輿情中參與度最高、表現(xiàn)最積極的主流群體。研究發(fā)現(xiàn)，95%的大學(xué)生認(rèn)為獲取信息最重要的渠道是網(wǎng)絡(luò)，70%的大學(xué)生愿意發(fā)表各種網(wǎng)絡(luò)評(píng)論。④與參與線下社會(huì)輿論相比，大學(xué)生更傾向于在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界介入重大社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題的討論。作為全新的交流對(duì)話模式，網(wǎng)絡(luò)輿情將信息傳播由靜態(tài)單向轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)雙向，思想政治教育主客體間的溝通障礙逐漸打破，交互性溝通明顯增多，信息傳遞有效性顯著增強(qiáng)。此時(shí)，教育者和受教者雙方良性的對(duì)話機(jī)制逐步形成，主客體的價(jià)值實(shí)現(xiàn)得以滿足，平等、融洽的師生關(guān)系推動(dòng)教育本質(zhì)的回歸。

（二）內(nèi)容的耦合性

從實(shí)際情況來看，我國大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)輿情主要是民眾對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的不同現(xiàn)象與熱點(diǎn)問題所表達(dá)的觀點(diǎn)、態(tài)度、意見和情緒等表現(xiàn)的集合，民眾在網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)某些社會(huì)事件的發(fā)生、發(fā)展和變化發(fā)表個(gè)人的觀點(diǎn)，這些觀點(diǎn)形成了輿情的主要內(nèi)容。如對(duì)與我國相關(guān)的時(shí)事政治的看法、對(duì)國內(nèi)熱點(diǎn)新聞的評(píng)論、對(duì)校園管理制度或與自身利益相關(guān)事件的看法等，高校網(wǎng)絡(luò)輿情實(shí)際上體現(xiàn)了大學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀與政治傾向。由于大學(xué)生的思維活躍、接受能力強(qiáng)與情緒不穩(wěn)定等特點(diǎn)，加上互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的匿名性與虛擬性等特性，導(dǎo)致高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播迅速、管控難度大。盡管大學(xué)生的思想政治教育內(nèi)容十分豐富，但是，其主要內(nèi)容與大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中表現(xiàn)出來的內(nèi)容具有很強(qiáng)的重疊性。

（三）過程的耦合性

網(wǎng)絡(luò)言論之所以能夠演化為網(wǎng)絡(luò)輿情，主要是因?yàn)檫@些話題的敏感性，即這些話題在某種程度上反映了社會(huì)矛盾的存在，而大學(xué)生的思想政治教育正是要化解隱藏在社會(huì)矛盾背后的深層次問題。也就是說，我們針對(duì)高校網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行話語引導(dǎo)，實(shí)際上就是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想疏導(dǎo)和矛盾化解的過程，這個(gè)過程主要靠思想政治教育來發(fā)揮作用。當(dāng)然，思想政治教育的過程并不是靠“威嚴(yán)”的壓力或“利益”的施予，而是合理運(yùn)用思想政治教育的價(jià)值觀和方法論，有效引導(dǎo)大學(xué)生形成正確的價(jià)值觀與合理的認(rèn)識(shí)，從根源上使網(wǎng)絡(luò)輿論實(shí)現(xiàn)良性轉(zhuǎn)變?？梢哉f，思想政治教育對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的過程，就是幫助大學(xué)生形成良好社會(huì)心態(tài)和健康政治態(tài)度的過程。⑤同時(shí)，思想政治教育通過揭示網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)問題的實(shí)質(zhì)、成因、過程和可能產(chǎn)生的影響，可以為營造主流文化輿論場提供支持，對(duì)可能出現(xiàn)的問題或矛盾保持警惕，及時(shí)制定措施主動(dòng)應(yīng)對(duì)，對(duì)教育活動(dòng)中需要反饋的信息及時(shí)回應(yīng)，實(shí)現(xiàn)教育的良性循環(huán)。

（四）效果的耦合性

高校思想政治教育的有效性要依據(jù)教育效果來評(píng)價(jià)，教育效果主要體現(xiàn)在學(xué)生認(rèn)知、情感、態(tài)度、行為的變化上，其言行符合社會(huì)主流價(jià)值觀和道德規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)具有開放性、隱匿性的特征，一定程度上降低了學(xué)生的心理防線，網(wǎng)絡(luò)虛擬環(huán)境下學(xué)生有了更多的自由空間和話語權(quán)，主動(dòng)表達(dá)的意愿更為強(qiáng)烈。作為研究青年學(xué)生思想行為特點(diǎn)的放大鏡，網(wǎng)絡(luò)輿情反映了學(xué)生的思想政治覺悟、情緒、情感和政治態(tài)度以及意識(shí)形態(tài)和集體動(dòng)態(tài)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析研判，可以及時(shí)掌握學(xué)生的思想觀念、行為特征，從中了解大學(xué)生群體對(duì)社會(huì)要求的認(rèn)知和認(rèn)同程度，為檢驗(yàn)思想政治教育效果提供實(shí)踐參考。

二、網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)新時(shí)代高校思想政治教育挑戰(zhàn)的多維檢視

網(wǎng)絡(luò)輿情具有開放性、潛隱性、多元性等基本特征，其影響大、覆蓋廣、傳播快、難控制。也正因如此，高校思想政治教育的模式、環(huán)境和效果也正在悄然變化，網(wǎng)絡(luò)輿情給新時(shí)代高校思想政治教育帶來了諸多挑戰(zhàn)。

（一）網(wǎng)絡(luò)輿情話語“去中心化”帶來的教育模式挑戰(zhàn)

“中心主義”是傳統(tǒng)教育模式的重要特征之一。在傳統(tǒng)思想政治教育過程中，“教育者在教育活動(dòng)中扮演著權(quán)威的角色，處于知識(shí)和信息的控制和支配地位，對(duì)于教育內(nèi)容有選擇權(quán)，對(duì)受教育者有評(píng)價(jià)和塑造的主導(dǎo)權(quán)”⑥，逐步形成了“教師話語中心”的教育模式。隨著后現(xiàn)代主義思潮的演進(jìn)，“去中心化”成為一種新的話語方式。互聯(lián)網(wǎng)以扁平化的“多節(jié)點(diǎn)”方式構(gòu)成了社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)，不同節(jié)點(diǎn)都有平等的話語權(quán)利，形成了“人人都有麥克風(fēng)”的“去中心化”的網(wǎng)絡(luò)話語方式，傳統(tǒng)的話語權(quán)威被解構(gòu)。文化環(huán)境的多元化、政治環(huán)境的潛隱化以及輿論環(huán)境的不可控化，都加劇了“去中心化”話語方式的蔓延，導(dǎo)致了傳統(tǒng)思想政治教育中心話語權(quán)的削弱。

傳統(tǒng)的思想政治教育是以“中心主義”為基礎(chǔ)的單一的和線性的傳播方式，教育者的意志在其中居于主導(dǎo)地位，而網(wǎng)絡(luò)輿情通過發(fā)散型螺旋式傳播起作用，變單向傳播為雙向乃至多向傳播，打破了傳統(tǒng)教育模式的固有平衡。在信息多元化、扁平化背景下，學(xué)生獲取信息渠道多元、信息選擇更加自由，學(xué)生可以借助開放的網(wǎng)絡(luò)獲取海量的信息和素材，乃至比教師掌握更多、更全的信息。教師的知識(shí)權(quán)威正經(jīng)受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以往信息優(yōu)先和壟斷的地位被打破。網(wǎng)絡(luò)信息流動(dòng)的實(shí)時(shí)性與“去中心化”趨勢業(yè)已形成，網(wǎng)絡(luò)中師生原有的身份界限被淡化，理解和對(duì)話成為實(shí)現(xiàn)價(jià)值目標(biāo)的主要手段。強(qiáng)制式、灌輸型的傳統(tǒng)教育模式在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)揮作用的空間受到極大擠壓，網(wǎng)絡(luò)輿情間接削弱了傳統(tǒng)教育模式的教化功能，對(duì)新時(shí)代教育模式重構(gòu)提出了新訴求。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情“群體極化”現(xiàn)象帶來的教育環(huán)境挑戰(zhàn)

在扁平化的網(wǎng)絡(luò)世界，由于失去中心話語的引導(dǎo)致使世界觀、人生觀與價(jià)值觀類似的群體更加容易形成“觀念群體”，“觀念群體”會(huì)主動(dòng)利用網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)進(jìn)行觀念交流，形成網(wǎng)絡(luò)語境中人際交往的“圈層化”?！坝^念群體”中的成員往往更容易達(dá)成觀念的一致性，部分個(gè)體的觀點(diǎn)往往會(huì)在這個(gè)“圈層”的話語浪潮中被淹沒，達(dá)成了所謂的“群體觀念極化”現(xiàn)象，即在網(wǎng)絡(luò)輿情中充斥著大量非理性的或者泛娛樂化的話語，這些話語極具破壞性，這就是美國傳媒學(xué)者詹姆斯·斯托納（James Stoner）所提出的“群體極化”概念。⑦

“群體極化”現(xiàn)象使得思想政治教育環(huán)境變得異常復(fù)雜、多變。在網(wǎng)絡(luò)中，個(gè)體的態(tài)度或意見容易受到他人的影響，從而產(chǎn)生趨同乃至相同的決策結(jié)果，而經(jīng)群體討論之后的決策更具冒險(xiǎn)性、不可控性。美國學(xué)者謝俊霖（Choon-Ling Sia）發(fā)現(xiàn)，如果在現(xiàn)實(shí)情境中，面對(duì)面交流中可以緩和群體極化的現(xiàn)象；而在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)中群體極化現(xiàn)象更容易產(chǎn)生也更顯著。⑧大學(xué)生處在思想意識(shí)不成熟、價(jià)值觀不穩(wěn)定的時(shí)期，其心理行為特征更容易受到外部因素及同伴群體的影響。網(wǎng)絡(luò)作為意識(shí)形態(tài)的“角力場”，也是社會(huì)輿情的集中表現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)世界充斥著非主流的邊緣化價(jià)值觀，使大學(xué)生容易陷入價(jià)值沖突、雜亂無章的困境，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)失范行為的多發(fā)、易發(fā)。網(wǎng)絡(luò)輿情滋生、發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變，突發(fā)性明顯，呈現(xiàn)聚合分化特征，一旦大學(xué)生在虛擬網(wǎng)絡(luò)社區(qū)中辨別力下降，就容易引發(fā)極端網(wǎng)絡(luò)輿情，沖擊主流價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)，為思想政治教育帶來無法預(yù)期的阻滯和困境。

（三）網(wǎng)絡(luò)輿情信息的滲透性帶來的教育效果挑戰(zhàn)

美國學(xué)者尼葛洛龐帝洞察了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的存在原因，即“數(shù)字化生存之所以能讓我們的未來不同于現(xiàn)在，完全是因?yàn)樗菀走M(jìn)入、具備流動(dòng)性以及引發(fā)變遷的能力。正因?yàn)閿?shù)字化網(wǎng)絡(luò)信息的高流動(dòng)性，才使得當(dāng)今社會(huì)網(wǎng)絡(luò)熱門話題層出不窮，網(wǎng)絡(luò)輿情熱度高位運(yùn)行”。⑨網(wǎng)絡(luò)信息也是一種新型文化范式，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)演變?yōu)槎嘣枷胗^點(diǎn)的集散地，各種信息與價(jià)值觀念魚龍混雜。網(wǎng)絡(luò)輿情是反映在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的一種情報(bào)信息，它的“根子”源于社會(huì)矛盾。網(wǎng)絡(luò)輿情包含信息的多樣化與多媒體形態(tài)的多元化特征高度契合，并通過多媒體信息傳播得以釋放。社會(huì)思想的復(fù)雜多變?cè)诰W(wǎng)絡(luò)輿論中表現(xiàn)為不同群體的利益訴求，存在諸多不實(shí)、不良信息，對(duì)社會(huì)主流意識(shí)形態(tài)造成了一定沖擊。

當(dāng)前，大學(xué)生在某種意義上成為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的制造者和傳播者，但對(duì)輿情事件中蘊(yùn)含的價(jià)值觀念缺乏理性思考和深入分析，網(wǎng)絡(luò)言行多表現(xiàn)為偏激、跟風(fēng)乃至簡單的重復(fù)轉(zhuǎn)發(fā)。大學(xué)階段學(xué)生的價(jià)值觀正處于轉(zhuǎn)型塑造、發(fā)展形成期，容易受到外界因素的干擾。當(dāng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情變得難以駕馭、真假難辨，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情傳遞的價(jià)值理念與社會(huì)主流價(jià)值相悖，思想政治教育工作的效果便隨之減弱，教育質(zhì)效呈現(xiàn)下降趨勢。

三、網(wǎng)絡(luò)輿情視域下新時(shí)代高校思想政治教育的著力點(diǎn)

從教育內(nèi)涵的教育者、受教育者和教育影響三個(gè)基本要素出發(fā)，基于網(wǎng)絡(luò)輿情的新時(shí)代大學(xué)生思想政治教育可以從以下三個(gè)方面入手。

（一）重構(gòu)教育者網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)力

話語表達(dá)是思想政治教育的一種重要途徑?！霸捳Z既可以是權(quán)力的一種工具和結(jié)果，也可以是一種障礙、絆腳石、反抗點(diǎn)和相反的策略的起點(diǎn)。話語傳遞產(chǎn)生權(quán)力，它既使之加強(qiáng)，又可……使之脆弱?！雹庠诨ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，教育者的網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)是學(xué)校思想政治教育話語權(quán)的一部分，包含了教育者對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的話語權(quán)利，既是話語主客體對(duì)自身利益、觀點(diǎn)與思想等進(jìn)行話語表達(dá)的權(quán)利，又是教育者對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的話語影響力。網(wǎng)絡(luò)的開放性、虛擬性、時(shí)效性與交互性，使高校傳統(tǒng)的思想政治教育話語權(quán)力體系被解構(gòu)，從而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生甚至失控，影響了思想政治教育的實(shí)效。如網(wǎng)絡(luò)多元的話語方式與傳統(tǒng)單一的話語方式的沖突，削弱了教育者的話語權(quán)力；傳統(tǒng)教育者的“控制者”身份與強(qiáng)硬化的態(tài)度，網(wǎng)絡(luò)思想政治教育話語體系的零散性與非權(quán)威性，以及話語管理監(jiān)控機(jī)制的滯后，導(dǎo)致教育者話語效力的下降。

1.推動(dòng)思想政治教育的話語轉(zhuǎn)型

傳統(tǒng)的高校思想政治教育話語往往和青年人所關(guān)注的公共性話語相疏離，加上主客體的話語交互性不足，導(dǎo)致思想政治教育的影響力和滲透力不足。大學(xué)思想政治教育的對(duì)象是活生生的人，是思維靈活的青年人，思想政治教育要立足“現(xiàn)實(shí)的人”，其話語方式與內(nèi)容不能脫離青年學(xué)生的“生活世界”，應(yīng)盡量避免單純地使用文件性或?qū)I(yè)性的話語方式，將既有的單一的“政治性”話語向多元的“政治性與公共性融合”的多元話語方式轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變就需要關(guān)注學(xué)生的日常生活與精神世界。利益最接近“現(xiàn)實(shí)的人”的“生活世界”，馬克思認(rèn)為“人們所奮斗爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的根源在于學(xué)生群體的某些利益受損，教育者要站在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的立場，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)回應(yīng)學(xué)生的利益訴求，對(duì)涉及其切身利益或社會(huì)焦點(diǎn)性的問題要有高度的政治敏銳性，將解決問題與強(qiáng)化思想引領(lǐng)相結(jié)合。打破自身“掌控者”的話語地位，維護(hù)學(xué)生表達(dá)利益訴求的自由，以對(duì)話合理引導(dǎo)輿論的發(fā)展動(dòng)向，避免因信息不對(duì)稱引發(fā)負(fù)面影響。

2.努力培育學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖以引領(lǐng)話語發(fā)展方向

化解網(wǎng)絡(luò)輿情的重要理念是化解“教育者中心論”，重在疏導(dǎo)與傾聽，而不是控制與說教，即要保障學(xué)生合理的話語權(quán)。作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代話語權(quán)力重構(gòu)的新興群體，網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖成為線下輿論領(lǐng)袖在網(wǎng)絡(luò)時(shí)空環(huán)境中的演變。網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖從學(xué)生中產(chǎn)生，與學(xué)生有著天然的聯(lián)系，其言論、觀點(diǎn)更容易得到學(xué)生的認(rèn)同。網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖具有很強(qiáng)的隱匿性，要通過多種渠道仔細(xì)識(shí)別、深入挖掘，注重從學(xué)生干部中選拔，牢牢占據(jù)培育網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖的主導(dǎo)權(quán)。要開展多種形式的愛國主義教育，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖正確的價(jià)值導(dǎo)向和合理的辯證思維，使其成為構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)空間的重要力量。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)袖做優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化的傳播者，做自覺遵守網(wǎng)絡(luò)言行規(guī)范的典型，積極參與網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)的討論交流，把青年學(xué)生團(tuán)結(jié)在自己身邊，實(shí)現(xiàn)自我教育和自我引導(dǎo)相統(tǒng)一。

（二）提升大學(xué)生思想政治素質(zhì)

列寧曾指出：“一個(gè)國家的力量在于群眾的覺悟，只有當(dāng)群眾知道一切，能判斷一切，并自覺地從事一切的時(shí)候，國家才有力量。”思想政治教育的核心要義之一是培養(yǎng)學(xué)生正確的價(jià)值觀，教會(huì)他們習(xí)得科學(xué)的世界觀和方法論，引導(dǎo)其作出理性的價(jià)值判斷。

1.根據(jù)立德樹人的教育目標(biāo)要求，在日常教育教學(xué)中提升大學(xué)生的政治思想素質(zhì)

“思想領(lǐng)域的陣地馬克思主義不去占領(lǐng)，非馬克思主義、反馬克思主義就會(huì)去占領(lǐng)?！苯逃^程中，要以“課程思政”理念為指導(dǎo)，改革大學(xué)生思想政治教育方式，將社會(huì)焦點(diǎn)問題引入課堂教學(xué)，并運(yùn)用馬克思主義的原理、方法和立場加以剖析，以幫助學(xué)生澄清世界觀與方法論。要加強(qiáng)大學(xué)生的媒介素養(yǎng)，將之納入大學(xué)生必修課程，探索實(shí)踐化課程與多元化教育課程相結(jié)合的模式，充分倡導(dǎo)學(xué)生有效利用校園媒介資源，幫助學(xué)生樹立正確的網(wǎng)絡(luò)輿論觀念。研究表明，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)理性每增加1個(gè)單位，其思想受網(wǎng)絡(luò)輿論影響的程度就會(huì)下降0.0856個(gè)單位。要重視學(xué)生法律法規(guī)的日常學(xué)習(xí)，使學(xué)生加深對(duì)網(wǎng)絡(luò)法律的認(rèn)識(shí)與敬畏，自覺主動(dòng)遵守網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范，不斷培養(yǎng)個(gè)人是非觀，形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的辨別與判斷能力，做到不盲從、不跟風(fēng)，在源頭上減少不良信息的侵入和發(fā)酵延伸。

2.在輿情處置中加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的思想政治教育

提倡賦予學(xué)生網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，并不意味著教育者的話語權(quán)被剝奪或者退隱幕后，而仍要堅(jiān)持“兩手都要抓，兩手都要硬”的工作原則：一方面要保障學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，積極形成教育者的“話語優(yōu)勢”，以更好地對(duì)學(xué)生進(jìn)行主流價(jià)值觀教育；另一方面在保障學(xué)生話語權(quán)的同時(shí)，也要對(duì)存在政治問題或者可能引發(fā)消極負(fù)面影響的網(wǎng)絡(luò)輿情敢于“亮劍”。抓住典型話題與典型案例，采用喜聞樂見的方式讓學(xué)生認(rèn)清網(wǎng)絡(luò)言論的“紅線”，自覺守住網(wǎng)絡(luò)話語的“底線”，自覺構(gòu)建思想上的“安全網(wǎng)”，自覺用正確的立場、觀點(diǎn)加工解析網(wǎng)絡(luò)信息。

（三）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制建設(shè)

環(huán)境對(duì)人具有巨大的塑造作用，創(chuàng)設(shè)一個(gè)健康、積極的環(huán)境是開展大學(xué)生思想政治教育的有效載體?；ヂ?lián)網(wǎng)是信息時(shí)代的基礎(chǔ)性工程，也是現(xiàn)代生活的基礎(chǔ)設(shè)施，人們無法再回到互聯(lián)網(wǎng)之前的生活狀態(tài)。在這種背景下，必須創(chuàng)新輿情管理機(jī)制，利用互聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)性提升思想政治教育的價(jià)值意蘊(yùn)。

1.構(gòu)建合理的對(duì)話機(jī)制

與傳統(tǒng)傳播平臺(tái)相比，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)具有很強(qiáng)的虛擬性與開放性，這種現(xiàn)代文明的產(chǎn)物提升了信息傳播的自由度。猶如硬幣的兩面，互聯(lián)網(wǎng)也為網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力提供了滋生的土壤。因此，高校一定要通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)來進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，通過實(shí)名制、防火墻技術(shù)等規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，還要通過技術(shù)手段提高輿情分析與管控能力。要培養(yǎng)具有搜集、分析、判斷和整理網(wǎng)絡(luò)輿情信息的專門人才，借助于現(xiàn)代技術(shù)對(duì)輿情發(fā)展趨勢進(jìn)行研判和預(yù)警處理，將網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi)。高校要做好網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)預(yù)案和響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)思想政治教育者的網(wǎng)絡(luò)信息素養(yǎng)和話語能力等業(yè)務(wù)水平，特別要強(qiáng)化思想政治教育者的主流意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)力，加強(qiáng)他們與學(xué)生群體的聯(lián)系，提升他們運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行思政工作的能力，有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)的整合。

2.建立完善的輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制

文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，要以健全的工作制度為保障，缺少制度的約束必然導(dǎo)致輿情的泛濫以及虛假、不良網(wǎng)絡(luò)信息的滋生蔓延。一是要建立網(wǎng)絡(luò)輿情管理預(yù)警機(jī)制。及時(shí)對(duì)輿情發(fā)展作出評(píng)價(jià)分析，掌握發(fā)展動(dòng)向，對(duì)危機(jī)的走向進(jìn)行分析研判，從源頭上避免學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布不良信息。二是要建立網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)機(jī)制。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息引導(dǎo)平臺(tái)系統(tǒng)，打通“線上”“線下”的障礙和壁壘，打破網(wǎng)絡(luò)世界和現(xiàn)實(shí)世界的隔閡，實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)動(dòng)循環(huán)機(jī)制。三是要建立網(wǎng)絡(luò)輿情化解機(jī)制。充分利用“兩微一端”、學(xué)生互動(dòng)社區(qū)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，關(guān)注學(xué)生的合理訴求，及時(shí)收集學(xué)生反映的問題、意見、建議，有效回應(yīng)學(xué)生利益訴求。

3.培育過硬的專業(yè)隊(duì)伍

以往高校在處置網(wǎng)絡(luò)群體性事件、突發(fā)事件中，暴露出來的響應(yīng)滯后、矛盾激化、道德倫理困境等問題都讓網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)陷入被動(dòng)，究其根源主要是人才專業(yè)度不夠。作為網(wǎng)絡(luò)輿情多發(fā)頻發(fā)的高校，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情平臺(tái)的專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，造就大量掌握網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用和知悉網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展規(guī)律的專業(yè)人才。注重強(qiáng)化“把關(guān)人”意識(shí)，參照行為標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定網(wǎng)絡(luò)輿情的規(guī)章制度，用以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境及學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)語言、網(wǎng)絡(luò)行為，增強(qiáng)學(xué)生自控力，減少不當(dāng)行為發(fā)生。對(duì)學(xué)生中出現(xiàn)的輿論危機(jī)事件及時(shí)梳理分析，準(zhǔn)確把握學(xué)生思想、心理和行為變化，不斷提升思想政治教育工作質(zhì)效。

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（作者朱轉(zhuǎn)云系南京郵電大學(xué)地理與生物信息學(xué)院副研究員；史獻(xiàn)芝系南京郵電大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、碩士生導(dǎo)師）

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